成都市公共设施配套绿地建设管理细则
成都市园林绿化条例
成都市园林绿化条例（2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年9月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，保障城乡居民身体健康，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。
前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。
本市行政区划范围内古树名木的保护管理，按照相关法律、法规的规定执行。
第三条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。
园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。
第四条市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将辖区公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。
第五条市园林绿化行政主管部门负责全市园林绿化的监督管理工作；区（市）县园林绿化行政主管部门负责本辖区园林绿化的监督管理工作。
规划、国土、建设、交通、水务、环保、房管、城市管理行政执法等部门按照各自职责，协助作好园林绿化监督管理工作。
第六条鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿地的建设和养护。
单位和个人投资建设的公共绿地，可以依法根据其意愿命名；捐资、认养的树木，可以设置标志牌。
任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施，并有权对破坏园林绿化的行为予以劝止、举报。
第七条对园林绿化工作做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府和园林绿化行政主管部门可以给予表彰和奖励。
第二章规划和建设第八条绿地系统规划由市和区（市）县园林绿化行政主管部门会同规划行政主管部门组织编制，报经同级人民政府批准后实施。
成都市城市绿地规划建设管理规定【模板】
成都市城市绿地规划建设管理规定【模板】
一、总则
第一条
根据国家城市绿地规划建设管理法和相关法规，结合成都市的
实际情况，制定本规定。
第二条
本规定适用于成都市内各类城市绿地的规划、建设和管理工作。
二、城市绿地规划
第三条
城市绿地规划应当符合国家城市绿地规划标准，并结合成都市
的城市发展规划进行编制。
第四条
城市绿地规划应充分考虑生态环境保护和人民群众的利益，合
理布局各类绿地。
三、城市绿地建设
第五条
城市绿地建设应当符合国家相关规定，并按照成都市城市绿地规划的要求进行。
第六条
城市绿地建设应注重生态建设和景观绿化，合理选择植被种类和布局方式。
四、城市绿地管理
第七条
城市绿地管理应健全管理机制，确保绿地的日常管理和维护工作。
第八条
城市绿地管理应加强对绿地的巡查和保护，及时治理绿地违法行为。
五、法律责任
第九条
违反本规定的行为，将依法给予相应的行政处罚，情节严重的将追究刑事责任。
第十条
本规定由成都市城市管理部门负责解释和实施。
六、附则
第十一条
本规定自发布之日起施行。
第十二条
其他与本规定相冲突的规定，由本规定优先适用。
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)
发文单位：四川省成都市人民政府办公厅文号：成办发[2008]27号发布日期：2008-3-31执行日期：2008-3-31各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。
根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。
（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。
我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。
二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。
1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。
2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的行政主管部门。
市公共设施配套建设领导小组办公室（以下简称市公建办）设在市建委，负责日常建设管理及协调工作。
各区（市）县政府建设行政主管部门具体负责本辖区居住区公共设施配套建设的管理工作。
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行） 填报时间： 2008-04-16 责任单位：市政府办公厅第七秘书处文号：成办发〔2008〕27号签发单位：成都市人民政府办公厅签发时间：2008-03-31 生效时间：2008-03-31各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。
根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。
（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。
我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。
二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。
1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。
2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的行政主管部门。
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)-成办发[2008]27号
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成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）（成办发〔2008〕27号）各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。
根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。
（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。
我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。
二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。
成都市城市园林绿化条例
成都市城市园林绿化条例【发布部门】成都市人大(含常委会)【公布日期】1991.09.28【实施日期】1991.09.28【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规成都市城市园林绿化条例（1991年6月13日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1991年9月28日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）目录第一章总则第二章规划和建设第三章保护与管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为促进城市园林绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，绿化、美?化市容，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市城市范围内的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条本条例所称城市园林绿化，是指在城市范围内植树、种草、栽花、育苗，兴建和管理保护各类园林绿地，以及营建风景名胜区等绿化环境的活动。
第四条本条例所称园林绿地，包括以下五类：（一）公共绿地：指供公众游憩观赏的公园、动物园、植物园、小游园、陵园、寺庙园林、文物园林和风景名胜区等；（二）道路绿地：指城市道路的绿化用地；（三）专用绿地：指机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区绿地；（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花卉、草坪的苗圃、花圃、草圃等绿化用地；（五）防护绿地：指专用于隔离、卫生、环保、安全等防护目的的林带用地和绿地。
第五条各级人民政府应加强对园林绿化工作的领导，把城市园林绿化纳入国民经济和社会发展计划，组织开展全民义务植树活动，加强管理，落实责任。
机关、团体、学校、部队和企业事业单位应当完成分配的城市园林绿化任务，实现本单位、本部门的绿化任务。
鼓励创建园林式单位，提倡屋顶绿化和垂直绿化。
每个市民应当依照国家规定履行植树义务，保护绿化成果和绿化设施。
第六条成都市园林局主管全市城市园林绿化工作。
区、县（市）城市园林绿化主管部门主管本区域的城市园林绿化工作。
成都市人民政府办公厅关于加强居住区公共配套设施建设管理的意见
成都市人民政府办公厅关于加强居住区公共配套设施建设管理的意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.10•【字号】成办函〔2016〕117号•【施行日期】2016.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文成都市人民政府办公厅关于加强居住区公共配套设施建设管理的意见成办函〔2016〕117号各区（市）县政府，市政府各部门，各市属国有企业：为推进全市居住区公共配套设施建设管理规范化、制度化，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《四川省城乡规划条例》《成都市城乡规划条例》等法律法规规定，结合实际，制定本意见。
一、总体原则（一）居住区公共配套设施是指在被城市道路或自然分界线所围合的居住生活聚居地配建的与居住人口规模相对应、满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施。
（二）居住区公共配套设施的建设水平，必须与居住人口规模相对应，并应与住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。
二、建设内容（三）居住区公共配套设施划分为六类：1．行政管理类：街道办事处、派出所、警务用房、其他管理用房；2．社区服务类：社区服务中心（社区用房）、养老服务设施、医院、社区卫生计生服务中心（站）、农贸市场、便民店、邮政设施；3．教育类：中学、小学、幼儿园；4．文化体育类：文化活动中心（站）、综合运动场（馆）、综合健身馆、居民健身设施；5．市政公用类：公共停车场（位）、机动车清洗站、公交首末站、开闭所、消防站、市政设施用房（点位）、公共厕所、环卫工人作息房、垃圾转运站、再生资源回收站、公共绿地广场、居住区配套道路；6．其他。
三、主体职责（四）市公共配套设施建设管理领导小组是全市公共配套设施建设管理工作的议事协调机构，负责制订工作目标、年度建设计划和决策、协调重大事项，领导小组组长由市政府分管领导兼任。
成都市公共设施配套绿地建设管理细则
成都市公共设施配套绿地建设管理细则2．本次项目设计的总平面图、尺寸比例、鸟瞰图、功能分区图、景观分区图、竖向设计图、园区道路交通分析图。
3．绿化设计图、乔木配置图、灌木配置图、草坪配置图、给排水分析图。
4．城市家俱布置图、照明分析图、主要景点设计图及用于说明设计意图的其它图纸。
（四）经济指标。
计算各类用地的面积，列出用地平衡表和各项技术经济指标表。
（五）设计概算。
按工程内容进行分类，分别进行概算并列表。
四、方案审查（一）初步建议。
建设业主和设计单位，按照上述设计要求，将设计方案送区城管局（园林部门）征求意见，建设单位按初步建议，修改完善设计方案后，送市公建办评审。
（二）评审工作。
由市公建办牵头，组织市建委、市林业和园林局，本项目属地区城管局（园林部门）等相关部门，景观、植物专家各1人，进行方案评审。
（三）评审原则。
按照绿地分类范围，依据规划和园林绿化规范相关要求，结合本区域绿地系统规划要求以及周边绿地景观的风格，对设计的绿地景观方案进行评审。
（四）方案备案。
各区城管局（园林部门），应按照市公建办评审公建配套绿地景观方案的会议纪要要求，对建设单位修改后的绿地景观方案进行复核，并对设计方案施工图进行备案审核，建设单位将区城管局（园林部门）审核通过的施工图及设计方案，送市公建办备案。
五、建设要求（一）社区公园、居住区公园，每平方米工程造价400—600元，应配备相应的景观雕塑、景观小品以及规划部门批准的公厕和管理用房。
园区游步道原则上采取透水砖铺设，应配套必要的夜间照明和管理用水设施。
（二）街旁绿地、带状公园，每平方米工程造价300—500元，应配备相应景观小品、城市家俱和夜间照明。
（三）防护绿地，每平方米工程造价150—250元，可按实际情况，建设相应游步道或绿地养护道路，相应的夜间照明。
（四）绿地建设期间，由区建设局（公建办）、城管局（园林部门）按照设计方案和施工图的要求进行督导、检查，市公建办抽查。
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成都市公共设施配套绿地建设管理细则
为进一步提升我市公建配套绿地建设管理水平，确保公建配套绿地建设规范有序，营造良好的人居环境，根据《公园设计规范》（CJJ48-92）、城市绿地分类标准（CJJ85—2002）、《城市绿化条例》、《成都市城市绿地系统规划》、《成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）》及其它相关法规，结合本市实际，特制定本细则。
一、适用范围
本细则适用于成都市五城区区域范围内的建设业主与成都市公共设施配套建设领导小组办公室签定《公共设施配套建设合同》的单位以及五城区建设局（公建办）、城管局（园林部门）。
二、绿地分类
（一）社区公园：10000—50000平方米，是为一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地；
（二）居住区公园：2000—10000平方米，是为周边居住区的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地；
（三）街旁绿地：500—5000平方米，是位于城市道路用地之外、相对独立成片的绿地、包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等配建的绿地；
（四）带状公园：一般不少于500平方米，是指沿城市道路、水滨等，具有一定游憩设施的狭长形的配建绿地；
（五）防护绿地：一般不少于500平方米，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、城市组团隔离带等的配建绿地。
三、方案设计
（一）设计要求
1. 资质要求。
设计本方案的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的风景园林工程设计资质证书。
并提供设计资质证书复印件，加盖设计单位公章。
2．现状分析。
应分析区域环境和设计场地的自然条件、交通条件以及市政公用设施等工程条件；周边区域业态，居住区人员流量情况；简述工程范围和工程规模、场地地形地貌、水体、道路、现状建构筑物和植物的分布状况等。
并对项目的区位条件、周边绿化，工程范围、自然环境条件、历史文化条件和交通条件进行现状分析。
3．现状处理。
应根据场地的实际情况，提出对现状生态环境保护、利用和适当改造的方案。
应充分保留和利用原有树木。
4．设计依据。
配套公建绿地的设计以批准的城市总体规划、城市绿地系统规划和控制性详细规划为依据。
同时应符合《城市绿地设
计规划》（GB50420-2007）、《公园设计规范》（CJJ48-92）等现行有关法规、标准的规定。
5．设计原则。
概述设计指导思想和设计遵循的各项原则以及该地块绿地在片区控规的要求。
6．总体构思。
按照成都市城市升级要求以及“四态合一”的要求，说明设计理念、设计构思、文化内涵、功能分区和景观分区，概述空间组织和园林特色。
同时，配建绿地应根据场地情况、周边环境和功能需要因地制宜地进行布局，布局形式宜多样统一，四季有花，简洁而不单调。
（二）指标要求
1. 社区公园、居住区公园绿地率应大于75%以上，植物乔木品种不少于20种，花灌木不少于10种，主要景观树胸径应大于30公分。
2. 街旁绿地和带状公园的的绿地率应大于70%以上，植物乔木品种不少于13种，花灌木不少于6种，主要景观树胸径应大于25公分。
3. 防护绿地的绿地率应大于90%以上，植物乔木品种不少于6种，花灌木不少于5种，常绿乔木和落叶树种搭配科学合理。
（三）设计图纸
1．本项目的城市区位关系图、城市规划红拨图、规划批准的整个项目的总平面图、用地现状图、现状分析图。
2．本次项目设计的总平面图、尺寸比例、鸟瞰图、功能分区图、景观分区图、竖向设计图、园区道路交通分析图。
3．绿化设计图、乔木配置图、灌木配置图、草坪配置图、给排水分析图。
4．城市家俱布置图、照明分析图、主要景点设计图及用于说明设计意图的其它图纸。
（四）经济指标。
计算各类用地的面积，列出用地平衡表和各项技术经济指标表。
（五）设计概算。
按工程内容进行分类，分别进行概算并列表。
四、方案审查
（一）初步建议。
建设业主和设计单位，按照上述设计要求，将设计方案送区城管局（园林部门）征求意见，建设单位按初步建议，修改完善设计方案后，送市公建办评审。
（二）评审工作。
由市公建办牵头，组织市建委、市林业和园林局，本项目属地区城管局（园林部门）等相关部门，景观、植物专家各1人，进行方案评审。
（三）评审原则。
按照绿地分类范围，依据规划和园林绿化规范相关要求，结合本区域绿地系统规划要求以及周边绿地景观的风格，对设计的绿地景观方案进行评审。
（四）方案备案。
各区城管局（园林部门），应按照市公建办评审公建配套绿地景观方案的会议纪要要求，对建设单位修改后的绿地景观方案进行复核，并对设计方案施工图进行备案审核，建设单位将区城管局（园林部门）审核通过的施工图及设计方案，送市公建办备案。
五、建设要求
（一）社区公园、居住区公园，每平方米工程造价400—600元，应配备相应的景观雕塑、景观小品以及规划部门批准的公厕和管理用房。
园区游步道原则上采取透水砖铺设，应配套必要的夜间照明和管理用水设施。
（二）街旁绿地、带状公园，每平方米工程造价300—500元，应配备相应景观小品、城市家俱和夜间照明。
（三）防护绿地，每平方米工程造价150—250元，可按实际情况，建设相应游步道或绿地养护道路，相应的夜间照明。
（四）绿地建设期间，由区建设局（公建办）、城管局（园林部门）按照设计方案和施工图的要求进行督导、检查，市公建办抽查。
六、绿地验收
（一）公建配套绿地竣工后，建设单位应向市公建办提交验收申请报告，施工合同，施工记录和自检文件，业主组织的初步验收评定
结果，施工图、竣工图（1：200—1:500）各一份。
由市公建办组织相关单位和人员到现场验收。
（二）社区公园、居住区公园的验收，由市公建办组织市建委、市规划局、市林业和园林园局，区建设局（公建办）、城管局（园林部门），有关专家，按规划条件和审核通过的设计方案以及施工图进行验收。
（三）其它公建配套绿地验收，由市公建办组织市建委、区建设局（公建办）、城管局（园林部门），按规划条件和审核通过的设计方案以及施工图进行验收。
（四）验收标准
1．绿化工程严格按照审核通过的绿地设计方案、施工图和审查同意的设计变更组织实施；绿带（地）土壤疏松、湿润、平整、清洁；施工完成的总工程量核实率100%。
2．乔、灌木栽植的质量、栽植的品种、株距、株（丛）数、配置形式符合设计要求；栽植全部成活，长势良好，合格率须达100%。
3．草坪覆盖度100%，草坪无杂草，无秃斑，草坪长势良好，修剪整齐、清洁。
4．花灌木长势良好，配置达到设计效果；色块分明，线条清晰流畅。
（五）对公建配套绿地建设工程验收合格的单位，由市公建办核发绿地验收确认通知书。
对验收不合格的绿地建设工程，在整改达到要求后，核发绿地验收确认通知书。
（六）对未按本细则要求，进行方案设计、评审、建设的单位，不予验收。
并按相关规定对开发企业进行不良信誉记分，予以公示。
七、移交管理
（一）公建配套绿地建设移交单位，应向所属区城管局（园林部门）（接收单位）提出移交申请报告；市公建办核发的验收确认通知书；管理方案，工程决算，施工图、竣工图（1：200—1：500），主要设施和植物名录（种类、数量、规格）移交清单，移交验收文件。
（二）管理责任，建设业主从验收合格之日起，管护配套项目绿地1—2年，到期后由接收单位，按照市上相关规定进行管理维护。
（三）不良信誉记录，绿地建设单位，管护期间未按相关规定进行养护，由所属区城管局（园林部门）督促整改。
管护到期后不申请移交或管护不力，由市上按相关规定对开发企业进行不良信誉记分，予以公示。
同时，对下一个绿地配套项目，不予评审、验收。
成都市公共设施配套建设领导小组办公室
2013年10月28日。