依法行政基础知识讲座
在民政局依法行政专题讲座上的主持词

2018年在民政局依法行政专题讲座上的主持词同志们:经市局党组研究,决定在开展“三严三实”专题教育活动中,将依法行政作为一个专题举办一次讲座,其目的就是在全市民政系统深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委八届九次全会和市委八届五次全会精神,提高全市各级民政干部法治思维、法治意识和依法行政能力,更好地推动全市民政工作科学发展。
今天,我们非常荣幸地邀请到了民政部政策法规司综合处陈小勇处长来给我们做依法行政专题讲座。
陈处长一直在民政部法制机构工作,曾参与了《老年人权益保障法》、《村民委员会组织法》、《残疾人保障法》、《自然灾害救助条例》、《退役士兵安置条例》等多部法律法规的立法起草工作,审理了大量民政行政复议案件,还参与了很多行政应诉案件,是民政法律法规方面的专家,既有深厚的理论功底,又有丰富的实践经验。
为扩大这次专题讲座的受众面,采取视频讲座的形式举行,市民政局领导班子成员、机关全体工作人员、局属各单位副科级以上干部,各县(市、区)民政局领导班子成员、各科(股)室负责同志、各乡镇民政所长和街道民政办主任共计500余人参加。
希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,坐下来,静下心,认真听,仔细记,带着问题思考,力争达到预期目的。
下面,请大家以热烈的掌声欢迎陈处长给我们做依法行政专题讲座。
………………(陈处长授课时间)刚才,陈处长给我们上了一堂既深刻又生动的法制教育课,不仅详细讲解了法治常态下的民政行政执法工作,还结合实例着重讲解了加强民政法治建设的重要性、《行政诉讼法》等有关知识,以及在依法行政工作中应当注意和把握的关键环节,讲授内容旁征博引、深入浅出、以案释法,通过大量的数据、鲜活的事例、丰富的信息,使大家感受到法制建设、依法行政这些听起来枯燥无味、深邃难懂的法学道理,变得简单易学易懂、容易入脑入心,使大家在较短时间内既有直观了解,更有理性认识。
陈处长的报告立意高、内涵深,融学术性、实用性、指导性于一体,我们听了之后记忆深刻、受益匪浅。
依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档

依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档第一部分:依法行政一、依法行政的概念依法行政是指政府职能部门在行使公共权力的过程中,严格按照法律的规定,保障公民的合法权益,维护社会公共利益,促进社会公正与和谐的管理活动。
二、依法行政的原则1.宪政原则2.法治原则3.优先保护原则4.公民参与原则5.公开透明原则6.责任追究原则三、依法行政的意义1.保障公民合法权益2.维护社会公共利益3.促进社会公正与和谐四、依法行政的方法1.制定和修改法律、行政规章2.行政许可和行政处罚3.行政监督和调解4.行政合同和公开招标5.信息公开和诉讼保障第二部分:行政执法监督一、行政执法监督的概念行政执法监督是指对行政机关、行政执法人员及其行政行为进行监督,以保障公民权利,维护社会公共利益。
二、行政执法监督的方式1.内部监督:行政机关内部进行的自我监督。
2.外部监督:由社会各界、媒体、公民监督机构等进行的监督。
三、行政执法监督的对象1.行政机关2.行政执法人员3.行政行为四、行政执法监督的内容1.对行政机关的管理监督,包括行政机关内部的管理、运行和改革等。
2.对行政执法人员的监督,包括行为规范、能力素质、职业操守等。
3.对行政行为的监督,包括案件办理的程序是否合法、权利义务的平衡、是否达到了预期效果等。
五、行政执法监督的形式1.立案调查2.检查抽查3.行业监管4.法律诉讼5.媒体监督六、行政执法监督的意义1.保障公民合法权益2.维护社会公共利益3.促进行政执法的严格规范七、行政执法监督的发展1.法制建设水平的提高,为行政执法监督提供了更好的法规依据。
2.公众意识的觉醒,有效地推动了行政执法监督的发展。
3.监督机制的完善,为行政执法监督提供了更为严谨的制度保障。
结语:依法行政和行政执法监督是国家治理的重要内容。
在全球化时代,依法治国已成为各个国家发展的重要选择,行政执法监督也开始成为现代社会发展的重要方向。
依法行政知识讲座(全文)

依法行政知识讲座(全文)范本一:正文部分:第一章:依法行政的基本概念和原则1.1 依法行政的定义1.2 依法行政的基本原则1.2.1 法定性原则1.2.2 公平公正原则1.2.3 公开透明原则1.2.4 依规行政原则1.2.5 程序正当原则第二章:依法行政的基本途径和方式2.1 政府信息公开制度2.1.1 公开信息的内容和范围2.1.2 公开信息的程序和方式2.2 司法保护制度2.2.1 行政复议制度2.2.2 行政诉讼制度2.3 行政裁量权的合理运用2.3.1 行政裁量权的概念和种类2.3.2 行政裁量权的限制和规范第三章:依法行政的监督机制和措施3.1 内部监督机制3.1.1 内部审查和检查制度3.1.2 内部投诉和举报制度3.2 外部监督机制3.2.1 公众参与机制3.2.2 第三方评估机制3.3 法律责任追究制度3.3.1 行政问责制度3.3.2 行政违法责任追究制度第四章:依法行政的重要领域和案例分析4.1 行政许可4.1.1 行政许可的特点和程序4.1.2 行政许可的法律风险和防范措施4.2 行政执法4.2.1 行政执法的范围和方式4.2.2 行政执法的规范和监督4.3 行政征收4.3.1 行政征收的程序和合法性4.3.2 行政征收的补偿和补救措施附件:相关法律文件和案例解析法律名词及注释:1. 依法行政:指行政机关依照法律、法规规定的权限和程序,合理行使职权,确保行政活动符合法律规范。
2. 法定性原则:行政活动必须依据法律或法规的授权进行,未取得法定授权的行政行为无效。
3. 公平公正原则:行政决策必须公平合理,尊重当事人权益,坚决杜绝任意歧视和不公平待遇的情况。
4. 公开透明原则:行政机关应当公开行政信息,接受公众监督,增强行政活动的透明度和公信力。
5. 依规行政原则:行政决策必须依据法律、法规和行政规章进行,不能凭个人意志或偏见随意裁量。
6. 程序正当原则:行政机关在行使职权时必须依照法定的程序进行,确保当事人的合法权益得到保障。
依法行政专题讲座

二、依法行政的内涵 依法行政就是行政机关行使行政权力、 管理公共事务必须由法律授权并依据法 律规定。 对行政机关提出依法行政的要求,植 根于我国国家的性质和政治体制。
(一)职权法定 行政机关的职权,在我国主要是指 中央政府及其所属部门和地方各级政府 的职权,必须由法律规定。 (二)法律保留 凡属宪法、法律规定只能由法律规 定的事项,则或者只能由法律规定;或 者必须在法律明确授权的情况下,行政 机关才有权在其所制定的行政规范中作 出规定。
2、国家赔偿:是国家对于行使国家权 利的侵权行为造成的损害承担的赔偿责任。 解决三个问题:赔不赔、怎么赔、赔 多少 3、国家赔偿法:是有关国家赔偿的 法律规范的总称。
二.国家赔偿法的构成要件
(一)侵权主体:行政机关及其工作人员、 司法机关及其工作人员、法律法规授 权的组织。 (二)侵权行为:指具体行为违法。 (三)侵权后果:损害已经发生,损害的是 相对人合法的人身权、财产权。 (四)行为与后果之间的因果关系:因果之 间应存在着必然的因果关系
法律的实施是所有国家机关的任 务,但最重要的还是行政机关。 从与公民的关系说,虽然民事关系 要比行政关系更广泛、更复杂,但民事 权益的保障,离不开行政机关。
在公民守法和行政机关依法行政方 面,作为管理者与被管理者这一对法律 关系,行政机关的依法行政,常常是矛 盾的主要方面。 依法行政也是依法治国的难点所在。
第四部分
怎样避免在行政诉讼中败诉 一.先亮证后执法; 二.全面告知;
三.一事不再罚;
• • • • • •
四. 正确区分是否行政处罚主体; 五. 把握住权限; 六. 查明违法事实; 七. 收集和保存证据; 八. 准确适用法律; 九. 严格操作程序.
(三)、行政合理性原则
高校管理部门如何依法行政(讲座提纲)范文

高校管理部门如何依法行政(讲座提纲)华侨大学法学院张德瑞一、依法行政的概念、产生与发展1.依法行政的概念。
这里探讨的行政是权力分立或权力分工意义上的公共行政,是指国家行政主体对国家事务和社会事务的管理活动。
公共行政由“公共”和“行政”两方面组成。
“公共”(Public)一词在英文中有公有的、公众的、公立的、公用的、公开的等多种含义。
行政的“公共”性,意指由公共权力机构所实施的整合社会资源、满足社会公共需要,实现公共利益、处理公共事务的管理活动。
而“行政”(Administration)一词在英文中有控制事务的方向、运用合法权力处理事务、管理等含义,它是指政府为主的公共机构制定和实施公共政策等一系列管理活动的总和。
因此,所谓“公共行政”,是指国家行政机关以及其他法律、法规授权的组织对国家与社会公共事务的管理活动。
公共行政的目的在于实现公共利益,其所追求的目的是谋求公共利益,维护公共秩序,增进公共福利。
公共行政的定义主要包含以下四个层面的意思:即:(1)行政活动的主体主要是国家机关,除此之外,还包括法律、法规授权的其他组织;(2)行政活动的范围非常广泛,并且还有不断扩大的趋势,现代行政已经不限于管理国家事务,还要管理社会公共事务;(3)行政活动的目的是为了实现对国家事务和社会公共事务的组织与管理;(4)行政活动的方法和手段主要是决策、组织、管理和调控。
依法行政的理念、制度和实践,起源于资本主义社会的初期,是在资产阶级反对专制和争取民权的宪政运动中产生的。
由于政治理念、历史传统和社会文化制度的不同,各国依法行政的称谓也不尽相同,比如德国称为“依法行政”,法国称为行政法治”,英国称为“法治”或“依法行政”,美国是将“依法行政”包含在“法治原则”之内,日本则称为“依据法律行政”或“法治行政”。
虽然各国的称谓不尽一致,但其含义却大体相同,即都是指行政机关必须依据法律行使行政权。
基本要求是行政权的取得必须由法律设定,行政权的行使必须遵守法律,违法的行政必须承担法律责任。
依法行政基础知识讲稿

同志们:今天,我讲四个方面问题:第一个问题是依法行政概念及特征,第二个问题是理解依法行政需要把握的几个认识问题,第三个问题是依法行政必要性,第四个问题是依法行政基本要求。
依法行政,是指行政主体在法律、法规赋予的权限内 ,依据法律、法规的规定 ,管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。
依法行政如下特征:依法行政的本义、实质是规范行政行为 ,重在治官“” ,着力解决不作为或滥作为的问题 ,主要不是依法治民“” ;是依法治权 ,而不是依法治事。
这些法律规则建构起一套行政法律制度,既包括实体方面的制度,也包括程序方面的制度。
其共同特点:一是具有相对的稳定性 ,在较长时间内起作用;二是具有强制性 ,以国家强制力作保障;三是具有明确性、公开性 ,应当做什么、可以做什么、禁止做什么 ,条文具体明确、一目了然。
行政机关的行政行为 ,有外部行政行为和内部行政行为之分。
外部行政行为是对社会实施的公共管理 ,体现国家意志,其管理行为与行政相对人的关系联系紧密 ,通常能引起行政相对人某种权利或义务的得失与变更。
内部行政行为是上级政府对下级政府、政府对所属部门的工作要求、部署,行政机关内部事务的协调 ,公务员和机关财务的管理等。
这两类行政行为都应坚持依法行政。
依法行政 ,重点是外部行政行为要纳入法治化、规范化的轨道,以最大限度的保护人民群众的合法权益。
准确把握依法行政的涵义,需要从下列三个方面深刻认识依法行政的本质。
依法行政的首要问题和根本问题,就是人民与政府的关系问题。
现代政府是社会公共管理和公共服务的提供者,其权力来源于人民,受人民监督。
公民权利是国家权力之本,是行政权力之源;政府责任是行政权力的核心,是政府属性的本质。
对于政府而言,“法未授权不可为”;对于公民而言,法“未禁止即可为”。
在人民与政府的关系上,我们应当明确不是人民为了政府而存在,而是政府为了人民而存在,人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。
依法行政讲座

依法行政讲座尊敬的各位嘉宾、各位同仁:大家好!今天,我将为大家带来一场关于“依法行政”的讲座。
近年来,我国倡导法治化建设,依法行政成为重要目标。
为了提高公务员和行政从业人员的法律意识和法治素养,本次讲座旨在深入浅出地探讨依法行政的重要性、基本原则以及实施路径。
现在,让我们一同进入这个话题。
一、依法行政的概念与重要性依法行政是指政府及其工作人员在行使职权、履行公务的过程中,必须以宪法和法律为根据,依照法定程序和方式,依法限制行政行为,并由法律所规定的组织来实施和监督的行政行为。
依法行政对于维护社会稳定,保障公平正义,推动政府规范化、法治化建设具有重要意义。
首先,依法行政有利于维护公共利益。
法律是社会公共利益的载体,依法行政可以确保政府的行为符合法律,不将私人利益置于公共利益之上。
这将增加政府决策的合理性和合法性,保障社会稳定和公众的权益。
其次,依法行政有利于规范政府权力。
依法行政是对政府权力的合法性和合规性的守护,通过法律规范公共行政行为,可以避免权力滥用、任性行事,增加政府部门的透明度和预见性,增强公众对政府的信任和支持。
最后,依法行政有利于推动政府建设。
依法行政强调科学、规范和有效的管理方式,可以提高政府工作效率,提升政府决策的科学性和精细化水平,为经济社会发展提供有力支撑。
二、依法行政的基本原则依法行政的实践要建立在一系列的基本原则之上。
这些原则既是依法行政的基石,也是保证依法行政有效实施的重要保障。
第一,法定原则。
法定原则是依法行政的核心原则,即政府及其工作人员行使职权必须依法进行。
政府工作人员不得超越法律赋予的权限,必须严格遵守和执行法律。
第二,公开透明原则。
公开透明原则强调政府应当向公众及时公开权力运行信息,接受公众监督,增加政府决策的透明度,公众参与政府决策的过程,推动政府决策的科学性和民主化。
第三,公正合理原则。
公正合理原则要求政府及其工作人员行使职权时要公正、公平、合理,不能以权谋私,不得侵犯公民的合法权益,追求公正与正义。
依法行政专题讲座主持讲话

依法行政专题讲座主持讲话最全的范本(风格一):尊敬的各位领导、各位嘉宾,同事们:大家好!今天,非常荣幸能够主持这次依法行政专题讲座,我是今天的主持人。
首先,我要感谢各位领导和嘉宾对本次讲座的支持和关注。
同时,我也要特别感谢各位同事的辛勤努力,为这次讲座筹备工作付出了很多努力。
在我看来,能够运用法律手段来促进政府的行政行为合法、合规,是我们作为公务人员的责任和使命。
法治是现代社会的基石,只有依法行政,才能够保证公众的权益和利益得到充分的保障。
本次讲座的目的,就是希望能够给各位同事提供一个深入理解依法行政的机会,加深大家对依法行政的认识,提高大家的法律意识和法律运用能力。
下面,让我们来看一下本次讲座的安排:一、依法行政的概念和意义1.1 依法行政的定义1.2 依法行政的重要性二、依法行政的基本原则2.1 法定原则2.2 公开透明原则2.3 充分听取意见原则2.4 依法决策原则2.5 依法办事原则2.6 依法执法原则2.7 廉洁从政原则三、依法行政的主要内容3.1 行政法规及其制定程序 3.2 行政许可及其程序3.3 行政处罚及其程序3.4 行政裁决及其程序3.5 行政强制执行及其程序3.6 行政合同及其履行程序四、依法行政的监督机制4.1 内部监督4.2 外部监督4.3 法律监督五、依法行政的案例分析与讨论最后,我希望通过今天的讲座,能够到大家更好地理解依法行政的重要性,并且能够将所学知识应用到实际工作中去,为我们的工作贡献更大的力量。
再次感谢大家的到来和支持!谢谢!----------------------------最全的范本(风格二):尊敬的各位领导、各位嘉宾,同事们:大家好!我很荣幸能够担任这次依法行政专题讲座的主持人,感谢各位领导和嘉宾对本次讲座的关注和支持。
依法行政是现代社会的基本要求,是建设法治国家的必然选择。
依法行政是指政府及全体行政机关依照法律建设、运行和管理行政事务的行为。
通过依法行政,能够提高政府效能,保障公民权益,促进社会稳定和谐。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申 请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。其特征 表现为:
行政许可是事前控制的一种手段。 行政许可是应申请的行政行为。 行政许可是一种赋权行为。
行政许可是一种管理行为。即想要办什么事,由行政机 关点头。比如说开矿山、办企业没有到行政机关去办手 续就叫违法,就应当被取缔。
(二)许可申请的审核,是指许可机关在接到申请人申请后,开 始行政许可程序。
(三)颁发许可证明许可机关经审核,认为符合法定条件的,由 依法有权颁证的机关向申请人颁发许可证;对不符合条件的,应依 法拒绝颁发许可证,并允许其具备条件时再次申请。
三、行政行为法
3、行政征收或征用
行政征收——指行政机关或者法定授权的组织根 据法律、法规的规定,向公民、法人或者其他组 织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以 公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义 务为前提,其实质是国家以强制方式无偿取得管 理相对人一定财产所有权 。例如:税、费
主动的、持 续不断的 层级严密
二、行政组织法
3、公务员 “公务员”一词,是从日文
“公务员(こうむいん)”翻 译过来的。日本在第二次世界 大战前称“文官”,战后改称 为“公务员”;当今世界,许 多发达国家以及一些发展中国 家都纷纷仿效英美等国,建立 起自己的公务员制度,把政府 中从事公务活动的人员称为 “公务员”
特征: 实施行政处罚的主体是依法享有行政处罚权的行政主体。 行政处罚的对象是实施了违法行为,应当给予处罚的行政相
对人。 行政处罚的直接目的是惩罚违法。
二、行政处罚的基本原则
行政处罚的基本原则,是指对行政处罚的设定实施 具有普遍指导意义的准则。行政处罚法确立了处罚法定; 公正、公开;处罚与教育相结合,保护当事人合法权益; 不免除民事责任,不取代刑事责任等原则。
行政征用——一般认为:行政征用是行政主体为 了公共利益目的,按照法定的形式和事先公平补 偿原则以强制方式取得私人不动产的所有权或其 他物权的程序 。
三、行政行为法
4、行政处罚 行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律、
法规授权的组织,对违反行政法律规范、依法应当给 予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。
经国家行政机关颁发
行政许可的结果:许可证
法律效力
证明力 确定力 约束力
行政许可的分类
不同种类的行政许可,其性质、功能、适用条件和程序是有 很大差别的。如,有关国有土地的出让审批,应当实行招标、拍 卖;工商登记就无法招标、拍卖;取得律师资格需要考试;集会 游行示威许可就不能通过考试取得。因此,许可法借鉴国外通行 做法,根据性质、功能、适用事项的不同,将行政许可分为:
行政行为的内容
赋予权益和剥夺权益 科以义务或免除义务 确认法律事实与法律地位
确认法律事实
新版结婚离婚证
赋予权益
剥夺权益
工商人员查封仓库
赋予权能和剥夺权能
确认法律地位
确认行政相对人的法律地 位或行为的合法
海关工作人员对进口货物进行检查
三、行政行为法
以案“说法” 河南省商丘市宁陵县有个政府机构叫“禁止午间
一、何为依法行政
3、依法行政
指行政机关必须根据法律法规的规定设立, 并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为 的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是 市场经济体制条件下对政府活动的要求,是政 治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必 然要求。
一、何为依法行政
4、依法行政的基本要求 合法行政;程序正当;
行政处罚的种类与形式
行政处罚的种类是由法律明确规定的,实施处罚的主 体不能任意设定,根据《行政处罚法》的规定,只有全国 人大及其常委会的法律和国务院和行政法规才可以设定新 的处罚种类。
种类 人身罚
内容 行政机关限制和剥夺违法行
形式
劳动教养,期 行政拘留, 限为1-3
(自由罚)
行为罚 (能力罚)
为人自由的行政处罚
是指针对行政相对人的一个违法行为,不能给予多次处罚。
《行政处罚法》规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上 罚款的行政处罚。”
处罚与教育相结合原则
是指行政主体在实施行政处罚时,要注意说服教育,纠正违法, 实现制裁与教育双重功能。
保障权利原则
是指在行政处罚中要充分保障行政相对人的合法权益。 基本要求:不应让无辜的人遭受处罚,要使违法的人得到应有的处 罚,受到违处罚的人得到补救。
二、行政组织法
2、行政主体与行政执法主体 行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名
义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任 的组织。 在我国,行政主体包括国家行政机关和法律、 法规授权的组织。行政执法主体,是指行政执法活动 的承担者。行政执法活动是行使国家行政权的活动, 这就要求承担行政执法活动的机关或组织,要具备相 应的条件或资格并经国家有关机关的合法许可。
【案情介绍】王某与杨某夫妻于2000年在某镇政府办理了 离婚手续并领取了离婚证。2001年,杨某在王某不知情的情 况下向镇政府提交了一份复婚协议书,该镇政府随即作出了 撤销王某与杨某离婚证的决定,并出具了王某与杨某为夫妻 关系的证明。王某得知情况后不服,向县政府申请行政复议, 要求依法撤销镇政府的行政决定。
期限为1-15 日
行政机关限制或剥夺违法行为
人某种行为能力或资格的处罚 责令停产、
措施
停业
年,必要时可 延长1年
暂扣、吊销许 科以相对人义 可证和营业执 务 照
财产罚
行政主体依法对违法行为人给 予的剥夺财产权的行政处罚
罚款
没收财物
责令金钱或物 质赔偿
一、何为依法行政
5、依法行政的基本原则p38
二、行政组织法
1、行政组织 组织是人类社会最广泛的现象之一。所谓组织,简单
而言,就是对人和事物按照一定的任务和形式进行有 效的组合。 行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务和 社会公共事务的机构体系。狭义指国家行政机关,广 义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构, 也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。 在现代社会中,各国普遍设置掌握国家行政权力的行 政组织。 中国的行政学所研究的行政组织,主要指国家行政机 关。
普通许可
特许 核准
认可 登记
行政许可的设定 行政许可权是一种自由裁量权,是行政机关发放许可证的
权力。在我国,不同层次、不同职能的行政机关享有不同的法定 许可权。
三、行政行为法
行政许可的程序 (一)行政许可的申请 行政权相对人的申请,是行政许可程序的前提条件。行政相对
人首先提出申请,并附以许可机关要求的其它材料和证明,才能启 动行政许可程序。
依法行政基础知识讲座
灋
主讲人:钟晓玲
一、何为依法行政
1、何为行政 行政在英语中(Administration),是治
理、管理和执行事务的意思,它和施政是一个 意思。在《左传》中就有“行其政令,行其政 事”之说。 要求:一切国家行政机关和工作人员在行使职 权时都必须作到既不失职,又不越权,更不能 非法侵犯公民的合法权益。
一、何为依法行政
2、依法行政的由来 1984年彭真同志提出国家管理“要依法办事” 1993年依法行政在八届全国人大一次会议上
的政府工作报告中正式确立 1999年3月,依法治国被写入宪法。(山西朔
州假酒案)
山西朔州假酒案
1998年1月31日,一份紧急 材料送进了中南海,送到了 江泽民总书记面前: 春节 前后,山西省朔州市发现有 数百群众因饮用含有过量甲 醇的散装白酒而中毒:其中 已死亡20余人。 222人中毒, 经治疗后仍有多数人失明。
一、何为依法行政
权责统一 【案情介绍】2005年8月,某市技术监督稽查队依据举报
到该市甲印刷厂查封了一批未经“新飞集团”合法授权 而印制的近30万个“新飞”牌空调的商标标识,同时, 查封了有关的印刷设备和厂房,并对该厂和厂长李某分 别作出了罚款20万元和6万元的行政处罚决定。 请从行政法基本原则视角分析某市技术监督稽查队的行 为。 【案例评析】甲市技术监督稽查大队的行为违反了行政 合法性原则和权责统一的基本要求,因为依据行政合法 性原则的要求,行政机关必须在法律规定的权限内行使 行政管理权,不能超越法定权限。而依据法律规定,查 处制造假冒商标行为的权力属于国家工商行政管理机关, 而不是技术监督行政机关。
【案例评析】婚姻法第三十五条规定:离婚后,男女双方 自愿恢复夫妻关系的,必须到婚姻登记机关进行复婚登记。 《婚姻登记办法》第八条规定:离婚后,男女双方自愿恢复 夫妻关系的,必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机 关申请复婚登记。即复婚有严格的法律程序。本案中,镇政 府只凭杨某单方协议,就恢复了王某和杨某的夫妻关系,程 序明显违法。该行政决定无效。
一、何为依法行政
合理行政;高效便民;诚实守信 【案情介绍】在便民维权工作中,某县人口计生委坚持高效便民的
原则,坚持以计生优质服务“十到户”活动为载体,深入村组,免 费为群众办理各种证件,免费为育龄妇女进行环孕检、妇科病普查 等,大力实施民生工程,切实为群众解决实际问题。正如村民刘某 说的:“原来办《生育证》、《流动人口婚育证》时常要跑40里路 到乡里办,而且跑3-4次都难找到办事人员,有时找到了办事人员, 态度又不好,还要交几十元钱办证费。现在可好,办证都上户了, 且不用交钱,当场可拿,现在计生干部的工作真是做到家了。”
公民
经过法律的程序
公务员
行使法律赋予的行政职权, 履行相应的行政职责
三、行政行为法
1、行政行为——行政主体实施运用行政职权 所实施的对外具有法律意义、产生法律效果的 行为。
行政行为的特征 执行性 单方性 裁量性 职权和职责的统一性 强制性
行政行为的形式 行政立法 行政许可 行政监督检查 行政处罚 行政强制执行 行政征收 行政裁决