2021安全生产两个体系建设实施方案双重预防体系资料
安全生产双重预防体系建设工作方案
安全生产双重预防体系建设工作方案根据双重预防体系建设工作的相关文件要求，为进一步推进双重预防机制建设工作，强化安全工作源头管理，提升安全生产科学预防能力，促进安全形势持续稳定，结合公司实际情况，决定在公司范围内开展“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系”建设工作，特制订本方案。
一、指导思想坚持安全发展理念，弘扬“生命至上，安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设做为新时代抓好安全生产工作的重大举措和建立安全生产长效机制的治本之策，深化企业安全生产标准化达标活动，推动安全生产从治标为主、向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理的转变，从传统安全管理方式向运用信息化、数字化、智能化等现在方式转变，全面提高安全生产防控能力和管理水平。
二、工作目标各部门按照“双体系”建设工作标准，结合本岗位工作实际，全面查找存在的各种安全风险，完善风险管控措施、落实管控责任。
积极开展隐患排查治理活动，建立自下而上、全员参与、规范有效的双重预防体系建设工作，确保安全和隐患得到有效管控与治理、事故预防工作取得明显成效。
三、主要工作内容（一）明确工作任务成立以公司经理为组长的“双体系”建设领导小组，按照时间节点要求制定工作计划和任务，全力保障“双体系”建设工作所需人力、物资和资金投入；各级管理人员按照“三管三必须”的要求要全部参与到双体系建设工作中，班子成员将全程参与指导、协调、并督促推进双体系建设工作。
（二）全面辨识安全风险各部门要按照有关法规制度和标准规范，全面开展安全风险辨识。
按照“客观存在、相对独立、环节清晰、易于管控”的原则，对风险点排查全员参与，自下而上，逐级审核汇总的方式进行。
在辨别危险源时，要围绕人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素，全方位、全过程排查和预判本公司的从业者、生产过程、设备设施、工作场所、操作行为、工作环境、安全管理等方面存在的安全风险。
安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案
XXX公司安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下：一、任务目标全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究化工类企业事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关前移、精准监管、源头治理、科学预防。
到202X年上半年，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、实施原则1、组织有力、制度保障。
建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。
2、全员参与、分级负责。
从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
3、自主建设、持续改进。
应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。
应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4、系统规范、融合深化。
双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。
双重预防体系建设实施方案
双重预防体系建设实施方案一、引言双重预防体系建设是指构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。
为了有效推进双重预防体系建设，提高企业安全生产水平，特制定本实施方案。
二、目标与原则（一）目标通过双重预防体系建设，实现以下目标：1、准确辨识各类安全风险，科学评定风险等级，并采取有效管控措施，降低风险。
2、建立隐患排查治理长效机制，及时发现并消除各类事故隐患。
3、提升企业员工的安全意识和风险防控能力，形成全员参与、全过程控制的安全生产管理格局。
（二）原则1、全员参与原则：鼓励全体员工积极参与双重预防体系建设，充分发挥其主观能动性。
2、系统性原则：将双重预防体系建设纳入企业安全生产管理的整体框架，统筹考虑，系统推进。
3、动态管理原则：根据企业生产经营活动的变化，及时调整风险管控措施和隐患排查治理重点。
4、持续改进原则：不断总结经验，持续优化双重预防体系，提高其科学性和有效性。
三、组织机构与职责分工（一）成立双重预防体系建设领导小组组长：＿____副组长：＿____成员：＿____（二）职责分工1、领导小组职责（1）负责双重预防体系建设的统筹规划、组织协调和监督指导。
（2）制定双重预防体系建设的总体目标和工作方案。
（3）研究解决双重预防体系建设过程中的重大问题。
2、各部门职责（1）安全管理部门负责双重预防体系建设的日常管理工作，组织开展风险辨识、评估和管控，以及隐患排查治理工作的监督检查。
（2）生产部门负责生产过程中的风险辨识和管控措施的落实，参与隐患排查治理工作。
（3）设备管理部门负责设备设施的风险辨识和管控，保障设备的安全运行，参与隐患排查治理工作。
（4）人力资源部门负责组织员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和风险防控能力。
（5）其他部门按照职责分工，做好本部门的风险辨识和管控工作，积极参与隐患排查治理工作。
四、风险辨识与评估（一）风险辨识1、采用科学合理的方法，如工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等，对企业生产经营活动中的各类风险进行全面辨识。
安全双重预防体系体系建设方案(三篇)
安全双重预防体系体系建设方案一、背景随着社会发展和科技进步，我国面临的安全风险与挑战也日益增多。
为了实现全面建设社会主义现代化强国的目标，保障国家安全、人民安全和社会安全，必须建立起一个稳固而高效的安全双重预防体系。
本文将提出一套完整的安全双重预防体系建设方案，以应对____年所面临的安全挑战。
二、目标1. 建立一个全面的安全风险评估体系，准确预测和评估各类安全风险。
2. 建设一个稳固的安全防范体系，能够全面防范和应对各类安全威胁。
3. 建立一个高效的应急救援体系，能够及时应对各类突发事件。
4. 建设一个智能化的安全管理体系，提高安全管理的科学化水平。
三、主要措施1. 建立全面的安全风险评估体系针对不同领域、不同行业的安全风险，制定统一的评估标准和方法，建立专门的风险评估机构。
该机构应对各类安全风险进行实地勘察、数据收集和分析，形成科学的风险评估报告，并提出相应的预防措施建议。
2. 建设稳固的安全防范体系制定严格的安全管理制度和规范，加强对重点领域和关键行业的监管和管理。
加强边境防控，完善边境管控设施。
加强网络安全，建立信息安全保护体系。
加强交通安全，提升交通设施建设和交通管理水平。
加强食品安全监管，建立从源头到餐桌的全程管控机制。
3. 建立高效的应急救援体系建立多级联动的应急救援机制，明确各级应急救援部门的职责和任务，并进行相关资源的统筹调配。
培训和储备一支专业的应急救援队伍，提高其应对各类突发事件的能力和素质。
加强应急救援设施的建设，提高应急救援的反应速度和效率。
4. 建设智能化的安全管理体系利用人工智能、大数据和物联网等技术手段，建设智能化的安全管理系统，实现对各类安全风险的监测、预警和控制。
通过智能化系统，可以实现对公共场所、交通设施、水电气等基础设施的远程监控和管理，提高对安全风险的识别和处理能力。
四、资源保障1. 资金保障加大财政对安全建设的投入，优化财政支出结构，确保安全建设的资金需求。
双重预防体系全套资料完整版
施工现场双重预防体系全套资料组织机构XXXXXXX公司文件XXXXX公司[×××]×号关于成立双重预防体系领导小组的通知为了有效落实施工现场双重预防体系相关工作，特成立XXXXXX项目部双重预防体系专项管理领导小组：组长: XXX成员: XXX XXX XXX二〇二一年四月二十日主题词: 人事机构成立通知抄报: 集团公司XXXXXXXX公司2021年4月20 日项目部成立双重预防体系体系管理小组：XXX （项目负责人）为双重预防体系领导小组组长；任命以下人员成立双重预防体系管理小组，落实施工现场双重预防体系管理、安全生产隐患排查、整改、风险评估等相关工作，按照要求消除一切安全隐患。
副组长：XXX XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXXXXXXXXXXXXXX公司XXXXXXXX项目2021年4月20日XXXXXXX项目双重预防体系建设实施方案编制：审核：XXXXXX公司2021年09月15日双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》通知要求，结合集团公司对本工程的要求以及安监部门的具体部署，在洛阳市统建人才公寓建设项目工程内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我项目部安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建安全生产长效机制，制定本实施方案。
一、工作目标依照《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》标准的具体要求，结合集团公司对该工程的要求，在内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。
具体工作目标如下：1、成立双重预防体系建设工作小组，进行全员培训，使全体人员均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。
2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别项目内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体人员熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。
双重预防体系建设要求及详细解析
第四十二条规定 违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处 以罚款： （五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的； （六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的。
第十条规定 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责： （八）组织落实安全生产风险管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患， 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施；
第二十九条 生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险排查， 对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行 公告警示。 高危生产经营单位应当利用先进技术和方法建立安全生产风险监测与预警监控系统，实现 风险的动态管理。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 平常简称为“两个体系”、“两体系”、“双体系”、“双控体系”、“双重 预防体系”、“双重预防机制”等。
风险分级 管控体系
双 重 预 隐患排查 防 治理体系 机 制
（二）双重预防体系由来
201 3
（三）为什么构建双重预防体系
压力挑战 ➢城市化快速发展带来新挑战 ➢大工业化生产带来风险积聚 ➢新产业新业态提出新要求
1
2
机制可行
3
➢国际风险管控理念深入人心
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
双重预防机制的来源：2016年4月国务院安委办印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，9月出台《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，意见都对构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制明确提出了要求。
2021年新修订的《安全生产法》第四条要求：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
安全生产双重预防体系建设实施方案
安全生产双重预防体系建设实施方案一、背景和目的为了确保企业安全生产工作的顺利进行，保障员工的生命财产安全，提高企业的安全生产管理水平，制定本《安全生产双重预防体系建设实施方案》。
二、实施范围本方案适用于我公司所有部门和岗位，包括生产、仓储、物流等。
三、实施目标1. 建立健全安全生产双重预防体系，确保安全生产工作的全面开展。
2. 提高员工的安全意识和安全技能，减少事故发生的可能性。
3. 加强对危险源的识别和控制，减少事故的发生和扩大。
4. 建立健全事故应急预案，提高应急处置能力。
四、实施步骤1. 安全生产管理体系建设（1）成立安全生产管理小组，负责制定和完善安全生产管理制度和规章制度。
（2）建立安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任和义务。
（3）制定安全生产培训计划，定期组织员工进行安全生产培训。
（4）建立安全生产信息统计和分析制度，及时掌握和分析事故隐患，采取措施进行整改。
2. 危险源识别和控制（1）组织专业人员对企业内部的危险源进行全面排查和评估。
（2）制定危险源清单，明确各类危险源的名称、位置、性质、风险等级。
（3）采取相应的控制措施，对危险源进行隔离、标识、防护等处理。
（4）定期检查和维护危险源的控制措施，确保其有效性。
3. 安全生产培训和教育（1）制定安全生产培训计划，明确培训内容、对象和时间。
（2）组织安全生产培训，包括理论学习、实际操作和模拟演练等形式。
（3）建立员工安全意识教育制度，定期开展安全知识宣传和教育活动。
（4）加强对新员工的安全培训，确保其了解企业的安全规章制度和操作规程。
4. 事故应急预案建设（1）制定事故应急预案，明确各级责任人和应急措施。
（2）组织事故应急演练，提高员工的应急处置能力。
（3）建立事故信息报告和处理制度，及时上报事故信息并采取措施进行处理。
（4）定期评估和修订事故应急预案，确保其适应企业发展和变化的需要。
五、实施效果评估1. 建立安全生产管理指标体系，定期对各项指标进行评估和分析。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
有限公司文件
发〔2018〕54号
风险分级管控与隐患排查治理体系建设
实施方案
各部门：
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号），省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号文件的通知》潍安字〔2016〕6号，市政府安委会《关于推进企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21号文件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，在2016年建立并运行两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重
新制订本方案。
一、工作目标
通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。
二、组织机构
为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司制定下发了《有限公司关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
组员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。
公司“两个体系”建设领导小组下设供料车间、烧成车间、机电车间三个工作组，具体分工如下表：
各工作组职责：负责本工作组内各工序系统的风险点确定、危险源辨识、评估、分级、管控措施编制，落实“两个体系”建设具体工作，确保能够将本工序内所有风险点全覆盖辨识，及时向“两个体系”建设领导小组汇报工作开展情况，制定分管区域内各岗位及作业场所的风险告知牌板，并组织职工学习、贯彻落实，监督和组织组内隐患排查实施。
三、实施步骤和工作任务
（一）动员部署与培训学习阶段（2018年9月1日-30日）
1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。
同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个
体系”建设的有关内容。
2、教育培训，系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。
公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。
3、编制“两个体系”建设实施方案，准备各种材料、文件及表格。
（二）风险分级管控实施阶段（2018年10月1日-31日）
1、编制体系制度
编制符合公司自身特点的风险分级管控与隐患排查治理制度，依据通则和细则要求，构建两个制度，解决开展双体系工作的“技术标准”。
2、确定风险点、辨别危险源
根据统计和识别的作业活动、设备设施等对风险点进行确定，然后辨识危险源。
具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。
确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。
3、形成风险点、危险源清单
岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报
至公司，由公司领导小组指定专门人员进行整理，形成公司的风险点、危险源清单。
4、成立评价小组，通过作业条件危险分析法LEC和风险程度分析法MES对辨识出的危险源进行风险评价，建立危险源辨识、风险评价信息表。
5、制定管控措施
从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。
6、建立管控清单
针对风险评价结果和在制度中自行确立的分级控制原则，进行分级控制层级划分。
按照公司、车间、岗位及班组层次进行分级。
建立明确的风险分级管控清单并下发。
7.安全风险告知
在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
根据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的措施通过培训方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
（三）隐患排查治理实施阶段（2018年11月1日-30日）
1、编制隐患排查清单和计划
根据风险控制措施和公司实际情况，编制公司的隐患排查清单和计划。
实现隐患排查标准明晰，解决以往隐患排查粗放的缺陷。
2、实施隐患排查
各职能部门、各单位按照隐患排查清单和计划开展隐患排查，并组织相关部门和单位按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查，建立起隐患排查记录台账。
3、按照隐患治理流程实施隐患治理
按照制度确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理，填写各种表格，建立台账。
（四）整理巩固体系成果（2018年12月1日-31日）
完善建设方案、修订两个制度、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案，对成果进行阶段性整理、归档、上报。
四、保障措施和相关要求
（一）提高认识，加强领导
建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要提高到全公司的高度上来，各部门务必高度重视，以更大的决心和力度抓好落实。
（二）配合联动、积极推进
各级各部门单位要按照“谁负责谁监管，一岗双责”的原则，
抓好所管部门内两个体系建设工作，要密切配合，形成合力，共同推进。
公司矿山管理办公室和各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
（三）细化标准，建立考核机制
两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与，两个体系建设，确保相关工作的科学性、实效性。
同时要建立责任考核机制，发现在两个体系建设中执行不力的单位和个人要进行责任追究。
二○一八年九月一日
主题词：两个体系实施方案
有限公司 2018年9月1日印发。