领导干部如何处理对上负责与对下负责的关系
如何处理上下级关系

如何处理上下级关系处理上下级关系是组织管理中的一个重要方面,它涉及到领导者和下属之间的相互依赖、合作和沟通。
一个健康的上下级关系可以促进团队的有效运作和提高组织的绩效。
本文将介绍一些处理上下级关系的方法和技巧。
1.建立互信和共赢的关系在处理上下级关系时,互信是非常重要的基础。
领导者和下属之间应该建立起相互信任的关系,这样才能在工作中更好地合作。
领导者要秉持公正、公平、负责任的原则,尊重下属的意见和权益,并保持对下属的承诺。
下属则需要做到诚实守信,积极参与工作并尊重领导者的决策。
2.明确目标和期望领导者应该与下属明确工作目标和期望,确保大家对工作的方向和要求有清晰的共识。
领导者应该提供明确的指导和支持,以便下属能够按照预期的标准完成工作。
同时,领导者还应该给予下属适当的自主权和决策权,让他们感到有责任感和成就感。
3.积极沟通和反馈沟通是处理上下级关系的关键。
领导者应该与下属保持良好的沟通,及时交流工作进展和问题。
在沟通中,领导者应该倾听下属的意见和反馈,尊重他们的观点,并及时给予回应。
此外,领导者还应该定期进行正式和非正式的反馈,给予下属肯定和建设性的指导,以帮助他们改进和进步。
4.关注员工的发展和成长领导者应该关注下属的职业发展和成长,帮助他们充分发挥自己的潜力。
领导者可以通过培训、指导和提供发展机会来支持下属的成长。
同时,领导者还应该鼓励下属设定自己的目标,并帮助他们制定实现目标的计划和策略。
5.处理冲突和问题在工作中,难免会遇到冲突和问题,在处理上下级关系时尤为重要。
领导者应该及时解决冲突,避免冲突升级影响团队的工作效率。
在处理冲突时,领导者应该保持客观、公平和中立的立场,听取双方的意见,并找到解决问题的最佳方式。
同时,领导者还应该教导下属如何有效地解决冲突和处理问题。
6.激励和奖励领导者应该对下属进行激励和奖励,以鼓励他们更好地完成工作任务和达到绩效目标。
激励可以是口头表扬、认可和赞赏,也可以是物质奖励或晋升机会。
如何处理好下级与上级关系的上行协调

如何处理好下级与上级关系的上行协调如何处理好下级与上级关系的上行协调、上级与下级关系的下行协调和同级关系之间的平行协调是国家公务员面试中经常出现的问题。
一、上行关系的协调人际关系中存在着下级组织对上级组织、下级对上级领导者的关系,处理这种关系称为对上关系协调或上行协调。
正确协调好与上级关系非常重要,它不仅关系到组织的发展和事业的成败,也关系到个人的成长进步和身心健康。
因此,作为下级,都希望协调好与上级的关系。
但是,正确处理与上级关系必须讲究一定的原则,只有在坚持党和人民的利益高于一切、对上负责与对下负责高度统一、党性与人格高度一致的原则下,才能正确地处理好与上级领导者的关系。
否则,不是牺牲了党和人民的利益,就是出卖了自己的灵魂,对于公于私都不利。
正确协调好与上级领导者的关系,需要注意把握以下五点。
(一)、尊重而不恭维一般来讲,上级领导都是由一定的组织民主选举产生或委派的,在他分工负责的范围内所作的各项决定,都是代表一定的组织,而不是代表他个人。
所以,我们对上级领导首先应该尊重。
作为下级应该懂得,尊重领导者,不仅是对领导者个人的尊敬,而且是顾全大局,支持工作的表现。
特别在正式的严肃的工作场合,要讲究礼节,维护领导者的威信。
但是,这种尊重不是恭维,不是畏首畏尾,低三下四,更不能奴颜婢膝地讨好领导。
过分的恭维不仅得不到领导者的好感,反而会降低自己的人格和威信。
尊重领导最主要表现就是支持和服从。
在工作中要主动请示汇报,自觉接受上级的领导,树立上级领导的威信,甘当无名英雄。
在生活中要注意谦虚礼让,尽量给上级领导者以体面;对私下议论上级领导者的人,要好言规劝,正确引导;对上级领导者的家庭困难,要主动关心,帮助解决。
但是,我们不能把这种工作上的关系随意延伸,致使同上级领导关系庸俗化。
以下几种情况应该引起注意:一是如果上级领导是你原来的下级,或者亲密的朋友,你也要真正地站在下级的位置上,自觉接受和服从上级的领导。
正职领导者正确处理上级和下级关系的方法和艺术

正职领导者正确处理上级和下级关系的方法和艺术领导权力的行使是在上级和下级的交流中实现的。
因此,作为正职,在行使权力过程中,必须处理好与上级和下级的各种关系。
正确处理与上级的关系处理好这个关系,就是要坚持党性原性原则,服务领导,做到以大局为重,兼顾本单位的利益。
这是一个基本的原则。
为此,要做到两点:一是必须正确认识自己的角色地位,努力做到出力而不越位。
就是不该决断的不擅自决断,不该表态的不胡乱表态,不该干的工作不执意去干,不该答复的问题不随便答复,不该突出的场合不“抢镜头”等。
二是要适当调整期望、节制欲望,学会有限度的节制。
但这并不是说唯上级和领导者之命是从,关键要看上级政策和领导的决策是否正确合理,如有不当或严重错误之处,也要学会合理斗争,坚持原则。
实现这一点,前提条件是加强与上级的信息沟通和反馈,尽可能了解事情的真相,以免出现判断失误。
正确处理与下级的关系下级是领导者行使权力的主要对象。
因此,公正、民主、平等、信任地处理与下级的关系,对搞好领导工作具有重要的意义。
为了实现这一要求,正职必须讲究对下级的平衡艺术、引力艺术和弹性控制艺术。
①平衡艺术。
就是在公正、平等的基础上建立与下级的和谐平衡关系,实现心理的可接受性和利益的相容性,达到行为的一致性。
②引力艺术。
就是领导者缩小自己与下属的距离,使之紧密地团结在自己周围一道工作的过程。
简单说,领导者应具有一定的吸引力。
上下级之间在目标、情感、心理、态度、利益等方面一致起来,这样的领导才有威望。
③弹性控制艺术。
就是领导者通过具有一定弹性空间或弹性范围的标准检查,控制被领导者行为的过程。
实现弹性控制既能使下属感到充分的自由,又能予以必要的法度约束。
这是领导者行使权力的一门重要艺术。
副职领导者行使权力的方法与艺术副职作为助手,在处理工作时,既要与正职共事,又要同下级打交道,同时还要与同级发生关系。
因此,能否处理好各方面的关系,是当好副职的首要问题。
一、副职处理与正职关系中的方法与艺术副职处理与正职关系的原则:①党性原则;②积极配合原则;③大局为重的原则。
上级同级下级的关系

企业年轻领导干部应处理好上级同级下级的关系一、对上级——服从并积极支持我们对上级的尊重具体表现在工作上的服从和支持。
就是要听从上级的指挥,认真贯彻执行上级的主张和决定,决不能搞上有政策,下有对策。
工作上的支持,最大莫过于创造性地执行上级决定,干好本职工作,在自己的职权范围内,敢于负责,对棘手的事,得罪人的事,要大胆处理,不推诿,不让上级分心。
由于人的认识的局限性,上级也会出现一些偏差和失误,这时我们要按照一定的程序,及时提出自己的意见和看法。
二、对同级——补台而不拆台同级,这里是指领导班子内部权力相同的人。
同级之间,不存在谁领导谁的问题,而是一个平等和协作的关系。
要搞好同级之间的关系,应该做到:①相互之间取长补短,谦虚谨慎,不嫉贤妒能;②职责分明,既分工又合作,紧密配合,工作中不争权力;③彼此互相尊重,互不猜疑,有事互相商量,多通气;④碰到困难,共同克服;受了挫折,互相鼓励;出了问题,分清是非,勇于承担责任;⑤彼此有了矛盾,求大同,存小异;⑥要把因难留给自己,方便让给别人。
在工作中还要正确处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益的关系。
胸中要有全局观念,为了整体利益要能够高姿态地牺牲局部利益和个人利益。
三、对下级——信任但不庇护对下属,干部应该做到工作上放手,人格上尊重,政治上爱护,生活上关心。
工作上放手。
主要是指在工作上要充分信任。
凡属下级职责范围内的工作,应放手让他们去做,让他们有职有权,不能包办代替。
对下级,主要是及时为其定出方向、目标;既讲原则,又教方法,加强督促、检查和指导,帮助他们解决问题,为他们工作创造有利条件。
人格上尊重。
主要是指上级对下级要以礼相待,平等相处。
年轻领导干部在工作中一方面要认真履行自己的“领导”使命,另一方面要注意尊重下级。
只有尊重下级,才能够和下级在感情上引起共鸣,才能够有较多的共同语言,取得行动上的一致和思想上的统一。
政治上爱护。
即上级对下级要在政治上关心和帮助下级的进步。
浅谈中层干部上下级关系的处理[优秀范文5篇]
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浅谈中层干部上下级关系的处理[优秀范文5篇]第一篇:浅谈中层干部上下级关系的处理浅谈中层干部上下级关系的处理一般学校都有几个职能部门,部门领导,通常称为中层干部。
中层干部是学校领导与教职员工之间的桥梁和纽带,承上启下,上传下达,作用十分重要。
但中层干部比较难当,常有“两头受气”,“两头不讨好”的感觉。
因此,中层干部处理好“两头”的关系,很有意义。
一、处理好与上级的关系1.中层干部是执行层干部。
工作重点是落实校长和学校班子的政策、方略及具体安排。
因此把工作落到实处是中层干部的主要职责。
如果说学校工作程序是一个“布置——督促——检查——总结”循环系统的话,中层干部主要就是“督促检查”,这是最主要的角色定位。
明确自己的职责,才能做到通常说的工作到位而不越位。
不能把自己当作布置任务者,不要把自己划到决策层里去。
2.请示、汇报能恰到好处,就是精干的中层干部。
中层干部工作琐碎繁杂,我们经常听到领导讲这样的话:“该请示的一定要请示,不该请示的就不要请示了”。
到底哪些是“该”,哪些是“不该”?我们中层干部往往吃不准。
不请示,领导会责怪:“这事我怎么不知道?”“谁叫你这样干的?”请示多了,领导会烦:“这事也要请示我,要你留干什么的?”一般来讲,①涉及到国家方针政策问题要请示,比如收费、订资料、学生外出搞活动等,一定要请示校长,②牵涉到单位全局工作要请示。
如你是教导处主任,所做事情牵涉到德育处、总务处,为了协同统一,一定要请示校长。
学校规定应请示的工作,涉及到与外单位协调的工作,涉及到学校有经济支出的工作,一定要请示。
③自己吃不准,怕弄错了,要请示校长。
这类请示就不太正规了,要向领导先说明,带有请教的性质,领导会乐意解答的。
那么哪些是不要请示的呢?①日常必须做的分内工作,不要要请示;②应该做的,对全局工作有益而无害的临时事务或分外事情不要请示;③有可能给领导带来不便,事情不要请示。
领导不好表态,会有麻烦,这要靠中层干部的悟性,该办则办,该不办则不办。
如何正确处理上级与下级的关系

如何正确处理上级与下级的关系如何正确处理上级与下级的关系企业老板要看你带来多少利益,而行政机关则看重你怎样维护他。
1.忠诚跟随上级领导一般都把下属当作自己人。
因此要维护他、支持忠于他,而不喜欢心理存在叛逆的人,把他看作是不安现状,要高攀的人,不忠诚于他的事业。
2.精明能干非常聪明,机灵,有头脑,能干,且与领导的意见相一致,为领导提供创造性的意见,要踏实不能表现出爱出风头。
3.谦虚好学学习与本专业相关的知识,提高自己的技能。
4.必要时要挺身而出5.诚实守信用“话到舌间留半句”,做事领导只看结果,不看原因。
因此忌:话说也不做。
6.少争利益在工作和利益不合时,领导必然会不满意。
首先要把工作做好,争取领导的同情,在领导做不到的情况下,不能去要求。
7.少露锋芒不能以自己的一点长处作表现,别人也有比自己更能的长处。
8.善提意见在默默工作的前提下,还要把握时机提好意见,针对不同的领导应采取不同的提意见方式。
9.要照顾面子不能给领导下不了台。
10.要善于汇报要对领导布置的重要任务要不断地进行汇报。
一、下级协调一上级关系的三条原则1. 服从而不盲从组织工作中的服从2. 尊重而不奉承忠实执行上级的决策,如实地反映问题下级反映问题时要避免以下以点;华而不实,弄虚作假好大喜功,算我吹嘘溜必拍马,投其所好只愿顺从,不愿直谏3. 请示而不推诿二、下级协调与上级关系的方法1.上级与下级相处的的要领认真听上级的讲话:可以俯上绵的寓意(他内心的信息,从而把握他的方向),作记录满足领导的工作需要,认为对他的讲话的重视,必被他重视。
2.与领导讲话要简明扼要3.提供方案,以供选择下级要向上级提供各种可能的方案,以及这些方案的长处或,短处,而不能仅提供某个具体行为或步骤,供领导参阅。
4.具独立解决难题的能力独立地解决难题,独立处理难题,有助于下级提高工作能力或交际能力,提高自己的领导能力。
5.维护上级的声誉(维护上级的声誉也是维护自己)多向其他人讲自己上级的长处,上级可能在某些方面有缺陷,就得给他弥补,即多掌握信息,情况告之于他。
在体制内,如何处理上下级关系?

在体制内,如何处理上下级关系?在体制内,处理上下级关系是至关重要的一项技巧。
一个良好的上下级关系可以促进团队的凝聚力和工作效率,同时也有助于个人的成长和职业发展。
下面是一些处理上下级关系的实用方法:1. 尊重和信任:对上级表达出尊重和信任是建立良好关系的关键。
尊重上级的决策和意见,遵守公司制度和规定。
在与上级交流时,保持礼貌和谦逊。
2. 直接沟通:与上级保持良好的沟通是关系良好的基础。
在与上级沟通时,要注意用明确、简洁的语言表达自己的意思,确保他们能够理解你的观点和需求。
3. 提供解决方案:上级往往需要完成一系列任务和决策,他们可能会遇到困难和挑战。
作为下级,你可以主动提供解决方案,帮助上级解决问题。
这不仅能够显示你的能力和责任心,也能够减轻上级的负担。
4. 反馈和接受反馈:及时向上级汇报工作进展,并接受上级的反馈。
这有助于建立双向的沟通和信任,同时也能使你不断改进和提高自己的工作。
5. 尽责和积极主动:展现出对工作的责任感和积极主动的态度是处理上下级关系的重要方面。
做好本职工作,按时完成任务,主动寻找工作机会和项目,以及提升自己的技能。
6. 学习和发展:在体制内,你的上级通常拥有更丰富的经验和知识。
通过向他们学习和寻求建议,你可以不断提升自己的职业能力和领导力。
7. 避免势力斗争:在体制内,上下级关系的处理不应该是建立在势力斗争和明争暗斗之上。
要以合作和团队合作为基础,尽量避免与同事和上级之间的矛盾和争议。
总而言之,处理上下级关系需要建立尊重、信任和良好的沟通。
尽责、积极和学习,能够促进你与上级的合作和发展。
同时,避免势力斗争和争议,着重于团队共同的目标和成就。
通过这些方法,你可以在体制内建立良好的上下级关系,并获得更好的职业发展机会。
处理上下级关系是每一个在体制内工作的人都必须面对和处理的问题。
上下级关系的良好与否直接关系到团队的合作效能、员工的工作积极性以及整个组织的稳定运作。
在处理上下级关系时,我们应该注重以下几个方面。
处理好三个关系,当好乡镇党委书记

处理好三个关系,当好乡镇党委书记一是正确处理对上负责与对下负责的关系。
乡镇党委书记要履行好职责,做好一个地方工作,就必须把对上负责与对下负责有机结合起来。
对上负责是讲政治、讲大局的表现。
要强化执行的意识。
坚决做到与上级步调一致,把本乡镇的工作纳入到上级规划的总目标中去,并且用这种意识去影响、组织、带动班子成员和干部群众,为完成上级下达的各项任务努力开展工作;对下负责,是“以民为本”、“执政为民”的要求。
在把握对上负责与对下负责的结合点上,要从有利于地方经济发展、有利于社会进步、有利于地方稳定出发,将原则性与灵活性相结合,不瞒上、不压下,求大同存小异,顾全大局,整体推进。
二是正确处理“班长”与班子成员的关系。
乡镇党委书记有所为、有所不为,就是要把握好角色定位,摆正自己的位置,既不忘记“班长”的责任,又不忘记自己是班子集体的一员;既要当好“主心骨”,又要弹好“合奏曲”;既要有敢于负责的精神,又要有良好的民主作风,做到统揽不包揽,果断不武断,有主见不主观,放手不撒手。
要善于从零乱繁杂的日常事务中跳出来,集中精力运筹谋划大政方针,抓决策、出思路,抓组织、搞协调,抓重点、带全盘,抓督查、促落实,把大事办好,把要事办实。
还要善于依靠集体的力量,做到合理分工,大胆放权,让班子成员都有职有权有责,充分发挥班子每个成员的积极性。
正确处理好班长与班子成员的关系,乡镇党委书记要主动谋“和”,与乡镇长之间多信任不猜疑、多交流不设防、多协调不争执、多谅解不计较,为构建和谐的领导班子作出表率。
对待副职,要做到理解、尊重和支持,谁的事谁负责,不随意插手班子成员所分管的工作,充分发挥副职的主观能动性,鼓励副职大胆干事,支持副职干成事。
三是正确处理“做官”与“做事”的关系。
保持平常心,对生活、对个人名利以及职务升迁,保持一种平和、豁达的心态。
做到淡泊名利,正确对待进退留转;做到洁身自好,带头树立和践行社会主义荣辱观,正确行使手中权力,不为私情所动、不为私利所惑、不为私欲所迷;做到心平气和,踏踏实实地工作,而不是心浮气躁,好高骛远,眼高手低。
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【专题名称】管理科学
【专题号】C3
【复印期号】2008年05期
【原文出处】《党政干部论坛》(武汉)2008年2期第26~27页
【作者简介】王新国,湖南省衡山县委常委。
对于地方各级领导干部来说,“上”和“下”是个相对的概念。
在纵向领导体制架构中,某一层次的领导者,相对于居于这一领导层次之上的各级组织和领导来说是“下”,而对于居于这一领导层次之下的各级组织和干部群众来说又是“上”。
对上要服从,对下要服务,也就是说都要负责。
如何处理好对上负责与对下负责的关系,是各级地方领导干部必须面对的现实问题,本文试图就此作一个初步探讨。
一
所谓对上负责,是指处于某一层次的领导机关和领导者维护处于其上的各级领导机关及其制定的政策法规的权威、执行其指令并对其负责,通常指下级服从上级。
而对下负责,则是指处于某一层次的领导机关和领导者维护处于其下的各级机关和干部群众的利益并对其负责,通常指上级对下级负责。
对上负责与对下负责所指的对象不同,它们之间是一个什么样的关系?是相互统一,还是相互对立呢?从根本上来讲,党的宗旨是全心全意为人民服务,党始终代表着最广大人民的根本利益,除了人民的利益,各级组织和各级领导干部都没有其他任何私利,这就决定了党和国家的利益等于人民的利益,对上负责和对下负责是统一的,目标是一致的。
中国共产党建党86年来的革命和建设实践也证明了这一点。
毛泽东同志早在1945年中共七大政治报告《论联合政府》中就强调“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”。
邓小平同志在1987年党的中央工作会上作的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》一文中尖锐地批评“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向,江泽民同志在“十六大”报告中郑重指出:必须把对上级负责和对群众负责统一起来,决不能把两者割裂开来、对立起来。
因此,对各级领导干部来说,对上负责与对下负责必然也从来都是辩证统一的,不可分割的。
对上负责就是为了更好地对下负责,对下负责是对上负责的出发点和落脚点。
二
虽然对上负责与对下负责是辩证统一的,并不矛盾,但在现实生活中有时会因人为原因、客观因素或认识差距割裂两者的统一关系,造成一些矛盾,特别是一些领导干部对上负责要做得好些,对下负责要做得差些;对上负责主动些,对下负责被动些。
具体表现在以下几个方面:
一是唯上。
一种是机械式的唯上。
有的领导干部对上级的指示、意见,也搞“两个凡是”:凡是上级领导讲的都是对的,凡是上级要求做的坚决照办。
不管是否合理、合情、合时,不管切不切合实际,一味机械执行。
结果在某些地方出现了这么一种现象:领导批示的权威性大于政策,政策的权威性大于法律。
有的地方和单位,对上级下达的各项任务、指标,明知自己做不到或不能全部做到,就是不敢向上级提出意见和建议,唯唯诺诺,唯命是从。
上世纪90年代的教育“两基”达标,有的县是村村搞建设、处处建学校,结果有的因仓促上马,规划、质量都很差,有的没有因地制宜,不到几年新建的学校就废弃了,到现在债务还没有还清。
另一种是迎合式的唯上。
有的领导干部受扭曲的权力观、政绩观影响,把“密切联系群众”篡改为“密切联系领导”,并把对上负责演变为“对上迎合”,工作中“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,热衷于搞形式主义、形象工程、标新立异,甚至弄虚作假、瞒上欺下。
例如有的地方搞农村产业结构调整,只讲轰动效应,不管农民是否真正增收,专门吹泡泡、假汇报、弄假典型。
这两种“唯上”的表现,都是与人民利益相背离的,长期下去必然影响党的执政基础。
二是唯下。
也有两种:一种是打着对下负责的幌子行本位主义之实。
有的往往只考虑本地区、本部门局部的利益,不顾全局利益,甚至为了局部乃至个人的利益,搞“上有政策,下有对策”,对上级乃至中央的政策阳奉阴违,百般抵触,使上级一些好的政策精神落不到实处。
一种是片面、狭隘的群众观。
有的领导干部不善于、不愿意作深入的调查研究,管窥蠡测,以偏概全,把片面之词当作群众呼声,把少数群众意见当作大部分群众想法,自以为是群众利益的代言人,和上级对着干,与上面的政策南辕北辙,明义上是对下负责,实际是对上、对下都不负责。
三是唯虚。
主要有三种表现:一是领导机关和领导干部在制定规章和政策时,事先调查研究不充分,掌握的情况不全、不实,仅凭上级要求和通过层层加工报上来的情况来制定政策,结果出台的政策既不符合“上”,也不适合“下”;二是有些上级机关对下级反映的问题、提出的建议、工作中碰到的自身没有职权解决的难题,不调查、不研究、不答复,一味地把矛盾往下推,出了问题却把“板子”全打在基层;三是有些机关喜欢搞不切实际的达标检查、目标考核,明明知道下级做不到,汇报情况有水分,仍偏听偏信并乐此不疲,一味地要求人家做这做那,却不知道自己做了些什么。
现在的上访人员和上访群体这么多,社会矛盾这么难处理,除其它因素外,与有些领导机关和领导干部工作太虚不无关系。
比如涉军群体,实事求是地说,对这一群体有明文政策规定的待遇已经全部落实,而他们所提出的诉求大多超越现行政策范围,基层反复做工作做不通,上面又没有一个明确的政策依据,究竟怎样才能满足他们的诉求、让他们息访?又如城镇兵安置问题,如今国有集体企业已全部改制,党政机关又是凡进必考,到底安排到哪里去?大家左右为难。
再如中央出台的良种补贴、粮食补贴、农村义务教育“两免一补”等各项惠农政策应该说是深受欢迎的,但基层由于经费紧张、税费老欠、债务等实际问题往往使政策打了折扣,作为处于中间层的领导机关和领导干部来说,严格维护中央政策权威当然没有错,但基层的这些困难和问题谁来解决?这对处于这个层次的领导干部如何处理对上与对下关系是一个考验。
三
怎样避免出现上述三种现象,是每个做具体工作的领导干部都要认真考虑的现实课题,尤其在县一级是一个很难把握的问题。
处理得不好,要么有损党和政府的形象,上级机关和领导不满意;要么有损老百姓的切身利益,引发社会矛盾,影响社会
稳定,下级机关和老百姓会怨声载道。
领导干部要做到对上负责与对下负责的辩证统一,我认为要在以下四个方面下工夫。
一是树立正确的权力观、政绩观。
现在一些干部在处理“上”与“下”之间的关系上有些偏“上”,主要原因就是权力观发生扭曲。
要通过加强教育,使各级领导干部牢记党的性质和宗旨,打牢为民负责、一心为民的思想根基;要完善干部考核、任免制度,注重领导干部服务对象的反映,重视民意支持率,使那些只知“对上负责”、不愿对下负责的干部没有市场。
从而让领导干部始终牢记手中的权力是人民赋予的、政绩是要人民认可的,干事情不能只往“上”看,更要往“下”看,要看“群众满不满意、群众赞不赞同、群众拥不拥护、群众答不答应”,坚决克服形式主义、官僚主义倾向,杜绝政绩工程、形象工程、面子工程。
二是养成求真务实的工作作风。
实事求是是解决对上负责与对下负责问题的最好法宝。
一方面,制定政策、决策要实事求是。
既要认真研究领会上级政策精神实质,又要深入调查掌握本地、本部门的具体情况,同时还要善于创造性地开展工作,找到“上”与“下”的最佳结合点,从而出台既符上级“意图”,又服本地“水土”的科学政策、决策。
另一方面,执行政策、指示要实事求是。
既不能断章取义、片面甚至刻意错误领会上级机关或领导意图,也不能偏听偏信、把个别群众利益当作广大人民群众利益、把局部利益当作整体利益、把眼前利益当作长远利益。
在准确地把握“上”、全面地了解“下”的基础上,坚持做到不唯上、不唯下、不唯虚,只唯实。
三是构建内外配合的监督体系。
领导干部处理对上负责与对下负责的问题,其实就是一个如何运用手中权力的过程。
解决这个问题,强化监督是一剂最好的方子。
内,要完善监督网络,不断创新方式加强纪检监察机关、上级对下级、班子成员之间的监督;要拓宽监督范围,把监督内容从本级政策、决定的研究制定延伸到对上级政策、决策的执行与落实等权力运行的各个环节,既要看是否依法行政、依政策行政,也要看是否权为民所用、利为民所谋。
外,要强化舆论监督,创造机会让舆论参与监督、深入监督,把它作为领导干部运用权力是否不偏不倚、处理对下与对下关系是否恰到好处的“镜子”和“鞭子”;要扩大群众监督,政策要公之于众、决策要问之于众、意见要听之于众,要不怕群众监督,更要主动接受甚至邀请群众监督,真正把“下”的要求吸收进去。
四是建立上下贯通的沟通机制。
有时在实践中我们发现,明明一个好的政策,下面却不领情;上面要求下面做的事,下面却不愿去做;下级对上级提出的合理要求,上级却不能满足;上级的多头规定,下级无所适从,等等。
这就要求领导干部在处理对上与对下关系时要善于沟通。
对上,要敢于和善于通过各种渠道、以各种形式反映下面的实情,使上级愿意听并接受下级的意见和建议。
对下,要甘当解说员,多做解释说服工作,善于将上级意图变为下级及广大群众的自觉行动;要甘当小学生,多走群众路线,多从群众中汲取智慧和建议,当好群众代言人,决不能推卸逃避责任。
同时,要创新形式在我们现有的体制机制内建立一个联系紧密、反馈及时、运转协调的纵向沟通渠道。
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