关于中小企业参与政府采购现状的调研

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中小企业采购管理现状和策略

中小企业采购管理现状和策略

中小企业采购管理现状和策略中小企业采购管理现状和策略1. 简介中小型企业的采购管理是企业运作中至关重要的一环。

良好的采购管理可有效控制成本、提高供应链的效率和质量,从而增强企业的竞争力。

本文将探讨中小企业采购管理的现状,分析其面临的挑战,并提出相应的策略,以帮助中小企业优化采购管理。

2. 中小企业采购管理的现状2.1 采购管理的重要性采购管理是企业生产经营过程中不可或缺的环节。

通过采购管理,企业可以确保获取高质量的原材料和设备,保证供应链的稳定性和品质可靠性,降低采购成本,提高产品质量和市场竞争力。

2.2 中小企业采购管理存在的问题尽管采购管理对中小企业至关重要,但由于资源有限、专业性要求较高以及体制不完善等因素,中小企业在采购管理方面常常面临以下问题:2.2.1 缺乏专业人员和经验中小企业往往没有专门从事采购管理的人员,或者人员经验不足,缺乏对市场供应商和采购流程的了解,难以有效地与供应商合作,无法充分挖掘市场价值。

2.2.2 高风险的供应链中小企业对供应链的控制能力较差,容易受到原材料供应不稳定、质量问题、交货延误等风险的影响。

这些问题可能导致生产中断、产品质量下降,进而影响企业的声誉和市场竞争力。

2.2.3 成本控制不力中小企业在采购过程中,由于资源和经费的限制,常常无法获得更有利的采购价格,或者无法灵活应对价格波动。

这导致了采购成本的提高,进而影响了企业的利润水平。

3. 中小企业采购管理的策略为了帮助中小企业优化采购管理,提高企业的竞争力和可持续发展能力,以下是一些建议的采购管理策略:3.1 建立专业的采购团队中小企业应该注重建立与采购相关的专业团队,通过招聘和培养具备采购管理知识和经验的人员,提高企业的采购管理水平和能力。

3.2 积极开展供应商管理与供应商的合作关系是中小企业采购管理成功的关键。

中小企业可以通过建立供应商评估和管理体系,选择稳定可靠的供应商,与其建立长期稳定的合作关系,共同发展。

中小企业 采购 建议 对策 2023

中小企业 采购 建议 对策 2023

标题:中小企业采购:2023年的建议和对策导言在当今竞争激烈的市场环境中,中小企业的采购管理成为了一项至关重要的任务。

2019年新冠疫情的爆发使得采购环境发生巨大改变,而2023年,面临着新的挑战和机遇,中小企业需要制定相应的建议和对策,以适应新的市场环境。

本文将就中小企业采购的现状,未来发展趋势以及建议和对策进行深入探讨。

一、中小企业采购现状1.1 中小企业采购的挑战中小企业在采购过程中面临的挑战包括供应链管理不畅、采购成本高昂、缺乏专业的采购团队等。

由于中小企业规模较小,很难获得与大型企业相媲美的采购优势。

1.2 中小企业采购的发展趋势未来,中小企业采购将更加注重科技化、信息化和智能化,充分利用大数据和人工智能技术,提高采购效率和降低成本。

环保、可持续发展也将成为中小企业采购的重要方向。

二、面对2023年的中小企业采购建议2.1 降低采购成本中小企业可以通过加强供应商管理,拓展采购渠道,谈判获取更有利的价格和付款条件,采用集中采购等方式来降低采购成本。

2.2 提升供应链管理建立高效的供应链管理系统,优化供应商合作关系,降低库存、提高交付效率,降低采购风险。

2.3 加强信息化建设中小企业应加强对采购流程的信息化建设,提高采购决策的智能化水平,通过大数据分析和人工智能技术帮助企业更好地进行采购决策。

三、面对2023年的中小企业采购对策3.1 加强内部人才培养建立专业的采购团队,提升团队的采购能力和水平,通过培训和学习,不断提高采购人员的专业素养和综合能力。

3.2 多元化的供应商管理中小企业可以选择与不同的供应商合作,多元化采购渠道,降低企业面临的供应链风险。

3.3 环保可持续发展鼓励中小企业在采购过程中选择环保、可持续发展的产品和供应商,积极响应国家的环保政策,推动绿色供应链的建立。

结语2023年的中小企业采购面临着新的机遇和挑战,中小企业需要针对现状和未来发展趋势,制定合适的建议和对策。

通过降低采购成本、提升供应链管理、加强信息化建设以及加强内部人才培养、多元化的供应商管理和环保可持续发展等对策,中小企业可以更好地应对未来的采购挑战,实现稳定、可持续的发展。

对政府采购工作开展情况的调研报告范文

对政府采购工作开展情况的调研报告范文

欢迎共阅关于对政府采购工作开展情况的调研报告范文政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

完善、合理的政府采购能够充分利用社会,提高财政资金的利用效果,是财政支出管理的一个重要环节。

为深入了解我区政府采购工作开展情况,促进政府采购工作健康、有序发展,财政经济工作委员会在主管主任的带领下对我区政府采购开展情况进行了深入的调研,并组织召开座谈会对改进我区政府采购工作提出建议一、政府采购工作基本情况我区自20xx年政府采购工作开展以来,按照先易后难、稳步推进、逐步规范的原则,紧紧围绕上规模、建机制、抓规范的工作思路,从制度建设入手,加强基础工作,有力推进了政府采购工作的顺利开展。

截止到20xx年10月底,完成政府采购支出万元,节省万元,节省率%。

(一)率先推行管采分离,进一步完善监管和运行机制。

20xx年我区在全市率先推行“管采分离”为主要内容的政府采购管理体制改革,做到政府采购管理与执行机构职能分离、机构分离。

(二)推出上政府采购管理新模式,推动政府采购管理信息化。

率先在XX市政府采购管理中推出了上政府采购管理新模式,迈出了政府采购管理信息化重要的一步。

该系统涵盖了全部政府采购业务,实现了政府采购监督和管理的信息化,,提高采购效率,增强采购工作透明度。

(三)建立开标、评标全程监控系统,创新监督手段对政府采购招投标过程中开标及评标工作进行电子监控,并将监控录像保留备份,以备查用。

建立政府采购开、评标现场电子监控系统,提升了政府采购管理水平和管理效率,促进了廉洁采购。

二、政府采购工作中存在的主要问题(一)部分采购单位责任意识缺失,采购效果不理想在协议采购过程中,部分采购单位未能行使议价权力,造成采购产品价格偏高。

采购代表对采购项目相关知识了解不够,无法履行应承担的责任和义务。

审核、验收环节把关不严,采购产品质量不能得到保障。

中小企业采购管理现状和策略

中小企业采购管理现状和策略

中小企业采购管理现状和策略中小企业采购管理是企业日常运营中不可或缺的一部分。

通过科学合理的采购管理,中小企业可以降低采购成本、提高采购效率、优化供应链管理,从而增强企业的竞争力。

然而,由于中小企业采购管理的特殊性和复杂性,要实现高效的采购管理对中小企业来说面临着一些困难和挑战。

本文将从中小企业采购管理的现状和策略两个方面来进行分析。

一、中小企业采购管理的现状1.采购管理意识不强。

由于中小企业在资源和资金方面的限制,很多企业对采购管理的重要性缺乏充分认识,采购活动往往被忽视或简单处理。

2.采购决策主要依靠经验和人际关系。

很多中小企业采购决策依赖于个人经验和人际关系,缺乏科学的数据分析和决策模型,容易出现主观偏差。

3.采购流程繁琐、效率低下。

中小企业采购流程通常不够规范和标准化,各个环节之间缺乏协同配合,导致采购流程的繁琐和效率低下。

4.供应商管理不规范。

中小企业对供应商的选择和管理缺乏科学的评估体系和有效的监控机制,难以保证供应商的质量和交付时间。

5.信息化程度低。

中小企业的信息化程度相对较低,缺乏专业的采购管理软件和信息系统支持,导致数据采集和分析效率低下。

二、中小企业采购管理的策略1.提高采购管理意识。

中小企业应加强对采购管理的培训和宣传,提高员工对采购管理的认识和重视程度,树立科学合理的采购管理理念。

2.建立科学决策模型。

中小企业应建立科学的采购决策模型,通过数据分析和评估,在选择供应商和确定采购方案时,减少主观偏差和风险。

3.优化采购流程。

中小企业应通过规范和标准化采购流程,建立流程管控机制,提高采购流程的效率和透明度。

4.加强供应商管理。

中小企业应建立完善的供应商评估和监控体系,加强与供应商的合作和沟通,提高供应商的质量和服务水平。

5.提升信息化水平。

中小企业应加大对信息化建设的投入,建立专业的采购管理软件和信息系统,实现采购数据的自动化采集和分析,提高采购管理的效率和准确性。

6.加强合作与共享。

政府采购调研报告完整范文

政府采购调研报告完整范文

政府采购调研报告完整范文政府采购调研报告一、背景介绍政府采购是指政府依法使用财政资金购买商品、工程和服务的行为。

政府采购的目的是为了提供公共产品和公共服务,维护国家利益和社会利益,促进经济社会发展。

近年来,随着我国经济的快速发展和社会竞争的加剧,政府采购已经成为一个热门话题。

二、调研目标本次调研旨在了解政府采购的情况,分析存在的问题并提出改进措施,为政府采购工作的规范化和透明化提供参考。

三、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈等方法进行,共发放了100份问卷,访谈了10位相关人员。

四、调研结果1.政府采购的现状根据问卷调查的结果,参与政府采购的企业普遍面临信息不对称、投标门槛高、公开透明度低等问题。

访谈结果显示,政府采购过程中存在资金流转不透明、程序不规范、内外部监管不到位等问题。

2.政府采购存在的问题(1)信息不对称。

政府采购信息对于企业来说往往是不对称的,一些内部消息往往只有被选中的企业才能知晓。

(2)投标门槛高。

一些企业在参与政府采购时常常会遇到投标门槛过高的问题,有时甚至需要提供过于高额的保证金,使得一些小型企业无法参与。

(3)公开透明度低。

政府采购过程中的评标标准、评标结果等信息缺乏公开透明度,容易引发贪污腐败等问题。

(4)资金流转不透明。

政府采购资金往往需要经过多部门的审批,部分地方政府甚至存在“黑箱操作”的情况。

(5)程序不规范。

政府采购过程中的程序往往不规范,法律法规执行不严格,导致一些违规行为的发生。

(6)内外部监管不到位。

政府采购的内部监管机制还不完善,对于违规行为的查处力度不够,并且外部监管也存在困难和不足。

3.改进措施(1)加强信息公开。

政府应建立健全信息公开制度,及时公布政府采购的相关信息,提高透明度。

(2)降低投标门槛。

政府可以适当降低投标门槛,给予更多小型企业参与政府采购的机会。

(3)加强监管力度。

政府部门应加强对政府采购的监管,加大对违规行为的处罚力度,提高违规成本。

中小企业政府采购调研报告

中小企业政府采购调研报告

中小企业政府采购调研报告标题:中小企业政府采购调研报告一、背景政府采购是指政府机关或政府授权的机构以购买货物、工程和服务等方式,筹集、安排和使用财政资金,满足公共管理、公共服务和公共安全等公共目的的行为。

中小企业是推动经济发展、增加就业岗位的重要力量,然而在政府采购领域,中小企业面临着诸多问题和挑战。

本调研旨在了解中小企业在政府采购中的问题及其原因,并提出相应的建议。

二、调研目的1.了解中小企业在政府采购中所面临的难题;2.探索政府采购政策对中小企业发展的影响;3.分析中小企业参与政府采购的优势和劣势。

三、调研方法1.采取问卷调查的方式,了解中小企业在政府采购中的实际情况;2.收集相关政府采购政策文件和中小企业发展报告。

四、调研结果与分析1.中小企业在政府采购中主要问题:(1)资金压力大。

中小企业面临资金短缺问题,无法承担大项目的投标和履约保证金。

(2)技术实力相对较弱。

中小企业在研发和创新方面的能力相对不足,无法满足政府采购的技术要求。

(3)市场准入门槛高。

中小企业在政府采购中面临较高的市场准入门槛和艰难的评审程序。

2.政府采购政策对中小企业发展的影响:(1)鼓励中小企业参与。

政府采购政策积极鼓励中小企业参与,给予一定的政府采购比例以及税收和融资等优惠政策。

(2)创造公平竞争环境。

政府采购政策规定公开透明的招标和评审程序,保证中小企业与大型企业公平竞争。

(3)保障中小企业权益。

政府采购政策鼓励合理减免保证金、履约保证金等金融压力,保护中小企业的合法权益。

3.中小企业参与政府采购的优势和劣势:(1)优势:市场灵活、反应迅速,为政府采购提供多样化的选择。

中小企业研发能力和创新能力较强,满足政府采购需求的良好发展态势。

(2)劣势:资金短缺、技术实力相对较弱。

中小企业面临市场准入门槛高、评审流程复杂的问题,增加了参与政府采购的难度。

五、建议1.完善财政资金支持政策。

加大对中小企业在政府采购中的资金支持,降低保证金和履约保证金等金融压力。

小微企业在政府采购中面临的困境

小微企业在政府采购中面临的困境

小微企业在政府采购中面临的困境摘要:国家统计局最新发布的《经济普查年检---2018》显示,截止2018年底小微企业已经占我国市场主体的90%以上。

央行行长易纲2018年在《关于改善小微企业金融服务的几个视角》的演讲报告中曾指出,中国小微企业最终产品和服务价值占GDP的比例约60%,纳税占国家税收总额的比例超过50%,提供了70%以上的技术创新和80%以上的城镇劳动就业贡献,小型微型企业在我国经济中占有十分重要地位,是国民经济的主要增长点。

小微企业是活跃市场的基本力量,充分竞争的小微企业是促进我国市场发育、完善市场的主力军。

小微企业是大型企业的依托,也可与大企业建立各种产销互补关系。

小微企业的良好运行是促进经济发展和保持社会稳定的基础。

关键词:市场主体;经济发展;社会稳定引言:为保障小微企业的生存环境、促进小微企业的发展,早在2012年和2014年国务院及办公厅就分别发布了《国务院办公厅关于印发进一步支持小型微型企业健康发展重点工作部门分工方案的通知》(国办函〔2012〕141号)和《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52号)文件,要求各级政府在税收、融资、市场开拓等各个方面对小微企业给与帮助与扶持。

2017年第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议重新修订了《中华人民共和国中小企业促进法》(以下简称《促进法》),从国家法律层面为中小微型企业提供了新的保障。

基于以上国家政策及治国理念,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《采购法》)及其实施条例规定在政府采购应当通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、采购优先等措施促进中小微企业的发展。

作为政府采购的主管部门,财政部联合工业和信息化部于2011年印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,明确了政府采购贯彻执行促进中小企业发展的具体实施措施。

该办法经过10年的实践和探索,《政府采购促进中小企业发展管理办法》(以下简称《管理办法》)于2021年1月1日正式实施。

关于政府采购工作中存在的调研报告

关于政府采购工作中存在的调研报告

关于政府采购工作中存在的调研报告第一篇:关于政府采购工作中存在的调研报告政府采购又称公共采购,是各级政府及所属单位为日常政务的开展或者为公众提供公共产品,按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。

政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度,在市场经济发达的西方国家,政府采购范围极其广泛,除费用性支出外,其余所有实物性支出均以政府采购的方式进行,实践证明,政府采购变过去的分散采购为集中采购,提高了资金利用率节约了财政资金,减少了寻租行为,促进了廉政建设。

我国近年不断推行政府采购制度,目前全国各地基本上实现了政府采购,取得了较好的效果,但也暴露出了一些问题,笔者结合自身工作经验,从纪检监察干部的角度对这些问题进行了一些思考,并提出一些解决的办法,希望能为反腐倡廉大局贡献一点绵薄之力。

一、政府采购制度中存在的问题(一)落实不得力。

政府采购制度在实施过程中,会涉及到许多部门的既得利益,部门的负责同志如果从本部门利益出发,对政府采购的认识模糊会影响采购制度的推进。

比如,一些部门在利益的驱动下,采取先斩后奏甚至是斩而不奏的方式,把应进行集中采购的项目自行采购,不委托集中采购机构或采购代理机构。

还有的单位不从实际出发,自行提高采购标准,采购的商品都要高档配置,浪费了大量的财政资金,从而使政府采购工作难以落到实处。

(二)制度不健全。

由于政府采购工作在我国还是一个新事物,虽然国外已有较完善的政府采购制度,但要建立适应我国的国情的政府采购制度,还需要不断探索。

《中华人民共和国政府采购法》出台后,各地纷纷出台了相应的实施细则,但太多侧重于政府采购的实现,而监督制约方面还不是很健全,在具体执行过程中容易出现一些漏洞,从而滋生一些腐败行为。

并且从目前我国有些地区实行政府采购的情况来看,政府采购工作基本上是由采购中心包办,使采购中心既当裁判员,又当运动员,从而容易引发一些腐败行为。

同时也缺乏有效的监督机制,看起来有很多部门都可以进行监督,但反而导致没有一个部门能有效监督,往往无法将监督落到实处。

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关于中小企业参与政府采购现状的思考摘要:本文研究报告从政府采购理论以及实际工作出发,通过分析中小企业参与政府采购的现状、中小企业自身存在的问题及发达国家先进的做法,提出中小企业发展的政策措施和建议。

一、我国政府采购的整体现状我国政府采购自成立并实施以来,在加强财政支出管理,提高资金使用效率,遏制采购寻租、降低采购风险等方面起到了至关重要的作用。

随着我国政府采购制度的不断完善,政府采购市场规模也在逐年增长。

政府采购规模由1998年的31亿元,发展到2010年的8000亿元。

其中,2010年,我国政府采购规模突破8000亿元,节能产品政府采购金额达700多亿元,约占同类所有产品政府采购总额的80%。

全国采用公开招标方式的采购规模约为6000亿元,占全国采购总规模的75%左右。

二、中小企业参与政府采购现状(一)中小企业发展现状2010年底,我国中小企业和非公有制企业的数量已经超过4722万户,经注册的是1100万户,中小企业占企业总数的99.8%,创造最终产品和服务的价值相当于国内生产总值的60%,提供了全国80%城镇就业岗位,上缴税收50%。

中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。

政府采购作为扶持中小企业发展的一项重要的财政政策工具,最大限度地发挥了政府采购扶持中小企业发展的政策效应,为中小企业的发展提供了有力的保障。

为此,正确引导及扶持各类中小企业发展,已成为当前一项刻不容缓的战略任务。

目前参与政府采购的中小企业,以批发、零售类企业居多。

批发和零售业对中小企业认定的标准为:从业人员300人以下或营业收入20000万元以下。

本文研究报告从政府采购理论以及实际工作出发,通过分析中小企业参与政府采购的现状、中小企业自身存在的问题及发达国家先进的做法,提出中小企业发展的政策措施和建议。

(二)中小企业参与政府采购现状的SWOT分析SWOT是一种分析方法,用来确定企业本身的竞争优势,竞争劣势,机会和威胁,从而将企业的战略与企业内部资源、外部环境有机结合。

因此,清楚的确定企业的优势和缺陷,了解企业所面临的机会和挑战,对于制定企业未来的发展战略有着至关重要的意义。

通过运用SWOT分析理论,分析出中小企业参与政府采购的优势以及存在的劣势,并找出生存的机会和面临威胁的因素,帮助中小企业把资源和行动聚集在自己的优势和有最多机会的地方,使中小企业更好地参与到政府采购之中。

1优势1.1政府采购中标份额高我国政府采购市场以中小企业为主,中标率高,几乎垄断了政府采购的合同总额。

北京、安徽、江苏等省市中小企业中标率普遍在90%以上。

我县政府采购中标企业绝大多数系中小企业,2010年39家中标供应商中有4家系大型企业,其余35家均为中小企业,中小企业中标率为89.7%。

2011年16家中标供应商中只有2家系大型企业,其余14家均为中小企业,中小企业中标率为87.5%。

自我县政府采购从业至今估算中小企业政府采购中标率在85%以上,同时,参与我县集中采购机构政府采购项目的供应商,绝大部分也属于中小企业。

因此,从总体上看中小企业在政府采购份额上占有绝对优势。

1.2灵活、优质的服务相对于大型企业来说,中小企业一个明显的优势就是服务。

在一些区域经常中标的中小企业,都会在当地成立服务机构及时为采购人提供服务。

采购人采购的产品如果出现了故障,打个电话,小企业就会立刻派人维修。

而一些大企业因为业务多而无暇顾及,往往拖延时间,或者额外增加其他费用等。

因为项目得来不易,对于每一项目,中小企业相对于大公司来说更用心一点,服务也更加细致。

在一些竞争性谈判项目,中小企业相较于大型企业管理层复杂而自身灵活的优势就体现出来了,中小企业对于采购人进一步细化服务可以根据公司实力迅速做出反应,给予采购人更好的服务。

1.3规模小,经营决策权高度集中,员工积极性高大型企业对于市场的变化需要层层的探讨及董事会研究决定,而中小企业实行所有权与经营治理权合一,既可以节约所有者的监督成本,又有利于企业对于变化迅速的市场快速做出决策。

其次,中小企业员工人数较少,组织结构简单,个人在企业中的贡献轻易被识别,员工积极性高,因而便于对员工进行有效的激励,不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。

2劣势2.1资金实力较弱中小企业因规模较小,产能有限,融资难,故资金实力较弱。

政府采购整个流程中,投标保证金、履约保证金、中标服务费、标书制作费等每个流程都需要企业预先支付一部分资金,有些较大项目可能需要企业预先垫付几十万元的保证金,这对于中小企业来说是一笔不小的开支。

而且有些企业虽然拿到政府采购的合同,但由于采购人不事先支付项目资金,导致没有足够的资金来履行合同,甚至有的中小企业因为缺少资金就不参与投标。

2.2履约诚信度不高在参与政府采购的过程中,少数不法供应商的不诚信行为也对中小企业造成了不良影响。

近几年,在各地政府采购中,出现了一些供应商弄虚作假,提供假冒伪劣产品的情况。

比如,今年4月份飞利信以981.7669万元中标国家气象信息中心在中国政府采购网发布“天气预报会商系统改造项目”。

但3个月后,财政部接到举报,并查实认定,飞利信在投标过程中存在提供虚假材料中标的行为。

还有今年闹得沸沸扬扬的合川区政府采购项目,中标的学生床生产厂家、开学前运来学校的新床存在严重质量问题,崭新木床一抠就掉木屑,学生一睡就会垮。

部分中小企业通过作假、提供劣质产品想要获取高额利润,自律不严,影响了其开拓政府采购市场,更使得人们对中小企业心存芥蒂。

2.3对政府采购认识不足在一些项目中,我们发现原本很多颇具中标实力的中小企业因在制作投标文件过程中疏于了解政府采购相关法律法规和招标文件的具体要求,马虎行事,其投标文件中初审时就惨遭淘汰,实在令人惋惜。

有些中小企业缺乏长远发展眼光,不了解政府采购扶持中小企业的政策,不清楚政府采购的主要流程,不知道“综合评分法”和“最低价中标”的区别,还有的甚至对政府采购存在误解和怀疑,误认为政府采购的主要对象是大型企业,中小企业没有资格和大型企业在政府采购招标上展开竞争,主动放弃政府采购市场。

3机会3.1国家政策扶持力度逐渐加大《政府采购法》第九条(政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括促进中小企业发展等)明确表明,要用政府采购的形式“促进中小企业发展”。

《中小企业促进法》第三十四条(政府采购应当优先安排向中小企业采购商品或服务)也明确表明,在政府采购中,中小企业享有优先权利。

《中小企业划型标准规定》、《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》、《国务院关于实施中小企业成长工程的若干意见》等一系列政策和法律法规的逐步推出,进一步的明确了促进中小企业发展的方针政策。

3.2中小企业融资难问题即将解决江苏、湖南、云南等地都迈出了政府采购为中小企业提供融资担保的重要步伐:借助政府采购平台,帮助中小企业融资,中小企业可以以政府采购中标通知书等作为抵押凭据直接向银行贷款,解决政府采购中标中小企业在履行合同过程中的资金困难。

最近,财政部下发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》决定,从2012年起在中央本级和北京、山东、陕西等省(市)开展暂定为期2年的政府采购信用担保试点工作。

此举旨在支持和促进中小企业发展、推进政府采购诚信体系建设。

3.3潜力巨大的市场需求改革开放以来我国经济高度增长,经济实力日趋强盛,人民收入水平不断提高,我国正处于一个欣欣向荣的大发展时期。

特别是在政府采购行业,随着我国政府采购制度的不断完善,政府采购市场规模不断扩大,集中采购目录以内的或采购限额标准以上的必须通过政府采购,政府采购项目逐渐增多,这也给了中小企业更多的机会。

4威胁4.1采购人不认同“小公司,生产的东西能用吗?”,从事政府采购行业的同仁们可能都会听到这句话。

有些采购人对于中小企业的认识不足,认为只有大企业才能生产出好的产品,小企业的东西往往用不住。

因此对中小企业设置过多限制性条款的现象十分突出,如在企业资质、技术指标、注册资金、业绩等设置高门槛,想方设法的将中小企业排除在政采之外。

更有甚者,一些采购人为难已经中标的中小企业,对其提出一些不合理甚至违法的条件。

4.2进入壁垒进入壁垒具有保护行业内已有企业的作用,也是潜在进入者成为现实进入者时首要克服的困难。

由于采购人对投标人都会有一定要求,投标人的政府采购业绩又是采购人认可该企业实力的最重要的一项,未参与过政府采购项目的中小企业自然就没有政府采购业绩,也很难进入政府采购,这些企业只有降低价格、提高服务才有可能中标,也导致了他们可能中标一个项目但却是在座赔本的买卖,才有可能进入政府采购行业。

4.3生产厂家控制产品价格许多政府采购项目,采购人都要求投标人必须提供生产厂家针对本项目的授权书,意味着投标人参加本次政府采购项目必须先与厂家做好沟通,只有厂家同意你才能参与本次政采项目,这也导致了代理商所提供产品的价格直接受厂家控制,没有任何选择的余地。

一些中小企业更是由于销量问题拿不到授权书,参与不到政府采购项目中,一则授权书完全控制了中小企业在政府采购行业中的生存,实际上也造成了一些不良厂商或代理商控制市场、操纵投标的手段之一。

通过SWOT分析我们可以看出,在大环境朝着中小企业利好的局势下,对于众多中小企业来说,最应该做的是抓住机会,打铁还需自身硬,在政策的东风下,更应该不断完善自身的技术条件和经营条件,尽快熟悉政府采购的规则,多方参与政府采购工作,努力成为合格的供应商。

在这个基础上,随着政府采购行为的不断规范,做大做强,最终成为中国政府采购供应商中的中坚力量。

三、发达国家政府采购对中小企业的扶持以政府采购形式扶持中小企业发展是目前各国比较普遍的做法。

发达国家通过政府采购扶持中小企业的力度已经不小,都采取了一系列扶持中小企业发展的政策措施,值得我们借鉴学习。

(一)美国美国是世界上最早实行政府采购政策的国家之一,也是通过政府采购支持中小企业发展最为成功的国家。

《小企业法》规定,政府采购合同要按一定的比例留给中小企业。

目前,美国规定每年的政府采购中有25%必须给中小企业。

《购买美国产品法》规定,美国政府给予中小企业的优惠,要比大型企业更多,如中小企业享受12%的报价优惠。

美国成立的中小企业管理局在每次政府采购项目中,具体负责筛选和管理那些中小企业能其够获得的政府采购合同,有时为了使中小企业能够获得政府采购合同,中小企业局有权将一些大的合同拆分为小合同,以供中小企业获取。

(二)德国在世界主要经济体中,德国中小企业在国民经济中的重要地位尤为突出。

德国政府明确地将支持中小企业发展作为一项重要任务。

几乎每一个州都制定中小企业法。

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