2006年国际局势大看点
国外时政06.11--07.11
国际2006年11月21日，伊拉克与叙利亚两国外交部长在伊拉克首都巴格达签署协议，两国正式恢复自1980年中断的外交关系。
2006年11月21日，参加国际热核聚变实验反应堆计划（简称国际热核计划）的欧盟、中国、美国、日本、韩国、俄罗斯和印度的七方代表在法国正式签署联合实验协定及相关文件，全面启动了这一举世瞩目的人类开发新能源的计划。
2006年11月23日，伊拉克首都巴格达以东的萨德尔城遭连环汽车炸弹袭击，造成200多人死亡，250多人受伤。
2006年11月25日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在与以色列总理奥尔默特通电话时说，巴各武装组织同意停止向以境内发射火箭弹，他要求以方停止在加沙地带的所有军事行动并从那里撤军。
奥尔默特对此表示接受。
以色列与巴各武装组织自11月26日早晨6时起实施停火，以军从加沙北部撤出。
2006年12月5日，斐济发生军事政变。
（详见本期“时政”栏目）2006年12月6日，负责评估美国政府对伊拉克政策的伊拉克问题研究小组发表报告，针对美国政府的对伊政策提出79项建议。
2006年12月14日～15日，由联合国和非盟发起的第二届非洲大湖地区首脑会议在肯尼亚首都内罗毕举行。
大湖地区11国领导人签署了《安全、稳定与发展公约》。
2006年12月14日，联合国候任秘书长潘基文在第61届联合国大会全体会议上宣誓就职。
他从2007年1月1日起行使联合国秘书长职权。
2006年12月15日，据新华社报道，日本国会参议院通过了日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。
目前《自卫队法》中定位为“附加任务”的自卫队参加联合国维和活动，以及基于《周边事态法》实施的美军后方支援等将被提升为“基本任务”。
自卫队基于《反恐特别措施法》和《伊拉克重建支援特别法》在海外的活动也被定位为“基本任务”。
2007年1月9日，日本防卫厅正式升格为防卫省。
日本首相安倍晋三任命防卫厅长官久间章生为防卫大臣。
2006年12月18日～22日，朝核问题第五轮六方会谈第二阶段会议在北京举行。
2006~2007年经济运行基本态势、主要问题与政策建议
的进口 增 速 存 在 波 长 为 ５ 年 的 周 期 性 波 动 现 象,
２００４ 年 １２ 月份以后主要贸易伙 伴 的 进 口 需 求 已 进
入周期性收缩阶段,增速持续回落,从 ２００４ 年 １２ 月
的 １８
２％ 持续下降到 ２００６ 年 ７ 月份的 １３
８８％ ,预
计 ２００６ 年全年增速只有 １３
偏快.８ 月末,M２ 余 额 已 经 达 到 ３２
８ 万 亿 元 人 民
币,按照 １~８ 月 份 的 增 长 速 度,年 底 M２ 余 额 将 达
到 ３４
９ 万亿 元 人 民 币,较 ２００２ 年 末 增 加 ８８
６％ ,
年均增长 １７
１％ .２００２ 年 ~２００５ 年,名 义 GDP 年
国累计 进 口 棉 花 ２７４ 万 吨,进 口 金 额 为 ３６
７ 亿 美
元,分别比上年 同 期 增 长 了 １４６％ 和 １７１％ ,棉 花 进
口量已相当于国内产量的 ５０％ ,接 近 世 界 棉 花 贸 易
量的 ５０％ .到目 前 为 止 进 口 棉 花 价 格 仍 然 低 于 国
内市场,对国内棉花价格造成较大影响.继 ２００４ 年
续快速增长,反映了国际收支不平衡矛盾的发展,既
为住、行等终端产业 以 及 众 多 中 小 企 业 的 发 展 提 供
不利于稳定汇率和外贸、外资环境,也导致结汇渠道
了更为有力的拉动;外贸顺差持续扩大,对国内产业
大量的货币投放. 外 汇 储 备 规 模 偏 大、增 长 偏 快 的
特别是劳动密集 型 产 业 的 带 动 增 强. 第 二,价 格 涨
进入周期性收缩 阶 段. 研 究 表 明,我 国 主 要 贸 易 伙
2006年世界经济形势与展望
世界经济面临一些不确定因素而隐含 的风险。大国之 间经常性账户的严重失衡可能 引发的无序调整
是 最 大 的 风 险 之 一 ，威 胁 着 世 界 经 济 的 稳 定 和 增 长 。 尽 管世 界 范 围的 利 率 仍 然较 低 ，流 动 性 充分 ，但 仍然 有 理 由担 心 目前 的 全 球 经 济 的失 衡 状 态能 否 持
经济 增 长 减 缓 ，全球 的劳 动 力就 业状 况 不 佳 。 不 少 国 家 的 就 业 增 长 跟 不 上 劳 动 力 的 自然增 长速 度 。
大 多数国家 目前的失 业率仍然高于 ２０ － ０ １ ０ ０ ２０ 年前的水平 。很 多发展 中国家面临较高的结构性失业和就
业 不 足 问题 ，从 而无 法 有 效 地 解 决 贫 困 问题 。
中国、印度其他一些发展 中国家对世界经济增长的影 响 日趋重显现。在 ２ ０ 年 ，大多数发达 国家经济增 ０５ 长均有所减缓 ，２０ 年难 以反弹 ：美国增长率将进一步减缓 至 ３ １ 欧洲经济难有起色 ，增长 ２ １ 日 ０６ ．％， ．％，
本 经 济 增 长预 计 能 维 持 在 约 ２ 水 平 。 ％
世界范围的通货膨胀率有所上涨 ， 主要原 因是能源价格上扬。 排除能源和食品价格 因素后的所谓 “ 核
心 ”通 货膨 胀 率 ，仍 然 维 持 在 较 低 的 水 平 ，反 映 出 能 源价 格 上 涨 向总 体 价 格 的 转 移 十分 有限 。预 计 ２ ０ ０６
年全球通货 膨胀率会保持在低水平。当然 ， 如果能源价格继续上扬 ， 通货膨胀率上涨 的压力会愈来愈大。
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的有竞 争力的汇率水平 。 石油价格近几年 的上涨主要由需求带动 ，从而 ，其负面经济影 响部分被经济增长所抵销。短期内国 际石油市场供求仍然偏紧张。但 是 ，近两年来 ，石油行业的国外直接投 资有所增加 ，石油出 口国家政府
2006年时政热点国际部分
2006年时政热点国际部分能源问题 世界能源结构的变化调整已见成效；③石油进口来源已多元化；④主要国家石油储备不少；⑤经济全球化，发达国家与发展中国家得失联系紧密。
中国广开油源中 哈 输 油 管 道安加尔斯克—大庆输油管道世界能源结构变化趋势——大力发展可再生能源2005年国际可再生能源大会”于11月7-8日在北京举行。
主要议题有 1.分析和评价世界可再生能源发展状况及面临的问题；2.探讨鼓励企业和金融部门参与可再生能源发展的政策机制；3.展望可再生能源技术发展的趋势，通过技术转让促进世界可再生能源技术发展；4.加强南南合作，推动发展中国家可再生能源的开发利用。
大会通过了促进可再生能源发展的《北京宣言》。
加强可再生能源国际合作，发展水电、风能、太阳能等可再生能源，是世界经济社会可持续发展的必然要求。
发达国家要支持发展中国家提高可再生能源的研发能力，通过技术转让帮助发展中国家建立可再生能源市场、拓宽融资渠道，有力促进世界可再生能源加快发展。
可再生能源的主要类型和特点: 太阳能生物能地热能风能海洋能小水电可再生，无污染或污染小，地区分布广，适合就地开发利用。
风能发电有着广阔的市场和前景风能是目前可再生能源中一项最有效的能源技术，风能既可以化解温室效应带来的气候危机，而且也可以解决并提供稳定的能源供应。
据专家道: 地球上风能的蕴藏量是水能的10倍，只要能够将地球上1% 的风能利用好，就能满足全球的能源需要。
中国风能资源仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。
世界风能发电居前五位的国家德国美国西班牙丹麦印度我国有新疆达板城的风力发电场,西藏自治区的风力发电场,内蒙古兴安盟的风力发电场相关知识链接1.世界和我国能源消费构成的变化；2.目前能源消费构成带来的问题和解决的措施；3.大力开发利用可再生能源的意义；4.我国风能资源最丰富的地区及其丰富的原因。
禽流感爆发原因:专家们认为：禽流感疫情的爆发与地域并没有太大关系，而是与传染源密切相关，认为候鸟是引发今年禽流感的主要祸源。
2006年全球六大看点
制造 商手里夺 回了部分市场 。
另外 ， 在韩 国 、 譬如 台湾和我 国 的一 些
・
活跃 起 来 ， 少 会 在 六 、 个 网 上 商 用 。 至 七
ｌ ６・ ０
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制造商和业 务提 供商 进行 重组 。西门子把 其终端市场 出售给亚 洲 一家 专业化制 造商
就是一个典型例子 。
宽 带 无 线 纷 纷 登 场 亮相
随着 ８ ２ １ｅ 也 称 ８ ２ １枷 ０ ．６ （ ０ ．６
５） 标
准 的正式 出台， Ｍ Ｘ在 ２ ０ Ｗｉ Ａ ０ ６年仍将 引人 注 目。基于 ８ ２ １ ｅ的产 品估 计将 于 ２ ０ ０ ．６ ０６
仿效 它 。２０ ０ ６年 ， ｋｐ 、 Ｏ 、 ａｏ 、 — Ｓ ｙｅ Ａ Ｌ Ｙ ｈｏ Ｍｉ
ＣｏｏｔＧ ｏｌ Ｔｓｆ ｏｇ 、 ｅ以及 其 它公 司将 在世界 范 围
通公司将着力 在 Ｃ Ｍ Ｄ Ａ运营商 中间推行 类
似 Ｅ —Ｄ Ｖ Ｏ这样的数据 卡业务 。
无线大战烽火再起
内引起一 场免 费 电话 的竞争 。上述每 一家
长些 。韩 国 Ｋ Ｔ于去 年 发 布 的 Ｗｉｍ 是 第 Ｂ
一
商 ， 们 占据 了全 球 手 机 销 售 量 的 ４ ％。 它 ５
这两家公 司深知 高产量 、 低成本的做法有利
种 与 移 动 Ｗｉ Ａ Ｍ Ｘ兼 容 的技 术 ， ２ ０ 在 ０６
于它们 的事业发展 ， 由它们引领手机市场 故 走 向低 端是毫不奇怪 的。最近若干年来 ， 它
对策之一是赶 快提 供把话 音 和 视频 捆绑 打 包 的互联 网业务 。
2006年7_9月大事集要
９月２０日 泰国发生政变， 颂提出任临时总统。 ９月２５日 截至９月２４日， 孟加拉湾的 暴 风 雨 造 成 的 死 亡 人数上升到１０５人， 造成５００艘渔船沉没， ２０００多名渔民失踪。 英国科学家从自然死亡胚胎中成功提取干细胞。 ９月２７日 日 本 小 泉 时 代 结 束 ， ５２岁 的 安 培 成 为 二 战 后 最年轻和首位战后出生的日本首相。
８月７日 我省农民工备受市场青睐。上半年２２．５万农民 走上打工路， 新增外出务工收入６．４亿元。
８月８日 全 国９个 省 的１０个 村 镇 获 “ 中 国 最 美 村 镇 ”殊 荣， 我省晋城市阳城县皇城相府榜上有名。
８月９日 太原铁路局全力构建山西经济大通道， 每天装 车１．８万车， 每秒运货１４吨。货运量占到全路的１／６， 成为全 国 货 运 量 最 大 、装 车 最 多 、收 入 最 高 的 局 。
滋感染者， 并且每５名艾滋感染者中就有１名在亚洲地区。 ８月２０日 伊朗成功试射新型导 弹 ， 向 西 方 国 家 展 示 对
抗军事威胁的实力。 ８月２３日 俄发生今年第二起重大空难。一客机坠毁， 机
上１７１ 人 全 部 遇 难 。 ９月３日 欧 洲 第 一 个 月 球 探 测 器 “ 智 能１号 ”“ 轻 撞 ”月
中国
７月１日 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立８５周 年 暨 总 结 保 持 共 产 党员先进性教育活动大会在京举行。胡锦涛发表重要讲话。
青藏铁路全线建成通车。 ７月５日 经世界知识产权组织和国家知识产权局评审， 海 尔“ 双 动 力 ”洗 衣 机 荣 获 第 九 届 中 国 专 利 家 电 业 惟 一 金 奖 。 ７月６日 国家税务总局宣布， 今年上半年全国税收收入 共入库税款１９３３２亿元， 同比增长２２．３％， 增收３５２２亿元。 ７月１０日 宁夏回族自治区银川市 西 夏 区 鑫 尔 特 化 学 品 有限公司发生液氯泄漏事故， 现已有１６４人中毒。 ７月１２日 ２００６年１—６月 我 国 外 贸 进 出 口 总 值７９５７．４亿 美元， 其中出口４２８５．９亿美元， 进口３６７１．５亿美元。 ７月１３日 四川大熊猫栖息地被列入《世界遗产名录》。 安 阳 殷 墟 被 列 入《世 界 遗 产 名 录》。 ７月１４日 到６月 末 ， 我 国 外 汇 储 备 余 额 为９４１１．１５亿 美 元， 同比增长３２．３７％。 ７月１５日 南海珠江口盆地获得 天 然 气 重 大 发 现 ， 初 步 估 算 储 量 超 过１０００ 亿 立 方 米 。 ７月１７ 日 强 热 带 风 暴“ 碧 利 斯 ”引 起 的 湖 南 、福 建 、广 东、广西、浙江、江西等六省区的洪涝灾害， 共造成２０１６．７万人 受灾， １６４人死亡。 进 入２１ 世 纪 以 来 ， 我 国 公 共 安 全 形 势 相 当 严 峻 ， 每 年 因
2006年国际十大新闻
06年国际十大新闻
一、1月25日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）赢得巴立法委员会选举，首次以民主方式获得执政资格。
巴勒斯坦内部矛盾加剧，巴以和谈陷于停滞。
二、2月2日，载有1400多人的埃及客轮“萨拉姆98”号在红海沉没，1000多人遇难或失踪。
三、自2月22日伊拉克什叶派宗教圣地阿里·哈迪清真寺遭炸弹袭击后，伊拉克教派冲突愈演愈烈，伊安全形势持续恶化，美国总统布什承认没有赢得战争，将考虑调整对伊政策。
四、6月，第18届世界杯足球赛在德国举行，32支球队经过一个月的激烈争夺，最终意大利队在点球大战中战胜法国队，第四次夺得世界杯冠军。
五、7月12日，以真主党武装绑架以色列士兵为由，以色列发动入侵黎巴嫩的大规模军事行动。
行动持续34天，约2000人丧生，近百万黎巴嫩人沦为难民。
六、7月27日，由于世贸组织6个关键成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度未能就农业和非农产品市场准入问题达成协议，世贸组织被迫宣告中止持续近5年的多哈回合谈判，全球多边贸易进程遭遇严重挫折。
七、8月24日，国际天文学联合会大会依据新的“行星”定义通过决议，将冥王星“开除”出太阳系行星行列，太阳系行星数目降为8颗。
八、10月8日，在中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致之后，日本新首相安倍晋三访问中国，这是5年来日本首相对中国的首次访问。
九、10月9日，朝鲜无视国际社会的普遍反对，悍然进行核试验，国际核不扩散机制面临严峻挑战。
十、10月13日，第61届联合国大会全体会议通过决议，正式任命韩国外交通商部部长潘基文为下一任联合国秘书长。
这是继缅甸的吴丹之后又一次由亚洲人出任联合国秘书长。
2006年全球经济形势与国际环境综述
2006年全球经济形势与国际环境综述一、全球经济增长强劲全球经济在经历了2005年稳定增长后，2006年前三个季度，虽受到油价高位波动、利率捉升、通货膨胀压力加大、中东地区动荡加剧以及世界各地自然灾害频频发生等一系列不利因素的负面影响，但仍难以阻挡全球经济的良好运行和快速增长。
特90是，虽然国际油价持续上涨对不同的国家造成了不同程度的影响，但总体上说，高位徘徊的油价对全球经济和贸易带来的冲击比预期想像的要弱。
多数专家认为，其主要原因是：(1)油价上涨是全球经济持续发展导致能源需求旺盛的结果，并非供应不足，高油价对全球经济的负面影响比预期的要轻，同时也体现了全球经济的进一步活跃和繁荣；(2)发达国家高度依赖石油的经济增长模式在逐步转变，十分重视对能源利用的效率并不断得到提高，经济活动已经向能源需求相对低的服务等行业转移；(3)近期高油价带来的负面影响同以往石油危机时期相比不可同日而语，一方面许多国家特别是发达国家应对高油价的承受能力已经得到加强；另一方面石油输出国需要大量购买所需商品和服务，石油收入被需求增长大量消耗，弥补了因石油收入增多带来的贸易不平衡差距的拉大；(4)油价的上涨和石油收入的增多使许多石油输出国大量购买发达国家的债券，导致投资和消费的持续增长，有助于全球经济的进一步活跃和发展。
从全球经济的发展形势看，尽管有关国际权威机构对2006年全球经济增长预测的基点不同，但初期一致认为2006年全球经济增长将减缓，低于*****牢的经济增长。
半年过后，全球经济总体运行超出了国际机构最初的预期，经济保持着较快的增长态势。
第一、第二季度全球经济同比分别增长了4.7%和4.5%，其中发达国家经济同比分别增长了2.9%和2.8%，发展中国家经济同比分别增长了6.5%和7.0%。
对此；有关国际机构又一致认为2006年上半年以来，虽然全球经济仍面临着许多不稳定因素，后期经济增长的不确定性也同时存在，但经济复苏将明显加快，并纷纷上调了对全球经济增长的预测。
多事多变的全球经济——2006年全球经济形势与环境述评
全球经 济在 经 历 了 ２ ０ ｏ ５年 稳定 增 长后 。０ ６年 ２０
前 ３个 季度 。 受到 油价 高位 波动 、 虽 利率提 升 、 货膨 通
胀压 力加大 、 中东地 区动 荡加 剧 以及世 界各地 自然灾 害频频 发生 等一 系列不利 因素 的负 面影 响 。 但仍 难 以
体运 行超 出 了国际 机构 最 初 的预 期 ，经 济 保持 着 较
商 品和服 务 ， 油收 入 被需 求 增长 大 量消 耗 ， 补 了 石 弥 因石 油收 入增多 带来 的 贸易不平 衡差距 的拉 大 。 （） ４ 油价 的 上涨 和石 油 收入 的增多 使 许 多石 油输 出 国大 量购 买 发达 国家 的债 券 。导致 投 资 和消 费 的持 续增
长， 有助 于全球经济 的进一 步活跃 和发 展 。
况下 ， 各种 不利 因素 带来的 负面影响并 不十分 明显 ， 没有改 变全球 经 济复苏的局 面。上半年 以来全球 总体 经济发
展 形势好 于预期 ， 前景被 普遍 看好 ， 全球 处在 经 济周期 上升的 通道 ， 这一 背景 下有 关 国际机 构纷 纷上调 了对全 在
球经济增长的预期。另一方面。 全球经济发展存在的问题 自始至终伴随着经济的发展， 潜在的威胁依然存在。
临着 多层面 种种考 验 。
一
、全球经济增长ຫໍສະໝຸດ 劲 从 半 年多 的 全球 经 济 的发 展 形 势看 ．尽管 有 关 国际权 威 机 构 对 ２ ｏ ｏ ６年 全球 经 济 增 长 预 测 的 基 点 不 同 ，但 初 期 一 致 认 为 ２０ ０ ６年 全 球 经 济增 长将 减
缓 ， 于 ２０ 低 ０ ５年 的经 济增 长 。半年 过后 ， 全球 经济 总
2006十大焦点事件
网对用户 的期许过高 ，而业务准备不充分 ，再加上竞争对手 的背后
干扰 ，才导致这 样一拖再拖
口 ３试 行 Ｇ运
２ ０ 年 １ 月初 ，国产 ３ ０６ １ Ｇ开始在北京 、上海等部分城市测试放号 ， 移
动 、电信和网通 ３家参与 Ｔ Ｄ测试 的运营商也从 １ ５家手机 厂商集中采购 了
大约 ３ ％慧聪 国际的股份 ．而推出 “ ５ 快赢 “行动后 ． 今 年第四季度二者果然又有出 口方面的合作。
日 Ｇｇ进 中 ｏｌ 入 国 ｏ ｅ
２０ ０ ６年 ４月 １ ２日 ．Ｇｏ ｇｅ宣布全球 中文名称 谷歌“ ｏｌ ．在 Ｇｏ ｇｅ中 ｏｌ
口 中 首 纯 网Ａ将 国 家 “”股
项 Ｃ Ｃ网站新 功能去留 的做法非 常罕 见。马云推 出 招财进宝 这 ２
样的竞价排 名收 费服务 ，在模式上很具 有创 新意 义 ，但是 由于 淘宝
用户必须再次确认是否订购业务 才能产生订 购关 系）” 杀伤性 ” 最大 。 该政策 的直接结 果
是：包括 Ｔ ＯＭ在 线 、 华友世纪 、空中网等 大 牌Ｓ Ｐ日子都不好过 。
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Ｓ特ｉ ｅｒ 报Ｒｏ ｐａ ｐ ｅｌ ｔ 别 ｃ 道
●
口 环资战性资聪 球 源 略 投 慧
２ ０ 年 ５ ３ ０６ 月 １
日 ６ 全 试 统 监 的 子 票 ， 日国行 一制 电机付 ４ １
款 报销单
２ ０ 年６Ｊ １ ０ ６ 日起 ． Ｅ Ｊ 全国试行 由国家税务总局统一监制
诞生 网络概 念股掀 高潮
近 年来 ． 中国互联网企业纷纷选
国团队进驻 ６ 月之后 ．正式宣布进入 中国市 场。李开复作 为全球副 总裁 、 个 中国区总裁 ． 周韶 宁任 大中华区联合总裁 ． 王怀南任亚太区市场总监 。 之前 Ｇｏ ｇｅ同意遵 守中国法律 ．将在 中国招聘数千名软件工程 师 ， 将根据中 ｏｌ 也 国本地 的渠道特 点发展本地代理商 。官司和解之后 ． ９月底 ，李开复飞 抵北 京 启动全 国各大高校巡讲 ．现 在 又把 精力 放在产 品开 发上 。
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制的完善 。 国家已经要求各个省市都制 订 自己的应 急方案 ， 目前 市 、 级方案 县
制定 已经 展 开 。
还是没有什 么结 果 ， 以 ２ ０ 所 ０ ６年 。 朝核
问题 不 会 有 太 大 的进 展 。
美 国希 望朝 鲜在 制 度 上 发 生 变 化 ，
羼 幽算 际 睦冀 朝
个 里 程 碑 ， 带 动 了 重 大 疫 情 的 医疗 体 它
种利益相互交织 ， 国际恐怖势力一旦 有
这 种 能 力 ， 且 有 这 种 意 愿 的 话 ， 不 并 就
能 源 和 安 全 保 证 。两 方 互 不让 步 ， 核 朝
问 题 就 仿 佛 成 为 了一 个 死 结 。朝 鲜没 把 话 说 死 ， 国 也 没 把 话 说 死 ， 是 一 谈 美 但
向 联合 国安 理 会 “ 告 ” 朗 核 问题 。而 报 伊 从 目前 的 情 形 看 ， 果 安 理 会 正 式 接 手 如
岁。 国地铁爆炸案的案 犯中年龄同时 ，基地” 织将 发展 的重 “ 组 点深入到 了各个国家 。 些地方组织也 一
主 动 投 到 其 门下 ， 外 还 有 一 些 地 方 组 另 织 和 基 地 结 盟 ， 三 种 不 同模 式 的 本 地 这
的年 龄 大概 是 在 ３ Ｏ岁 上 下 ， 而从 今年
不 确 定 因素 很 多 。 中 东 作 为 全 世 界 最 重 要 的 石 油 产
的 情 况 来 看 ，这 个 年 龄 下 降 了 整 整 １ Ｏ
地。 在全球地缘 战略版图上地位非 同寻
常 。 国际 原 子 能 机 构 日前 通 过决 议 ， 要
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・
天下风云・
根 据 相 关 研 究 ， 国 的城 市化 进 程 我 的枪 支 弹 药 。 还 有很 多 工 作 要 做 。
也 将 在 ２ １ 达 到 高 潮 。届 时城 乡 人 ０ ０年
虽然到 目前为止 ， 我国还没有发生 严重的恐怖活动 ， 这不等于说我 国就 但
没 有 恐 怖 威 胁 。在 全 球 化 的 背景 下 。 各
今年 １月 ８日， 国家 突发公 共事 “
件应 急 预 案 ” 式 向民 众公 布 。 Ａ Ｓ的 正 ＳＲ
处理 是我 国应 对 突发公共 事件 的第一
年 轻 化和 本 地 化是 ２ ０ ０ ５年 国 际恐
但 美 国也 需 要 保 持 自 己在 朝 鲜 半 岛 的 利 益 。 如果 朝鲜 问题 解 决 了 。 国 还 有 美
什 么理 由在 这 里 继续 呆 下 去 呢 ？ 至 于 朗 核 问 题 。 目前 形 势 不 明朗 ，
怖 主义 的 两个 新特 点 。 在 ２Ｏ Ｏ ４年 以 前 ，被 捕 的 恐 怖 分 子
从 整 个 国 际反 恐 战争 的 角 度 看 ， 联 合 国 应 当 被 推 向前 台 。 无 论 如 何 ， 合 联 国 还能 代 表 国际 社 会 。２ ０ ０ ５年 ， 合 国 联 成 立 了 一个 反恐 委 员 会 ， 台 了 一 项 综 出 合 性 的反 恐 公 约 。但 是 ， 来 是 在 ２０ 本 ０５
门槛 。这 一 天 ， 际 原 子 能 机 构 总 干 事 国
伊朗核问题 ，伊朗似乎也不 会买账 ， 这 样来 回的 冲突对抗 ，对世 界 油价的 走
排除会在 中国境内发起攻击 。
中国作为安理 会常任理事 国， 作为 国际社会 的一 员 ， 反恐是 中国的责任和 义务 。而与此同时 ， 反恐 也是 中国的 国 家利益所 在 ， 这两点是相辅 相成的。 因 此 ，ｏ ６年 ， ２０ 中国在反恐问题上 ， 既要促 进联合国在反恐问题上 的治标作用 ， 也
向、 伊拉 克 的重 建 、 巴和平进 程等 等 以 地区和全球问题 ， 都将带来一 系列 的连
锁反应。
化恐怖活动的发展 ， 对各 个国家的反恐
活 动 构 成 了新 的挑 战
自阿富汗塔 利班政 权被 美军 摧毁
后 ， 拉 克 成 为 了 国 际恐 怖 活 动 的 重 要 伊
从 这 个 意 义 上 说 ， 朗核 问题 已 经 伊 对 中 东 地 区 乃 至 整 个 世 界 的 战 略 格 局 产 生 了深 远 的影 响 。３月 ６日是第 一 个
年 ９月 就 要 拿 出 的 一 个 更 进 一 步 统 一
口比例的调整 ，城 市贫民群体的 出现 ，
同样 可 能 大 大 影 响 我 国 的 社 会 稳 定 和
朝鲜与伊朗： 武器扩教的两个僵局
目前全 球的武 器扩 散 的重点 问题
是 朝 核 问题 和伊 朗核 问题 。朝 核 问题 与
的 问题 。
织、 大量的出入境 、 安保等各个方 面 ， 我
们 的 经 验 并不 多 。
也 许 在 朝 鲜 看 来 ， 拉 克 如 果 拥 有 伊 核武 器 ， 不致 落到后来 的结 果 ， 以 就 所 就 一 定要 拥 有核 武 器 。 美 国 既 不想 让 而
朝 鲜 发 展 核 武器 ， 不 愿 意 提 供 充 足 的 也
全球反恐行动的草案 ， 目前 仍然进展缓 慢。而具体到 中国 ， 从东亚到东南亚 、 从 中亚到中东 ， 我们周边 的恐 怖活动非常
严重。
们的举国动员体制 。 但是我们更 面临着
奥运 会 和 世 博 会 的 挑 战 ： 奥 运 会 的组 在
题， 这也 是 防 扩散 体 制 面 临 的 一 个 头 疼
现代化进程。对大 城市来说 。 危机管理
是 全 世 界 面 临 的 难 题 ，而 另 一 方 面 ， 大
城 市 也 不 可 避 免 地 成 为 国 际 恐 怖 主 义
势 力 活 动 的 中心 地 区 。Ｓ Ｒ Ａ Ｓ检 验 了我
伊 朗的核问题 到 目前为止仍 是核 扩散
的 问题 。 是 西方 发 达 国 家 最 关 心 的 问 这