政府机构改革讲话范文.docx
机构改革领导讲话

机构改革领导讲话篇一:在全市机构改革动员大会上的讲话在全市机构改革动员大会上的讲话陈伟俊(20XX年6月30日)同志们:刚才祥林同志宣读了宁波市委、市政府批准的我市政府机构改革方案,毛溪浩市长作了全面部署,总体要求讲的非常明确,希望大家认真领会好、落实好。
下面,我再简单强调三点意见:一、推进新一轮政府机构改革,是大势所趋、发展所需对推进新一轮政府机构改革的意义,我们可以从以下三方面来把握:1、具有很强政治性。
经济基础决定上层建筑。
经济体制改革的不断深入,对行政管理体制,尤其是政府机构改革提出了新的要求。
党的十七大作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大战略部署;十七届二中全会又审议通过了《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》。
根据中央的部署,省里于20XX年启动了省政府机构改革工作,宁波于今年4月召开了政府机构改革动员大会。
可以说,这次机构改革是在中央统一部署下进行的,是从中央到地方自上而下推进的一项重大改革,是各级政府必须完成的一项政治任务,是我们必须做好的一项重要工作。
2、具有现实紧迫性。
随着改革开放的不断深入和机构改革的有序推进,我市行政管理体制不断完善。
但我们也要清醒看到,现行的行政管理体制确实还存在诸多与经济社会发展不相适应的问题,比如讲政府职能转变还不够到位,仍然管了一些不该管、管不了、管不好的事;又比如说职能交叉问题依然存在,权责关系不够清晰,机构设置不尽合理,行政成本过高;再比如说对经济社会事务的管理和服务能力亟待提高,管理方式有待改进,等等。
上述这些问题,直接制约了政府职能的全面高效履行,制约了经济社会的快速健康发展。
可以说,推进新一轮政府机构改革,显得十分紧迫。
3、具有鲜明时代性。
改革开放以来,我国进行了五次规模较大的政府机构改革。
其中1982年的机构改革,主要是为了适应工作中心向经济建设转移的需要,改变了当时机构臃肿、层次繁多等状况;1988年的机构改革,把转变政府职能作为重中之重,减少了专业部门对企业的干预,提高了政府宏观调控能力;20XX年的机构改革,是在我国加入世贸组织的大背景下进行的,改革的目标是逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
在全市政府机构改革动员大会上的讲话

在全市政府机构改革动员大会上的讲话同志们:扎实推进全市政府机构改革工作是深化行政管理体制改革的重要内容,是中央和省委、省政府的重要决策部署,也是当前市委、市政府的一项重要工作。
我们今天召开会议,就是深入贯彻落实省委、省政府批准的《无锡市人民政府机构改革方案》和市委、市政府印发的《关于市(县)区人民政府和乡镇机构改革的意见》精神,进一步统一思想,明确任务,落实责任,确保我市政府机构改革积极稳妥实施。
下面,我就改革的组织实施工作讲几点意见。
一、充分认识全市政府机构改革的重大意义党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发,作出了加快行政管理体制改革的重大决策。
十七大以来,党中央、国务院和省委、省政府对加快推进地方政府机构改革提出了明确要求,我们必须站在战略和全局的高度,充分认识全市政府机构改革的重要意义,把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策上来,统一到省委、省政府的部署和要求上来。
1、推进全市政府机构改革,是深化行政管理体制改革的重要内容。
党的十七届二中全会科学分析了我国行政管理体制的现状和面临的形势,明确提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。
按照中央的要求,今后一段时间,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革总体目标打下坚实基础。
市、市(县)区政府机构改革在行政管理体制和机构改革中处于重要地位。
只有进一步推进市、市(县)区政府机构改革,及时解决地方政府体制机制、机构设置方面存在的问题,才能确保上下衔接、政令畅通,以利于形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2、推进全市政府机构改革,是建设服务型政府的必然要求。
改革开放以来,我们先后进行了5次较大规模的机构改革,在转变政府职能、优化组织结构、完善运行机制、提高服务质量等方面取得了明显成效。
但必须清醒地看到,现行的管理体制与建设服务型政府的要求相比,还存在一些不相适应的地方。
机构改革讲话范文

机构改革讲话范文尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能够站在这里,为大家分享有关机构改革的讲话。
作为一个工作多年的老员工,我一直深感机构改革对于一个组织的重要性和必要性。
通过机构改革,我们可以优化组织结构,提高工作效率,适应时代的变化和发展需求。
本次讲话,我将从四个方面对机构改革进行阐述。
首先,机构改革是时代发展的必然要求。
随着社会的不断进步和经济的快速发展,我们所面临的问题也日益复杂和多样化。
传统的组织结构和管理模式已经无法满足当前的需求,因此,机构改革势在必行。
通过机构改革,我们可以更好地适应时代的发展趋势,顺应社会的变革,进一步推动组织的发展。
只有不断进行机构改革,我们才能确保我们的组织能够始终保持竞争力与活力。
其次,机构改革能够优化组织结构,实现资源的合理配置。
在很多组织中,由于历史原因或是人为因素,存在着一些冗余的部门或者岗位。
这些冗余部门或岗位不仅浪费了组织的资源,同时也增加了管理的复杂性和工作的难度。
通过机构改革,我们可以对组织结构进行重新梳理,去除冗余部门和岗位,实现资源的合理配置。
这样不仅可以提高工作效率,还能够降低管理成本,更好地发挥组织的整体实力。
第三,机构改革可以打破部门间的壁垒,促进协作与创新。
在传统的组织结构中,不同部门之间往往存在着一定的壁垒。
各个部门相互独立开展工作,合作和沟通的机会较少,导致信息孤岛和工作难以协同。
通过机构改革,我们可以打破这些壁垒,将不同部门的职能和资源进行整合,形成强大的协作力量。
这样不仅可以提高组织内部的工作效率和创新能力,还可以增强组织的竞争力和市场地位。
最后,机构改革是组织发展的重要驱动力。
一个组织如果没有适应变化和发展的能力,就很难在竞争激烈的市场中生存和发展。
通过机构改革,我们可以不断完善组织的管理体系,提高组织的运营效率和创新能力,实现组织的有序发展。
只有通过机构改革,我们才能紧跟时代的步伐,抓住机遇,迎接挑战,实现组织的长期发展目标。
2024年机构改革动员会讲话(2篇)

2024年机构改革动员会讲话亲爱的各位领导、同事们:大家好!首先,我要感谢大家出席今天的机构改革动员会,这是我们推进改革的重要一步,也是我们实现新发展理念的关键一环。
在未来的几年里,我们将面临许多新的机遇和挑战,而今天的会议就是为了让我们共同开启改革的序幕,为机构的发展制定明确的目标和计划。
时光荏苒,历经多年的努力,我们的机构已经取得了一定的成绩,但同时也面临着许多问题和矛盾。
经过深入的调研和反思,我们认识到只有加快改革步伐,才能适应新时代的发展需求,实现机构的长远发展。
因此,今天我们聚在这里,就是要共同探讨并制定出有关机构改革的决策,以推动机构整体提升和创新发展。
首先,我们需要明确改革的目标和原则。
机构改革的根本目的是为了提高我们的工作效率和服务质量,促进机构整体发展。
在改革过程中,我们要以人民群众的利益为出发点和落脚点,坚持以人为本的原则,注重职工的发展和福利,提高整体工作环境和氛围,使每一位职工都能发挥出自己的才能和潜力。
与此同时,我们也要保持改革的稳定性和可持续性,不断完善机制和制度,确保改革的长远可行性。
其次,我们要深入研究和思考改革的路径和方式。
改革不是一蹴而就的过程,需要我们经过深思熟虑,制定出详细、科学的改革方案。
我们要积极吸取国内外的先进经验,借鉴各地的成功案例,同时也要与专业人士和学者进行广泛的讨论和交流。
通过多方面的研究和思考,我们才能找到最适合我们机构的改革路径和方式,最终实现预期的目标。
第三,我们要充分发挥团队的力量,形成合力。
机构的改革是一项系统工程,需要我们共同努力,形成团结合力。
我们要建立起高效的沟通渠道,充分发挥团队的智慧和创造力,形成共识,共同推动改革的进程。
无论在决策层还是在基层,每一个岗位都应该发挥自己的作用,为改革贡献力量。
只有我们共同努力,才能创造出更加美好的未来。
最后,我们要注重改革的实施和监管。
机构改革不仅仅是一个宏大的计划,更是需要我们一步步地推进和实施的过程。
机构改革发言稿范文

大家好!今天,我很荣幸站在这里,与大家共同探讨和交流关于机构改革的重要议题。
在此,我代表全体员工,对机构改革的意义和方向发表几点看法。
首先,我们要深刻认识到机构改革的重要性和紧迫性。
随着我国经济社会发展的不断深入,原有的体制机制已逐渐显现出诸多弊端,如机构重叠、职能交叉、效率低下等。
这些问题不仅制约了政府效能的发挥,也影响了社会资源的合理配置。
因此,进行机构改革,优化政府职能,提高行政效率,已成为我们面临的一项重要任务。
一、明确改革目标,强化组织领导机构改革的目标是:优化政府职能,提高行政效能,为人民群众提供更加优质、高效的服务。
为实现这一目标,我们要强化组织领导,确保改革工作有序推进。
1. 明确改革方向,坚持问题导向。
我们要以问题为导向,针对当前体制机制存在的突出问题,有针对性地提出改革措施。
2. 制定改革方案,细化改革任务。
根据改革目标,制定具体的改革方案,明确改革任务和时间节点,确保改革工作落到实处。
二、优化机构设置,理顺职责分工1. 优化政府机构设置。
按照“精简、统一、效能”的原则,对政府机构进行整合,精简机构数量,提高机构效能。
2. 理顺职责分工。
明确各部门、各层级之间的职责分工,确保工作有序衔接,避免出现职能交叉、责任不清的现象。
三、加强队伍建设,提升干部素质1. 加强干部教育培训。
通过举办各类培训班、研讨班,提高干部的政治素质、业务能力和综合素质。
2. 选拔任用优秀干部。
坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风优良的干部。
四、强化监督考核,确保改革成效1. 加强对改革工作的监督。
建立健全改革工作监督机制,确保改革工作在阳光下运行。
2. 完善考核评价体系。
将改革成效纳入干部考核评价体系,激励干部担当作为,推动改革工作取得实效。
总之,机构改革是一项系统工程,需要我们共同努力。
让我们以高度的责任感和使命感,积极投身到机构改革工作中,为我国经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!谢谢大家!。
2024年领导在机构改革会发言

2024年领导在机构改革会发言尊敬的各位领导、各位同事们:大家好!我有幸站在这个讲台上,向大家分享2024年机构改革的一些思考和未来的发展方向。
回首过去,我们的机构在过去几年取得了卓越的发展。
然而,在当今快速变化的世界中,我们也需要不断进行自我革新,以适应新的挑战和机遇。
机构改革是我们继续前进的动力和契机。
首先,我想强调的一点是,机构改革的核心是以人为本。
我们的机构离不开每一位同事的辛勤工作和智慧贡献。
在未来的发展中,我们应该更加注重人才培养和激励,为每一位员工提供广阔的发展空间和机会。
只有通过激发每个人的潜能和创造力,我们才能够实现机构的可持续发展。
其次,随着信息技术的飞速发展,我们必须适应数字化时代的需求。
机构改革应该围绕数字化转型展开,提升工作效率和服务质量。
我们将投入更多资源和精力,建设智能化的运营平台,提供更加高效、便捷和个性化的服务。
同时,也要加强信息安全和隐私保护,确保数据的安全性和可信性。
此外,创新是机构改革的关键驱动力之一。
我们将继续注重创新能力的培养和创新环境的建设。
鼓励大家提出新的观点和想法,激励大家勇于尝试和探索。
我们将建立更加灵活的创新机制,为创新团队提供更多资源和支持。
只有通过创新,我们才能够在激烈的竞争中保持竞争力,并实现更高水平的发展。
此外,在机构改革中,我们还将加强与各界合作,推动开放合作的发展模式。
在全球化的潮流下,我们不能只局限于自己的领域和资源,而是要积极融入全球创新网络和价值链,借助国际资源和市场优势,实现互利共赢。
我们将积极参与各种合作项目和企业孵化器,加强区域合作和国际合作,为机构的发展开辟更广阔的空间。
最后,机构改革需要全员参与,需要每一位同事的努力和贡献。
通过内外沟通和紧密协作,我们将共同打破壁垒,实现共同的目标。
我相信,只要我们齐心协力、勇于创新,我们的机构一定能够迎接未来挑战,实现更加辉煌的发展。
在结束发言之前,我想再次强调,机构改革是一个长期而复杂的过程,需要我们的持续努力和奋斗。
2023年机构改革讲话范文

2023年机构改革讲话范文尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,向大家介绍即将进行的____年机构改革的计划。
机构改革是一项重大事务,它关系到我们国家未来的发展以及全体人民的福祉。
我们的目标是推动机构改革,优化机构设置,提高行政效能,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家提供有力的支撑。
首先,让我们回顾一下过去几年的工作。
在过去的几年中,我国经济取得了长足的发展,人民生活水平显著提高,国际地位不断提升。
但与此同时,我们也面临着一些深层次的问题和挑战。
机构设置过于庞大、繁琐,依旧存在的一些机构之间的职责边界模糊,效率低下等问题,制约了我们国家整体发展的步伐。
因此,进行机构改革势在必行。
____年机构改革的主要目标是:精简机构、优化布局、明确职责、提高效能。
具体来说,我们将围绕以下三个方面进行改革。
第一,精简机构。
当前,我国机构设置数量众多,重叠、冗余现象严重。
为了提高行政效能,我们将彻底审核和优化机构设置。
有的机构将被撤销,有的机构将被合并,同时还会有新的机构被设立。
这样一来,我们能够减少机构之间的重复工作,提高工作效率。
第二,优化布局。
优化机构布局是充分发挥机构的作用。
我们将通过合理调整机构在地域分布上的比例,科学规划机构的分工定位,实现各机构之间地域上的协调和平衡发展。
同时,我们还将加强机构之间的横向协作,实现信息共享和资源整合,提高工作效率。
第三,明确职责。
许多机构在职责上存在模糊甚至重复的问题,这不仅会造成工作沟通不畅、效率下降的问题,还会导致资源浪费。
我们将通过明确机构的职责和权限,优化机构间的协作体系,减少决策层级和程序,提高决策效率和执行力。
我相信,通过这次机构改革,我们必将实现以下几个方面的效果:首先,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
优化机构设置和布局,明确职责,提高效能,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。
通过机构改革,我们将推动国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实的一步。
政府机构改革会议讲话

政府机构改革会议讲话政府机构改革是改善政府公共管理水平、满足社会经济管理需求的重要手段。
下面就是店铺给大家整理的政府机构改革会议讲话讲话,仅供参考。
政府机构改革会议讲话(一)同志们:按照党的十六大确定的政治体制改革的总体目标,前年,中办发15号文件部署了全国地方政府机构改革工作,川委办36号文件提出了我省市、县区政府机构改革意见。
根据市委、市政府的部署,经县委、县政府研究决定召开这次会议,正式启动我县新一轮政府机构改革实施工作。
下面,我讲三点意见:一、统一思想,提高认识,增强搞好新一轮政府机构改革的紧迫感和责任感第一,搞好新一轮政府机构改革,是践行“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现。
政府机关是国家行政权力的载体,承担着管理国家经济社会的职能,直接面对基层和广大群众。
尽管我国政府机关进行了多次改革,但仍然存在政企政事不分、职责关系不明、行政效率不高以及形式主义、官僚主义作风等问题,这既不能适应社会主义市场经济发展,又影响了党和政府与人民群众的血肉联系,影响了社会主义民主法制建设。
践行“三个代表”重要思想,做到立党为公,执政为民,要求我们各级政府必须坚持科学发展观,坚持以人为本,不断改革,创新行政管理体制和政府组织机构,转变政府职能,提高行政效率,降低行政成本,把有限的财力用于发展社会事业和改善人民生活上来,真正实现上层建筑为生产力发展提供服务的目的,促进社会生产力的解放和发展,促进社会主义先进文化的发展,从根本上维护好广大人民群众的根本利益。
第二,搞好新一轮政府机构改革,是适应社会主义市场经济发展要求的重要举措。
党的十四大以来,行政体制和机构改革取得了明显成效,政府经济调节、市场监督、社会管理和公共服务四大职能逐步完善。
但必须看到,过去进行的改革具有阶段性和过渡性特点。
随着经济体制改革的深入,政府职能转变和行政管理体制不适应市场经济发展要求表现越来越明显:一是就政府与市场而言,市场在资源配置中的基础性作用还没有得到充分发挥;二是就政府与企业而言,政府过多地干预企业生产经营活动的现象仍然存在;三是就政府管理方式而言,仍习惯于靠行政手段管理经济事务;四是就政府职能而言,政府部门之间的职能交叉和重叠现象仍然存在;五是就政府与社会关系而言,政府仍然包揽过多。
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政府机构改革讲话范文政府机构改革讲话同志们:机构改革是备受大家关注的一件大事。
党的xx大、xx届二中全会明确提出了深化地方政府机构改革的重要任务。
去年10月和今年2月,市委、市政府两次召开会议,对市县两级政府机构改革进行了安排部署,市委书记傅德辉、市长王玲分别作了重要讲话。
我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实上级关于地方政府机构改革的有关精神,安排部署县政府机构改革工作。
今天的会议很重要,郑书记亲自主持会议,并还将作重要讲话,请大家认真学习领会,务必从全局和战略的高度,充分认识这次政府机构改革的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,扎实有效地推进改革。
下面,根据会议安排,我先讲几点意见:一、统一思想,深刻认识推进改革是大势所趋(一)推进县政府机构改革,是深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的必然要求。
改革开放以来,我们已先后进行了五次政府机构改革,无论政府机构设置还是职能等方面都发生了很大的转变,但是还不够,特别是与社会主义市场经济体制不相适应的问题仍然比较突出。
迫切要求进一步深化以政府机构改革为主要内容的行政管理体制改革。
继国务院机构改革后,省、市政府机构改革目前也已基本完成。
我们要按照中央和省、市的统一部署,积极推进县政府机构改革,对县政府及部门的职责权限、组织机构和运行机制进行调整和改革,使县政府职能定位更加明确,机构设置更加科学,岗位职责更加明晰,运行机制更加完善,行能力更加提高,与市场经济发展的要求更加适应。
(二)推进县政府机构改革,是贯彻落实科学发展观、推进经济社会又好又快发展的客观要求。
科学发展观是新时期经济社会发展的总的指导思想,涉及到发展的理念、思路和方式方法的转变和创新。
政府机构作为一种制度安排,必须与科学发展的目标任务和要求相适应,完善体制机制,优化组织结构,转变政府职能,形成有利于科学发展的体制机制。
如果政府机构改革滞后,管理体制、运行机制和工作方式方法还是老一套,就不可能真正实现科学发展,甚至阻碍科学发展。
我们要通过深化机构改革,完善体制,优化机制,转变职能,理顺关系,切实提高贯彻落实科学发展观的能力,提高政府执行力和行政效能,从而推动经济社会全面协调可持续发展,促进沙洋跨越式发展。
(三)推进县政府机构改革,是加快转变政府职能、正确履行政府职责的迫切要求。
近几年来,我们按照建设服务型政府的要求,大胆创新行政管理体制,改进政府管理方式,取得了明显成效,有力地促进了全县经济和各项社会事业的发展。
但也要看到,当前我县行政管理体制改革滞后的问题还比较突出,主要反映在:一是政府职能转变还不到位,政企、政资、政事、政府与市场中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决,行政许可和微观管制仍然过多,审批效率不高,权力行使的制约监督机制尚不健全。
有的部门仍然习惯于搞审批,管得多,卡得紧,一些政府部门承担了过多的专业性、技术性事务,一些事业单位承担着政府的行政职能。
二是政府社会管理和公共服务的职能还比较薄弱,一些关系群众根本利益的问题没有得到根本解决。
比如拆迁拆违的问题,拖欠和克扣农民工工资的问题,城乡困难群众的基本生活问题,“上学难”、“看病贵”的问题,大学生和返乡农民就业的问题,都需要我们进一步加强社会管理职能来解决。
另一方面,政府的公共投入与公共需要之间还有不小差距,公共服务的覆盖面较低,公共服务不均衡,成为制约经济社会发展的一个“短板”。
三是政府组织结构及其职责配置还不尽科学,职责交叉矛盾比较突出,权责脱节问题依然存在。
不少部门之间职能交叉,有的部门的内设机构之间、内设机构与所属事业单位之间也有职责交叉。
一些部门的“三定”规定没有得到很好的落实,还有的职能调整变化了没有及时修改完善,导致职能错位。
如部门推诿扯皮问题,有的是故意扯皮,不想管事、不想担责;还有很多则是无可奈何的扯皮,是职能交叉、权责不清。
这些问题,已经不同程度地影响了政府职能的转变和正确履行,制约了经济社会发展。
我们要着眼解决突出问题,抓住关键环节,精心组织实施新一轮政府机构改革,确保圆满完成改革任务。
二、把握原则,明确改革总体方向县委、县政府高度重视县政府机构改革工作。
2月13日,全市政府机构改革工作会议召开后,便责成县编办迅速组织有关部门进行了深入广泛的调查研究,认真制定我县的机构改革方案,并多次与市编办进行沟通,在学习借鉴市政府机构改革和外地经验的基础上,形成了《沙洋县人民政府机构改革方案》,经县政府常务会议、县委常委会议审定后,报市委、市政府,《改革方案》得到市里的充分肯定,并很快通过市委、市政府的审批。
其总体原则是,既不折不扣地贯彻落实中央、省、市关于机构改革的精神,又紧密结合沙洋实际,体现沙洋特色。
主要有三个特点:一是机构大体稳定,适度优化调整。
县政府现有22个工作部门、1个视同工作部门和13个直属事业单位,以及2个议事协调机构的办事机构、1个部门管理机构。
这次改革,调整变动较大的部门共4个,占10.5%,其余部门重点做部分职能或机构序列的调整,不改变主要职能、不精简人员编制、不降低机构级别、不影响干部待遇。
通过改革,县政府设置工作部门23个,设置部门管理机构1个,设置政府直属事业单位6个,不再设置议事协调机构的实体性办事机构。
改革后,县政府机构个数总体比改革前减少9个。
二是着力转变职能,理顺职责关系。
这次改革中,多一个机构、少一个机构,不是主要目的,根本的是要服务和推动经济社会发展,关键是要转变政府职能。
为此,县委、县政府把转变和明确政府职能放在政府机构改革的核心,要求所有政府工作部门、直属事业单位和具有行政执法职能的事业单位,都重新制定“三定”规定,做到在机构设置、职能定位、责任界定等各个环节,都充分体现和落实转变职能的要求。
三是结合沙洋实际,体现沙洋特色。
在政府机构设置和职能配置上,既坚持与省、市政府上下基本对应、框架大体协调,又从县级政府的实际和加快沙洋发展的工作需要出发,按照全省统一部署,在工业和信息化、住房和城乡建设、文化体育和广播电影电视等方面推行大部门制,同时在农业管理、人防建设、经济统筹、民宗事务、交通运输体系等方面进行了相应的机构和职能调整。
三、明确任务,准确把握改革重点当前,改革大政方向已经明确,改革方案已经制定,关键是抓好各项任务的落实。
揭县长已组织大家学习了县政府机构改革实施意见,这里,我着重就改革的四个关键方面进行解释。
(一)转变政府职能,突出职责重点。
第一,坚持“四个分开”。
按照加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求,合理界定政府职能,坚决把不该由政府管理的事项从部门职责中转移出去,把该由政府管理的事项切实管好。
省政府提出要力争做到全国省一级政府行政审批事项最少,在机构改革中取消、转移、下放了一批行政审批权。
各部门一方面要做好省政府下放权限的承接工作,另一方面要继续深化行政审批制度改革,坚定不移地推进简政放权,下大力减少行政审批事项。
一些技术性和具体事务交给事业单位或中介组织,切实做到凡是不利于经济社会发展的职能,能调整的调整,能取消的取消。
第二,突出职责重点。
要根据县政府的职能定位,既要全面履行政府职责,又要突出县级政府的特点,从制度上明确和突出职责重点。
一是切实发挥经济工作的推进作用。
发展经济是政府的一项重要职能。
这次改革,要科学配置部门职能,重点强化对工业、农业的综合管理和统筹协调,善于运用经济、法律等各种手段调节经济运行,善于服务企业,善于把贯彻落实中央各项政策措施和发挥自身优势结合起来,切实提高政府管理和服务经济的能力,加快实现沙洋发展。
二是不断改进和加强市场监管。
要针对当前市场中存在的问题,特别是涉及人民群众身体健康、生命安全的食品、药品等重点方面和商业欺诈、制假售假等突出问题,强化职责,明确主体,切实监管到位。
三是更加注重社会管理。
保障和改善民生,是政府一切工作的出发点和落脚点。
机构改革中,要重点强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,加强住房保障工作,维护社会秩序,妥善处理突发性、群体性事件,解决好各种利益矛盾和纠纷。
四是切好搞好公共服务。
要按照建设服务型政府的要求,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公共服务体系,推进基本公共服务均等化,加大基础设施建设和供给,更好的发挥政府提供公共服务、保障社会公平正义的作用。
第三,强化直接服务。
坚持面向社会、面向企业、面向公众,加强与人民群众的联系,搞好管理和服务。
加强直接面向基层和群众的窗口机构建设,改进管理方式,公开办事依据,简化办事流程,提高办事效率,提升政府服务水平。
要重点改进行政审批,进一步加强和完善行政服务体系建设,不断改善发展环境,提高行政效能。
(二)理顺职责关系,明确部门责任。
一是重新核定职责。
研究和制定政府各部门的“三定”方案,是政府机构改革的中心环节和重要内容。
这次改革机构调整变动的范围相对较小,但所有政府部门、直属事业单位以及具有行政执法职能的事业单位都要重新制定“三定”规定,实现“三定”工作的全覆盖。
“三定”工作的重点是转变职能、理顺关系、强化责任、优化结构、完善机制。
各部门都要按照履职尽责、服务发展的要求对部门职能、岗位职责进行重新核定,确保政府各项职能更加明确、职责权限更加具体。
部门职责原则上与省、市政府对口部门相对应,大体一致,相互衔接。
部门之间对职责界定有不同意见的,属同一副县长分管的由分管副县长组织协商解决;不属同一副县长分管的由分管涉及部门的副县长共同协商解决;仍有异议的,提交县编委会审定。
二是理顺部门职责关系。
部门职责交叉、责任不清、关系不顺,是多年来政府运行中的突出矛盾和问题。
要认真对部门职责交叉问题进行全面梳理和分析,逐项研究提出处理意见。
要坚持一件事情原则上由一个部门负责或为主负责,做到职责分工明确,管理边界清晰,管理权限集中,有利于发挥部门的积极性。
对确需多个部门管理的事项,要明确牵头部门,分清主次责任,做好相互之间的衔接,形成工作合力。
要借助过去已经形成的一些好的经验或做法,通过机构改革和“三定”规定的制定,把好的经验形成制度。
要在实践中不断完善部门协作配合机制,确保政府各部门和谐有序运转,做到政令畅通、各司其职、配合有力。
三是强化履职责任。
政府的职责权利,要求政府承担起相应的责任。
有哪方面的职权,就承担哪方面的责任;有多大的权力,就承担多大的责任。
要把制定部门“三定”工作的重点放在界定职能和确定责任上,通过定职责、定机构、定编制,明确各部门应承担的责任。
要按照权责一致、责权对等的要求,不断创新形式和方法,探索建立政府绩效评估机制,严格执行行政问责制,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,切实增强政府的执行力和公信力。
四是推行能力席位建设。