全区农贸市场调研报告
农贸市场调研报告

农贸市场调研报告近年来,随着社会经济发展和人民生活水平的提高,越来越多的人开始关注食品安全和健康饮食问题。
作为人们日常生活的重要一环,农贸市场扮演着关键的角色。
因此,为了了解农贸市场的现状,开展一次全面的调研显得尤为重要。
本文将通过对农贸市场进行实地调研,提供一个准确的农贸市场调研报告。
一、背景介绍农贸市场作为我国传统的农产品交易场所,具有独特的优势和问题。
它不仅为居民提供了新鲜的农产品,还承担了社交、交流和交友的功能。
然而,由于管理不善和环境问题,农贸市场的发展面临着一系列挑战。
二、调研目的本次调研的目的是了解农贸市场所存在的问题,并提出相关改进措施。
通过调查居民对农贸市场的态度和需求,为农贸市场的发展提供有价值的建议。
三、调研方法调研团队采用问卷调查和访谈的方式进行数据收集。
问卷调查主要针对居民对农贸市场的满意度、购买习惯和食品安全问题展开;访谈则主要聚焦于农贸市场的经营者和摊贩,了解他们的经营现状、遇到的问题以及对市场未来发展的期望。
四、调研结果1.消费者需求调研发现,大部分居民认为农贸市场产品的新鲜度和品质更好,但价格相对较高,并且在购买时存在欺诈行为的担忧。
因此,提高农产品的品质保证同时降低价格,将是提升消费者满意度的关键。
2.食品安全问题是农贸市场面临的重要挑战。
虽然当地政府制定了一系列的规章制度,但执行力度不足,导致农贸市场存在食品安全隐患。
加强监管力度,提升农产品质量检测和溯源能力,是解决问题的关键。
3.农贸市场的环境卫生问题也广受关注。
调研发现,有些市场存在垃圾不及时清理、卫生设施不完善的问题。
改善农贸市场的环境卫生,将有效提升市场形象和消费者的购物体验。
五、改进措施1.加强监管力度。
政府应加强对农贸市场的日常监管工作,加强对农产品的质量检测,严格执行食品安全法规,重拳打击食品安全问题。
2.提升农产品质量。
鼓励农民通过现代种植技术提高农产品产量和品质,并加强农产品的溯源管理,从源头上保证质量安全。
关于我区农贸市场的调查报告

关于我区农贸市场的调查报告一、引言农贸市场作为我区农村经济发展的重要一环,对农民的生活和经济收入起着至关重要的作用。
为了了解农贸市场的现状和存在的问题,我们进行了一次全面调查,并撰写本报告,以便为相关部门提供参考和改进农贸市场的建议。
二、调查背景我区位于农业资源丰富的地区之一,农产品的生产和销售一直是该区农民的主要经济来源。
因此,农贸市场的发展状况直接关系到农民的收入和生活质量。
为了深入了解农贸市场的情况,我们采取了多种调查方法,包括问卷调查、访谈和实地考察。
三、农贸市场现状根据调查结果显示,我区农贸市场的基本状况如下:1. 市场规模:农贸市场总面积约为XXX平方米,共有XX个摊位,分为农产品区、生鲜区和日用品区等。
2. 产品种类:农贸市场提供丰富的农产品,包括蔬菜、水果、粮食、畜产品等,满足了农民和城市居民的需求。
3. 价格稳定性:农贸市场的价格相对稳定,受季节和市场供求旺盛程度的影响较小。
4. 卫生状况:大部分农贸市场卫生状况良好,但仍有少数市场存在卫生问题,需要加强管理和监管。
5. 交易方式:大部分农贸市场仍以传统交易方式为主,少数市场已引入电子商务平台,方便消费者线上下单。
四、存在的问题在调查中我们还发现了一些农贸市场存在的问题,具体如下:1. 市场管理不规范:部分农贸市场存在管理混乱、摊位随意摆放的问题,需要加强市场管理,规范经营行为。
2. 农产品质量问题:少数农贸市场存在农产品质量不达标的情况,需要加强对农产品质量的监管和检测。
3. 价格波动:个别农贸市场存在价格波动较大的问题,影响了农产品的销售和农民的收入。
4. 市场配套设施不完善:部分农贸市场缺乏公共厕所和停车场等基础设施,给市民购物带来不便。
五、建议针对以上发现的问题,我们提出以下建议,以改善我区农贸市场的发展状况:1. 部门协同合作:相关部门应加强协调合作,共同制定和执行农贸市场管理办法,加强市场的规范化管理。
2. 完善监管机制:建立健全的监管机制,加大对农产品质量的监管力度,提高市场产品的安全性和品质。
农贸市场调研报告范文

农贸市场调研报告范文1. 调研目的本次调研旨在了解当地农贸市场的发展现状、经营模式以及消费者需求,为农贸市场进一步提供优质服务、培育品牌、推动可持续发展提供参考和建议。
2. 调研方法本次调研采用了线上问卷调查和实地走访的结合方式。
2.1 线上问卷调查通过发布线上问卷,收集了500份有效问卷。
问卷主要内容包括对农贸市场的满意度、购物习惯、消费偏好以及对未来发展的建议等。
2.2 实地走访在调研过程中,我们还选择了两个具有代表性的农贸市场进行实地走访。
通过与农贸市场经营者、摊主、消费者的交谈,了解他们对农贸市场的看法和需求。
3. 调研结果3.1 消费者需求分析在线上问卷调查中,我们发现消费者对农贸市场的满意度普遍较高。
超过80%的受访者表示对农贸市场的产品质量和价格非常满意,同时也对农贸市场的服务态度给予了高度评价。
调研数据还显示,消费者在选择农贸市场购物的主要原因是认为农贸市场的产品质量更好、价格更实惠。
此外,约60%的受访者认为农贸市场的环境相对更加轻松自由,购物氛围也更加亲切。
需要指出的是,虽然消费者对农贸市场整体满意度较高,但也有一些问题亟待解决。
例如,有部分消费者反映农贸市场基础设施不完善、指示牌不明确、卫生状况有待提升。
此外,一些消费者还对农贸市场的支付方式和物流配送等方面提出了改进建议。
3.2 农贸市场发展现状与问题通过实地走访,我们了解到农贸市场面临的一些发展问题。
首先,由于城市化进程加速,一些传统的农贸市场正面临着空置摊位和商户流失的困境,经营状况不容乐观。
其次,农贸市场的经营模式需要进一步创新。
在实地走访中,我们发现一些农贸市场已经在开展线上销售和配送服务,并取得了一定的成效。
但是,农贸市场线上线下的整合还存在一定的难度,需要进一步改进。
再次,农贸市场经营者的整体素质和管理能力也需要提升。
一些农贸市场存在管理混乱、秩序不佳的问题,影响了消费者的购物体验。
3.3 对农贸市场未来发展的建议针对上述问题,我们提出以下建议:- 增强农贸市场的品牌意识和形象塑造,发挥农贸市场在农产品质量保障方面的优势,提高消费者对农贸市场的认知度和信任度。
农贸市场调研报告(精选18篇)

农贸市场调研报告(精选18篇)农贸市场篇1一、行业背景自从80年代,我省第一瓶矿泉水在五大连池问世,及至1996年**省的矿泉水生产企业进入到发展的高峰期,截止到20xx年12月,全省矿泉水生产厂家已发展到150户。
由此,矿泉水行业进入激烈的市场竞争阶段。
有的矿泉水企业方兴未艾,有的矿泉水企业则在竞争中轰然倒下。
竞争中的常规战-----价格战从此拉开了战局。
有些实力较小的企业不堪价格比拼,便努力降低生产和经营成本,从而导致价廉质劣的矿泉水在市场上出现了,至于生产环境不合格、卫生不达标、以次充好等现象更是不一而足。
1、生产地域分布由于五大连池矿泉水生产企业快速发展的带动,矿泉水生产开始在哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西等地陆续投产,矿泉水产销格局基本构成。
2、低价位、薄利润成为矿泉水行业特点由于我省整体消费水平较之其他省份还处于较低水平,加之矿泉水的生产成本、经营成本比纯净水要高出很多,同时在激烈的市场竞争中,矿泉水价格不断下调,因此低价位、薄利润成为矿泉水行业的一大特点。
3、矿泉水行业拥有较大市场发展空间纯净水虽然占有很大市场份额,但销售增长速度趋于缓慢,边际效应虽有增加,但边际增长率趋于零,处于市场成熟阶段。
相比较而言,矿泉水由于富含丰富的矿物质和微量元素,日渐受到消费者的青睐,市场占有比例逐渐增大,处于市场成长期,尚有较大发展空间。
4、外籍品牌与本土品牌并重目前,在我省矿泉水市场上的外籍品牌主要有“农夫山泉”、“康师傅”、“崂山”、“雀巢”,与本土品牌“五大连池火山泉矿泉水”、“佳木斯永纯矿泉水”、“哈尔滨滔达磨盘山泉矿泉水”、“天恒矿物质水”、“得莫利矿泉水”分庭抗礼,这些品牌在市场中的主流地位已基本确定。
由于我省地产矿泉水行业正处于发展期,新企业不断诞生,加之地域广大,地产品牌具有独特的销售优势。
因此能够预见在相当长的时间内,矿泉水品牌之间的市场地位会有所变动,有生有灭,竞争不断。
二、行业现状调查中发现,我省矿泉水的生产潜力是相当强的。
农贸市场市场调研报告8篇

农贸市场市场调研报告8篇农贸市场市场调研报告篇1相城区作为苏州市的北门,自_年成立以来,一直保持着经济发展的快速发展势头,城市建设日新月异。
“水城、花城、商场、最佳生态休闲人居城”城市建设的理念已经深入人心,相城区正在实现从偏远农村向现代城市的华丽转型。
与人们日常生活密切相关的城乡农贸市场,随着经济和社会的进步,得到了前所未有的发展。
一、市场建设的基本情况基础设施建设目前,襄城区有一个大型农副产品批发市场,总面积&5800平方米,600个摊位,300个门面。
还有42个屋顶和室内农贸市场,其中9个屋顶市场,占农贸市场总数的21.4%,33个室内农贸市场,占农贸市场总数的78.6%。
其中,县以上零售农贸市场1个,镇零售农贸市场10个,村(社区)农贸市场31个。
这42个农贸市场总经营面积91280平方米,设计摊位2422个,门面477间。
随着城市的发展和人口的增加,区镇政府加大了对农贸市场理设的投入,特别是_年以来,襄城区加大了城乡农贸市场的升级改造力度。
一年前,完成了第一轮乡镇农贸市场升级改造,基本解决了乡镇农贸市场由露天市场向室内市场的巨大转型,各市场的占地面积和摊位布局都有较大改善和优化。
自年以来,襄城区率先升级村级农贸市场,计划通过新的建设和改造,在三年内升级34个村级农贸市场。
截至8月—日,襄城区已完成32个村级农贸市场升级改造任务。
通过升级改造,这些村级农贸市场的硬件条件得到优化,50%以上的吊顶式市场升级为室内市场,市场内摊位布局更加合理。
同时,明确了市场组织者的职责,调整了市场管理者,大大提高了市场管理水平,真正方便了城乡人民的日常需求。
(二)农贸市场的管理由于农贸市场建设投资大,投入产出回报率低,加上农贸市场是公众聚集的场所,管理者的管理能力高,导致社会力量不愿意参与农贸市场建设。
因此,相城区农贸市场的组织者主要是乡镇二级集体,相城区43个市场中只有一个是私人投资的。
通过近年来城乡农贸市场的升级改造,消防、食品安全、消费者权益保护、市场应急预案等各项管理制度得到完善,特别是市场信用分类监管工作得到很好落实。
关于我区农贸场的调查报告简版

关于我区农贸场的调查报告关于我区农贸场的调查报告1. 引言本报告旨在对我区农贸场的现状进行调查和分析。
农贸场作为一个重要的农产品供应和销售场所,对农民和居民的生活起着关键作用。
调查报告将对我区农贸场的规模、经营情况、市场需求、存在的问题以及解决方案进行全面梳理和总结。
2. 调查方法本次调查采用了问卷调查和实地观察相结合的方式。
我们制定了调查问卷,针对农民、居民和商户等不同群体进行了调查。
同时,我们还深入到农贸场进行实地观察,与农产品供应商和销售商进行交流,以了解农贸场的运营情况和市场需求。
3. 农贸场概况经过调查,我区农贸场共有3家,分别位于A街、B路和C区。
农贸场的面积在500平方米至1000平方米之间,供应各类农产品,包括蔬菜、水果、肉类、禽蛋等。
农贸场每周开放6天,营业时间为早上7点至晚上6点。
4. 经营情况农贸场内的摊位主要由农民和农产品供应商经营。
农民直接从自己的田地中收割农产品,然后将其出售给农贸场;供应商则从外地采购农产品,供应给农贸场和居民。
调查结果显示,绝大多数摊位的生意良好,销售额基本维持稳定,有一些摊位甚至出现生意兴旺的情况。
5. 市场需求调查显示,我区居民对农贸场的需求主要体现在以下几个方面:- 新鲜度:居民更倾向于在农贸场购买新鲜的农产品,以保证口感和营养价值。
- 价格合理:居民普遍认为农贸场的价格相对超市更实惠。
- 品种多样:居民希望农贸场能提供更多品种的农产品,以满足不同口味的需求。
- 服务质量:居民关注农贸场的服务态度和产品质量,希望能够得到良好的购物体验。
6. 存在的问题和解决方案在调查中我们也发现了一些农贸场存在的问题,如下所示:- 缺少统一管理:农贸场的管理相对松散,没有成立专门的管理机构,导致一些规章制度执行不严格。
- 卫生环境问题:农贸场的卫生情况不尽如人意,存在管理不力、垃圾堆积和卫生条件欠佳等问题。
- 缺乏品牌建设:农贸场的品牌形象不明确,缺乏知名度和吸引力,影响了市场竞争力。
农贸市场调研报告4篇_调研报告_

农贸市场调研报告4篇相城区作为苏州市区的北大门,自XX年建区以来,经济发展保持了较快的发展势头,城市建设日新月异,“水城、花城、商城和最佳生态休闲人居城”的城市建设理念已深入人心,相城区正实现从偏僻农村向现代都市的华丽转变。
与人民群众日常生活密切相关的城乡农贸市场也随着经济社会的进步,得到了前所未有的发展。
一、市场建设基本情况(一)基础设施建设情况相城区目前有大型农副产品批发市场1只,总面积85800平方米,摊位600只,门面300间,另有棚顶和室内农贸市场42只,其中棚顶市场9只,占农贸市场总数的21.4%,室内农贸市场33只,占农贸市场总数的78.6%。
这些市场中县城以上零售农贸市场1只,镇级零售农贸市场10只,村级(社区)农贸市场31只。
这42只农贸市场共计经营面积为91280平方米,共设计摊位数为2422只,共有各类门面房477间。
随着城市发展,人口不断增长,区、镇二级政府加大了对农贸市场建设投入,特别是自XX年以来,相城区加大了对城乡农贸市场升级改造的力度。
XX年以前完成了对镇级农贸市场的第一轮升级改造,基本解决了镇级农贸市场从棚顶敞开式市场到室内市场的巨大转变,而且各个市场的场内经营面积和摊位布局得到了较大提升和优化。
XX年起相城区率先对村级农贸市场进行升级改造,计划用三年时间通过新建和改建的方法升级改造村级农贸市场34只,截止XX年8月相城区已完成了32只村级农贸市场的升级改造任务。
这些村级农贸市场通过升级改造,硬件条件得到了优化,超过50%的棚顶式市场升级为室内市场,场内摊位布局更趋合理,同时明确了市场主办方的责任,调整了市场管理员队伍,使市场管理水平得到了很大提升,着实方便了城乡群众日常生活需求。
(二)农贸市场管理情况由于农贸市场建设资金投入较大,且投入产出回报率低,加上农贸市场作为公众聚集场所,对管理者的管理能力要求较高,导致社会力量不愿意参与到农贸市场的建设中来,因此相城区的农贸市场主办者主要以镇村二级集体为主,相城区43家市场中,只有1家是私人投资建设。
农贸市场建设调研报告2篇.pptx

农贸市场建设调研报告1
为了解农贸市场在全区的分布和经营状况,进一步推动农贸市场的建设、规划和进展,依据—区人大常委会工 作要点,区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、XXX为组长的课题组,于3月底至4月初对全区农贸市场建 设状况进行了调研。讨论小组深化新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行 实地考察,视察市场建设。座谈会上,我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农 业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关 单位的工作汇报。据调查,全区农贸市场建设状况报道如下。
持也是制造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会,引导其制定行业标准和规章,规范经营秩序 ,提高行业质量,帮助和协作政府做好农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行 业自律和内部协调中的乐观作用,监测行业进展,准时传递信息;加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低 劣的“产品实力,净化市场环境,保持良好进展态势。
二是制定政策,支持提升发展。XX年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了 区农贸市场提升发展三年行动计划。XX年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》, 加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类) 、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进 ,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇( 街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。
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全区农贸市场调研报告Last revision on 21 December 2020全区农贸市场调研报告农贸市场是城市公益性的公共服务设施,其建设是城市良性发展的重要一环,更是方便、满足人民群众日常生活需求的一项民生工程。
近年来,随着城市化进程步伐的加快和人口的扩张,城区农贸市场的总体规模不断扩大,市场容量不断增加,经营品种不断增多,在保障“菜篮子”供应方面发挥了重要作用。
为进一步发挥农贸市场在城市化发展和人民日常生活中的重要作用,建设一个布局合理、功能齐全、管理科学、消费安全的农贸市场网络,近期,我们对全区农贸市场进行了调查研究,结合长沙、杭州等地经验,对农贸市场今后的发展有了一定的思考。
现将有关情况报告如下:一、基本情况目前全区现有农贸市场12个,全部集中在建成区内,市场总营业面积3万平方米。
市场内共有门市550个、摊位1150个,2012年交易额约8亿元,解决就业人数4000多人。
2014年拟新建农贸市场5个,市场总营业面积约2.5万平方米。
近年来,市、区两级政府大力推进农贸市场升级改造工程,大部分农贸市场基础设施有所改善。
2011年,共投入资金1500万元对全区9处农贸市场进行了升级改造,改造面积近3万平方米,软硬件设施都达到了星级标准,通过农贸市场升级改造,我区农贸市场逐渐步入正轨,马路市场基本退出历史舞台。
二、相关政策1.建设部2002年发布的《城市居住区规划设计规范 GB 50180-93》规定:居住区公共服务设施,应包括商业服务、社区服务、市政公用等八类设施。
居住区配套公建的配建水平,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。
2.根据《社区商业设施设置与功能要求》,对城市社区商业网点的配套建设、规划布局、功能完善提出了指导性意见。
要求大型社区人均商业用地面积不小于平方米,中型社区人均商业用地面积不小于平方米。
三、存在问题(一)规划布局滞后,影响城市发展。
目前,城区新建住宅小区的规划依据为2002年制定的《城市居住区规划设计规范》,其中公共服务设施部分规定,新建住宅小区必须配建包括教育、文化、商业及社区服务等八类公共服务设施,但关于农贸市场规划、新建、扩建、改造、关闭等方面的内容却没有具体详细的规定,导致农贸市场规划、建设无序,影响了城市整体形象。
具体表现为:一是随着建成区面积的不断扩大,农贸市场没有很好实现对接。
一些必要的生活设施如农贸市场却没有及时配套,没有同步规划、同步设计、同步建设,小区居民和学校食堂采购农产品很不方便。
二是原有的市场建设或改造升级滞后,跟不上城市发展的步伐,无法适应和满足市民对购物环境的要求。
服务人口众多,但基础设施较差,容量明显偏小,老百姓买菜非常拥挤,众多摊贩不得已,开始占道经营,形成了新的马路市场。
三是一些市场由于没有改造升级或布局不合理,加上部分农民以街为市的传统农产品交易方式还没有改变,摊贩不愿进市场,造成市场内摊位利用率低,没有发挥应有的作用,部分菜农也不愿进入市场经营。
(二)管理体制不畅,影响消费环境。
目前对农贸市场的管理是多方面多层次的。
商务部门主管市场的规划布局和产业政策,这种管理往往太宏观而使管理职责虚置。
工商行政管理部门对市场经营活动进行监督,开展行政执法,主管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两,但开展经常性巡查不够,主动对市场经营活动监督少。
部分农贸市场主办单位还停留在传统的管理模式上,受利益驱使“重收费、轻管理”,对各经营业户的商品质量、服务态度、经营情况等关注不够,监督不到位,致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。
具体表现在:一是部分市场仍然存在脏乱差现象。
许多市场没有配足卫生保洁及市场管理人员,市场内不断产生的腐烂菜叶,污水垃圾不能及时清扫干净,造成市场泥泞路滑,臭气熏人。
一些业户乱摆乱设摊点,乱停乱放车辆,骑车经营、冒口经营等现象严重。
二是部分市场存在食品安全和消防安全隐患。
目前居民对市场反映最强烈的是假冒伪劣商品问题。
调查显示60%的被调查者认为假冒伪劣商品是当前市场中最大的问题,占被调查者的第一位。
有些市场消防设施缺乏,一些经营业户店内无消防栓、灭火器、安全警示标志及必要的安全管理制度,电线乱拉乱扯现象严重。
(三)投入机制不顺,影响市场发展。
由于农贸市场属于准公益性事业,投资大、收益低、回收期长,管理难度大,对投资者吸引力不大,积极性不高。
尽管规划部门要求新建住宅小区必须配建一定比例的商业服务中心,但开发商却宁愿将商业中心建成一个个商业网点房对外出售,以获取利润最大化,而不愿意投资经营农贸市场。
区内大部分农贸市场建于上世纪九十年代,主要由村居集体投资经营,部分市场承包给个人经营。
一方面,经营管理者没有后续投入的资金来源,市场的具体经营管理者主要靠收取网点、摊位租金,以及少量的卫生费、管理费,用以发放人员工资和小型的维护,根本没有资金进行市场维修改造。
另一方面,财政的公益性投入相对不足。
在市场经济的发展过程中,对农贸市场的定位存在一定的偏差,财政对农贸市场特别是社会投资市场,公益性投入相对比较少,农贸市场带有的公益性质没有得到很好的体现。
四、外地经验近几年来,长沙、株洲、苏州、杭州的主要农贸市场都进行了提质改造,达到农贸市场“商场化”,取得了很好的效果。
一是环境秩序比较好,农贸市场布局合理、门面整洁、通道宽敞、通风顺畅、采光良好,看不到马路市场。
二是基础设施比较好,各个地方的建设标准都比较高,市场内部管理到位,都设有管理办公室,有专职的管理人员、完善的管理制度。
三是群众反映比较好,新市场让老百姓“从要穿靴子买菜变为可穿布鞋买菜,从不想进市场变为想去逛市场”,市民都感到比较满意。
究其成功做法和先进经验,总的来讲就是“两个作为”,即把农贸市场建设作为城市具有公益性质的设施来对待,把农贸市场改造作为党委政府的实事来办理。
具体表现为:一是把农贸市场建设改造作为具有公益性质的民生工程和实事项目,纳入各级党委政府的重要议事日程,列为城市具有公益性质的设施投资范畴。
二是科学制定了农贸市场提质改造实施方案,并以政府文件下发通知,明确工作目标、工作职责、以及工作要求。
三是把规划编制作为农贸市场改造工程的第一环节,由规划、商务、建设部门共同制定农贸市场建设改造的专项规划,并规定农贸市场与城市开发和改造同步规划、同步建设。
四是多方筹集资金,由政府对农贸市场建设改造给予一定的资金补助,如长沙、株洲、苏州、杭州对验收合格的市场,市财政分别给予300元—800元/平方米的补贴,区级财政按同样标准予以配套。
五是加大政策支持、简化手续、减免规费,如长沙、株洲在报建、办证等办理各种手续方面开辟绿色通道,长沙对农贸市场建设改造免收市本级的一切费用,株洲市免收农贸市场改建所涉及的报建费,新建、扩建的按政策依程序办理。
五、建议措施借鉴外地先进经验,结合我区实际,城区农贸市场的建设与管理应按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的总体设想,通过改造一批固定市场,建设一批规模市场和便民市场,取缔马路市场,在城区初步建立起与经济发展和消费水平相适应、布局合理、结构协调、功能齐全、安全有序的农贸市场体系。
(一)提高思想认识,提升市场建设水平。
要坚持把农贸市场建设作为民生工程和具有公益性质的项目来抓,充分认识到农贸市场建设的重要意义。
一是关系居民生活。
农贸市场是公共消费服务平台、居民的“菜篮子”,与老百姓的生活密切相关,直接关系到人民群众的日常生活和消费安全,它不仅仅是一个经济场所,更是一个社会热点、难点,其政治意义远远高于经济意义。
二是关系城市形象。
农贸市场是城市的具有公益性质的基础设施,体现了城市宜居、城市品位和城市形象,实施农贸市场改造是加强城市管理、建设宜居环境、创建文明城市的需要。
三是关系三农问题。
抓好农贸市场建设是解决三农问题的有效途径,对增加农民收入、扩大农村消费具有重要意义。
当前,农贸市场作为一个微利行业,投资大,收益低,回收期长,市场机制在这里面的作用不会很大,迫切需要政府这双“有形的手”大力扶持。
(二)科学规划布局,健全市场发展网络。
农贸市场发展与标准化改造要立足当前,着眼长远,适度超前。
一方面根据经济发展水平,居民消费习惯、商业传统、交通条件和周边市场等因素,综合考虑,注重大中小结合,合理规划和布局农贸市场。
另一方面,农贸市场的设计要注重科学性和前瞻性,要借鉴外地成功经验,将它作为提升城市品位、创建文明城市的形象工程来建设,确保新建或改造后的农贸市场在经历若干年不落后。
当前,应结合实际,明确责任,落实专门力量,抓紧制定《区农贸市场专项规划》。
农贸市场设置要科学合理,以居住区、居住小区为基本单元,以1-3万人口设置,按每千人150~180㎡建筑面积配置。
农贸市场服务半径一般以800~1000米为宜。
城区农贸市场建设应以现有市场为基础,分中心市场和社区市场两个等次调整布局。
中心农贸市场的布局要充分考虑人口密度、服务对象和范围,既要考虑它对社区市场的带动作用,又要考虑直接服务的人口。
而社区农贸市场的布局要把节约用地和便民快捷有机结合起来,一定规模的社区都要规划建设农贸市场,如前七夼、岱山、迟家等社区,通过统筹规划、合理布局,把市场建设与社区、小区建设有机结合起来。
同时,要将农贸市场专项规划纳入城市总体规划,纳入区域详规,纳入房地产开发公建项目,与城市开发改造同步规划、同步建设。
(三)加强监督管理,保障市场规划权威。
一是加大监管审批力度。
城区新建农贸市场及新建小区和旧城区改造按《专项规划》需设置农贸市场的,建设单位应到区商务局办理《农贸市场配建意见书》。
由商务部门明确提出需配建农贸市场的规模及主要功能。
规划部门、城建部门根据商务部门《农贸市场配建意见书》办理《规划许可证》和《施工许可证》。
项目竣工后,区商务局组织有关部门对农贸市场进行专项验收后,建设部门办理建设工程验收。
二是明确责任义务。
享受政府补贴的新建和改造农贸市场,建设单位应与商务部门签订《农贸市场用途不予改变合同》,确保已建农贸市场不得改变使用性质。
市场举办者利用政府投入农贸市场建设与改造资金总额,按一定比例提取市场维护改造资金,专项用于后期市场设施维护改造,接受所在社区监督检查,并在《农贸市场用途不予改变合同》中予以明确。
(四)创新投入机制,优化市场发展环境。
一是要加大政策、资金扶持力度。
结合长沙、株洲的经验,制定我区激励政策,由区财政每年安排一定资金,对确需升级改造的市场,在改造期限内率先按标准搞好改造的市场进行奖励和补助,或适当减免市场主办单位的部分税费,使主办单位投入资金进行升级改造,规范管理,改善环境。
二是要鼓励各类投资主体参与市场的投资与建设。
对符合规划的新建农贸市场,视作社会公益事业项目,对农贸市场在报建、办证等各项手续办理方面开辟绿色通道。