【努力提高文物保护规划的总体水平】提升文物保护,管理和利用水平
在第四次全国文物保护工程汇报会上的总结讲话【精选资料】
在第四次全国文物保护工程汇报会上的总结讲话[2011-01-14]各位专家，各位代表，同志们：此次全国文物保护工程工作会是在“十一五”行将结束、“十二五”工作即将全面开展的关键时期，召开的一次重要会议。
单霁翔局长在本次会议的工作报告中，全面总结了两年来的文物保护工程情况，充分肯定了取得的工作成绩，深入分析了当前工作形势和存在的问题，并对在新形势下全面推进文物保护维修工作做出了重要部署。
会议听取了8个省、市及单位的典型发言，进行了分组讨论。
代表们各抒己见，畅所欲言。
大家一致认为单局长的工作报告既有理论阐述，又有实例分析，不仅准确把握了当前形势和存在的问题，而且提出了切实可行的解决办法和具体措施，对全面推进文物保护工作具有很强的指导意义。
大家还对文物保护工程前期研究，工程资质培训管理，文物保护优秀工程评选等事宜进行了认真讨论，提出了许多好的意见和建议。
总的看来，本次会议已经达到了预期效果，取得了圆满成功。
现在我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见：一、积极筹划，做好规划编制工作今年是“十二五”期间我国文化遗产保护事业发展规划编制工作的重要一年。
为确保文物保护工程在“十二五”期间的良好开局，各省级文物部门要着重做好以下几方面的工作：一是要做好“十一五”期间文物保护工程的总结和评估，认真梳理、分析“十一五”各项重点工程的完成情况，实事求是地肯定成绩，分析问题，为“十二五”相关规划的编制提供研究基础。
二是要把握“十二五”规划的指导思想和基本原则，从有利于融入社会，有利于改善民生，有利于可持续发展等方面开展综合研究和分析。
三是要突出重点，合理布局。
要根据党中央、国务院有关文化遗产事业发展的要求，综合考虑“十二五”期间文物保护工程所面临的形势和阶段性特征，在规划设计好常规项目的同时，突出重大文物险情的抢救，合理地确定规划重大项目。
四是要突出前瞻性和可操作性。
要从战略高度谋求文物保护工程的全面协调可持续发展，解决文物保护工程所面临的重大问题。
北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见
北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府•【公布日期】2018.11.23•【字号】昌政发〔2018〕16号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见昌政发〔2018〕16号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：根据《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（京政发〔2017〕40 号），为进一步加强昌平区文物保护、管理和利用工作，推动首都文博事业蓬勃发展，结合工作实际，提出以下意见。
一、重要意义文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是培育社会主义核心价值观的深厚滋养，是不可再生的珍贵文化资源。
让馆藏文物、文物古迹都活起来，对于传承弘扬优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、展示昌平文明形象、促进经济社会发展具有十分重要的意义。
昌平历史文化悠久，文物资源丰富，拥有世界文化遗产明十三陵，各类不可移动文物二百多处，传承和保护好历史文化遗产是全区义不容辞的责任。
各部门、各镇（街道）、各单位要充分认清新时期加强文物工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，采取有效措施，促进文物保护与经济社会统筹协调发展。
二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对文物工作的重要指示精神，立足“全国文化中心”的首都功能定位，全面落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，坚持“公益属性、服务大局、改革创新、依法管理”的基本原则，深入挖掘和系统阐发昌平文物所蕴含的文化内涵和时代价值，做到在保护中发展、在发展中保护，为推动新时代昌平新发展贡献力量。
（二）主要目标到2020年，昌平区文物工作在传承弘扬优秀传统文化、传承昌平历史文脉、弘扬社会主义核心价值观、提高群众素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用。
绍兴市人民政府关于印发绍兴市文化和旅游“十四五”规划的通知
绍兴市人民政府关于印发绍兴市文化和旅游“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2021.08.13•【字号】绍政发〔2021〕24号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文绍兴市人民政府关于印发绍兴市文化和旅游“十四五”规划的通知绍政发〔2021〕24号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：现将《绍兴市文化和旅游“十四五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府2021年8月13日绍兴市文化和旅游“十四五”规划为加快推进全市文化和旅游高质量发展，实现承前启后、融合发展、创新引领，特制定本规划，作为“十四五”时期全市文化和旅游发展的纲领性文件。
一、发展基础（一）“十三五”发展回顾。
“十三五”期间，全市文化和旅游系统以改革为动力，以融合为重点，着力文化和旅游产业结构调整及发展方式转变，文化和旅游业呈现持续、快速、健康发展良好态势。
1.主要成就（1）文化事业①公共文化服务显著提升。
6个区、县（市）全部通过省基本公共文化服务标准认定，乡镇（街道）文化分馆实现全覆盖，重大公共文化设施短板基本补齐。
绍兴市文化馆“文艺专家门诊”被原文化部评为“文化志愿服务项目最佳创意奖”。
“电视图书馆绍兴模式”成为第二批国家公共文化服务体系示范项目。
14家公共图书馆、文化馆等文化机构完成法人治理结构改革。
平均每年实现演出下乡1300场，电影下乡2.6万场，图书下乡14.3万册。
②文化遗产保护全面推进。
全面实施《绍兴古城保护利用条例》《绍兴市大运河世界文化遗产保护条例》等，设立古城保护基金。
“浙东考古基地”在我市挂牌。
宋六陵二号陵园遗址、王阳明新建伯府遗址入选2020年度浙江省十大重要考古发现。
启动越文化解码工程。
截至2020年底，全市共有全国重点文物保护单位32处，国家级非物质文化遗产名录24项、省级名录86项、市级名录261项，国家级非遗代表性传承人21人、省级代表性传承人109人、市级代表性传承人366人。
常州市人民政府办公室关于印发进一步加强文物保护工作意见的通知
常州市人民政府办公室关于印发进一步加强文物保护工作意见的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2003.12.30•【字号】常政办发〔2003〕145号•【施行日期】2003.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文文物保护工作意见的通知各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《关于进一步加强文物保护工作的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇三年十二月三十日关于进一步加强文物保护工作的意见根据《中华人民共和国文物保护法》和全国、全省文物工作会议精神，结合我市实际情况，现就进一步加强常州市文物保护工作提出如下意见。
一、高度重视文物保护工作（一）文物是源远流长的中国历史的重要见证，是光辉灿烂的中华文化的重要载体，也是社会主义现代化建设不可再生的宝贵资源。
长期以来，在全社会的共同努力下，全市文物资源得到了较好的保护和利用，文物保护工作在进行爱国主义和革命传统教育、推动现代化建设等方面发挥了重要作用。
但也应当清醒地看到，我市文物保护工作还存在一些问题和薄弱环节，特别是文物保护与城市建设矛盾比较突出，文物保护投入不足，文物保护管理力量比较薄弱，文物人才队伍建设亟待加强。
对此，必须采取切实有效的措施，认真加以解决。
（二）当前，我市已进入加快发展，努力实现两个率先目标的新阶段，加强文物保护工作，这对继承中华民族优秀历史文化遗产，发展社会主义先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，协调推进社会主义三个文明建设，都具有十分重要的意义。
各地各部门必须从全局和战略的高度，充分认识做好文物保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，进一步加强新时期文物保护工作。
（三）当前和今后一个时期，我市文物保护工作总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面宣传贯彻《文物保护法》，认真落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物保护工作方针，正确处理好经济建设、社会发展和文物保护之间的关系，建立与社会主义市场经济体制相适应的文物保护机制，促进全市文物事业的健康发展。
2024届广东高三8月金太阳联考(24-09C)政治试题及参考答案
高三思想政治本试卷满分100分，考试用时75分钟。
注意事项：1.答题前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。
2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
回答非选择题时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。
在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.党的二十大报告构建的中国式现代化理论体系，回答了什么是中国式现代化，中国式现代化的样态面貌、根本遵循、坚持原则以及推进部署等重大问题，必须正确理解、全面领会和深刻把握。
中国式现代化理论①是党的二十大的一个重大理论创新②是科学社会主义的最新重大成果③实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃④是社会主义改造时期的独创性理论成果A.①②B.①③C.②④D.③④2.广东省提出了“锚定‘走在前列’的总目标，奋力实现‘纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破’等十大新突破”的“1310”布局，要求全省把握规律、把握主动，再造广东省现代化建设关键新优势。
可见，改革开放①为广东省实现“走在前列”提供精神支柱②是粤港澳大湾区赶上新时代的重要法宝·③是推动广东省现代化建设的活力之源④为大湾区的高质量发展提供制度保障A.①②B.①③C.②③D.③④3.近年来，南粤大地上，一大批制造业企业不断以科技创新塑造竞争新优势，推动新兴产业“强劲筋骨”、传统产业“脱胎换骨”，数字经济和实体经济深度融合，逐步形成具有国际竞争力的数字产业集群.展现出广东建设现代化产业体系的澎湃动能。
这表明广东①坚持新发展理念.筑牢现代化经济体系的基础②深化供给侧结构性改革，使生产关系适应生产力③赋能传统企业转型升级，催生新业态新模式④加强宏观调控以实现高质量发展，厚植发展优势A.①②B.①③C.②③D.③④4.为促进民营经济发展壮大，2023年7月19日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，要求着力推动民营经济实现高质量发展。
新形势下的文博事业发展
新形势下的文博事业发展提要新形势下的文博事业发展，要本着四个“有利于”的原则，切实抓住机遇，积极应对挑战，解放思想，推动文物博物馆事业又好又快地发展。
关键词：文博事业；创新；发展我国是历史悠久的文明古国，在漫长的岁月中，中华民族创造并留下了丰富多彩的珍贵文物。
文物博物馆事业，事关文化传承、历史延续，事关社会发展、文明进步，事关民族团结、祖国统一，事关国家安全、国家形象。
发展文博事业，始终是全社会的共同义务。
新形势下的文博事业发展，要本着四个“有利于”的原则，即有利于传统文明、地域文明的传承，有利于城市形象、城市品位的提升，有利于百姓的文化享受、社区居民的民生需求，有利于后人对我们今天的行为作出较好的评价。
一、整合资源，拓展博物馆社会地位很多城市都不止一处博物馆，但博物馆之间的资源分配并不均衡。
即便是收藏极为丰富的中国国家博物馆、上海博物馆等著名博物馆，其藏品也有一定的局限性。
只有转变观念，更新理念，努力发挥“博”和“物”两个特色优势，利用国有、民间和社会的资源，在形态上、资源上整合、集成，找准切入点，实现联动互惠，才能促进博物馆社会宣传和教育的新发展，固守并拓展博物馆的社会地位。
藏品资源是博物馆赖以生存和发展的根本，而每一个博物馆的藏品都有一定的局限性，无法完全满足举办各类展览的需要。
博物馆做展览，相当程度上就是优化整合各种资源，如何在资源局限或不足的情形下，利用好现有资源，就需要我们积极地去发现、去发掘、去整合。
为此，我们应把单一的资源整合起来，把孤立的汇聚起来，把长期闲置的激活起来，集中优势力量，尽可能达到各种资源利用的最大化，让他们走进展厅，面向大众、面向社会，带来了展览量的扩容、质的深化，从而更好地宣传展示，服务社会。
二、加强文物资源保护注重文物资源保护，确立在保护过程中地域特色、时间延续、使用性质和反映一定社会生活的整体要求；确立“文物保护，规划先行”的管理理念，把行政保护与规划保护有机地结合起来。
国家文物局关于印发《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》的通知
国家文物局关于印发《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2011.06.03•【文号】文物政发[2011]12号•【施行日期】2011.06.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于印发《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》的通知（文物政发[2011]12号）各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），机关各部门，各直属单位：现将《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
特此通知。
附件：国家文物博物馆事业发展“十二五”规划国家文物局二〇一一年六月三日附件：国家文物博物馆事业发展“十二五”规划（国家文物局二〇一一年六月）目录前言第一章发展形势第二章指导思想、基本原则和发展战略第三章发展目标第四章主要任务第五章重大工程第六章保障措施第七章实施前言我国是历史悠久的文明古国。
在漫长的岁月中，中华民族创造并留下了丰富多彩的珍贵文物。
文物是不可再生的文化资源和战略资源，蕴含着中华民族的生命力和创造力，传承着中华民族的文化基因，体现着国家的文化软实力。
文物博物馆事业，事关文化传承、历史延续，事关社会发展、文明进步，事关民族团结、祖国统一，事关国家安全、国家形象。
保护好、利用好、传承好文物，发展好文物博物馆事业，始终是各级党委、政府的重要职责，始终是全社会的共同义务。
根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》，编制本规划。
本规划主要阐明“十二五”时期文物博物馆事业的发展目标和工作重点，是未来五年全国文物博物馆工作的行动指南，是各地区各部门推动文物博物馆事业发展的重要依据。
本规划的规划期是2011-2015年。
第一章发展形势一、“十一五”时期文物博物馆事业的发展成就“十一五”时期，党和国家高度重视文物博物馆工作。
河南省人民政府关于进一步加强文物工作的通知
河南省人民政府关于进一步加强文物工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2003.10.26•【字号】豫政[2003]37号•【施行日期】2003.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文河南省人民政府关于进一步加强文物工作的通知（豫政[2003]37号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门；为了进一步加强我省的文物工作，切实做好文物的保护、利用和管理，使我省的文物资源优势得到进一步发挥，现就有关问题通知如下：一、提高认识，增强做好文物保护，工作的自觉性多年来，全省各级、各部门在文物保护方面做了大量工作，但是，随着工业化、城镇化和农业现代化的进程，我省文物保护工作中出现了一些不容忽视的问题，较为突出的是：一些地方和单位在经济建设中忽视文物保护，导致由于工程建设造成的文物损毁事件时有发生；盗窃、盗掘、非法倒卖文物等犯罪活动屡禁不止；部分地方的文物工作得不到应有的重视和支持。
党的十六大报告强调指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力和凝聚力之中。
全党同志要深刻认识文化建设的战略力量，推动社会主义文化的发展繁荣。
”作为民族文化载体的文物，是我们民族先进文化的实证；是民族精神的结晶，是弘扬和培育民族精神的一个重要媒介，在进行爱国主义和革命传统教育，增强民族自信心、自豪感、凝聚力等方面，具有直观、真实的鲜明特点和优势。
我省是中华民族的重要发祥地之一，历史悠久，文化灿烂，拥有极为丰厚的文物遗存。
有效保护和利用这笔珍贵的优秀民族文化遗产，对于我省全面建设小康社会和实现中原崛起具有重要意义。
要通过进一步加强文物工作，把历史和现实联系起来，进一步认清先进文化的前进方向，以实际行动躬身实践“三个代表”重要思想。
要充分发挥文物资源优势，加强与省外、国外的交流，展示河南在中华民族发展史上的重要地位，宣传河南改革开放的新形象，提高河南的知名度，增强河南的吸引力，为扩大对外开放做出应有的贡献。
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【努力提高文物保护规划的总体水平】提升文物保护,管理
和利用水平
xx年7月3日至14日，全国政协“甘肃文化资源保护利用情况”视察团一行33人，对甘肃省的敦煌、嘉峪关、张掖、肃南、武威、甘南、临夏等地的文化（文物）资源保护利用工作进行了考察，并向中央提出了《关于甘肃省文化资源保护利用工作的几点建议》。
在《建议》中，认为甘肃省的文化资源保护规划总体水平还需提高。
现就这个问题谈一些个人的认识。
一、甘肃省制定文物保护规划工作现状
制定全国重点文物保护单位的保护规划工作，甘肃省是从1995年开始的，选择大地湾遗址、骆驼城遗址、悬泉遗址、锁阳城遗址作试点，由文物部门自己制定保护规划。
从1997年开始，根据“五纳入”的要求，进一步狠抓了文物保护单位的保护规划制定工作。
一是委托一些有资质的专业规划部门做规划。
二是要求地方政府协调土地、城建、宗教、旅游等部门的关系，互相配合支持，力争把文物保护规划纳入当地的 __发展计划和城乡建设规划中。
2000年初，甘肃省文
物局根据实施西部大开发的有关精神，确定了“在西部大开发中，抢抓机遇，加大文物保护和利用工作力度”的指导思想，并在深入调查研究的基础上，制定了《甘肃省“十五”文物保护事业发展规划》。
目前，已完成的专项规划有《莫高窟、榆林窟环境景观保护规划》、《嘉峪关城景区文化旅游发展规划》、《麦积山石窟环境景观保护规划》。
正在制定的有《大地湾遗址总体保护规划》、《锁阳城遗址总体保护规划》、《骆驼城遗址保护规划》、《鲁土司衙门古建筑群保护规划》。
另外，为了把丝绸之路申报为世界文化遗产，已着手制定《丝绸之路各类遗址保护规划》。
二、存在的问题
1.甘肃省缺乏能胜任制定文物保护规划的设计单位。
2.制定的规划没经过相应级别的政府予以公布，缺乏一定的法规效力。
3.个别地方政府?迟迟没有完成城市发展总体规划，或城市规划中没有文物保护的规划，致使大量具有较高价值的文物古迹在大规模经济建设和旧城改造中遭到破坏。
４.在文物资源的开发利用方面，一些大型的文物景点没有制订合乎规范的保护利用规划。
在开发利用的问题上，由于文物、旅游、宗教、园林、城建等有关部门考虑问题的出发点不同，认识上有时不够统一，协作配合不够，各搞各的，造成了工作的重复和资金的浪费，形不成发展合力，影响了发展的速度和规模。
三、文物保护总体规划在当前文物保护和利用工作中的重要地位
1.充分认识文物保护工作的重要性。
2000年，李岚清副总理指出，要站在中华民族复兴和可持续发展的高度，制定适应西部开发总战略的西部文化发展战略和规划。
《 __办公厅关于西部大开发中加强文物保护和管理工作 __》中再次加强了在西部大开发中制定各地文博事业发展规划的重要性和具体要求。
文化遗产的保护和利用是矛
盾的统一体。
保护的目的是为了更好地利用，更有效地发挥它的作用和效益。
由于文化遗产不可再生，一旦遭到破坏和毁损，将无法补偿，因此，对这种资源要慎重开发。
如何协调文物保护和开发利用总体规划并遵循实施是十分重要的。
2.规划的编排、实施要合乎规范。
规划应首先明确实施保护的主要目标。
一般性规划应包括保护措施、利用功能、展陈方案和管理手段四方面内容。
特殊的对象可制定分区、分类等专项规划。
历史文化街区（村镇）、历史文化名城保护的规划除要保护好各级文物保护单位之外，还要特别注意保护其中标志性遗迹、景观和风貌。
在编制文物保护规划时，要注意对规划本身的正确定位。
因为我们的保护规划，属于专业性行业规划，要使其真正具有法规性、时效性，一定要在上级主管部门批准的前提下，正式纳入地方的城市建设规划之中，作为名城保护或城市发展规划的子规划。
这样，我们的行业专业规划在执行过程中，才更具有可操作性和法规效力。
内容仅供参考。