建筑法规案例分析答案
法律案件分析例题及答案(3篇)
第1篇一、例题【案件背景】原告甲与被告乙系邻居关系。
甲在自家的土地上建造了一栋房屋，乙认为该房屋的建造侵犯了其采光权，故向人民法院提起诉讼，要求甲拆除房屋，恢复原状。
【案件事实】1. 甲在自家的土地上建造房屋时，未征得乙的同意。
2. 甲建造的房屋遮挡了乙的采光，导致乙的房屋采光严重不足。
3. 甲在诉讼过程中提供了相关证明，证明其房屋建造符合相关法律法规。
4. 乙提供了相关证据，证明其房屋采光权受到了侵犯。
【问题】1. 乙的采光权是否受到侵犯？2. 甲的房屋是否应予以拆除？3. 法院应如何判决？二、答案一、乙的采光权是否受到侵犯？根据《中华人民共和国物权法》第一百一十四条规定，建筑物、构筑物及其附属设施，应当保证相邻权利人的采光、通风、日照等合理需求。
本案中，甲建造的房屋遮挡了乙的采光，导致乙的房屋采光严重不足，因此，乙的采光权受到了侵犯。
二、甲的房屋是否应予以拆除？根据《中华人民共和国物权法》第一百一十五条规定，相邻权利人因合理需要，利用自己不动产的，应当尽量避免对相邻权利人造成损害；造成损害的，应当给予适当补偿。
本案中，甲在自家的土地上建造房屋，虽然侵犯了乙的采光权，但甲的房屋建造符合相关法律法规，且甲在诉讼过程中提供了相关证明。
因此，甲的房屋不应予以拆除。
三、法院应如何判决？1. 法院应认定乙的采光权受到了侵犯。
2. 法院应判决甲采取措施，消除对乙采光权的侵害。
具体措施包括：（1）在保证自身权益的前提下，对房屋进行改造，确保乙的采光需求得到满足；（2）在必要时，可以要求甲支付一定的补偿费用，以弥补乙因采光权受损所造成的损失。
综上所述，法院应判决甲采取措施，消除对乙采光权的侵害，并要求甲支付一定的补偿费用。
四、案例分析本案涉及相邻关系中的采光权问题。
在处理此类案件时，应遵循以下原则：1. 尊重相邻关系：相邻权利人之间应相互尊重，合理利用土地、建筑物等不动产。
2. 平衡权益：在处理相邻关系时，应充分考虑各方当事人的合法权益，力求实现平衡。
建设工程法规16,案例分析
• 案例2 • 2006年9月，甲单位修建一栋宿舍楼，通过招标方式
将工程施工发包给乙建筑公司。为保证建筑施工质量， 甲又与丙建设工程监理公司签订委托监理合同，委托 丙对建筑工程施工进行监督。双方在委托合同中约定， 丙应当选派具有相应资质的监理工程师进驻施工现场 对施工情况进行监督。并约定，进入施工现场的建筑 材料、建筑构配件和设备，未经监理工程师检验签字， 不得使用。但施工一个月后，丙将原选派到施工现场 的监理工程师指派到其他施工现场监督，而另行委派 该监理单位一位不具有监理工程师任职资格的职工实 施监理，由于该名职工不具有相应资质，又缺乏监理 经验，致使甲乘机将部分不符合质量要求的水泥使用 到工程上。 • 2007年7月，该工程全部竣工。验收时发现部分房屋 的地板及顶层地板有开裂和脱落的现象，经查，原因 为乙使用的部分水泥标号不符合要求，施工质量差。 甲认为乙和丙对施工质量不合格都负有责任，诉至该 工程所属人民法院，要求二单位进行修复并赔偿损失。
• 问：商业公司的要求是否合理？
• 国务院于2000年1月10日颁布的《建筑工程质量管理 条例》第三十二条规定：“施工单位对施工中出现质 量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程， 应当负责返修。”根据此规定，某商业公司有权要求 某建筑公司返修。某建筑公司应承担由于工程施工质 量不符合合同约定的返修义务。另外，某建筑公司还 应承担相应的违约责任。
• 因为，食品厂与XX房地产公司达成的协议，合资建设2万平方米 商品房属于房地产开发经营活动。《中华人民共和国城市房地产 管理法》第二十九条规定：“房地产开发企业是以盈利为目的， 从事房地产开发和经营的企业。”《城市房地产开发经营管理条 例》第二条规定：“本条例所称房地产开发经营，是指房地产开 发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设，并转让房 地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。“《最高人民法院 关于审理房地产管理设施前房地产开发经营案件若干问题的解答》 第二条第一款规定：从事房地产的开发经营者应当是具备企业法 人条件，经工商行政管理部门登记并发给营业执照的房地产开发 企业”；第二款规定：“不具备房地产开发经营资格的企业与他 人签订的房地产开发经营为内容的合同一般应认定无效”》按照 上述法律、法规逇规定，从事房地产开发活动的主题必须是房地 产开发企业。食品厂和XX建设集团都不是房地产开发企业，无从 事房地产开发的资格。因此，食品厂与XX房地产公司达成的协议 和与XX建设集团达成的继续完成商品房后续建设的协议都是无效。
建筑法规案例分析
案例 2 【问题 2】 • 建设单位应当向设计院还是向张某等设计人员主 张赔偿，这一赔偿请求能否获得支持，为什么？
• 建设单位应当向设计院主张赔偿。因为，虽然这一设计任 务是张某等设计入员完成的，但这一职务作品属于“主要 是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人 或者其他组织承担责任的工程设计图”。张某等设计人员 只享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享 有。因此，建设单位应当向设计院主张赔偿。但这一赔偿 请求不能获得支持。因为，建设单位将图纸使用于另一工 程没有经过设计院的同意，设计院不但不用承担责任，反 而有权向建设单位要求赔偿。
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案例 3 【背景】 某投标人投标时，在投标截止时间前递交了投标文 件，但投标保证金递交时间晚于投标截止时间两分 钟送达，招标人均进行了受理，同意其投标文件参 与开标。其他投标人对此提出异议，认为招标人违 背了相关规定。
案例 3 【问题 1】 • 招标人应怎样处理该份投标文件，投标保证金晚于 投标截止时间两分钟送达，招标人是否可以接受？
建筑法规案例
高威 14土施工过程中，施工单位与A材料供应商 订立了材料买卖合同，但施工单位误将应支付给A材 料供应商的货款支付给了B材料供应商。
案例 1 【问题 1】 • B材料供应商是否应当返还材料款，应当返还给 谁，为什么？ • B材料供应商应当返还材料款，其材料款应当返 还给施工单位。因为，B材料供应商获得的这一 材料款，没有法律上或者合同上的依据，且有损 于他人利益而自身取得利益，属于债的一种，即 不当得利之债，应当返还。这一债是建立在施工 单位与B材料供应商之间的，故应当返还给施工 单位。
• 《招标投标法》第36条规定，“招标人在招标文件要求提交 投标文件的截止时间前受理的所有投标文件，开标时都应 当当众予以拆封、宣读。”本案中，该投标人的投标文件已 经在投标截止时间前送达，招标人也进行了受理，故应依 法在开标会议当众进行拆封、宣读.但是，《工程建设项目 施工招标投标办法》第37条第3款规定，“投标人应当按照 招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提 交给招标人。”由于投标保证金晚于投标截止时间两分钟送 达，招标人对其投标保证金不能受理。
建设法规-课件案例分析答案版-仅供参考
三、城乡规划的实施 案例分析
城市规划选址
某城市人口13万人，上界政府领导班子选定在城市东区某某路东侧建设城市广场，广场面 积5万平方米，建设场址为一低丘小山，该广场区位有些偏，但是由于没有拆迁，容易上马， 依次、因此上界政府不顾各方面的不同意见，开工建设，然而，在平整土地过程中，发现 该低丘内部为花岗岩，建设成本比原先预计的大2倍，需要加大投资。担由于资金准备不到 位，再加上周边项目建设无法跟上，广场建设被迫停工。新一届领导上台以后，经过认真 分析，广泛调查研究，发现这个广场存在的关键问题是选址不当，当即拍板另行选址建设。
分析：《建筑法》第三十九条规定：“建筑施工企业应当在施工 现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应 当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物 和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防 护措施。” 华厦公司在新华日报社厂房相邻处修建华荣大厦， 本应充分考虑相邻建筑物的安全，但其违反《中华人民共和国民 法通则》关于处理相邻关系的原则，未作维护工程即开始敞开式 开挖，大量抽排地下水，初期发现问题后采取的补救措施亦未能 完全阻止不均匀沉降，致使新华日报社印刷厂和设备基础地面发 生沉降，厂房及进口胶印机严重受损，其应对此负全部责任。
分析：本案焦点问题：由于甲方的违法行为，使其不但受到政府职能部门的行政 处罚，而且还被乙方提出索赔。根据《中华人民共和国城市规划法》第四十条， 四十三条规定：
甲方将总平面位置进行修改，擅自向南平移2m后开工的行为严重违反了 此两项规定。甲方如按报批的平面位置提前拆迁花房，创造施工条件， 或按保留花房去报规划争取批准，都能避免20万元的损失。 现实中，建设工程许可制度不认真执行的情况时有发生，常见的违法现象有： 施工图批准后有擅自修改设计的；擅自增加层数的；擅自改变使用性质的； 擅自改变平面布局等。
二建法律法规案例题(3篇)
第1篇一、案例分析【案例背景】某市某建筑工程公司（以下简称“甲公司”）承接了一项政府投资的住宅工程项目，工程总投资为5000万元。
甲公司为了降低成本，决定在施工过程中采取一系列违规操作。
在工程招标阶段，甲公司违反招标投标法的规定，与供应商签订了不正当的合同，导致工程材料价格虚高。
在施工过程中，甲公司为了缩短工期，违反了安全生产法的规定，压缩了安全防护措施的时间，导致施工安全事故频发。
最终，该工程在验收时被认定为不合格工程。
【案例分析】1. 违反招标投标法的规定甲公司在工程招标阶段违反了招标投标法的规定，与供应商签订了不正当的合同。
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定：“招标人不得与投标人串通投标，不得压低投标报价。
”甲公司的行为违反了该条规定，构成了不正当竞争。
2. 违反安全生产法的规定甲公司在施工过程中违反了安全生产法的规定，压缩了安全防护措施的时间，导致施工安全事故频发。
根据《中华人民共和国安全生产法》第四十三条规定：“施工单位应当根据工程特点和施工工艺，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。
”甲公司的行为违反了该条规定，严重威胁了施工人员的人身安全。
3. 工程质量不合格甲公司在施工过程中采取违规操作，导致工程在验收时被认定为不合格工程。
根据《中华人民共和国建筑法》第五十八条规定：“建筑工程质量必须符合国家标准、行业标准。
”甲公司的行为违反了该条规定，损害了国家利益和人民群众的利益。
二、法律后果1. 违反招标投标法的规定甲公司违反招标投标法的规定，应当承担相应的法律责任。
根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定：“违反本法规定，招标人、招标代理机构与投标人串通投标的，处招标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
”甲公司可能面临罚款的处罚。
2. 违反安全生产法的规定甲公司违反安全生产法的规定，应当承担相应的法律责任。
根据《中华人民共和国安全生产法》第八十六条规定：“违反本法规定，施工单位未采取必要的安全防护措施，导致安全事故发生的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程建设法规经典案例分析有答案
案例四：
同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及 个体工商业主建厂房时，无资质、超越承建范 围、违章施工建房的现象仍时有发生，但愿本 案血的教训能够引起建房户的关注，杜绝和远 离无资质建房，避免因一时贪图小利造成无可 挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产 ，加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这 类事故的发生。
《工程建设法规》案例
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
《工程建设法规》案例
案例四：
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度 较好，且已对各受害人的经济损失作了赔偿， 确有悔罪表现等情节，依法作出如下判决：被 告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年，缓刑1年。
案情简介： 2003年10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某
市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包 工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、 竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。自开 工至2005年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且 已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的 自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使 用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺 陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至 于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请 求仲裁或诉讼。
《建筑法规》（参考答案及评分标准）（1）
《建筑法规》（参考答案及评分标准）（1）2009年1⽉湖北省⾼等教育⾃学考试建筑法规（答案）（课程代码 7061）本试卷共8分，满分100分；考试时间150分钟。
⼀、单项选择题（本⼤题共20⼩题，每⼩题1分，共20分）在每⼩题列出的四个备选中只有⼀个是符合题⽬要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均⽆分。
1．我国法的形式主要为以宪法为核⼼的各种规范性⽂件，下列选项中不包括在内的是【 C 】 A 某省⼈⼤制定的地⽅性法规B 某经济特区⼈民政府制定的规范性⽂件C 某市⾼级⼈民法院发布的判例D 我国参加的国际公约2．国务院制定的《建筑⼯程质量管理条例》属于【 A 】A ⾏政法规B 部门规章C 部门法律D 地⽅性法规3.编制项⽬总概算属于我国建设项⽬建设程序中哪个阶段的⼯作？【 A 】A 编制设计⽂件B 建设前期准备C 编制建设计划D 建设实施4．在我国有关部门规定的基本建设程序中，各个步骤【 B 】A 次序可以颠倒，但不能进⾏交叉B 次序不能颠倒，但可以进⾏合理的交叉C 次序不能颠倒，也不能进⾏交叉D次序可以颠倒，同时可以进⾏合理的交叉5．甲市政府准备出让⼀宗位于某区的商业地块，其出让⽅式⼀般是【C 】A协议B议标C招标、拍卖D划拨6．建设项⽬领取施⼯许可证后的开⼯期限是【B 】A．1个⽉内B3个⽉内C6个⽉内D12个⽉内7．建筑许可包括【D 】A 建筑设计许可和建筑⼯程施⼯许可B建筑设计许可和从业资格许可C建筑设计许可和建筑监理许可D建筑⼯程施⼯许可和从业资格许可8．下列使⽤国有资⾦的项⽬中，必须通过招标⽅式选择施⼯单位的是【A 】A 某⽔利⼯程，其单项施⼯合同估算价600万元⼈民币B利⽤资⾦以⼯代赈需要使⽤农民⼯C 某军事⼯程，其重要设备的采购单项合同估算价100万元⼈民币D某福利院⼯程，其单项合同估算价300万元⼈民币且施⼯主要技术采⽤其专⽤技术9．《招投标法》规定，依法必须进⾏招标的项⽬，其评标委员会的⼈数应为【B 】A3⼈以上的单数B 5⼈以上的单数 C 7⼈以上的单数 D 9⼈以上的单数10.某招标⼈组织现场踏勘后，对投标单位在答疑会上提出的问题，应当【C 】A 以书⾯形式向提出⼈作答复B以⼝头形式向提出⼈当场答复C 以书⾯形式向全部投标⼈作同样答复D可不向其他投标⼈作答复11.城市总体规划考虑的年限⼀般为【A 】A 20年B 30年C 35年D40年12.在监理合同签订后，应由项⽬总监理⼯程师主持编写项⽬的【 D 】A 监理⼤纲B 监理⼿册C 监理细则D 监理规划13.为了保护⼯程建设活动中从业⼈员的⽣命健康，《建筑⼯程安全⽣产管理条例》规定，建设单位不得压缩【 A 】A 合理⼯期B 合同约定的⼯期C 标准⼯期D法定⼯期14.关于施⼯总承包单位与分包单位安全责任的划分，下列表述不正确的是【C 】A 由承包单位对施⼯现场的安全⽣产负总责B总承包单位与分包单位对分包单位的安全⽣产承担连带责任C总承包单位与分包单位对各⾃承包范围内的安全⽣产⾃⾏承担责任D分包单位不服从总承包单位管理导致⽣产安全事故的，由分包单位承担责任15.《建筑⼯程质量管理条例》规定，建筑⼯程质量保修期应当由【 D 】A 法律直接规定B 发包⼈与承包⼈⾃主决定C 发包⼈规定D法律规定的基础上发承包⼈双⽅约定16.施⼯企业在建⽴企业外部的质量保证模式时，⼀般应选择【B 】A GB/T19001——ISO9001标准B GB/T19002——ISO9002标准C GB/T19003——ISO9003标准D GB/T19004——ISO9004标准17.国家规定的设备安装和装修⼯程的最低保修年限为【B 】A 1年B 2年C 3年D5年18.订⽴合同必须经过⼀定的程序，不同的合同其订⽴的程序可能不同，其中每个合同都必须经过的程序是【D 】A 担保和承诺B 要约和担保C 承诺和公证D要约和承诺19.中标通知书是⼀种【 D 】A.要约B反要约C要约邀请D承诺20.定⾦的数额⼀般不得超过主合同标的额的【 A 】A 10％B 15％C 20％D30％⼆、多项选择题（本⼤题共5⼩题，每⼩题2分，共10分）在每⼩题列出的五个备选项中⾄少有两个是符合题⽬要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
一建法律法规分类案例题(3篇)
第1篇一、案例分析题【案例背景】某建筑工程公司（以下简称“甲公司”）承接了一项政府投资的基础设施建设项目，合同金额为5000万元。
甲公司为了降低成本，在招标过程中故意压低投标报价，最终以低于成本价中标。
项目开工后，甲公司为了确保项目进度，安排了部分施工人员加班，但未支付加班费。
项目竣工验收合格后，甲公司向建设单位提交了竣工验收报告。
建设单位在验收过程中发现甲公司存在质量问题，要求甲公司进行整改。
甲公司整改后，建设单位认为整改效果不佳，遂向建设行政主管部门投诉。
【问题】1. 甲公司在招标过程中故意压低投标报价的行为是否合法？为什么？2. 甲公司未支付加班费的行为是否合法？为什么？3. 建设单位对甲公司投诉的处理是否合法？为什么？【答案】1. 甲公司在招标过程中故意压低投标报价的行为不合法。
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十六条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。
甲公司以低于成本价中标，违反了法律规定，属于不正当竞争行为。
2. 甲公司未支付加班费的行为不合法。
根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，用人单位安排加班的，应当按照国家规定支付加班费。
甲公司未按照法律规定支付加班费，侵犯了劳动者的合法权益。
3. 建设单位对甲公司投诉的处理合法。
根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定，建设单位对施工过程中出现的问题，应当及时处理，并要求施工单位整改。
建设单位在验收过程中发现甲公司存在质量问题，要求甲公司整改，符合法律规定。
二、单项选择题1. 下列哪项不属于建筑安全生产违法行为？A. 施工单位未按照规定进行安全生产教育培训B. 施工单位未按照规定进行施工现场安全防护C. 施工单位未按照规定进行竣工验收D. 施工单位未按照规定进行施工图设计【答案】D2. 下列哪项不属于建设工程合同纠纷？A. 施工单位与建设单位之间的合同纠纷B. 施工单位与监理单位之间的合同纠纷C. 施工单位与材料供应商之间的合同纠纷D. 施工单位与施工人员之间的劳动合同纠纷【答案】D3. 下列哪项不属于建设工程质量管理条例规定的建设单位质量责任？A. 依法进行工程质量监督B. 依法进行竣工验收C. 依法进行工程监理D. 依法进行工程勘察设计【答案】D三、多项选择题1. 下列哪些属于建设工程安全生产违法行为？A. 施工单位未按照规定进行安全生产教育培训B. 施工单位未按照规定进行施工现场安全防护C. 施工单位未按照规定进行竣工验收D. 施工单位未按照规定进行施工图设计【答案】AB2. 下列哪些属于建设工程合同纠纷？A. 施工单位与建设单位之间的合同纠纷B. 施工单位与监理单位之间的合同纠纷C. 施工单位与材料供应商之间的合同纠纷D. 施工单位与施工人员之间的劳动合同纠纷【答案】ABCD3. 下列哪些属于建设工程质量管理条例规定的建设单位质量责任？A. 依法进行工程质量监督B. 依法进行竣工验收C. 依法进行工程监理D. 依法进行工程勘察设计【答案】ABC四、判断题1. 施工单位可以将工程分包给不具备相应资质的单位。
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建筑法规案例分析答案一、某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。
采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件：事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。
公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。
某投标人因从外地赶来，7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资格预审文件，被告知已经停售。
事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。
考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其业绩。
事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。
按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。
事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。
事件5：评标委员会在评标过程中。
发现B单位投标报价远低于其他报价。
评标委员会认定B单位报价过低，按照废标处理。
事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。
事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。
考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。
请根据以上事实回答以下问答：1、招标人自行办理招标事宜需要什么条件？2、所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。
3、事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作？[参考答案]（1）《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令）第四条规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
（2）事件l一5和事件7做法不妥当，分析如下：事件l不妥当。
《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）第十五条规定，自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
本案中，7月2日周二开始出售资审文件，按照最短5个工作日，最早停售日期应是7月8日（星期一）下午截止。
事件2不妥当。
《招标投标法》第二十五条规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
本案中，投标人或是以总公司法人的名义投标，或是以具有法人资格的子公司的名义投标。
法人总公司或具有法人资格的子公司投标，只能以自己的名义、自己的资质、自己的业绩投标，不能相互借用资质和业绩。
事件3不妥当。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本案中，投标保证金的金额太高，违反了最高不得超过80万元人民币的规定；同时，投标保证金从性质上属于投标文件，在投标截止时间前都可以递交。
本案招标文件约定在投标截止时间5日前递交投标保证金不妥，其行为侵犯了投标人权益。
事件4不妥当。
《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案中，评标委员会5人中专家人数至少为4人才符合法定要求。
事件5不妥当。
《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
本案中，评标委员会判定B的投标为废标的程序存在问题。
评标委员会应当要求B投标人作出书面说明并提供相关证明材料，仅当投标人B不能合理说明或者不能提供相关证明材料时，评标委员会才能认定该投标人以低于成本报价竞标。
作废标处理。
事件7不妥当。
《招标投标法》第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
同时，《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）第五十九条卫规定，招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
本案中，招标人与中标人就合同中标价格进行谈判。
直接违反了法律规定。
（3）招标人在发出中标通知书后，应完成以下工作：1）自确定中标人之日起15日内。
向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
2）自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，与中标人订立书面合同；招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当在签订合同前提交，同时招标人向中标人提供工程款支付担保。
3）与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
二、某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。
提交投标文件截止时间为2003年5月30日。
该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E 等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。
开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。
经过综合评选，最终确定B单位中标。
双方按规定签订了施工承包合同。
问题：1、E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？2、对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？3、上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。
（参考答案）（1）E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。
因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。
（2）对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。
因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。
（3）上述招标程序中，不妥之处包括：1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。
按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。
三、某建设项目概算已批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下：（1）向建设部门提出招标申请；（2）得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；（3）对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；（4）投标文件递交；（5）由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。
为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；（6）召开投标预备会由地方政府领导主持会议；（7）投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；（8）由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；（9）由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；（10）评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；（11）中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。
请指出上述程序中的不妥之处，并说明理由。
1、第2条不公正。
2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。
3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持4、第7条不应拒绝。
5、第8条应宣读退标单位名称。
6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。
7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间四、在某建筑工程施工公开招标中，有ABCDEFGH 等施工单位报名投标，经招标代理机构资格预审合格，但建设单位以A单位是外地单位为由不同意其参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，随机抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说明理由；D单位投标报价大写金额小于小写金额；F单位投标文件提供的施工方法为其自创，且未按原方案给出报价；H单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他单位投标文件均符合招标文件要求。
问题：1、A单位是否有资格参加投标？为什么？2、评标委员会的组成是否不妥？3、BDFH四家单位的标书是否为有效标？1.A单位有资格参与投标。
公开招标时不得以投标单位为外地企业为由拒绝，否则违反了“公开、公平和公正”原则2.招标办的主任不得参与到评标委员会中，且技术经济专家在评标委员会成员中只有3/5，＜2/3的最低要求，不合法。
3.D、H单位为有效标。
B单位涉嫌恶意竞标，而F单位没有对招标文件中的原方案进行报价，视为未响应招标文件要求，也应为废标。
五、某承包商编制投标文件，将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截至日期前1天上午将投标文件报送业主。
次日（投标截至当天）下午，在规定开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料报送业主，声明将原报价降低4％。
但是，业主单位有关人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。
开标会在招标办的工作人员组织下召开，市公证处公证员到会，各投标单位代表到场。
开标前，公证处人员对投标单位资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后开标。
问题：该项目投标过程中存在哪些问题？1.招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分。
也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件2.根据《中华人民共和国招标投标法》，开标会应由招标人(招标单位)主持，而不应由市招投标办工作人员主持。