安全生产风险管理 ppt课件
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安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重体系工作ppt课件讲解学习
设备设施
重大危险源
安
组 织
健康管理 安全管理
安全管理
安全管理
全 教
机
育
构
安全生产目标
与
与
培
职
风险管理
安全法律法规与其他要求 训
责
事故报告调查与处理
应急管理
安全投入（安全科技与工伤保险）
安全标准化创建核心——持续改进
AP CD
初始水平
AP CD
新的水平
AP CD
更高水平
1 概念
1.1.1 危险源
1.1 定义与术语
危险源 hazard——可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、 状态或行为，或它们的组合。
引自：GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》
注：危险源，有时称风险源。即危险的源头、源点。如：部位、 场所、设施、行为等等。
（1）危险源的构成
根源——具有能量或产生、释放能 量的物理实体。如起重设备、电 气设备、压力容器等等。
（3）生物性危险和有害因素
主要包括：致病微生物、细菌、病毒、真菌、其他致病微生物、传染病媒介物、 致害动物、致害植物、其他生物性危险和有害因素
例如：环境的不安全因素
——室内作业环境不良 主要包括：室内地面湿滑、作业场所狭窄、作业场所杂乱、地面不平、梯架缺陷、
洞口防护缺陷、安全通道缺陷、采光照明不良等。 ——室外作业环境不良 主要包括：恶劣天气条件、场地杂乱、防护围栏缺陷、地面湿滑等。 ——地下（含水下）作业环境不良 主要包括：隧道/矿井顶板缺陷、冲击地压、地下涌水、自发火灾等。 ——其他作业环境不良（如强迫性体位、综合性作业环境不良及其他上述未涉及
如可燃气体、液体、忌水性物质（高温物料）、混合性危 险物质。
安全生产风险管理培训精ppt课件
安全技能培训与考核
开展安全技能培训
针对不同岗位和工种，开展有针 对性的安全技能培训，提高员工 的安全操作能力和应急处理能力 。
实施考核与认证
对员工进行安全技能考核，合格 者颁发安全技能认证证书，确保 员工具备必要的安全技能水平。
安全设备使用与维护
选用合格安全设备
根据生产需要，选用符合标准、质量合格的安全设备，确保设备 性能可靠、安全有效。
预案内容
应急预案应包括应急组织体系、职责分工、资源调配、应急流程、 信息报告与处置等方面的内容，确保预案的全面性。
预案实施
对应急预案进行定期评估和修订，加强预案的宣传和培训，提高员工 对应急预案的认知和执行力。
应急演练组织与实施
演练策划
根据企业实际情况，制定应急演练计划，明确演练目的、时间、 地点、参与人员和演练内容等。
安全生产基础知识
培训员工掌握安全生产的基本知识，如危险 源辨识、风险评估等。
安全生产实践案例分析
通过分析实际生产中的安全事故案例，总结 经验教训，提高员工的安全防范意识。
培训方式
理论授课
通过专业讲师的讲解， 使员工系统地掌握安全
生产知识。
实践操作
通过模拟演练、实地操 作等方式，使员工掌握
实际操作技能。
在线学习
利用在线学习平台，方 便员工随时随地学习安
全生产知识。
小组讨论
组织员工进行小组讨论 ，分享经验，提高安全
意识。
02
安全生产风险管理基 础
安全生产定义
安全生产是指在生产过程中，通过实施一系列有效的安全预 防和控制措施，确保员工的人身安全和健康，以及企业的财 产安全和生产过程的顺利进行。
安全生产管理是指通过计划、组织、指挥、协调和控制等管 理活动，对生产过程中存在的各种危险因素进行辨识、评估 和控制，以预防和减少生产事故的发生，保护员工的安全和 健康，保障生产的顺利进行。
安全生产风险分级管控与隐患培训课件
等。
04
《中华人民共和 国道路交通安全 法》：规定了道 路交通安全的基 本原则、车辆和 驾驶人的管理、 道路通行规定、 交通事故处理、
法律责任等。
05
06
《中华人民共和 国劳动法》：规 定了劳动关系的 基本原则、劳动 合同、工作时间 和休息休假、工 资福利、劳动安 全卫生、法律责
任等。
《中华人民共和 国环境保护法》： 规定了环境保护 的基本原则、环 境保护的责任、 政府监和 国安全生产法》： 安全生产的基本 法，规定了安全 生产的基本原则、 生产经营单位的 安全生产保障、 政府监管、法律
责任等。
《中华人民共和 国职业病防治
法》：规定了职 业病防治的基本 原则、用人单位 的防治责任、政 府监管、法律责
任等。
03
《中华人民共和 国消防法》：规 定了消防工作的 基本原则、消防 设施的建设和管 理、火灾预防和 扑救、法律责任
隐患分级：根据隐患的分类，确定隐患的等 级，以便采取相应的管控措施
隐患处理：针对不同等级的隐患，采取相 应的处理措施，确保安全生产
隐患排查与治理
01
隐患排查：定期对生产现场进行安全 检查，发现潜在安全隐患
02
隐患治理：针对发现的安全隐患，制 定整改措施，确保安全生产
03
隐患分类：根据隐患的严重程度和影 响范围，进行分类管理
04
隐患整改：对发现的安全隐患进行整 改，确保安全生产，防止事故发生
隐患培训与考核
培训内容：安全生 产法律法规、安全 操作规程、事故案 例分析等
培训方式：理论 授课、实际操作、 模拟演练等
考核方式：笔试、 实操、面试等
考核标准：根据培 训内容和企业实际 需求制定考核标准， 确保员工具备安全 生产知识和技能
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《中华人民共和 国道路交通安全 法》：规定了道 路交通安全的基 本原则、车辆和 驾驶人的管理、 道路通行规定、 交通事故处理、
法律责任等。
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《中华人民共和 国劳动法》：规 定了劳动关系的 基本原则、劳动 合同、工作时间 和休息休假、工 资福利、劳动安 全卫生、法律责
任等。
《中华人民共和 国环境保护法》： 规定了环境保护 的基本原则、环 境保护的责任、 政府监和 国安全生产法》： 安全生产的基本 法，规定了安全 生产的基本原则、 生产经营单位的 安全生产保障、 政府监管、法律
责任等。
《中华人民共和 国职业病防治
法》：规定了职 业病防治的基本 原则、用人单位 的防治责任、政 府监管、法律责
任等。
03
《中华人民共和 国消防法》：规 定了消防工作的 基本原则、消防 设施的建设和管 理、火灾预防和 扑救、法律责任
隐患分级：根据隐患的分类，确定隐患的等 级，以便采取相应的管控措施
隐患处理：针对不同等级的隐患，采取相 应的处理措施，确保安全生产
隐患排查与治理
01
隐患排查：定期对生产现场进行安全 检查，发现潜在安全隐患
02
隐患治理：针对发现的安全隐患，制 定整改措施，确保安全生产
03
隐患分类：根据隐患的严重程度和影 响范围，进行分类管理
04
隐患整改：对发现的安全隐患进行整 改，确保安全生产，防止事故发生
隐患培训与考核
培训内容：安全生 产法律法规、安全 操作规程、事故案 例分析等
培训方式：理论 授课、实际操作、 模拟演练等
考核方式：笔试、 实操、面试等
考核标准：根据培 训内容和企业实际 需求制定考核标准， 确保员工具备安全 生产知识和技能
安全生产风险辨识与管控培训PPT课件
风险评估矩阵法
根据危险源发生的可能性和后果严重程度，绘制风险评估矩阵，确定风险等级。
LEC评价法
采用作业条件危险性评价法（LEC法），根据危险源发生事故的可能性（L）、人员暴露 于危险环境的频繁程度（E）和事故后果的严重性（C）三个因素，计算危险源的危险性 分值（D），以此评估危险源的风险等级。
定量评估法
06 事故报告、调查与处理
CHAPTER
事故报告程序及时限要求
事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报 告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政 府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
检查演练过程中所需物资的准备情况，包 括物资种类是否齐全、数量是否充足、质 量是否合格等。
协调配合能力评价
实战效果评价
观察演练过程中各部门之间的协调配合情 况，包括信息沟通是否畅通、指挥是否统 一、行动是否协调等。
对演练的实际效果进行评价，包括是否能 够及时发现并处理问题、是否能够迅速控 制事态发展等。
。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事 故报告后，应当依照规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行 政部门、工会和人民检察院。
事故调查组成立及职责划分
• 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
• 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。 • 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 • 事故调查组履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改
根据危险源发生的可能性和后果严重程度，绘制风险评估矩阵，确定风险等级。
LEC评价法
采用作业条件危险性评价法（LEC法），根据危险源发生事故的可能性（L）、人员暴露 于危险环境的频繁程度（E）和事故后果的严重性（C）三个因素，计算危险源的危险性 分值（D），以此评估危险源的风险等级。
定量评估法
06 事故报告、调查与处理
CHAPTER
事故报告程序及时限要求
事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报 告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政 府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
检查演练过程中所需物资的准备情况，包 括物资种类是否齐全、数量是否充足、质 量是否合格等。
协调配合能力评价
实战效果评价
观察演练过程中各部门之间的协调配合情 况，包括信息沟通是否畅通、指挥是否统 一、行动是否协调等。
对演练的实际效果进行评价，包括是否能 够及时发现并处理问题、是否能够迅速控 制事态发展等。
。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事 故报告后，应当依照规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行 政部门、工会和人民检察院。
事故调查组成立及职责划分
• 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
• 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。 • 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 • 事故调查组履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改
安全生产风险管理ppt
安全生产风险管理ppt安全生产风险管理PPT第一张：标题页标题：安全生产风险管理副标题：确保生产安全，防范风险第二张：引言安全生产是企业的重要任务。
风险是存在于生产过程中的潜在危险因素，必须对风险进行科学有效的管理。
第三张：什么是风险管理？风险管理是指通过对风险因素进行识别、评估、规避和控制，达到最大程度地减少潜在损失的一种管理方法。
第四张：风险管理的目的1. 保障生产安全：通过风险管理，及时识别和控制潜在危险，有效避免事故发生。
2. 提高生产效率：通过规避和控制风险，减少生产中的意外停工、设备损坏等情况，提高生产效率。
3. 降低成本：风险管理可以减轻因意外事故而导致的赔偿费用、设备维修费用等成本开支。
4. 提升企业形象：安全生产是企业社会责任的体现，有效的风险管理可以提升企业的社会形象和声誉。
第五张：风险管理的步骤1. 风险识别：通过排查和分析生产过程中的各种潜在风险因素，如设备故障、物料泄漏等。
2. 风险评估：对识别出的风险因素进行定性定量评估，评估其可能性和影响程度。
3. 风险规避：采取相应的措施和预防措施，规避和降低风险的发生概率。
4. 风险控制：对不能规避的风险因素，采取控制措施进行管理，减轻风险带来的损失。
5. 风险监控：定期检查和评估风险管理的效果，及时调整和完善措施，确保风险得到有效控制。
第六张：风险管理的工具和方法1. 风险矩阵：通过将风险的发生概率和影响程度映射到一个矩阵图上，识别和评估风险。
2. 事故树分析：通过构建事故发生的逻辑树，分析事故的发生机理和潜在风险因素。
3. 尾气检测仪：用于检测生产过程中的有害气体排放情况，及时发现和排除风险。
4. 安全培训：加强员工的安全意识和技能培养，提高应对风险的能力。
第七张：案例分享通过风险管理措施，某企业成功规避了一起可能导致严重意外事故的风险。
这不仅保障了员工的人身安全，也避免了不可估量的经济损失。
第八张：总结风险管理是确保生产安全的重要手段，企业应积极推行风险管理，不断完善和提升管理水平，为生产安全做出贡献。
企业生产安全风险管控ppt课件
精选ppt课件
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四、企业如何开展风险评价
• 风险评价是对危险源导致的风险程度进行评估；对风 险可接受性进行判定。
• 风险评价也是对风险或危险源控制措施效果的评价。 也可称为“安全评价”或“危险评价”。
精选ppt课件
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四、企业如何开展风险评价
• 评估风险程度，显然要基于危险源辨识结果，考虑事 故发生可能性和后果严重度两方面。
精选ppt课件
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2. 企业如何建立安全风险管控规则
• 企业系统识别了生产过程的安全风险和危险源，要针对 安全风险和危险源提出管控规则要求。
• 安全风险和危险源的管控规则要求，应依据相关管理科 学原理、适用的法律法规和其他要求建立。
• 应针对每一具体的安全风险和危险源，提出对应的管控 规则要求。
精选ppt课件
规和其他要求等经验，来对安全风险管控过程、手段进行评价。
精选ppt课件
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五、企业如何控制安全风险
1. 企业控制安全风险的基本思路 2. 企业如何建立安全风险管控规则 3. 企业如何开展安全风险管控培训 4. 企业如何管控非常规作业安全风险 5. 企业如何开展应急管理 6. 企业如何开展安全隐患排查治理
• 风险可接受性的评定要考虑风险准则。 • 对危险源控制措施效果的评价，可以分别考虑技术措
施和管理措施的两方面风险评价。
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四、企业如何开展风险评价
• 在评估风险程度过程中，涉及评估事故发生可能性和 后果严重度两方面。
• 从评估信息来源和产生方式的角度，可将可能性和后 果严重度评估的方法划分为两类：
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6. 企业如何开展应急管理
• 企业需通过危险源辨识过程，识别企业生产过程存在的 潜在紧急情况。
安全生产风险管理基础培训ppt课件
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有害因素：影响人的身体健康，导致 疾病或对物造成慢性损害的因素。强调在 一定时间内的积累作用。
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人的因素
物的因素
管理的因素
环境的因素
按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质分为四大类
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3.危险源 危险源(hazard)是可能导致人员伤害和疾
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风险类型 物理性危险 和有害因素
风险因素
运动物危害
明火 高温物质
低温物质
信号缺陷
标志缺陷 有害光照 其他物理性 危险和有害 因素
举例 抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩 滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他 运动物危害
高温气体、高温液体、高温固体、其他高 温物质 低温气体、低温液体、低温固体、其他低 温物 无信号设施、信号选用不当、信号位置不 当、信号不清、信号显示不准、其他信号 缺陷高频辐射、高频电磁场、工频电场 无标志、标志不清晰、标志不规范、标志 选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷
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事件
未遂
事故
事件发生后没有 事件发生后造成了 造成伤害或损失 伤害或财产损失
事故与事件概念示意
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（四）风险 ——从股市说起
股票（长期）投资风险 股票（短线）投机风险 彩票与赌博—投机风险
股市有风险，入市需谨慎
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1.风险 风险(risk)是指某一事件发生的概率和其 后果的组合。
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安全生产风险管理培训课件ppt
加强施工现场安全检查，确保作业人 员正确使用安全防护用品。
实施定期的安全培训和演练，提高员 工的安全意识和应急处置能力。
案例三：矿山企业的安全生产风险管理
总结词：矿山企业安全生产风
险管理的重点与难点解析
01
详细描述
02
矿山企业安全生产风险主要包
括矿井通风、瓦斯防治、水害
防治等方面。
03
企业应建立健全的通风系统，
建立完善的风险管理体系
企业应建立完善的风险管理体系，包括风 险识别、评估、控制和监控等环节，确保 风险管理的全面性和有效性。
引进先进的安全生产技术和设备
加强应急预案的制定和演练
企业应积极引进先进的安全生产技术和设 备，提高生产安全水平。
企业应制定完善的应急预案，并定期进行 演练，提高应对突发事件的能力。
01 02
安全生产法律法规的不断更新
随着国家对安全生产的要求不断提高，安全生产法律法规也在不断更新 和完善，这要求企业必须不断跟进法律法规的变化，加强风险管理和应 对措施。
企业安全生产意识的不足
部分企业对安全生产的重要性认识不足，缺乏有效的风险管理和应对措 施，这可能导致生产事故的发生和企业的损失。
确保矿井内的空气流通。
04
加强瓦斯监测监控，及时发现 和处置瓦斯超限等安全隐患。
05
制定科学合理的应急预案，提
高应对矿难等突发事件的快速
反应能力。
06
案例四：机械制造企业的安全生产风险管理
总结词：机械制造企业安全 生产风险管理的实践与经验
分享
机械制造企业安全生产风险 主要涉及设备运行安全、工 艺流程安全等方面。
风险应对措施
应急预案
制定针对不同风险的应急预案， 包括应急组织、救援队伍、物资
实施定期的安全培训和演练，提高员 工的安全意识和应急处置能力。
案例三：矿山企业的安全生产风险管理
总结词：矿山企业安全生产风
险管理的重点与难点解析
01
详细描述
02
矿山企业安全生产风险主要包
括矿井通风、瓦斯防治、水害
防治等方面。
03
企业应建立健全的通风系统，
建立完善的风险管理体系
企业应建立完善的风险管理体系，包括风 险识别、评估、控制和监控等环节，确保 风险管理的全面性和有效性。
引进先进的安全生产技术和设备
加强应急预案的制定和演练
企业应积极引进先进的安全生产技术和设 备，提高生产安全水平。
企业应制定完善的应急预案，并定期进行 演练，提高应对突发事件的能力。
01 02
安全生产法律法规的不断更新
随着国家对安全生产的要求不断提高，安全生产法律法规也在不断更新 和完善，这要求企业必须不断跟进法律法规的变化，加强风险管理和应 对措施。
企业安全生产意识的不足
部分企业对安全生产的重要性认识不足，缺乏有效的风险管理和应对措 施，这可能导致生产事故的发生和企业的损失。
确保矿井内的空气流通。
04
加强瓦斯监测监控，及时发现 和处置瓦斯超限等安全隐患。
05
制定科学合理的应急预案，提
高应对矿难等突发事件的快速
反应能力。
06
案例四：机械制造企业的安全生产风险管理
总结词：机械制造企业安全 生产风险管理的实践与经验
分享
机械制造企业安全生产风险 主要涉及设备运行安全、工 艺流程安全等方面。
风险应对措施
应急预案
制定针对不同风险的应急预案， 包括应急组织、救援队伍、物资
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氧化剂和有机过氧化物
低温物质 信号缺陷 标志缺陷 有害光照
其他物理性危险和有害因素
物的 因素
化学 性危 险和 有害 因素
易燃液体
易燃固体．自燃物品和 遇湿易燃物品
有毒品 放射性物品
腐蚀品
粉坐与气溶胶
其他化学性危险和有害因素
生物 性危 险和 有害 因素
致病微生物 传染病媒介物 致害动物
致害植物
其他生物性危险和有害因素
根据能量意外释放理论， 能量或危险物质的意外释放 是伤亡事故发生的物理本质 。于是，把生产过程中存在 的，可能发生意外释放的能 量（能源或能量载体）或危 险物质称作第一类危险源。 为了防止第一类危险源导 致事故，必须采取措施约束 、限制能量或危险物质，控 制危险源。
室内 作业 场所 环境 不良
室内地面滑
室内作业场所狭窄 室内作业场所杂乱
地面、墙和天花板上 的开口缺陷
作业场所空气不良 室内温度，湿度、气压不适
室内给、排水不良
房屋基础下沉
室内安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 采光照明不良
航道狭窄，有暗礁或险滩
室内地面不平 室内梯架缺陷 恶劣气候与环境 作业场地杂乱
作业场地基础下沉
作业场地安全通道缺陷 作业场地光照不良 作业场地涌水
其他室外作业场地环境不良
隧道／矿井顶面缺陷 隧道/矿井正面或侧璧缺陷 隧道／矿井地面缺陷 地下作业面空气不良
地下火 冲击地压 地下水
水下作业供氧不当
其他地下作业环境不良
职业安全 卫生组织 机构 不健全
职业安全 卫生责任 制未落实 职业安 全卫生投 入不足
触电
15
淹溺
16
灼烫
17
火灾
18
坍塌
20
冒顶 片帮
透水
放炮
火药 爆炸
瓦斯 爆炸
锅炉 爆炸
容器 爆炸
其它 爆炸
其它 伤害
3、危险源三要素
危险源的潜在危险性是指一 旦触发事故，可能带来的危 害程度或损失大小，或者说 危险源可能释放的能量强度 或危险物质量的大小。
潜在危险性
易燃易爆物质，热能是其敏 感的触发因素；又如压力容 器，压力升高是其敏感触发 因素。因此，一定的危险源 总是与相应的触发因素相关 联。在触发因素的作用下， 危险源转化为危险状态，继 而转化为事故。
风险管理示意图
步骤1 风险识别 步骤2 风险评价
新工艺 新物质 新厂区 风险识别新知识 OHS法规变化 ……
步骤3 风险控制
۞步骤：风险识别→风险评价→确定风险 等级→制定风险控制措施方法→更新
二、危险源辨识（风险识别）
1、危险、有害因素 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）
心理、 生理性 危险和 有害 因素
负荷超限
健康状况异常
从事禁忌作业 心理异常
辨识功能缺陷Байду номын сангаас
人的 因素
行为性 危险和 有害 因素
指挥错误 操作错误 监护失误
物理 性危 险和 有害 因素
设备，设施，工具，附件缺陷
防护缺陷 电伤害 噪声 振动危害 爆炸品
压缩气体和液化气体
电离辐射 非电离辐射 运动物伤害 明火 高温物质
危险源 三要素
触发因素
触发因素虽然不属于危险 源的固有属性，但它是危 险源转化为事故的外因， 而且每一类型的危险源都 有相应的敏感触发因素。
存在条件
危险源的存在条件是指危险源所 处的物理、化学状态和约束条件 状态，例如物质的压力、温度、 化学稳定性，盛装容器的坚固性 ，周围环境障碍物等情况。
第一类危险源（根源危 险源）：
管理 因素
职业健 康管理 不完善
其他管理 因素缺陷
职业安全卫生 管理规章制度 不完善
2、危险、有害因素 根据《 企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
01 物体 打击 11 02 车辆 伤害 12 03 机械 伤害 13 04 起重 伤害 14 05 06 07 08 09 高处 坠落 19 中毒 和窒 息 10
易作业场地不平 作业场地安全出口缺陷 作业场地空气不良
室内涌水
其他室内作业场所环境不良 门和围栏缺陷 门和围栏缺陷
环境 因素
室 外 作 业 场 所 环 境 不 良 地下 作业 环境 不良
作业场地和变通设施湿滑 脚手架、阶梯和活动梯架缺陷
地面开口缺陷
建筑物和其他结构缺陷 作业场地光照不良
作业场地温度、湿度、气压不适
安全生产风险
管 理
主要内容
一、术语和定义 二、危险源辨识（风险识别） 三、风险评价 四、风险控制措施策划 五、监督检查与考核
一、术语和定义
风险 规划 风险识别 风险分析 风险评价
风险 管理
风险 评估
风险 处理 风险 监控
风险：不确定性对目标的影响。
影响是指偏离预期，可以是正面的和/或负面的。 目标是不同方面（如财务、健康与安全、环境等）和 层面（如战略、组织、项目、产品和过程等）的目标 通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险。 通常用事件后果（包括情形的变化）和事件发生可能 性的组合来表示风险。 不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或 了解片面的状态。
危险 潜在伤害的来源。 风险分析 理解风险性质、确定风险等级的过程。 风险等级 单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的 组合来表达。 风险评价 对比风险分析结果和风险准则，以确定风险和/或 其大小是否可以接受或容忍的过程。
安全 免遭不可接受的风险的伤害和损失。 可承受的风险 根据企业的法律义务和职业安全健康方 针，已降至用人单位可接受的风险。 持续改进 不断加强安全管理体系工作，全面改进 企业安全绩效的过程。
风险描述 对风险所做的结构化的表述，通常包括四个要素 ：风险源、事件、原因和后果。 风险源 可能单独或共同引发风险的内在要素。风险源可 以是有形的，也可以是无形的。 事件 某一类情形的发生或变化。事件可以是一个或多 个情形，并且可以由多个原因导致；事件可以包 括没有发生的情形；事件有时可称为“事故”；没 有做成后果的事件还可称为“未遂事件”、“事故征 候”、“临近伤害”。
风险管理 在风险方面，指导和控制组织的协调活动 风险管理过程 将管理政策、程序和操作方法系统地应 用于沟通、咨询、明确环境以及识别、分析 、评价、应对、监督与评审风险的活动中。
风险评估 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程 。 风险识别 发现、确认和描述风险的过程。
风险识别包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识 别。 风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及 利益相关者的需求。
低温物质 信号缺陷 标志缺陷 有害光照
其他物理性危险和有害因素
物的 因素
化学 性危 险和 有害 因素
易燃液体
易燃固体．自燃物品和 遇湿易燃物品
有毒品 放射性物品
腐蚀品
粉坐与气溶胶
其他化学性危险和有害因素
生物 性危 险和 有害 因素
致病微生物 传染病媒介物 致害动物
致害植物
其他生物性危险和有害因素
根据能量意外释放理论， 能量或危险物质的意外释放 是伤亡事故发生的物理本质 。于是，把生产过程中存在 的，可能发生意外释放的能 量（能源或能量载体）或危 险物质称作第一类危险源。 为了防止第一类危险源导 致事故，必须采取措施约束 、限制能量或危险物质，控 制危险源。
室内 作业 场所 环境 不良
室内地面滑
室内作业场所狭窄 室内作业场所杂乱
地面、墙和天花板上 的开口缺陷
作业场所空气不良 室内温度，湿度、气压不适
室内给、排水不良
房屋基础下沉
室内安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 采光照明不良
航道狭窄，有暗礁或险滩
室内地面不平 室内梯架缺陷 恶劣气候与环境 作业场地杂乱
作业场地基础下沉
作业场地安全通道缺陷 作业场地光照不良 作业场地涌水
其他室外作业场地环境不良
隧道／矿井顶面缺陷 隧道/矿井正面或侧璧缺陷 隧道／矿井地面缺陷 地下作业面空气不良
地下火 冲击地压 地下水
水下作业供氧不当
其他地下作业环境不良
职业安全 卫生组织 机构 不健全
职业安全 卫生责任 制未落实 职业安 全卫生投 入不足
触电
15
淹溺
16
灼烫
17
火灾
18
坍塌
20
冒顶 片帮
透水
放炮
火药 爆炸
瓦斯 爆炸
锅炉 爆炸
容器 爆炸
其它 爆炸
其它 伤害
3、危险源三要素
危险源的潜在危险性是指一 旦触发事故，可能带来的危 害程度或损失大小，或者说 危险源可能释放的能量强度 或危险物质量的大小。
潜在危险性
易燃易爆物质，热能是其敏 感的触发因素；又如压力容 器，压力升高是其敏感触发 因素。因此，一定的危险源 总是与相应的触发因素相关 联。在触发因素的作用下， 危险源转化为危险状态，继 而转化为事故。
风险管理示意图
步骤1 风险识别 步骤2 风险评价
新工艺 新物质 新厂区 风险识别新知识 OHS法规变化 ……
步骤3 风险控制
۞步骤：风险识别→风险评价→确定风险 等级→制定风险控制措施方法→更新
二、危险源辨识（风险识别）
1、危险、有害因素 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）
心理、 生理性 危险和 有害 因素
负荷超限
健康状况异常
从事禁忌作业 心理异常
辨识功能缺陷Байду номын сангаас
人的 因素
行为性 危险和 有害 因素
指挥错误 操作错误 监护失误
物理 性危 险和 有害 因素
设备，设施，工具，附件缺陷
防护缺陷 电伤害 噪声 振动危害 爆炸品
压缩气体和液化气体
电离辐射 非电离辐射 运动物伤害 明火 高温物质
危险源 三要素
触发因素
触发因素虽然不属于危险 源的固有属性，但它是危 险源转化为事故的外因， 而且每一类型的危险源都 有相应的敏感触发因素。
存在条件
危险源的存在条件是指危险源所 处的物理、化学状态和约束条件 状态，例如物质的压力、温度、 化学稳定性，盛装容器的坚固性 ，周围环境障碍物等情况。
第一类危险源（根源危 险源）：
管理 因素
职业健 康管理 不完善
其他管理 因素缺陷
职业安全卫生 管理规章制度 不完善
2、危险、有害因素 根据《 企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
01 物体 打击 11 02 车辆 伤害 12 03 机械 伤害 13 04 起重 伤害 14 05 06 07 08 09 高处 坠落 19 中毒 和窒 息 10
易作业场地不平 作业场地安全出口缺陷 作业场地空气不良
室内涌水
其他室内作业场所环境不良 门和围栏缺陷 门和围栏缺陷
环境 因素
室 外 作 业 场 所 环 境 不 良 地下 作业 环境 不良
作业场地和变通设施湿滑 脚手架、阶梯和活动梯架缺陷
地面开口缺陷
建筑物和其他结构缺陷 作业场地光照不良
作业场地温度、湿度、气压不适
安全生产风险
管 理
主要内容
一、术语和定义 二、危险源辨识（风险识别） 三、风险评价 四、风险控制措施策划 五、监督检查与考核
一、术语和定义
风险 规划 风险识别 风险分析 风险评价
风险 管理
风险 评估
风险 处理 风险 监控
风险：不确定性对目标的影响。
影响是指偏离预期，可以是正面的和/或负面的。 目标是不同方面（如财务、健康与安全、环境等）和 层面（如战略、组织、项目、产品和过程等）的目标 通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险。 通常用事件后果（包括情形的变化）和事件发生可能 性的组合来表示风险。 不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或 了解片面的状态。
危险 潜在伤害的来源。 风险分析 理解风险性质、确定风险等级的过程。 风险等级 单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的 组合来表达。 风险评价 对比风险分析结果和风险准则，以确定风险和/或 其大小是否可以接受或容忍的过程。
安全 免遭不可接受的风险的伤害和损失。 可承受的风险 根据企业的法律义务和职业安全健康方 针，已降至用人单位可接受的风险。 持续改进 不断加强安全管理体系工作，全面改进 企业安全绩效的过程。
风险描述 对风险所做的结构化的表述，通常包括四个要素 ：风险源、事件、原因和后果。 风险源 可能单独或共同引发风险的内在要素。风险源可 以是有形的，也可以是无形的。 事件 某一类情形的发生或变化。事件可以是一个或多 个情形，并且可以由多个原因导致；事件可以包 括没有发生的情形；事件有时可称为“事故”；没 有做成后果的事件还可称为“未遂事件”、“事故征 候”、“临近伤害”。
风险管理 在风险方面，指导和控制组织的协调活动 风险管理过程 将管理政策、程序和操作方法系统地应 用于沟通、咨询、明确环境以及识别、分析 、评价、应对、监督与评审风险的活动中。
风险评估 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程 。 风险识别 发现、确认和描述风险的过程。
风险识别包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识 别。 风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及 利益相关者的需求。