全面对标乡村振兴战略深入推进农村综合改革

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云南省九大高原湖泊流域农业绿色发展总体规划(2021—2025年)

云南省九大高原湖泊流域农业绿色发展总体规划(2021—2025年)

云南省九大高原湖泊流域农业绿色发展总体规划(2021—2025年)文章属性•【制定机关】云南省农业农村厅•【公布日期】2022.02.11•【字号】云农环〔2022〕1号•【施行日期】2022.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文云南省九大高原湖泊流域农业绿色发展总体规划(2021—2025年)前言生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。

党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。

2019年中央一号文件提出,“创建农业绿色发展先行区”。

中央农村工作会议强调,要加强农村生态文明建设,保持战略定力,以钉钉子精神推进农业面源污染防治。

2021年中央一号文件明确将推进农业绿色发展作为加快推进农业现代化的重要举措。

2021年8月,农业农村部等6部委印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》,为加快农业全面绿色转型,持续改善农业农村生态环境提供了指南和遵循。

九大高原湖泊(以下简称“九湖”)流域是云南省粮食、蔬菜、水果等重要农产品的主产区,是云南人口密度最大的区域,也是人为活动较频繁、经济相对发达的区域。

但同时,“九湖”流域农业生产方式比较粗放,种植业结构调整进展缓慢,化肥农药施用量大的农作物种植比例较大,畜禽粪污资源化利用水平有待提升,农业面源污染和生态环境治理还处在治存量、遏增量的关口,农业绿色发展仍处于低水平、低端化的阶段。

习近平总书记在2015年和2020年考察云南时强调,“要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境;推动经济高质量发展,决不能再走先污染后治理的老路,要坚持生态优先、绿色发展,锲而不舍,久久为功。

2019年中央农村工作会议精神学习解读讲稿

2019年中央农村工作会议精神学习解读讲稿

学习2019年中央农村工作会议精神专题党课讲稿同志们:2018年28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。

各级进行了学习,提出了明确要求和任务,对此,我们召开专题学习会,从以下方面来理解把握:一、会议精神重要意义12月底召开的新时代农村会议研究部署了坚持农业农村优先发展的政策措施,是事关脱贫攻坚和乡村振兴的又一次重要会议。

明后两年是全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,做好“三农”工作具有重大意义。

可以说适时召开的农村工作会议则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,总结交流各地实施乡村振兴战略经验,研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务,部署2019年农业农村工作,为做好明后两年“三农”工作确定了基调,为加快实施乡村振兴战略指明了方向,是推进“三农”事业的响鼓重槌。

二、会议精神主要内容(一)习总书记重要指示会议召开前夕,习近平总书记对做好“三农”工作作出了重要指示。

明确强调,2018年农业农村发展取得了新成绩,粮食再获好收成,乡村振兴开局良好。

2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。

首先要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展,牢牢把握稳中求进总基调,落实高质量发展要求,深入实施乡村振兴战略,对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,适应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求,统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势。

同时要毫不放松粮食生产,深化农业供给侧结构性改革,聚力打赢脱贫攻坚战,抓好农村人居环境整治工作,推进新一轮农村改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作,强化五级书记抓乡村振兴,加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设,发挥好农民主体作用,提高广大农民获得感、幸福感、安全感,在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。

调研报告:以高质量发展谱写乡村振兴新篇章

调研报告:以高质量发展谱写乡村振兴新篇章

调研报告:以高质量发展谱写乡村振兴新篇章农为邦本,本固邦宁。

习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,提高站位,强化执行,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化,构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”工作新格局,谱写乡村振兴X新篇章,努力推动乡村振兴工作走在全省全市前列。

一、巩固脱贫成果,坚决防止返贫巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接,坚决守住脱贫攻坚成果,坚决防止规模性返贫。

保持扶贫政策持续稳定。

把握5年政策过渡期,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,坚决防止“一摘了之”。

稳定提高兜底保障救助类政策,延续拓展义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等民生保障普惠性政策,调整优化金融扶贫、消费扶贫、产业扶贫、稳岗就业等发展类政策,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

认真编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,每年明确1个示范乡镇、1-2个重点帮扶乡镇、一批重点帮扶村,以点带面推动工作整体提升,扎实推进共同富裕。

加大监测帮扶力度。

健全完善防止返贫监测和帮扶机制,聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等,加强定期检查和动态管理,持续跟踪监测收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况。

建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,提前采取针对性的帮扶措施,实行动态清零,切实防止返贫致贫。

坚持预防性措施和事后帮扶相结合,建立易返贫致贫人口发现和核查机制,发现返贫致贫隐患苗头,提前落实预防性措施;出现返贫致贫,及时核实原因,给予精准帮扶。

要保持机构队伍总体稳定,切实把工作做实做细,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

2019年中央一号文件-专项题库

2019年中央一号文件-专项题库

2019 年中央一号文件-专项题库1.2019 年中央一号文件是21 世纪以来,党中央连续发出的第()个指导“三农”工作的“一号文件”。

A.14B.15C.16D.18 答案:C2.中央一号文件指出,必须坚持把解决好“()”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥其压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

A.三农B.农业C.农村D.农民答案:A3.做好“ 三农”工作,要坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“ 三农”工作必须完成的硬任务,抓重点、补短板、强基础,围绕“ 巩固、增强、提升、()” 深化农业供给侧结构性改革,坚决打赢脱贫攻坚战。

A.畅通B.发展C.深化D.务实答案:A4.文件提出,要牢固树立农业农村优先发展政策导向,要求各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事。

下列不属于“四个优先” 之一的是:()。

A.优先考虑“三农”干部配备B.优先满足“三农”发展要素配置C.优先保障“三农”资金投入D.优先安排城镇公共服务答案:D5.2019 年中央一号文件指出,完善农业支持保护制度。

按照()的原则,强化高质量绿色发展导向,加快构建新型农业补贴政策体系。

A.增加总量、优化存量、提高效率B.增加产量、优化存量、提高效率C.增加总量、优化存量、提高效能D.增加产量、优化存量、提高效能答案:C6.文件提出要不折不扣完成脱贫攻坚任务。

咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到 2020 年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

而且,要主攻“()”等深度贫困地区,着力解决产业、教育、医疗、生态、干部队伍等方面的突出问题。

A.三区三州B.一区一市C.三市三县D.一村一户答案:A7.强化农村基层党组织领导作用。

2024年上半年农业农村局工作总结汇报

2024年上半年农业农村局工作总结汇报

2024年上半年农业农村局工作总结汇报(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划的通知

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划的通知

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.19•【字号】宁政办发〔2021〕87号•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划的通知宁政办发〔2021〕87号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划》已经自治区人民政府第104次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,抓好组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2021年11月19日宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏的关键性五年。

民族要复兴,乡村必振兴,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,对新征程开好局、起好步和全区经济行稳致远、社会安定和谐具有重要意义。

为贯彻落实新发展理念,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,根据党的十九届五中全会和自治区党委十二届十二次全会及《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,特编制本规划。

第一章规划背景第一节主要成就“十三五”时期,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及自治区党委和人民政府关于“三农”发展的决策部署,始终坚持把解决好“三农”问题作为各项工作重中之重,扎实推进农业农村现代化,农业农村发展取得历史性成就。

粮食连年丰产丰收,重要农产品供给保障能力稳中有升。

全面落实耕地和永久基本农田保护制度,累计建成高标准农田780万亩,划定粮食生产功能区644万亩。

关于农业助农的政策导向pest

关于农业助农的政策导向pest

关于农业助农的政策导向pest各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧、畜牧兽医、海洋渔业)厅(局、委)、乡村振兴(扶贫)部门,新疆生产建设兵团农业农村局、扶贫办,北大荒农垦集团,广东省农垦总局:全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

社会资本是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要支撑力量,需要加大政策引导撬动力度,扩大农业农村有效投资。

根据十九届五中全会、中央一号文件、第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等明确的农业农村发展目标和重大任务,我们对2020年4月制定的《社会资本投资农业农村指引》进行了修订,形成《社会资本投资农业农村指引(2021年)》,现印发你们。

请结合本地实际,充分发挥财政政策、产业政策引导撬动作用,引导好、保护好、发挥好社会资本投资农业农村的积极性、主动性,切实发挥社会资本投资农业农村、服务乡村全面振兴的作用。

农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司2021年4月22日社会资本投资农业农村指引(2021年)一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署,坚持创新驱动发展,深入推进农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,突出“保供固安全、振兴畅循环”,聚焦乡村振兴重点领域,创新投融资机制,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力,更好满足全面推进乡村振兴多样化投融资需求,为粮食、生猪等重要农产品稳产保供、解决好种子与耕地两个要害问题、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、大力实施乡村建设行动提供有力支撑。

(二)基本原则1.尊重农民主体地位。

充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制,不断提升人民群众获得感。

支持社会资本依法依规拓展业务,注重合作共赢,多办农民“办不了、办不好、办了不合算”的产业,把收益更多留在乡村;多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业,把就业岗位更多留给农民;多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业,带动农村同步发展、农民同步进步。

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于做好2019年中央财政农业生产发展资金等项目工作的通知

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于做好2019年中央财政农业生产发展资金等项目工作的通知

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于做好2019年中央财政农业生产发展资金等项目工作的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅,山东省财政厅•【公布日期】2019.07.22•【字号】鲁农计财字〔2019〕23号•【施行日期】2019.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅、山东省财政厅关于做好2019年中央财政农业生产发展资金等项目工作的通知各市农业农村局、畜牧(主管)局、渔业(主管)局、财政局,各省财政直接管理县(市)农业农村局、畜牧(主管)局、渔业(主管)局、财政局,山东省农业发展信贷担保有限责任公司:为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央、省农村工作会议等有关精神,进一步提高农业综合生产能力,推动农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新动能,根据农业农村部、财政部《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》要求,2019年我省继续实施农业生产发展资金等中央财政项目。

为做好项目实施工作,确保政策发挥效益,现将有关事项通知如下。

一、对标全面建成小康社会“三农”工作“硬任务”,推进农业高质量发展各地要坚持重中之重、优先发展战略定位,牢固树立新发展理念,紧紧围绕实施乡村振兴战略,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,以产业兴旺为重点,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,创新财政支农体制机制,为打造乡村振兴齐鲁样板提供有力支撑。

一是推进质量兴农、绿色兴农。

实施质量兴农战略,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,优化农业产品结构、产业结构和布局结构,夯实农业生产能力基础,保障国家粮食安全,强化重大动物疫病防控,提升农产品质量安全水平,增加绿色优质农产品供给。

全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度,加强农业生态环境治理,保护耕地、水生生物等资源,支持绿色循环农业发展,推进农业由增产导向转向提质导向。

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全面对标乡村振兴战略深入推进农村综合改革作者:谢亦欣来源:《农村经济与科技》2018年第24期[摘要]为解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,推进农业供给侧结构性改革、推动农村改革向纵深发展, 2017年,安徽省结合实际,选择宣州区、天长市开展国家级农村综合性改革试点,以试点实践为依托,主动支持服务“三农”工作大局,引领推动全省农村改革不断深化,取得了较好的成效。

作者对两地开展试点工作情况进行了调研,并对试点存在的一些难题提出了自己的一些看法。

[关键词]财政;农村综合改革;调查;思考[中图分类号]F812.8 [文献标识码]A1 引言新世纪以来,中央连续15年颁布“一号文件”指导三农工作,以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革工作如火如荼,农村面貌有了翻天覆地的变化。

各级财政部门贯彻落实中央有关农村改革发展的决策部署,积极作为,扎实前行,开展了一系列试点试验,如一事一议财政奖补试点、扶持村级集体经济发展试点、田园综合体建设试点、农村综合性改革试点,通过示范试点,为探索解决农村改革发展中的一些深层次矛盾和问题,进一步全面深化农村改革摸索了路径、积累了经验、提供了决策依据。

为推动農村改革向纵深发展,2017年,中央决定,由财政部牵头,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,在安徽等6个省份开展农村综合性改革试点试验,旨在通过综合集成政策措施,尤其是多年中央1号文件出台的各项改革政策,多策并举,集中施策,推进乡村联动,政策下沉到村,检视验证涉农政策在农村的成效。

一年来,试点试验成效如何,笔者对安徽省宣州区、天长市两个试点县进行了实地调查。

2 基本情况财政部将安徽列入试点范围后,安徽省委、省政府高度重视,采取有效措施,强力推进,通过竞争性评审,择优遴选宣州区和天长市作为国家级试点县(区)。

省农村综合改革领导小组办公室及时出台《关于做好农村综合性改革试点试验工作的指导意见》,对试点试验的总体要求、主要内容、推进措施、试点试验范围及政策、组织保障等作出明确要求,要求着力健全村级集体经济发展机制、完善乡村治理机制、构建农民持续增收机制和建立农村生态文明发展机制等“四大机制”,寻求各项机制之间、各个环节之间、各种措施之间、各发展要素之间的关系,创新机制制度,形成相互协调、融合的政策链,实现强村富民,成果共享。

宣州区、天长市两地上下联动,真抓实干,“四大机制”建设稳步推进,试点试验取得了较好成效。

2.1 宣州区试点情况2.1.1 基本情况宣州区确定洪林镇整镇推进(10个村)、杨柳选择3个村作为试点试验村,试点试验区面积大约200平方公里,涉及人口5.55万余人,2017年度计划投资10596万元,其中中央试点试验资金2750万元。

2017年8月至2018年5月,试点试验取得明显成效:一是完成了年度预期各项目标,如2017年试点试验区域GDP完成29.86亿元增长11.41%,超全区经济增速3个百分点;二是建设类项目稳步推进,2017年安排建设类项目46个,总投入资金1.05亿元(其中试点试验资金2750万元),2018年安排建设类项目64个,总投入资金1.26亿元(其中试点试验资金2750万元),目前各项目进展顺利;三是围绕四大机制,先后出台相关政策文件50多个,机制体制建设不断完善。

2.1.2 主要做法(1)强化领导抓推进。

成立以区委书记、区长为双组长的农村综合改革领导小组,常务副区长任综改办主任,明确区财政局为农村综合性改革试点试验的牵头部门,下设“四大机制”推进专项小组,区委组织部、农委、美丽办为“四大机制”牵头单位,洪林镇、杨柳镇及13个村为实施主体,建立联动推进机制,形成了党政主导、部门参与、齐抓共管的工作格局。

同时,加大对农村综合性改革试点试验工作的检查、指导和督促力度,确保工作落地见效。

(2)依托园区抓融合。

分别依托洪林现代农业示范区和杨柳宣城现代功能农业科创园两个国家级农业科技园区,引导13个试点村以绿色农产品种养及深加工为主导,以休闲观光体验农业和科技创新推广平台为发展主线,大力发展现代农业、高效农业,推动试点工作落地生根、开花结果。

通过引导和扶持,目前,试点试验区域内共有农业龙头企业33家、农民专业合作社92家、家庭农场211家,一批省市级农业产业化龙头企业脱颖而出,如鲜可达农场、棋盘塔公司、木子禽业、蜂润油脂等。

2017年12月,洪林镇农村产业融合发展示范园区入选首批国家农村产业融合发展示范园创建名单。

2018年6月,全国烟农增收现场会在该区召开,重点推广杨柳宣城现代功能农业科创园发展经验。

(3)立足项目抓带动。

2017年,试点共安排38个建设项目,2018年,整合各类涉农资金安排建设项目64个。

洪林镇探索“村集体+企业”合作模式,发展虾稻综合种养、火龙果草莓采摘、水产品初加工、农村电商平台等9个项目建设, 2017年全省稻虾轮作现场会在该镇召开,全省稻渔综合种养现场会到该镇实地观摩。

杨柳镇探索“村集体+公司+农户”模式,从事绿色蔬菜种植、加工、出口,改良低产茶园,促进了土地流转,拓宽了集体和群众的收入渠道。

如和超工贸公司采取“公司+农户+基地”模式,带动了周边350户家禽养殖户、300个专业合作社及中间商共闯致富路。

(4)加大投入促发展。

投入农民增收资金989万元、村集体经济发展资金3849万元,推动农村集体产权制度改革,壮大村集体经济。

13个试点村均建有实体项目,吸引各方资金1.05亿元。

投入乡村治理资金602万元,完善乡村治理机制,洪林镇投资140万元,构建融基层综合指挥、日常管理、综治管理、党建管理、便民服务等五大基础平台于一体的乡村治理综合系统,着力打造“智慧乡村”。

投入生态文明发展资金2770万元,开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,构建农村垃圾“户分类、村收集、镇运转、区处理”运作模式,改善农村生态环境,打造美丽宜居家园。

(5)健全机制抓提升。

相继出台了《宣州区农村综合性改革试点试验资金管理暂行办法》《宣州区关于完善支持政策促进农民持续增收的实施意见》《稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大村集体经济实施意见》《宣州区“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点方案》《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》等50多项制度。

2.2 天长市试点情况2.2.1 基本情况天长市选择金集镇、永丰镇2个镇共19个村开展改革试点试验工作,明确2017~2019年三年试点目标任务,以期通过三年的改革试点试验,着力健全“四大机制”,形成相互协调、相互融合的政策链,进一步推动农村改革发展,实现强村富民、成果共享。

2017年,试点镇投入各类资金2.15亿元,建设项目152个,村级集体经营性收入等各项指标全部完成,增速高于年度计划和全市平均水平;一二三产融合发展,达到试点试验预期目标。

2018年计划投入资金1.84亿元,建设项目122个。

力争到2019年底,全市154个村、涉农社区的集体年经营性收益全部达10万元以上;农民人均可支配收入达21000元以上,年均增長10%左右。

2.2.2 主要做法(1)着眼三化促管理。

一是基层管理网格化。

两个试点镇共建立服务网格135个,联系服务群众1.6万人,建立了以村干部、村民组长、党员志愿者为主的分片包干“网格长”队伍。

二是为民服务便利化。

推行村干下楼工程,统一到为民服务中心(大厅)集中办公,2017年,两个试点镇新建、改建村级为民服务中心6个、远教电教广场 4个,党员电教中心户21个。

三是村民自治制度化。

建立以村务联席会、村“两委”工作例会、“党员议事活动日”、“四议两公开”工作法等为主要内容的村级民主决策制度。

(2)着眼三活增后劲。

一是盘活集体资产。

鼓励村集体把资源优势转化为经济优势,开发利用村集体土地、荒地、荒滩、水面等资源,发展现代高效生态农业,增加村级集体收入。

永丰镇盘活闲置集体资产,年增村级集体经济收入70万元。

金集镇共盘活村级集体资产价值170万元,集体水面70亩,土地320亩,产生效益41万元。

二是搞活集体服务。

通过成立农事服务合作社,开展统防统治、提供机械服务、代育秧服务等有偿服务,建立健全农业社会化服务体系,增加集体收益。

金集镇组建14个抗旱、植保、机械、插秧等农事服务组织,实现服务收入4万多元。

永丰镇三元村成立服务队,为现代农业园投资经营主体流转土地等提供服务,增加村级集体经济收入3万元。

三是用活项目资金。

有效整合链接现有强农惠农资金,扶持村级集体经济发展。

2017年,金集镇整合各类资金600多万元,建设标准化厂房、标准化粮库和晒场,年增收益超63万元。

永丰镇建设标准化粮库,光伏电站等项目,年增收益23.5万元。

(3)着眼三增激动力。

一是增加农民经营性收入。

开展新型职业农民培训,提升农民生产经营能力。

2017年,金集镇开展家庭农场主、农民合作社法人、种植大户等专业技能培训7期,培训人数350人次。

实施新型农业经营主体培育工程,提升农民组织化程度,永丰镇大地联合社联合28个入股会员,服务专业合作社和大户共7户,服务面积达3000亩;联合社通过提供团购统销服务等集成社会化服务,实现了服务对象和广大农户“三不愁”:买农资不愁、晒粮食不愁、卖粮食不愁。

通过农业龙头企业+经营主体+农户的模式,开展农业订单式生产,参加订单的大户(农户)亩均增收200元左右。

二是增加农民工资性收入。

建设一批以龙头企业为核心、合作社为纽带、家庭农场及种养大户为基础的联合体,吸纳农民就业。

金集镇以宏远现代农业园为中心,推进农业产业联合,吸纳农民就业约100人,人均增加工资性收入约4万元/年。

永丰镇加大招商引资力度,建设农民工创业园,目前入园企业236家,共吸纳本镇农民工就业5000多人。

该镇现代农业示范区吸纳200多名农民就业,直接增加工资性收入400多万元。

据统计,永丰镇企业工资水平比上年平均提高10%以上,农民工工资性收入人均增收2000元以上。

三是增加农民财产性收入。

深化农村集体产权制度改革,将集体产权量化为股份,实现股份合作促进增收。

永丰镇蒲东村连续两年开展分红,每个集体经济组织成员累计分红达110元。

推进土地流转促进增收,金集镇井亭村、头墩村流转土地9960亩,通过交易平台发包给大户种植,两个村共解放劳动力1900多人,人均增收约2000元。

积极开展农村“三变”改革试点,金集镇马塘村农民以承包土地经营权入股,创办天长市祥马春茗茶有限公司,农民变成了股东。

永丰镇三元村以基础设施使用权入股,39户农民以土地经营权入股,联合天长市淮土地家庭农场,成立了天长市圣丰蓝莓土地股份合作社,三元村每年可获得收益3万元,入股农民亩均分红880元,成为该市小农户与现代农业融合发展的样板。

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