现代农业制度
现代农业示范园区工作制度
现代农业示范园区工作制度一、组织领导镇政府成立农业园区管委会，负责农业园区重大事项的决策与协调，下设农业园区办公室、园区建立办公室、群众工作办公室、招商办公室，负责农业园区日常治理工作。
主要工作职责：一是负责执行农业园区总体规划、具体规划及工程布局；二是负责农业园区根本建立、工程申报及组织实施；三是负责农业园区对外农业招商；四是负责帮助办理农业园区土地流转手续；五是负责农业园区各类纠纷调处。
二、总体规划现代农业示范园区由南京农业大学负责具体规划。
占地总面积超过15000亩，农业园区设有现代水果园、观光休闲园、蔬菜瓜果园、农产品加工园、彩叶园林绿化苗圃、常绿森林苗圃、农产品展销交易中心等，坚持一次规划，分步实施，促进园区提高容量，加速扩张，实现跨更加展。
三、实施方案(一)土地流转。
在充分保障国家给予农夫长期稳定土地经营权的前提下，积极创新土地流转机制，农夫可以通过加盟农村土地股份合作社，流转土地经营权，以提高土地集约开发利用率。
1、流转的形式：依据《关于组建农村土地股份合作社的意见》农改办[]1号文件精神。
农业园区土地采纳农户土地承包经营权入股，组建土地股份合作社形式进展流转，由村民委员会、村民小组组织实施。
2、面积界定：土地面积以村民小组为单位，界定以区域面积减除一次性征用面积的剩余面积计算。
3、自留地处置：可以由村民委员会根据便利、就近的原则，统一规划，集中置换；农夫也可以通过入股流转自留地使用权，享受承包土地同等收益待遇。
4、河塘及低洼田的处置：在农业园区总体规划前提下，因地制宜，宜渔则渔，宜经则经。
由村民委员会协调出租经营，享受与承包土地同等收益待遇。
5、收益安排：采纳固定型安排模式：土地股份合作社通过协议形式把土地托付给村民委员会出租经营，农夫依据入股土地面积获得通过租金形式的固定回报。
为保障农夫长期的、稳定的土地收益，种养业用地收益标准以市绿化造林土地租赁价为参考，为400元/亩年，建筑用地标准为1000元/亩年结算。
现代农业采摘园规章制度
现代农业采摘园规章制度第一章总则第一条为规范现代农业采摘园的管理和运营，保障农业产品的质量和安全，制定本规章。
第二条现代农业采摘园是指依托农业科技和现代管理手段建设的设施农业生产基地，主要用于种植水果、蔬菜等农产品，供市民自行采摘。
第三条现代农业采摘园应当遵守国家法律法规，遵循科学种植、健康无公害的原则，保护环境，提高农产品质量。
第四条现代农业采摘园的管理单位应当制定相应的管理制度，并向社会公布。
第五条现代农业采摘园的管理单位应当定期组织培训，提高员工的素质和技能。
第六条现代农业采摘园应当配备农业技术人员，进行农作物的定期检测和管理。
第七条现代农业采摘园应当建立健全的档案管理制度，确保农产品的追溯和溯源。
第八条现代农业采摘园应当建立和完善安全生产管理体系，加强安全防范，确保员工和游客的安全。
第九条现代农业采摘园应当建立和完善质量管理体系，保障产品质量符合国家标准。
第十条现代农业采摘园应当加强宣传，提升品牌形象，吸引更多消费者。
第二章人员管理第十一条现代农业采摘园应当设立人事部门，负责员工的招聘、培训、考核和管理。
第十二条现代农业采摘园应当对员工进行健康体检，确保身体健康。
第十三条现代农业采摘园应当建立健全的员工考核和奖惩制度，激励员工的积极性。
第十四条现代农业采摘园应当定期对员工进行安全培训，提高员工的安全意识。
第十五条现代农业采摘园应当建立健全的员工岗位责任制度，明确员工的职责和权利。
第十六条现代农业采摘园应当加强和员工的沟通，解决员工的工作和生活问题。
第十七条现代农业采摘园应当建立健全员工的健康档案，定期体检，确保员工的健康。
第十八条现代农业采摘园应当为员工提供良好的工作环境和生活保障，保障员工的权益。
第十九条现代农业采摘园应当建立健全员工的安全生产意识和技能培训制度，确保员工的安全生产。
第二十条现代农业采摘园应当建立健康管理制度，做好员工的心理辅导和健康保健工作。
第二十一条现代农业采摘园应当对员工进行定期的培训和提升，提高员工的素质和技能水平。
现代农业经营制度的创新模式
现代农业经营制度的创新模式随着社会的不断发展和农业面临的挑战，现代农业经营制度也在不断创新和改进。
本文将探讨现代农业经营制度的创新模式，并分析其对农业的影响。
一、农业产业链模式现代农业经营制度中的一个创新模式是农业产业链模式。
传统的农业经营模式过于依赖农民个体和小规模农场，导致生产和销售环节缺乏统一规划和协调。
而农业产业链模式将农业生产、加工、销售等环节有机地连接起来，形成一个完整的农业产业链。
在这一模式中，农民可以更加专注于生产，而其他环节则由专业的合作社、农业企业等来负责。
这样一来，农业的效益和效率都得到了提升，同时也降低了农业风险，提高了农民的收入。
二、绿色农业模式随着人们对食品安全和环境保护的日益重视，绿色农业模式在现代农业经营中得到了广泛应用。
绿色农业模式强调生产过程中的环境友好和资源节约。
通过有机农业、无公害农业等方式，减少化肥农药的使用，提高土壤质量，保护生态环境。
同时，绿色农业模式也注重产品的安全和健康，符合消费者对高品质食品的需求。
这种模式的创新使消费者更加信任和青睐农产品，有利于农产品的市场推广。
三、互联网+农业模式互联网的快速发展也对农业经营模式带来了新的机遇和挑战。
互联网+农业模式将互联网技术与农业生产相结合，创造了许多新的商机和服务。
通过互联网，农民可以获得更多的市场信息，了解市场需求，更好地调整生产结构。
同时，农产品的销售也可以通过互联网渠道进行，减少了中间环节，提高了农产品的附加值。
此外，互联网+农业模式还催生了农业科技的创新，如农业大数据分析、智能农机等，进一步提高了农业的生产效率。
四、农业合作社模式农业合作社模式是一种通过农民自愿组织起来，共同经营种植、养殖等农业活动的模式。
这种模式在现代农业经营中得到了广泛的应用。
农业合作社的成立可以帮助农民集中优势资源，共同投入和利用土地、资金、设备等，实现规模化经营。
同时，农业合作社还可以提供技术培训、市场推广等服务，帮助农民提高生产技术和市场竞争力。
现代农业经营制度的创新模式
现代农业经营制度的创新模式1.产业化经营模式：传统农业中，农民主要以自给自足为主，生产方式相对单一，效益较低。
而现代农业经营模式强调整合资源，采取规模化、集约化的经营方式，形成农业产业链条。
农民可通过合作社、农业公司等组织形式参与产业链，实现农业生产过程的规模化、机械化和专业化，提高产量和效益。
3.农业龙头企业模式：农业龙头企业是以农业为基础，以加工、销售等相关产业为延伸的大型农业企业。
农业龙头企业与农民建立长期合作关系，提供技术支持、配套服务和市场销售渠道，引导农民种植特定农产品。
龙头企业不仅为农民提供销售渠道，还可以对农产品进行深加工，增加附加值。
通过与农民合作，龙头企业实现自身规模经营和品牌效应的提升，同时也提高了农民的收入和社会经济效益。
4.农业保险模式：现代农业经营面临着很多风险，如天气灾害、病虫害等。
农业保险是一种有效的风险管理方式。
农民可以购买农业保险，一旦遭受损失，可以获得保险赔偿。
农业保险的引入，既保障了农民的利益，也提高了农民的生产积极性和投资意愿。
同时，农业保险还可以吸纳金融机构的参与，为农业提供资金支持，促进农业向现代化、科技化发展。
5.农村电商模式：随着互联网的发展，农村电商成为现代农业经营的重要创新形式。
通过农村电商平台，农产品能够直接对接消费者，节约中间环节的成本。
农村电商可以提供全品类、全时段的农产品销售服务，扩大农产品的市场覆盖面和销售渠道，提高农产品的附加值。
农村电商平台还可以提供物流、支付和售后服务等支持，为农民提供便利，推动农村经济的发展。
总之，现代农业经营制度的创新模式旨在提高农业生产效率和农产品附加值，推动农业发展向现代化、科技化的方向转变。
通过产业化经营、合作社模式、农业龙头企业、农业保险和农村电商等创新模式的引入，可以有效提高农民的收入和福利，加快农村经济的发展，实现农业现代化的目标。
发展现代农业必须推进制度创新-文档资料
发展现代农业必须推进制度创新一、农业制度创新的意义和作用从全国来看，发展现代农业的氛围日益浓厚，发展步伐明显加快，但与之相适应的有关农业制度建设还比较滞后。
从理论上讲，制度效率有一定的时间跨度和阶段性，一定的制度只能在一定的时间长度内发挥作用。
因此，必须与时俱进，注重制度创新。
现代农业的快速、健康发展必须要有一整套完善的现代农业制度来保障。
1、农业制度创新能够弥补“二元经济结构”的理论缺陷在美国著名发展经济学家亚瑟 ?刘易斯提出的“二元经济模型”中，发展中国家的经济由两个部门组成，即现代、高效的工业部门和传统、人口过剩的农业部门。
刘易斯从劳动力由农业生产部门向现代工业部门转移的角度，阐述了发展中国家的经济发展过程。
他认为农业是被动地起作用的，农业的发展应该从属于工业的发展，而农业自身的发展过程并不值得分析，更没必要为农业作出制度安排。
这个判断显然没有把农业放在应有的重要地位去考虑，忽视了一个发达的农业对促进发展中国家的经济增长过程的重要作用。
其实，农业和工业一样，有着完整、独立的产业形态和产业特征，刘易斯仅从量（部门产量）上来研究产业间的替代性与被替代性是不够严谨的。
两者间也并不存在简单类似于“此消彼长”的数量关系。
农业和工业发挥着各自的产业功能，服务于不同的社会需要。
如果说两者有关系的话，就是互补、共生的关系。
现代工业效率之所以高，先进的制度是不可或缺的因素，而一直被视为传统产业的农业，目前看来，恰恰是因为制度上的落后和缺位，才造成了其发展的迟缓。
刘易斯的“二元经济结构模型”奠定了优先发展工业这一经济发展战略的理论基础。
就战略本身来看，理论的现实意义是巨大的。
一个国家要走上现代化的道路，必须首先实现工业化，但随后而来的“工业反哺农业”阶段同样也是必经之路。
传统农业在这一阶段开始向现代农业转变。
学者章新华在其所撰文章《现代农业的工业化之路》中表达了这样的观点：“现代农业从生产方式、组织形式以及管理模式上非常接近于现代工业，尤其在制度层面存在比较、效仿的可能性。
农业现代化 政策
农业现代化政策是指政府为推动农业现代化发展而采取的一系列政策和措施。
这些政策旨在提高农业生产效率、农民收入水平，促进农村经济的可持续发展。
以下是一些常见的农业现代化政策：1、农业科技支持：政府鼓励农业科技创新和研发，提供资金和技术支持，促进农业生产技术的进步。
这包括推广新的农业种植技术、兽医技术、农机具和设备的更新等，以提高农业生产效率和质量。
2、农业产业结构调整：政府通过引导农民转变种植结构和养殖结构，优化农业产业布局。
这可能包括调整农作物种植结构，推动农民从传统农作物向高附加值的特色农产品或经济作物转变；同时，鼓励发展现代畜牧业、水产养殖等新兴产业。
3、农业投入品支持：政府提供农业生产所需的投入品支持，包括农业种子、化肥、农药、兽药等。
通过补贴或减免农业投入品的价格，降低农民的生产成本，提高农业生产效益。
4、农业保险和风险管理：政府推动建立农业保险制度，为农民提供农业风险保障。
这包括对农作物、家畜等农业生产资产进行保险，以减轻农民因自然灾害、疾病等不可抗力因素造成的损失。
5、农村金融支持：政府鼓励金融机构增加对农业和农村的金融支持，提供农业贷款、信贷担保等金融服务，促进农民的生产经营和农村经济发展。
6、农产品市场化和流通体系建设：政府推动农产品市场化改革，加强农产品的流通和销售体系建设。
这包括建设农产品物流基础设施，促进农产品的标准化、品牌化和质量安全控制，提高农产品的附加值和竞争力。
7、农村土地制度改革：政府推动农村土地制度改革，确保农民的土地权益，鼓励土地流转和规模经营，提高土地利用效率和农业生产能力。
这些政策旨在推动农业的现代化发展，提高农业生产效率和农民收入水平，促进农村经济的可持续发展。
具体的政策内容和实施方式可能因国家和地区而有所不同。
现代化农业园区规章制度
现代化农业园区规章制度第一章总则第一条为了加强现代化农业园区的管理，提高农业科技水平，推动农业产业发展，保障园区内企业和员工的合法权益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规章制度。
第二条现代化农业园区（以下简称园区）是指以现代科技手段和新型农业经营方式为主，集科研、生产、加工、销售、旅游等功能于一体的综合性农业区域。
园区内的企业和员工应当遵守本规章制度。
第三条园区管理委员会（以下简称管委会）是园区的行政管理机构，负责园区的规划、建设、管理和服务工作。
园区内的企业和员工应当支持和配合管委会的工作。
第四条园区内的企业和员工应当遵守国家法律法规，坚持诚信、公平、公正、公开的原则，积极参与园区的建设和发展。
第二章园区规划与建设第五条园区规划应当遵循资源节约、环境友好、生态平衡的原则，突出特色，发挥优势，推动园区可持续发展。
第六条园区建设应当引进先进的农业科技和管理理念，加强基础设施建设，提升园区的综合竞争力。
第七条园区内的项目应当符合国家产业政策和园区发展规划，具有较高的科技含量和经济效益。
第三章科研与技术创新第八条园区应当加强与科研院所、高校的合作，建立产学研一体化的科研创新体系，推动农业科技成果转化。
第九条园区内的企业应当加大研发投入，鼓励技术创新，提高产品质量和市场竞争力。
第十条园区应当建立知识产权保护制度，保护企业和员工的合法权益。
第四章生产与加工第十一条园区内的企业应当采用现代农业生产方式，提高农业生产效率和产品质量。
第十二条园区内的企业应当加强农产品加工，提升产品附加值，推动农业产业链延伸。
第十三条园区内的企业应当严格执行农业生产标准和产品质量标准，确保农产品安全。
第五章营销与服务第十四条园区内的企业应当加强产品营销，拓展市场渠道，提高产品知名度和市场占有率。
第十五条园区应当建立农业信息化平台，提供农业科技、市场信息、政策法规等服务，促进园区内企业间的信息交流与合作。
农业现代化园区管理制度
农业现代化园区管理制度第一章总则第一条为了加快农业现代化发展的步伐，提高农业园区的管理和运营水平，制定本管理制度。
第二条农业现代化园区管理制度适用于农业现代化园区的管理和运营工作。
第三条农业现代化园区管理制度的宗旨是依法、规范、科学、高效地管理和运营农业现代化园区。
第四条农业现代化园区管理应围绕“绿色发展、高效生产、产业兴旺、农民富裕”这一总体目标展开工作。
第二章农业现代化园区的分类第五条农业现代化园区可以根据不同的农业产品开展分为水稻园区、果蔬园区、畜牧园区等。
第六条不同类型的农业现代化园区可以根据规模和功能分为示范园区、试验园区、示范观光园区等。
第七条农业现代化园区的分类根据地理位置也可分为山区园区、平原园区、沿海园区等。
第八条不同类型的农业现代化园区应当根据其特点和规模制定相应的管理制度。
第三章农业现代化园区的管理机构第九条农业现代化园区应当设立管理委员会，由园区负责人为主任，参与本园区的主要负责人和有关部门领导为组成成员。
第十条管理委员会是负责研究决定园区发展规划和战略计划，监督园区规范运营和农业生产的执行机构。
第十一条管理委员会成员应当具备农业现代化管理和经营方面的专业知识和相关工作经验。
第十二条管理委员会应当根据园区实际情况设立专门的办公室，以便管理、决策和执行园区的有关工作。
第十三条管理委员会应当每年召开一次例会，以审议、决定园区的年度经营计划和发展方针。
第四章农业现代化园区的管理职责第十四条农业现代化园区的管理主要职责包括：（一）负责规划和设计园区开发、建设和经营的总体方案。
（二）组织农作物种植、农副产品加工、农业机械采购等生产经营活动。
（三）宣传、推广农业科技和新品种，提高农业生产效益。
（四）协调解决园区内的管理和经营中产生的各种矛盾和纠纷。
（五）开展相关的市场调查、信息收集、市场推广等工作。
（六）制定和实施园区内的各项管理制度。
第十五条农业现代化园区的管理机构应当依法、科学地制定管理制度，确保园区内的各项工作按规定有序进行。
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现代农业制度农业现代化，包括技术装备现代化和经营管理现代化这样相辅相成的两个方面。
现代农业制度，就是现代农业的经营管理制度，它具有以下特征：（1）农户实行专业化生产，是为“卖”而生产，商品率高。
（2）农户接受广泛的社会化服务，自主开展多种形式的合作与联合，与市场建立稳定的有组织的联系。
（3）农产品的生产与加工、流通有机结合，广泛使用先进技术，形成社会化生产的群体性规模经济。
（4）农户与某个市场主体形成双层经营的利益共同体，利益共享，风险共担。
（5）国家对农业采取强有力的扶持政策，对农民多予少取，甚至予而不取。
把以上特征综合起来，可以作如下定义：现代农业制度，就是以专业户农户为基础，以双层经营体制为主要特征，在国家支持保护下的农业产业化经营体系。
建立并逐步完善现代农业制度，首先，必须毫不动摇地坚持家庭承包经营并使之完善。
当前，一要逐步增加农民的土地权益，使土地承包权成为真正的物权。
二要下功夫增强农户的积累能力。
逐步把打工农民变为完全的市民，并切实保障他们既有的土地权益。
同时，努力提高合作农民的比例，扩大土地经营规模。
其次，要坚持和完善双层经营体制。
对双层经营体制，要从三个方面加深理解。
一是双层经营中的两个经营层次，都是具有经营资格的市场主体。
二是两个经营层次必须形成利益共同体。
三是专业农户是双层经营体制的基础。
第三，要坚持发展农业产业化经营。
发展农业产业化经营，就是建设现代农业制度。
改革以来，特别是中央提倡农业产业化经营以来，出现了一些新的经济形态，直接或间接地参与了农业产业化经营，或起着带动作用，或发挥支持作用。
这表明，发展农业产业化经营，不仅仅是企业和农户之间的事，还涉及其他经济组织和社团组织。
发展农业产业化经营，必须也必然会形成组织体系。
当前，构建这个组织体系，一要积极培育农民专业合作社，二要构建农村和农产品现代流通网络，三要发展农产品行业协会，四要建立健全农业社会化服务组织。
总之，农业产业化经营的基本要求，需要专业农户、农民专业合作社、农产品加工流通企业、农村和农产品现代流通网络、农产品行业协会以及农业社会化服务组织等主体的相互渗透、相互支持，形成复杂联动的组织体系。
有了比较完善的农业产业化经营体系，就是建立了现代农业制度。
一、什么是现代农业制度现代农业制度是与农业现代化相适应的农业生产及经营管理制度。
现代农业与农业现代化是相一致的概念，是一个问题的两个方面：现代农业是相对成果而言，农业现代化是相对过程而言。
传统农业向现代农业转型发展的过程，不仅是技术创新和生产力提高的过程，同时也是制度创新的过程。
因此农业现代化不仅包括生产条件、技术、手段的现代化，而且包括农业经营管理制度和农村经济社会制度的现代化。
据此我认为，现代农业制度的内涵至少有三：――从农业技术装备和经营管理层次看，现代农业制度是用现代工业成果和科学技术装备的农业制度，是运用当代管理科学指导农业经营管理制度。
因此，机械化、信息化，资源利用高效化、节约化，耕作制度与栽培技术现代化，农业结构优化等都是题中应有之意。
――从农业、农村和农民的关系上看，现代农业制度是能够同步推进农村和农民现代化的和谐发展制度。
农业经营产业化、规模化，农产品商品化，农村服务社会化，农民组织化，农村经济、社会全面进步与和谐发展是其中的主要内容。
――从农业与工业、乡村与城市的关系上看，现代农业制度是科学发展观指导下的与工业化与城市化发展相协调的农业制度。
它意味着农业功能充分拓展，意味着乡村工业化、村落集镇化、城乡一体化，意味着城乡二元结构基本打破，农业、农村和农民问题基本化解。
二、现代农业制度的基本框架１．现代农业制度是家庭经营制度、合作经营制度和现代农业公司制度三制并存、相互协调的制度，它是反映农业产业链条上各环节的生产组织形式及相互关系的制度安排。
在这个制度框架下：农村土地制度是核心和基础，土地制度决定农业生产组织形式和其他经营管理制度；农民合作社制度处于中间层次，它一方面通过产权契约关系及互助合作联系分散的农户，一方面通过要素和商品契约关系联系农业龙头企业；农业产业化经营中的龙头企业，按照现代公司治理结构处理内部与外部的关系。
２．农村土地最适合于家庭经营制度，必须长期坚持，但坚持这一基本经济制度的前提条件，是稳妥地解决当前我国农民的土地问题。
我国自《农村土地承包法》颁布实施以来，农民土地权益向“长期而有保障”的目标迈进了一大步，农村土地承包关系基本保持稳定。
但随着工业化、城市化以及新农村建设的快速推进，农民土地问题重新凸显，各种纠纷、摩擦甚至冲突不断，农村土地问题再次成为社会关注的焦点。
因此，改革和完善农村土地制度已成当务之急。
３．合作经济制度适用于改造并发展壮大集体经济。
一方面化解“一家一户办不了、办不好、办起来不经济的”矛盾；另一方面化解小农户分散经营超小规模与市场对接苦难的矛盾。
４．公司制农业企业适用于农产品“产后经营业”的发展。
农业龙头企业通过对初级农产品的收购、储藏、保鲜、运销以及深加工，建立与农户或合作经济组织的契约关系，同时与国内外市场对接。
三、建立现代农业制度的意义１．建立现代农业制度为及时将农业现代化的阶段性成果转化为农村制度创新找到了载体。
中外农业向现代化转型发展历史证实，技术创新推动生产力发展，进而推动生产关系变革和社会经济、政治制度进一步创新；而制度变革反过来更快地推动技术发展，加速农业现代化的演进；反之，固守落后的制度，将会严重限制和阻碍科学技术的发展，最终延缓农业现代化的进程。
从２０世纪８０年代到今天，我国农业农村和农民的现代化向前迈进了一大步。
我国总体上已经初步实现工业化，东部沿海发达地区已经进入工业化成熟时期，这为我国农业现代化创造了物资技术条件。
但具备了技术前提，并非必然地步入现代农业，需要及时改革生产关系以适应生产力的发展。
这就是说，已经拥有相当科学技术装备的我国农业，亟需与之相适应的农业制度。
可以说，建立现代农业制度是我国农业现代化进入到新阶段的必然结果。
２．建立现代农业制度是“坚持和完善家庭经营制度”一个与时俱进的新提法。
自农村改革至今，我们一直强调坚持和完善农村家庭承包经营制度，事实上，“坚持和完善家庭承包经营制度”这一概念已经不能涵盖当前我国农村综合改革所带来的制度创新内容。
现代农业制度不仅提法是全新的，而且它顺应了社会主义新农村建设对“全面深化农村改革”的要求，有全新的理论意义和现实针对性。
３．农村经济关系加速转型，家庭经营的社会化趋势越来越明显，长期坚持家庭承包这一基本经济制度需要有长远的具体的制度安排。
根据我们的调查判断，发达村域土地占有格局、农户收入结构乃至整个生产关系都发生了新变化。
（１）农业内部的土地流转表现出向本地种植养殖业大户、非农村住户（民间、工商资本和外资）等三种主体迅速集中，从而带来两种发展趋势：其一，种植业农户的经营规模越来越小，农民兼业化现象越来越普遍，与此相联系，种植业中的劳动密集型产品（如江南棉花）快速消失了；其二，蔬菜瓜果、苗木花卉、水果等经济作物生产的专业户以及养殖业专业户，已经摆脱了耕地的束缚，主要依靠劳动、依赖技术和信息的投入以及市场和行业组织获取利润。
（２）中央一直强调的“双层经营体制”始终没有形成，而目前我国村域内，无论所有制结构、产业结构，还是劳动力从业结构，都形成了农户经济、村集体经济和新经济体（合作经济、工商业主经济）三足鼎立的格局。
（３）家庭经营性收入不断降低，而工资性收入的比重越来越高，家庭经营的社会化趋势明显，家庭经营体制可能在长三角率先解体。
我们看到，２００４年，苏、浙、沪三地农民家庭经营性（包括经营第一、二、三产业的）收入分别为４２％、４３％和１２％，而农户的工资性收入比重大幅度上升，分别为５２％、４８％和７８％。
（４）村域外来农民工不断增加，成为村域内地位最低的社会阶层。
而农村管理体制基本上属于公社体制的遗留，即便是改革后形成的“乡镇村治”治理格局，亦不能适应现实需要。
农村改革亟需要综合整体规划。
加强农村基层组织建设为新农村建设服务建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，涉及农村经济、政治、文化和社会发展各个领域，既为农村基层组织建设开辟了更广阔的空间，也给农村基层组织建设提出了许多新的要求。
组织部门作为党委的重要职能部门，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，必须适应这些新要求，大力加强农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
一、科学设置党组织，在扩大党的工作覆盖面上下功夫农村基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。
农村基层党组织的设置是否科学合理，直接影响着党组织和党员作用的发挥。
改革开放以来特别是近年来，农村经济社会结构发生了深刻变化，党员就业方式日趋多样化，流动地点呈现多变性，过去单纯按党员居住地就近设置党组织的做法，已滞后于农村经济社会发展的实际，不能适应建设社会主义新农村的要求。
要根据农村经济社会发展状况和党员分布流向，及时科学、合理地调整党组织设置，努力做到有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活。
近年来，我市根据全市农业产业化迅猛发展的需要，按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，探索实践了设置农村党组织的六种新模式：一是产业聚集式。
按照区域经济发展布局，依托产业集约优势建立党组织，对从事同产业的党员实行统一管理。
二是龙头企业式。
依托龙头企业，联合生产基地和党员农户建立党组织，形成“公司党委+基地党支部+农户党员”的党组织设置格局。
三是专业市场式。
依托农产品经营市场组建党组织，积极引导专业户合作经营、有序竞争，促进产业健康发展。
四是乡村园区式。
依托乡村种植、养殖和加工等开发园区，把园区范围内的党员组织起来建立党组织。
五是行业协会式。
依托规模较大、会员较多、具备建立党组织条件的行业协会建立党组织，积极开展党的活动。
六是合作组织式。
发挥农村合作经济组织与农民联系紧密的优势，有针对性地在规模较大的合作组织中建立党组织，组织和引导农民自我服务、民主管理、合作经营、增加收入。
到目前，全市已建立产业基层党组织958个，逐步形成了以产业为纽带、以龙头企业党组织为骨干、以区域党组织为核心的农业产业化党组织设置新格局，实现了党组织建设与农村最新组织形式的相互促进，扩大了党的工作的覆盖面和影响力。
二、增强发展本领，在强村富民上下功夫要实现生产发展、生活宽裕的目标，必须努力增强基层党组织和党员干部带领群众发展经济、强村富民的本领。
坚持把那些带头致富能力强、奉献意识强和公道正派的群众发展为党员、培养成干部，把勇于创业、带头创业的党员干部培养成带头发展和群众致富的主心骨，使农村基层党组织成为优秀人才密集的组织，使广大农村党员真正成为强村富民的主力军，成为引领发展、带头致富的实践者和推动者。