国家机关工作人员PPT参考课件
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公务员职业素质与修养PPT课件
• 解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前 进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；
• 模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神， 自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象。
2023/12/31
道德素质和修养
• 高尚的道德素质是公务员修养的关键。 • 道德素质是公务员的一般道德修养和职业道德修养
• 为了完善从业人员的道德品质，一般采取内外结合 的方式。一是进行职业道德教育，二是加强职业道 德修养。
2023/12/31
• 如果一个人外因很好，有优良的社会环境，学校的培 养教育，家庭的良好熏陶，但本身无动于衷，“稳坐 钓鱼台”，那么，他的进步必然是有限的。
• 同时职业道德修养是一种自律行为，任何一个从业人 员，职业道德素质的提高，一方面靠他律，即社会的 培养和组织的教育；另一方面就取决于自己的主观努 力，即自我修养。两个方面也是缺一不可的，而后者 更加重要。
2023/12/31
㈢ 侧 向 思 维 法
2023/12/31
• 我们都知道曹冲称象的故事。曹冲把难称的 象换成石头，困难就解决了。从思维方法的 角度来看，这既是换元（把大象换成石头） 的多向思维，又是迂回前进的侧向思维。
• 侧向思维是在正向思维、单向思维受阻时而 变换一下角度，从侧面来达到目的的一种创 新思维方法。侧向思维的要意在于“他山之 石，可以攻玉”，是左思右想，左右逢源， 借助系统之外的信息、知识、经验来解决自 己面临的难题。
• 侧向思维的优点就是在思维受阻达不到预先 目标的情况下，及时转移思路，变换角度， 继续思维下去。
• 侧向同多向思维不同，侧向要保证思维的结 果不变，预期的目标不变，变的是思维通道 和达到预期目标的中间途径，多向思维大多 数是发散性的，思维的出发点相同，思想的 终点不同。
• 模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神， 自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象。
2023/12/31
道德素质和修养
• 高尚的道德素质是公务员修养的关键。 • 道德素质是公务员的一般道德修养和职业道德修养
• 为了完善从业人员的道德品质，一般采取内外结合 的方式。一是进行职业道德教育，二是加强职业道 德修养。
2023/12/31
• 如果一个人外因很好，有优良的社会环境，学校的培 养教育，家庭的良好熏陶，但本身无动于衷，“稳坐 钓鱼台”，那么，他的进步必然是有限的。
• 同时职业道德修养是一种自律行为，任何一个从业人 员，职业道德素质的提高，一方面靠他律，即社会的 培养和组织的教育；另一方面就取决于自己的主观努 力，即自我修养。两个方面也是缺一不可的，而后者 更加重要。
2023/12/31
㈢ 侧 向 思 维 法
2023/12/31
• 我们都知道曹冲称象的故事。曹冲把难称的 象换成石头，困难就解决了。从思维方法的 角度来看，这既是换元（把大象换成石头） 的多向思维，又是迂回前进的侧向思维。
• 侧向思维是在正向思维、单向思维受阻时而 变换一下角度，从侧面来达到目的的一种创 新思维方法。侧向思维的要意在于“他山之 石，可以攻玉”，是左思右想，左右逢源， 借助系统之外的信息、知识、经验来解决自 己面临的难题。
• 侧向思维的优点就是在思维受阻达不到预先 目标的情况下，及时转移思路，变换角度， 继续思维下去。
• 侧向同多向思维不同，侧向要保证思维的结 果不变，预期的目标不变，变的是思维通道 和达到预期目标的中间途径，多向思维大多 数是发散性的，思维的出发点相同，思想的 终点不同。
公职人员.pptx
选拔任用的问题与改进
存在问题
在公职人员的选拔任用过程中，可能会存在一些问题，如选 拔标准不科学、选拔程序不规范、任用方式不合理以及任用 制度不完善等。这些问题可能会影响到公职人员队伍的整体 素质和公共部门的形象与效率。
改进措施
为解决上述问题，需要采取一系列改进措施，包括完善选拔 标准与程序、优化任用方式与制度、加强监督与问责等。同 时，还应注重提高公职人员选拔任用工作的透明度和公信力 ，以赢得公众的信任和支持。
Hale Waihona Puke 03公职人员的选拔与任用
选拔标准与程序
选拔标准
公职人员的选拔应遵循一定的标准，包括政治素质、 专业能力、道德品质、工作实绩和群众认可度等方面 ，以确保选拔出的人才能够胜任公共职务。
选拔程序
公职人员的选拔程序一般包括发布招聘公告、报名与 资格审查、考试或考核、考察与体检、公示与录用等 环节。各环节应公开透明，确保选拔的公正性和有效 性。
共事务的顺利开展。
忠实执行政策
公职人员需忠实执行国家的政 策、决策，确保政令畅通，实
现政策目标。
权力范围与限制
权力来源
公职人员的权力来源于法律授权和职位赋予，必须在法定范围内 行使。
权力限制
公职人员在行使权力时，必须遵守法律法规，不得超越职权、滥 用权力，确保权力的合法、公正、廉洁。
监督与制约
公职人员的权力行使受到法律、制度、舆论等多方面的监督与制 约，以确保权力不被滥用。
职业稳定性
03
公职人员职业相对稳定，具有较高的社会地位和福利待遇，是
许多人向往的职业之一。
公职人员的作用与意义
履行政府职能
公职人员在各自岗位上履行职责，推动政府各项工作的顺 利开展，是维护国家政治、经济和社会稳定的重要力量。
国家工作人员登记备案管理系统快速入门培训PPT参考课件
国家工作人员登记备案管理系统
为方便您尽快掌握本系统， 结合《国家工作人员登记备案 工作手册》，编写了此幻灯片， 请按照其中介绍的方法及步骤 完成本系统的安装及国家工作 人员信息的报备
北京市公安局出入境管理处
二〇〇三年七月
1
系统简介
功能结构： 国家工作人员登记备案管理系统
国家工作人员登记报备前端采集程序
祝您成功 ！
谢谢您的配合。
12
10
系统安装与使用
5、文件上传日志浏览 用户可以通过主菜单中选项菜单下的日志
浏览检查系统上传过的上传文件的名称、上 传时间、上传用户和上传结果。
6、用户管理 用系统管理员账号登录后（即安装后首次
登录时建立的用户），选择用户界面的主菜 单中的“选项”下的“用户管理”，可以进 行系统文件上传的用户的管理。
8
系统安装与使用
2、下载安装
安装和配置Modem
将Modem设备正确连接计算机后，通过“控制面板” 菜单中的 “添加新硬件” 安装驱动程序
建立名为“北京市公安局”的拨号连接（详见手册 39页） 改变IE浏览器设置 ，将“Internet 安全级”设置 为“低”（详见手册52页） 点击“北京市公安局”的拨号连接，拨号上网 打开IE浏览器在地址栏中输入软件的下载地址： http://192.168.64.12:8001/install/bjgroup.ht m回车，进行通讯软件的下载。下载中会提示输入报 备单位的单位代码和验证密码（由出入境管理处授 权），（详见手册57页）。 个别win98系统在下载中会出现重启计算机的提示，这 时要求选择“否”不重启计算机，完成下载。
9
系统安装与使用
3、登录
在完成客户端软件安装后，安装程序会自动在桌 面建立“国家工作人员报备信息采集系统客户端上报” 的快捷方式，点击进入后设置该上报模块的系统管理 用户。设置后登录系统。（详见手册64页）
为方便您尽快掌握本系统， 结合《国家工作人员登记备案 工作手册》，编写了此幻灯片， 请按照其中介绍的方法及步骤 完成本系统的安装及国家工作 人员信息的报备
北京市公安局出入境管理处
二〇〇三年七月
1
系统简介
功能结构： 国家工作人员登记备案管理系统
国家工作人员登记报备前端采集程序
祝您成功 ！
谢谢您的配合。
12
10
系统安装与使用
5、文件上传日志浏览 用户可以通过主菜单中选项菜单下的日志
浏览检查系统上传过的上传文件的名称、上 传时间、上传用户和上传结果。
6、用户管理 用系统管理员账号登录后（即安装后首次
登录时建立的用户），选择用户界面的主菜 单中的“选项”下的“用户管理”，可以进 行系统文件上传的用户的管理。
8
系统安装与使用
2、下载安装
安装和配置Modem
将Modem设备正确连接计算机后，通过“控制面板” 菜单中的 “添加新硬件” 安装驱动程序
建立名为“北京市公安局”的拨号连接（详见手册 39页） 改变IE浏览器设置 ，将“Internet 安全级”设置 为“低”（详见手册52页） 点击“北京市公安局”的拨号连接，拨号上网 打开IE浏览器在地址栏中输入软件的下载地址： http://192.168.64.12:8001/install/bjgroup.ht m回车，进行通讯软件的下载。下载中会提示输入报 备单位的单位代码和验证密码（由出入境管理处授 权），（详见手册57页）。 个别win98系统在下载中会出现重启计算机的提示，这 时要求选择“否”不重启计算机，完成下载。
9
系统安装与使用
3、登录
在完成客户端软件安装后，安装程序会自动在桌 面建立“国家工作人员报备信息采集系统客户端上报” 的快捷方式，点击进入后设置该上报模块的系统管理 用户。设置后登录系统。（详见手册64页）
《国家机关工作人员》课件
沟通能力
国家机关工作人员应具备良好的沟通能力，能 够与各方进行有效的沟通和协调。
职务分类与职责
行政管理类职务
包括行政机关领导和行政机关部门负责人，负责行 政管理工作。
专业技术类职务
包括专业技术人员和行政机关聘任的专家，负责专 业技术工作。
能力要求
1 管理能力
国家机关工作人员应具备良好的管理能力， 能够组织和协调各项工作。
2
职业前景
国家机关工作人员的职业前景广阔，有机会参与国家决策，为国家发展作出贡献。
总结
重要性
国家机关工作人员对国家的发展和治理至关重 要。
职务分类及职责
国家机关工作人员包括行政管理类职务和专业 技术类职务。
基本素质要求和能力要求
国家机关工作人员应具备良好的道德素质、扎 实的专业素质、卓越的工作能力和良好的沟通 能力。
3 重要性
国家机关工作人员的职责 决定了他们对国家的发展 和治理起着关键作用。
基本素质要求
道德素质
国家机关工作人员应具备良好的道德品质，诚 实守信，遵守职业道德规范。
工作能力
国家机关工作人员应具备卓越的工作能力，能 够高效地完成各项任务。
专业素质
国家机关工作人员应具备扎实的专业知识和技 能，能够胜任各项工作。
《国家机关工作人员》 PPT课件
学习如何成为一名优秀的国家机关工作人员，掌握必备的素质要求和能力要 求，以及职业发展路径和前景。
概中从事各项行政 管理和专业技术工作的人 员。
2 主要职责
国家机关工作人员负责制 定政策、管理资源、协调 各方合作，以实现国家目 标。
2 协调能力
国家机关工作人员应具备优秀的协调能力， 能够处理复杂的利益关系和矛盾问题。
国家机关工作人员应具备良好的沟通能力，能 够与各方进行有效的沟通和协调。
职务分类与职责
行政管理类职务
包括行政机关领导和行政机关部门负责人，负责行 政管理工作。
专业技术类职务
包括专业技术人员和行政机关聘任的专家，负责专 业技术工作。
能力要求
1 管理能力
国家机关工作人员应具备良好的管理能力， 能够组织和协调各项工作。
2
职业前景
国家机关工作人员的职业前景广阔，有机会参与国家决策，为国家发展作出贡献。
总结
重要性
国家机关工作人员对国家的发展和治理至关重 要。
职务分类及职责
国家机关工作人员包括行政管理类职务和专业 技术类职务。
基本素质要求和能力要求
国家机关工作人员应具备良好的道德素质、扎 实的专业素质、卓越的工作能力和良好的沟通 能力。
3 重要性
国家机关工作人员的职责 决定了他们对国家的发展 和治理起着关键作用。
基本素质要求
道德素质
国家机关工作人员应具备良好的道德品质，诚 实守信，遵守职业道德规范。
工作能力
国家机关工作人员应具备卓越的工作能力，能 够高效地完成各项任务。
专业素质
国家机关工作人员应具备扎实的专业知识和技 能，能够胜任各项工作。
《国家机关工作人员》 PPT课件
学习如何成为一名优秀的国家机关工作人员，掌握必备的素质要求和能力要 求，以及职业发展路径和前景。
概中从事各项行政 管理和专业技术工作的人 员。
2 主要职责
国家机关工作人员负责制 定政策、管理资源、协调 各方合作，以实现国家目 标。
2 协调能力
国家机关工作人员应具备优秀的协调能力， 能够处理复杂的利益关系和矛盾问题。
机关ppt课件
人性化
关注员工成长和发展，建立良好的工 作氛围和企业文化。
提高机关工作水平的建议
加强培训和学习
优化工作流程
定期开展专业培训和技能提升课程，提高 员工的专业素质和能力。
通过优化工作流程，降低内部消耗，提高 工作效率。
引入先进的管理理念和方法
强化团队合作和沟通
学习和借鉴国内外先进的管理理念和方法 ，改进和完善现有的管理模式。
CHAPTER 06
机关工作展望
当前机关工作面临的挑战
外部环境变化快速
随着全球化进程的加速，外部环境变化对机 关工作提出了更高的要求。
人员素质参差不齐
机关工作人员的素质和能力存在差异，影响 了整体工作效率和效果。
内部管理难度加大
随着机关规模的扩大，内部管理变得更加复 杂，需要更高的协调和管理能力。
强化协调配合
加强部门间的沟通协调，促进 工作顺利进行。
持续改进
根据实际情况和工作需要，不 断优化工作流程。
CHAPTER 03
机关工作方法
机关工作的基本方法
调查研究法
通过深入实际、实地考察、问卷 调查等方式，了解情况、收集资 料、掌握信息，为机关工作提供
依据。
文件传递法
通过文件传递、会议通知等方式， 将工作任务、要求和信息传递给相 关人员，确保工作顺利开展。
监督检查
对工作执行情况进 行监督检查，确保 工作质量。
任务分配
明确各部门的职责 和工作任务，确保 工作有序推进。
执行任务
按照工作计划，各 部门协调合作，完 成工作任务。
反馈调整
根据监督检查结果 ，及时反馈并调整 工作计划。
机关工作流程的优化
简化流程
去除冗余环节，提高工作效率 。
2024年《国家公务员制度》PPT课件
负责专业领域内的技术研究、开 发、推广和应用，提供专业咨询 和技术支持。在权限范围内，可 独立开展专业技术工作并承担相
应责任。
行政执法类公务员
负责具体执法工作，包括调查取 证、现场处置、行政处罚等。在 执法过程中，需严格遵守法律法 规和程序规定，保障当事人的合
法权益。
2024/2/29
12
国家公务员职业发展路径
行政执法类公务员
履行市场监管、社会管理 、文化市场执法等一线执 法职责，需要具备相应的 法律知识和执法能力。
11
各类国家公务员职责与权限
综合管理类公务员
具有参与制定政策、规划、方案 的职责，同时负责机关内部的人 事、财务、后勤等管理工作。在 权限范围内，可代表机关对外行
使相应的管理职权。
专业技术类公务员
2024/2/29
培训内容
培训内容涵盖政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和 技能训练等多个方面，以满足公务员不同岗位和职责的需求 。
19
国家公务员考核方式与标准
2024/2/29
考核方式
考核方式包括平时考核、专项考核和定期考核等，以全面了解公务员的德、能、 勤、绩、廉等方面表现。
考核标准
考核标准以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩 、廉，重点考核工作实绩。同时，根据不同职位类别、不同层级机关公务员的特 点和要求，确定具体的考核内容和标准。
2024/2/29
8
国家公务员制度基本原则
公开、平等、竞争、择优的原则
监督约束与激励保障并重的原则
这是公务员制度的核心原则，贯穿于公务 员制度的各个环节。
在保障公务员合法权益的同时，加强监督 约束，确保公务员廉洁从政。
应责任。
行政执法类公务员
负责具体执法工作，包括调查取 证、现场处置、行政处罚等。在 执法过程中，需严格遵守法律法 规和程序规定，保障当事人的合
法权益。
2024/2/29
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国家公务员职业发展路径
行政执法类公务员
履行市场监管、社会管理 、文化市场执法等一线执 法职责，需要具备相应的 法律知识和执法能力。
11
各类国家公务员职责与权限
综合管理类公务员
具有参与制定政策、规划、方案 的职责，同时负责机关内部的人 事、财务、后勤等管理工作。在 权限范围内，可代表机关对外行
使相应的管理职权。
专业技术类公务员
2024/2/29
培训内容
培训内容涵盖政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和 技能训练等多个方面，以满足公务员不同岗位和职责的需求 。
19
国家公务员考核方式与标准
2024/2/29
考核方式
考核方式包括平时考核、专项考核和定期考核等，以全面了解公务员的德、能、 勤、绩、廉等方面表现。
考核标准
考核标准以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩 、廉，重点考核工作实绩。同时，根据不同职位类别、不同层级机关公务员的特 点和要求，确定具体的考核内容和标准。
2024/2/29
8
国家公务员制度基本原则
公开、平等、竞争、择优的原则
监督约束与激励保障并重的原则
这是公务员制度的核心原则，贯穿于公务 员制度的各个环节。
在保障公务员合法权益的同时，加强监督 约束，确保公务员廉洁从政。
课件1：6.2 国家行政机关
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
实践中，行政机关应当如何行使职权？同学此展开热烈的讨论。
同学甲 行政机关到底有哪些职权，要
同学乙
看宪法和法律是怎么规定的， 宪法和法律没有规定的权力， 行政机关不能行使。
同学丙
即使法律对行政机关行使职权有明 确规定，行政机关只要做到实体上 合法，就不构成违法行为。
国家行政机关与国家权力机关之间的关系 1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机 关通过的有关法律、决议和决定。 2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 3.县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人 大常委会负责并报告工作。
二、行政机关的职权
谢谢观看
பைடு நூலகம்
行政机关的职权
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文 化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事 务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
探究与分享 2017年春节，小成同学终于随父母从北京回到了太行山区的老家，这是 他第一次回去。从前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间。因交通 不便，路途艰险，奶奶一直未能见到孙子。2016年国务院出台《“十三 五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫。小 成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋， 通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
如果法律对行政机关行使职权的期限 作出规定，行政机关就必须在法定期 限内完成，否则也是违法的。
以上同学的说法对吗？ 请谈谈你的看法。
行政机关必须依法行政。严格遵照宪法和法律行使职权，坚持法定职责 必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱 作为，坚决克服懒政、怠政。
实践中，行政机关应当如何行使职权？同学此展开热烈的讨论。
同学甲 行政机关到底有哪些职权，要
同学乙
看宪法和法律是怎么规定的， 宪法和法律没有规定的权力， 行政机关不能行使。
同学丙
即使法律对行政机关行使职权有明 确规定，行政机关只要做到实体上 合法，就不构成违法行为。
国家行政机关与国家权力机关之间的关系 1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机 关通过的有关法律、决议和决定。 2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 3.县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人 大常委会负责并报告工作。
二、行政机关的职权
谢谢观看
பைடு நூலகம்
行政机关的职权
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文 化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事 务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
探究与分享 2017年春节，小成同学终于随父母从北京回到了太行山区的老家，这是 他第一次回去。从前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间。因交通 不便，路途艰险，奶奶一直未能见到孙子。2016年国务院出台《“十三 五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫。小 成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋， 通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
如果法律对行政机关行使职权的期限 作出规定，行政机关就必须在法定期 限内完成，否则也是违法的。
以上同学的说法对吗？ 请谈谈你的看法。
行政机关必须依法行政。严格遵照宪法和法律行使职权，坚持法定职责 必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱 作为，坚决克服懒政、怠政。
国家机关的职权PPT课件
3、立志用功如种树然，方其根芽，犹 未有干 ；及其 有干， 尚未有 枝；枝 而后叶 ，叶而 后花。 4．在解决问题的过程中，使学生能够 在图上 表示各 建筑物 的位置 关系。
5．进一步培养学生的空间观念，在辨 认方向 的活动 中，进 一步感 受数学 与生活 的密切 联系。 6．识东北、东南、西北、西南四个方 向，并 能用这 些词语 描述物 体所在 方向。
国家机关的职权PPT课件
道德与法治六年级上册
第三单元 第5课
第二课时 国家机关的职权
国家机关的职权PPT课件
一、情景导入 人民大会堂
二、了解国家机关的职权 活 动 园
（1）了解一下我国设立了哪些国家机关。
“活动园” 左面的是我国宪法规定 的八个国家机关。
（2）尝试把国家机关与对应的职权进 行连线，体会国家机关与职权相对应， 明确国家机关职权由宪法确认。
司法是解决社会争议的重要手段， 是维护公平正义的最后一道防线。
三、总结
宪法是规定国家机关职权的根本法律依据。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关， 它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。根 据宪法，全国人民代表大会行使立法权、决定权、 任免权和监督权。
人民政府是行政机关，它代表国家在经济、社 会等领域行使行政管理职权，提供公共服务。
任免权
决定权 立法权 监督权
阅读教材第46页内容，回答： （1）在我国的国家机关中，行政机关是什么？
人民政府
（2）国家的行政机关行使什么职权？ 代表国家在经济、社会等领域行使
行政管理职权，提供公共服务。
（3）人民政府包括哪些部门？
人民政府包括政府自身及所属工 作部门。
（4）观看本页“活动园”中的四幅图片， 判断哪些国家机构是行政机关。
5．进一步培养学生的空间观念，在辨 认方向 的活动 中，进 一步感 受数学 与生活 的密切 联系。 6．识东北、东南、西北、西南四个方 向，并 能用这 些词语 描述物 体所在 方向。
国家机关的职权PPT课件
道德与法治六年级上册
第三单元 第5课
第二课时 国家机关的职权
国家机关的职权PPT课件
一、情景导入 人民大会堂
二、了解国家机关的职权 活 动 园
（1）了解一下我国设立了哪些国家机关。
“活动园” 左面的是我国宪法规定 的八个国家机关。
（2）尝试把国家机关与对应的职权进 行连线，体会国家机关与职权相对应， 明确国家机关职权由宪法确认。
司法是解决社会争议的重要手段， 是维护公平正义的最后一道防线。
三、总结
宪法是规定国家机关职权的根本法律依据。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关， 它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。根 据宪法，全国人民代表大会行使立法权、决定权、 任免权和监督权。
人民政府是行政机关，它代表国家在经济、社 会等领域行使行政管理职权，提供公共服务。
任免权
决定权 立法权 监督权
阅读教材第46页内容，回答： （1）在我国的国家机关中，行政机关是什么？
人民政府
（2）国家的行政机关行使什么职权？ 代表国家在经济、社会等领域行使
行政管理职权，提供公共服务。
（3）人民政府包括哪些部门？
人民政府包括政府自身及所属工 作部门。
（4）观看本页“活动园”中的四幅图片， 判断哪些国家机构是行政机关。
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2021/3/10
授课：XXX
6
• 我国在商朝甲骨文中就出现了“德”字，西周初 期，大盂鼎铭文“德”字有尊崇社会规范的意思。
• 汉代大师许慎《说文解字》中，“德”的意思是 “外得于人，内得于己”。
• 2000多年前，孔子就说：“道之以政，齐之以刑， 民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
2021/3/10
• 早在一九八六年，《中共中央关于社会主义精神 文明建设指导方针的决议》就指出：“在我们社 会的各行各业，都要大力加强职业道德建设。首 先是党和国家机关的干部，要公正廉洁，忠诚积 极，全心全意为人民服务，反对官僚主义、弄虚 作假、利用职权谋取私利。”
• 十五大、十六大和十七大又有相关表述，并提出 要求。强调了党和国家机关的干部在职业道德建 设中的首要地位，并为加强各级机关的职业道德 建设指明了方向。
敬业奉献。
2021/3/10
授课：XXX
11
3.《全面推进依法行政实施纲要》
（国务院2004年4月颁布）
• 依法行政的基本要求是： • 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚
实守信、权责统一。
2021/3/10
授课：XXX
12
4.以德治国与依法治国 互为基础，相辅相成
• 在一定意义上许多法律义务就是道德义务。法律是 外部的社会规范，道德是社会规范的内在自律。
9
2．《公民道德建设实施纲要》
（中共中央2001年10月）
• 以为人民服务为核心，以集体主义为原则， 以爱国家、爱人民、爱劳动、爱科学、爱 社会主义为基本要求，以社会公德、职业 道德、家庭美德为着力点。”
2021/3/10
授课：XXX
10
• 二十字基本道德规范包括: • 爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、
国家机关工作人员的职业道德建设地位
• 公务员职业道德是指与公务员的岗位职责 和职业生活密切相关，并具有自身职业特 点的道德准则和行为规范。
• 公务员职业道德以其社会示范和社会导向 作用直接影响政风和社会风气，是社会的 主体性道德，在各行各业的职业道德中居 于首要地位。
2021/3/10
授课：XXX
1
2021/3/10
授课：XXX
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2．国家机关工作人员的 职业道德—“官德”
• 国家机关工作人员职业道德建设是以德治 国的核心要素，是国民素质的基本体现。
• 国家机关工作人员的职业道德是以德治党、 以德治国的具体体现。社会的道德风尚， 很大程度上取决于“官风”和“官德”， 职业道德建设的关键也在于“官德”。
授课：XXX
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一、 以德治国与依法治国
2021/3/10
授课：XXX
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1．道德的概念
• 道德是由一定的社会经济关系决定的上层建筑和 特殊的社会意识形态，是通过社会舆论、内心信 念和传统习惯来评价人们的善恶、好坏等行为， 调整个人与个人、个人与社会关系的原则和规范 的总和。
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序的规范准则。二者的约束力不同。 • 行为规范是引导人们“应该如何行为，不应该如何
行为”的他律，是对人的职业活动的外部要求； • 职业道德是内在的自觉自愿的、具有内在信念和感
化力量的自律，是人的职业活动的内部自觉。 • 对国家机关工作人员来说，行为规范毕竟是他律，
必须把自觉遵守职业活动中的行为规范内化为一种 职业道德，才能使道德他律真正转变为一种道德自 律。
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3．国家机关工作人员职业道德的内涵
• 国家机关工作人员职业道德内涵：
• 遵纪守法，爱岗敬业；加强学习，勇于追求；服 务群众，弘扬正气；依靠群众，开拓创新；更新 观念，调整心态。
• 机关工作人员职业道德的目标体系：
• 崇高的职业道德追求，在职业活动中提升人生价 值；实现组织目标；加强道德修养；个人需要服 从组织需要 ，明确的职业道德目标，具体的职业 道德规范 ，理想的职业道德品行。
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• 较早见诸文字的伦理讨论出现在古希腊。
• 在西方，英语与俄语文化背景下的伦理一词，源 于古希腊语“伊索思”，著名的荷马史诗《伊利 亚特》中就已经出现。
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亚里士多德说
亚里斯多德将“伊索思”意义扩大， 主要研究个人的德性和善的问题。 • 亚里斯多德的思想对后人产生很大影 响。
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• 西方所谓“道德”一词源于拉丁语，有个 人品性与风俗习惯含义。西方“伦理”与 “道德”都有风尚、习俗、品质、德行等 内外两方面意思。
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黑格尔的“伦理”与“道德”分 析
• 18世纪，德国哲学家黑格尔将“伦理”与 “道德”进行分析，1821年出版的《法哲 学原理》一书中指出：“道德”专指个体 的德行、行为和良心， “伦理”是指家庭、 社会和国家关系，并认为个体道德价值只 有通过社会、国家才能实现。
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二、公务员职业道德 是以德治国的核心要素
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1．职业道德
• 职业道德，一方面是外在于人的一种行为标准 （职业之道），指的是从事一定职业的人们在其 特定工作或者劳动中的特殊行为规范的总和；
• 另一方面是行为标准内化于人所形成的一种较为 稳定的行为标准的认识、践履程度和品质（职业 之德），指的是从事一定职业的人，经过职业活 动实践和职业道德理想、意志、情感培训所达到 的表现在职业工作上的道德品质状况。
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（2）从行为规范到职业道德自律的转化
• 加强国家机关工作人员的职业道德建设，关键在 于提高国家机关工作人员的职业道德素质，使工 作人员从被动地服从职业行为规范（习惯），逐 步发展到自觉地遵守，甚至创造性地形成职业道 德自律。
• 这个过程实际上就是一个不断提高道德认识、陶 冶道德情感、磨炼道德意志、坚定道德信念、培 养道德行为和习惯的过程。
• 道德规范是隐性的、柔性的。法律是制度化的，是 显性的、是刚性的。
• 法律强调的是法规和强制，是通过必要的强制手段 对人们的行为规范加以约束和警戒。道德是强调教 育感化作用，促使人们自觉地遵守行为规范并通过 自我调节加以自律。
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5．行为规范与职业道德
• （1）行为规范与职业道德的定义 • 二者都是调节职业活动中的人际关系，维护职业秩