城乡用地分类与规划建设用地标准

附件：《城乡用地分类与规划建设用地标准》（修订）调查问卷1．您的年龄是（___(2)_________）。

（1）20岁以下（2）20-40岁（3）40-60岁（4）60岁以上2．您的工作单位是_____(1)______，工作性质是（______(1)________）。

（1）规划管理（2）规划编制（3）大专院校（4）其他3．您从事城市规划工作的年限（_____(3)_______）（1） 0-3年（2）3-5年（3） 5-10年（4） 10-20年（5）20年以上第一部分《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》评估一、作用与适用范围1．较《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》（下文简称《90版标准》），《2011版标准》的适用范围除规划编制和用地统计之外，新增加了用地管理一项，您认为是否适用？（_____（1）________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 2．较《90版标准》，《2011版标准》的适用范围从城市总体规划延伸到了控制性详细规划，您认为适用性如何？（_____(1)_________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 3．《2011版标准》适用于“城市、县人民政府所在地镇和其它具备条件的镇”，您认为是否适用？（_______(1)_______）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________二、城乡用地分类1．《2011版标准》按照《城乡规划法》的要求，建构了覆盖城乡全域的“分层次控制的综合用地分类体系”，包括了“城乡用地分类”和“城市建设用地分类”两大部分，您认为适用性如何？（______(1)________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 2．《2011版标准》中，城乡用地分类中建设用地（H）根据用途细分为五个中类用地，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○,需要删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关原因：3．《2011版标准》中的城乡居民点建设用地（H1）中类，与《城乡规划法》确立的规划编制体系相衔接，其所属4小类分别对应于城市（H11）、镇（H12）、乡（H13）、村（H14）四级规划的编制和管理，您认为适用性如何？（___（2）___________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于乡和村庄用地可以合并归类（3）其他________________4．《2011版标准》从城乡统筹的角度出发调控全域功能布局，将“区域交通设施用地”（H2）、“区域公用设施用地”（H3）、“特殊用地”（H4）、“采矿用地”（H5）、“其他建设用地”（H9）与“城乡居民点建设用地”（H1）并列设置，便于在区域层面统筹重大设施的选址与建设，您认为合理性如何？（________（1）______）（1）基本合理（2）部分合理，原因在于_____________ （3）其他________________ 5．《2011版标准》基于“人地对应”的基本原则，将《90版标准》中的部分“对外交通用地”和“特殊用地”归入城乡用地分类，不参与城市建设用地统计平衡，您认为是否合理？（_____（2）_________）（1）基本合理（2）部分合理，原因在于_______外事用地应参与用地平衡______ （3）其他________________6．《2011版标准》的城乡用地分类覆盖全域，并且与《土地现状用地分类》衔接，您如何评价？完全衔接√，部分衔接○, 不衔接×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：7．下表为城乡建设用地（H）的小类用地细分表，您认为适用性如何？基本适用请划√，不适用需调整请划○,拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：8．《90版标准》中的“水域和其他用地”（E）功能涵盖复杂、性质差异较大；《2011版标准》中的“非建设用地”（E）设置充分考虑衔接了土地利用规划对非建设用地进行细分，您认为是适用性如何？（________(1)______）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 9．下表为非建设用地（E）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○,拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：三、城市建设用地分类评估1．您认为《2011版标准》中确定的8大类用地分类是否合适？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：2．《2011版标准》中，居住用地又根据市政公用设施配套、布局、环境、住宅类型等情况细分为三个中类用地（R1、R2、R3），您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：3．《2011版标准》中，居住用地的三个中类用地（R1、R2、R3）又细分为住宅用地、服务设施用地、道路用地、绿地等小类用地（如R11、R12、R20、R21、R22、R31、R32），您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：4．较《90版标准》，《2011版标准》中增加了“保障性住宅用地”（R20），您所知道的使用情况如何？（2）（1）经常使用，很有必要设置（2）较少使用（3）不了解调整建议及相关理由：5．为突出保障公益性设施建设的要求，同时利于实际教育资源统一规划布点和建设管理，《2011版标准》将“中小学用地”从“居住用地”中划入“公共管理与公共服务用地”，您认为是否合理？（1）（1）基本合理（2）部分合理，原因（3）不合理，原因调整建议及相关理由：6．为强调城市政府对基础民生需求服务的保障，充分发挥市场配置资源的基础性作用，较《90版标准》，《2011版标准》将“公共设施用地（c）”分为公共管理与公共服务设施用地（A）和商业服务业设施用地（B），您认为是否合理？（1）（1）基本合理（2）部分合理，原因（3）不合理，原因调整建议及相关理由：7．在《2011版标准》中，公共管理与公共服务用地（A）又根据用地的使用功能进行了细分，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：8．下表为公共管理与公共服务设施用地（A）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：体育场馆用地和体育训练用地一般功能相互交叉，不可区分9．下表为商业服务业设施用地（B）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

其他调整建议及相关理由：10．考虑到当前很多公用设施已经市场化运作（例如国土部门已将加油加气站作为经营性土地出让），《2011版标准》新增“公用设施营业网点用地”（B4），您认为是否适用？（___（1）_）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 11．下表为商业服务业设施用地（B）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：零售商业用地和批发市场用地经常在同一场所公用12．《2011版标准》中，工业用地（M）按照对居住和公共设施等环境的干扰及污染程度、安全隐患程度情况细分，您认为划分依据和使用情况如何？（1）表3工业用地的分类标准（1）划分依据合理，适用性好（2）划分依据不够合理，理由：（3）划分依据不合理、使用不方便，理由13．《2011版标准》中，工业用地（M）分为三个中类用地（M1、M2、M3），您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：14．《2011版标准》将“仓储用地”调整为“物流仓储用地”，增加了物资中转、配送等内容，您认为是否适用？（____（1）_____）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 15．《2011版标准》中，仓储用地（W）根据存储货物对公共环境的干扰、其污染情况和安全隐患情况细分为三个中类用地，分别为W1、W2、W3，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：16．《2011版标准》中，道路广场用地（S）又根据用地的使用功能进行了细分，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：17．《2011版标准》设置了“城市轨道交通用地”（S2），您认为是否适用？（__（1）________）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 18．《2011版标准》将铁路客货运站、公路长途客货运站、港口客运码头、公交枢纽调整归为“交通枢纽用地”（S3），您认为是否适用？（______（1）_____）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 19．《2011版标准》中，交通设施用地（S）又根据用地的使用功能进行了细分，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

调整建议及相关理由：20．《2011版标准》中，公用设施用地（U）又根据用地的使用功能进行了细分，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。

其他调整建议及相关理由：21．《2011版标准》增设“安全设施用地”（U3）,以突显对城市公共安全的重视，您认为是否适用？（____（1）_____）（1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 22．下表为市政公用设施用地（U）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。