申论模拟试卷及参考答案
申论国家公务员考试试卷及答案指导
国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着城市化进程的加快，我国城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解这一状况，一些城市采取了多种措施，如扩大公共交通规模、优化交通信号、鼓励绿色出行等。
然而，问题并未得到根本解决。
为此，某城市政府决定开展一项关于城市交通拥堵治理的调研活动，以期找到更加有效的解决方案。
【题目】请根据上述背景材料，结合实际，撰写一篇以“城市交通拥堵治理：现状、问题与对策”为题的申论文章。
要求：1.论述清晰，观点明确；2.结构完整，逻辑严密；3.结合实际，具有一定的参考价值；4.字数不少于1200字。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口不断增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解城市交通拥堵，各地政府纷纷采取了一系列措施。
以下为某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的一些措施：1.优化交通信号灯配时，提高道路通行效率；2.发展公共交通，增加公交车辆和线路，提高公交服务水平；3.推广绿色出行方式，鼓励市民乘坐公共交通工具、骑自行车或步行；4.严格查处违规停车、占用应急车道等违法行为；5.建设立体停车场，缓解停车难问题；6.对城市道路进行改造，增加道路容量，提高道路通行能力。
问题：根据材料，分析某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的措施及其效果，并针对现有问题提出改进措施。
三、题目三（提出对策题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为缓解城市交通拥堵，政府部门采取了一系列措施，如优化交通规划、加强公共交通建设、推广绿色出行等。
然而，尽管取得了一定的成效，但城市交通拥堵问题依然存在，尤其在早晚高峰时段，交通拥堵现象更为严重。
材料二：某市在解决城市交通拥堵问题上，采取了一系列创新措施。
首先，加大公共交通投入，提高公交、地铁的运力，降低票价，鼓励市民绿色出行。
2025年公务员考试申论试卷及解答参考
2025年公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）题目背景：随着信息技术的发展与互联网的普及，大数据、云计算等新兴技术正在深刻改变着人们的生活方式和社会治理模式。
政府为了更好地服务民众，提高行政效率，积极推行“数字政务”，即利用现代信息技术手段，实现政务服务的数字化、网络化、智能化。
然而，在推进过程中也遇到了一些挑战，如数据安全、隐私保护等问题。
题目要求：根据上述材料，请你分析推行“数字政务”的重要性及其面临的挑战，并提出相应的对策建议。
字数不少于300字。
二、题目二（综合分析题型）材料：1.近年来，我国公务员队伍建设取得显著成效，公务员素质和能力不断提高。
新时代背景下，公务员应具备以下素质和能力：（1）政治素质：坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（2）业务能力：熟悉国家法律法规，掌握政策法规，具备较强的政策执行力。
（3）为民情怀：始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。
（4）创新精神：敢于担当，勇于开拓，善于创新，不断提高工作水平。
（5）廉洁自律：严守纪律规矩，廉洁奉公，自觉抵制各种腐败现象。
2.然而，当前公务员队伍中仍存在一些问题，如：部分公务员政治意识不强，业务能力不足，为民意识淡薄，创新精神欠缺等。
问题：结合实际，谈谈你对“新时代公务员应具备的素质和能力”的理解。
三、题目三（提出对策题型）题目背景材料近年来，随着信息技术的发展与普及，我国政府大力推动“数字政府”建设，旨在通过信息化手段提升公共服务效率，增强政府决策科学性，提高人民群众的满意度。
各地政府纷纷上线政务服务平台，实现了多项政务服务在线办理，极大地便利了群众的生活。
然而，在推进过程中也遇到了一些问题，如老年人群体使用智能设备不便、部分基层工作人员对新技术掌握不足等。
因此，如何在快速发展的数字化进程中兼顾不同群体的需求，成为当前政府面临的重要课题。
作答任务：根据上述材料，结合当前我国建设“数字政府”的实际情况，请围绕“如何解决数字鸿沟，确保全民共享数字政府成果”这一主题，撰写一篇策论文。
国家公务员考试申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）一、以下材料涉及我国经济社会发展的若干方面，请根据给定材料回答问题。
材料一：近年来，我国居民消费水平不断提高，消费结构也发生了显著变化。
随着生活水平的提高，人们对高品质、环保、个性化的商品和服务需求日益增长。
为进一步满足人民群众对美好生活的向往，我国政府采取了一系列措施，如加强市场监管、优化消费环境、推进供给侧结构性改革等。
（1）请结合材料一，分析我国居民消费水平提高对经济发展的影响。
（2）针对当前消费市场的现状，请从政府、企业和消费者三个角度提出一条针对性策略。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市化进程加快，城市人口密度日益增加。
然而，在快速发展的背后，也暴露出了一系列城市问题，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题，政府部门采取了一系列措施，以下为相关材料：1.材料一：某市政府出台了一系列政策，鼓励市民绿色出行，减少私家车使用，如实行公共交通补贴、推广新能源汽车等。
2.材料二：某市加大环保力度，对污染企业进行整治，关闭了一批高污染、高能耗的工厂，改善了城市空气质量。
3.材料三：某市政府针对住房问题，推出了一系列保障性住房项目，如经济适用房、公共租赁住房等，缓解了市民的住房压力。
问题：结合以上材料，分析我国城市发展中存在的问题及政府采取的措施，并谈谈你对解决这些问题的建议。
三、题目三（提出对策题型）背景材料：近年来，随着移动互联网和电子商务的迅速发展，网络销售成为推动消费升级的重要力量。
与此同时，一些不法商家利用网络销售平台实施虚假宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，侵害了消费者合法权益，严重影响了网络销售市场的健康发展。
如何有效打击网络销售中的违法行为，保护消费者权益，成为社会各界广泛关注的问题。
根据以上背景材料，撰写一篇不少于500字的文章，核心观点为“构建网络销售市场治理体系，保护消费者权益”。
公务员考试申论模拟试卷及参考答案
公务员考试申论模拟试卷一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力(de)测试.2．作答参考时间：阅读材料40分钟,作答110分钟.3．仔细阅读所给定(de)资料按照后面提出(de)“申论要求”依次作答.二、给定资料1.“两会”期间,“社会保障”成了代表、委员们讨论(de)一个热点话题,并且把关注(de)视线延伸到了城市最低保障金无法覆盖(de)下岗职工、残疾人员、农民工等“体制外”(de)贫困人群身上.3月5日,政府工作报告中也特别强调了“加强对农村富余劳动力转移(de)协调和指导,维护农民进城务工就业(de)合法权益”,并希望“各级政府和各有关部门拿出具体(de)措施来,为农民进城打工办些实事”.2.改革开放以来,我国经济社会面貌发生了巨大变化,人均GDP翻了两番多,人民生活水平大幅度提高.同时,我们也要清醒地看到,由于经济社会发展总体水平还比较低,地区发展不够平衡,城乡二元结构特征仍比较明显,我国还有相当一部分群体收入很低甚至没有收入,缺乏基本(de)生活保障.据统计,截至2004年,我国有2610万农村人口年人均收入不足668元,生活在绝对贫困线以下,还有4977万农村人口年人均收入不足924元,属于相对贫困,而且,以上绝对贫困线和相对贫困线标准明显偏低.近年来,随着工业化和城市化进程(de)不断推进,我国每年还要出现数百万(de)失地农民,目前总量已经达到4000万～5000万人.由于很多失地农民缺乏必要(de)非农产业谋生技能,加之征地补偿中存在一些不公正现象,他们(de)生产生活也面临较大困难.20世纪90年代中后期以来(de)国有企业改革和结构调整,至今已向社会释放出下岗职工约3000万人.目前,包括困难下岗失业人员等在内(de)城市低保对象约2200万人.此外,1亿多进城农民工(de)基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道.3.我国目前(de)弱势群体,从规模和劣势程度排序首先当推贫困群体.市场体制在带来不断增长(de)经济财富(de)同时造成了新(de)贫困群体:城镇(de)下岗、失业人员,停产或半停产企业(de)职工.据社会统计专家朱庆方测算,城镇贫困人口约有3000万人,贫困面为8%左右.其他专家(de)测算至少也有1500～1800万人.再加上我国农村(de)8000万贫困人口,贫困群体(de)总规模约在1亿人口左右.其次是残疾人群体.根据全国残联提供(de)数据,在80年代末,我国(de)残疾人大约有5164万人.再次是老年群体.到上个世纪末,我国60岁及以上(de)老年人口接近1.3亿人,占全国人口(de)10%.其中,80岁以上(de)高龄老人有1200万人,占老年人口(de)9.6%.由于中国经济结构和社会结构(de)变化,老年人不再是收入最高、家庭和社会地位最高(de)一群,加上工业化和都市化进程中(de)种种原因,老年人常常被他人和自己认作是一种累赘,导致老年期被社会舆论视为纯粹(de)衰退期.其中,独居(de)高龄老人、无自理能力(de)老人更是成为明显(de)弱势群体.此外,我国还有一些正在形成中(de)弱势群体,例如单亲家庭,其中多数是由妇女与孩子组成(de);犯罪及处于犯罪边缘(de)青少年;戒毒者群体;劳改犯(de)子女;居无定所、无固定职业(de)城市流动人口等等.4.燕赵都市报讯6月18日,裕华区召开了“就业再就业洽谈会”.此次洽谈会不仅吸引了大量(de)大中专毕业生和下岗职工,还有许多家住附近(de)失地农民也赶来找工作.据了解,裕华区作为省会新城区,这几年发展迅速,许多农民(de)土地被合法征用,全区共有失地农民2.3万多人.这几年,为了让这些农民拥有一技之长,裕华区多次组织各种技术培训班,仅去年就培训失地农民5200多人.今年年初,该区劳动人事局在对全区民营企业进行调研中发现,许多企业中都有大量(de)岗位需要工人,而且这些岗位科技含量并不高,只要肯干能吃苦,就能做好.为此,该区积极搭建平台,召开“就业再就业洽谈会”,除提供了许多聘用高学历人员(de)岗位外,还提供了大量适合低学历人员从事(de)岗位,让失地农民也能找到满意(de)工作.昨天,参会(de)民营企业共有85家,提供岗位多达3000余个,达成就业意向800多人次.该区劳动人事局负责人告诉记者,为了保证大中专毕业生、下岗职工,以及失地农民(de)合法权益,这些达成意向(de)人员一旦与用人单位谈妥,他们将组织双方签订劳动就业合同,依法保护这些工人(de)各项权利.5.3月11日,民革广西区委会专职副主任何培嵩代表提出：“希望新闻媒体多关注失地农民,也希望国家进一步完善土地征用法律体系,切实保障失地农民(de)合法权益.”何培嵩说,土地是农民(de)命根子.但是,随着经济社会(de)不断发展,随着各地工业化、城镇化进程(de)不断加快,失地农民越来越多.目前全国至少有2000万以上(de)失地农民,并且每年还要新增250万至300万人.农民没有了土地,基本(de)生活就失去了保障.由于现行(de)法律法规补偿费偏低,一些地方在具体执行这些法律法规时出现极大(de)随意性,严重损害农民权益,致使农民上访甚至暴力对抗等群体性事件时有发生.他建议,要完善土地征用法律法规体系,从保护农民(de)切身利益出发,对目前土地征用补偿费用进行调整,按照市场规律、价值规律进行合理补偿,从根本上确保失地农民(de)合法权益.各级政府应加强对农民进行法制宣传和教育,对征用土地实行听证制度,成立失地农民法律援助机构,积极引导失地农民依法维护自身(de)合法利益,防止群体性事件(de)发生,切实维护社会稳定.6.目前,占全国人口15%(de)城市居民享受着2/3(de)医疗卫生资源,而占85%(de)农村人口却仅获得不足1/3(de)医疗卫生保障服务.2001年,全国71万个行政村设有70万个村卫生室,乡村医生和卫生员129万人,比1997年下降了不少,农村预防保健机构、乡镇卫生院数量和床位数也减少了.由于医疗设备陈旧老化,乡村医护人员长期得不到培训,人员流失严重,防疫保健工作削弱了,绝迹多年(de)传染病、地方病又死灰复燃了.我国6000万残疾人中城镇残疾人1528万人,占25.5%,农村4472万,占74.5%.其群体巨大,困难特殊,弱势明显,素质偏低,加之社会环境因素影响,国家财力物力制约,以及客观因素等,使得我国残疾人基本需求和基本生活状况仍然与我国社会经济发展水平与健全人生活水平存在较大差距.7.6月22日北方新报讯记者从呼市团委了解到,为了帮助呼市(de)贫困学生、白血病患儿等弱势青少年群体,内蒙古青少年发展基金会和呼市团委决定,7月27日在呼市人民体育场举行(de)呼和浩特第六届青少年文化艺术节开幕式将以公益演出(de)形式举办,并且从现在开始开展大规模(de)百家企业送真情、百万市民献爱心、扶困助学大行动,为解决弱势青少年群体(de)生活困难做出实实在在(de)贡献.此外,内蒙古青少年发展基金会、呼市团委还联合发出倡议,要求团员青年发挥带头作用,参与本次活动,希望企业伸出友爱之手,回报社会,服务人民,同时也希望广大市民给予大力支持.8、67岁(de)冯正友一家7口原来在一间使用面积不到14平方米(de)平房里住了40多年,“我以前住(de)都是窄小(de)平房,有时借房住,有时租房住,有时跟儿子、女儿合住,算算一共搬了12次家,搬家都搬怕啦,这次总算稳定啦”在厦门市前埔南区10幢606房,退休职工冯正友住上了这套由政府提供(de)社会保障性租赁房,租金(de)80%是由政府承担(de),她每月只需支付217元房租、外加25元物业管理费.张碧珍说,她自己完全有能力支付这些钱.自去年元旦,天津实施了最低收入住房困难家庭租房补贴政策,相继把全市城镇范围内“低保”和优抚对象、市级以上劳模中(de)住房困难家庭纳入了租房补贴范围,自今年4月1日起,又把持有“特困救助卡”(de)住房困难家庭纳入了租房补贴保障范围.享受公房租金核减家庭则有2.37万户.9.温总理曾说过：“要使人民生活(de)更有尊严,就是无论职业不同、财产不同、民族不同、宗教信仰不同,每一个人都完全平等,特别是在法律面前完全平等；要使社会更加公平,特别要关注那些弱势群体、残疾人、艾滋病人,使他们能够有尊严地生活；所谓幸福,就是要通过我们不断(de)发展生产力和改革开放,使人们(de)生活水平不断提高,使每一个人都能过上更加体面(de)生活.”而2010年媒体公布(de)一份榜单让人们不禁将其同温总理(de)讲话联系了起来,即由新华社了望东方周刊等主办(de)“2010中国最具幸福感城市颁奖典礼”在长沙举行,20座城市获得了“幸福”殊荣.我们不难发现,只有让人民生活更有尊严,才能让城市更加充满幸福感.2010年“最具幸福感”城市(de)评选主题是“创造幸福,享受尊严”.可见,市民只有在一座拥有尊严这种心理状态(de)城市里,方可体验到何谓幸福.对于城市中(de)广大“蚁族”、“鼠族”而言,不必蜗居在胶囊公寓里,让中低收入群体通过廉租房和公共租赁房等正规渠道解决居住难题；对于那些没有背景,只有背影(de)“穷二代”求职者而言,不必和“未毕业已上岗”(de)“官二代”进行毫无希望(de)“竞争”；对于民以食为天(de)家庭主妇们而言,不必拿着科学仪器去研究蘑菇是否有毒、火锅是否能吃等食品安全问题；对起早贪黑(de)上班族来说,不必在公交车、地铁上被挤成“相片”等等.市民(de)尊严,来自于日常生活(de)点点滴滴,来自于各个层面(de)平等和保障,来自于整个社会赋予每一个人享有法律所给予(de)自由和权利.而拥有这些保障、权利(de)市民,才有尊严,才能体会到城市生活(de)幸福.幸福感,是一种因人而异(de)个体体验.而一座城市(de)幸福感,则应当是每一位市民(de)幸福感叠加在一起(de)群体体验.如果将幸福总值作为衡量城市、社会、国家发展程度(de)新指标,无论是在生存压力已经颇大(de)京沪穗等一线城市,还是房价逐步发力(de)二三线城市,都应当将以人为本、保障市民(de)基本尊严放在城市发展(de)首位.当每个人都更有尊严(de)活着,社会经济(de)发展更加注重人(de)生活品质时,那个城市一定是充满着幸福感和人情味,一个让人向往(de)城市.三、申论要求（一）用不超过200字(de)篇幅,概括出给定材料3~7所反映(de)主要内容.(15分)要求：准确、全面、有条理.字数不超过200字.（二）用不超过350字(de)篇幅,概括出给定材料3~7所存在(de)主要问题.(20分)要求：准确、简洁、有深度.字数不超过350字.（三）某市将召开一次加快解决弱势群体社会保障问题研讨会.会上,某领导要就加快弱势群体社会保障问题(de)措施做主题发言.请结合“给定材料5”,为领导拟一份发言要点.（25分）要求：全面、简洁、条理清晰,有一定高度.字数不超过500字.（四）请结合给定材料,以“让人民在城市过上尊严生活”为题,写一篇议论文.（40分）要求：1.主旨明确,内容充实,论述深刻；2.结构完整,条理清晰,语言流畅；3.字数不少于1000字.2012年421多省公务员考试申论模拟试卷参考答案（一）用不超过200字(de)篇幅,概括出给定材料3~7所反映(de)主要内容.(15分)要求：准确、全面、有条理.字数不超过200字.参考答案近年来,弱势群体成为社会关注(de)焦点问题.尽管我国在弱势群体保护方面已经做了很多(de)工作,但是伴随着经济社会(de)转型和贫富分化(de)加剧,社会弱势群体问题日益显现：贫困农民、进城打工者、失地农民、残疾人群、城市中(de)困难群体等(de)基本生活和合法权益得不到保障,做好弱势群体保护工作还需要国家和社会各界人士付出更多(de)努力.（二）用不超过350字(de)篇幅,概括出给定材料3~7所存在(de)主要问题.(20分)要求：准确、简洁、有深度.字数不超过350字.参考答案给定材料反映出我国在保障弱势群体(de)基本生活方面还有很多工作要做：一是缺乏对贫困农民家庭(de)制度化、规范化、长期化救助办法,传统(de)定期定量救济工作力度有限,很多农村贫困人口(de)温饱问题没有从根本上得到解决,营养状况堪忧.二是城市困难群体和大多数农村居民(de)基本医疗缺乏保障,城镇职工基本医疗保险制度只覆盖了城镇从业人员(de)1/3左右.新型农村合作医疗尚未全面推开,且受筹资水平(de)限制,报销比例较低.医疗保障制度(de)缺失使得他们无法负担疾病费用,形成因贫致病和因病致贫(de)恶性循环.三是进城农民工(de)合法权利无法得到有效保障,且难以纳入城镇社会保险体系.四是失地农民(de)就业和社会保障问题没有系统(de)解决办法.（三）某市将召开一次加快解决弱势群体社会保障问题研讨会.会上,某领导要就加快弱势群体社会保障问题(de)措施做主题发言.请结合“给定材料5”,为领导拟一份发言要点.（25分）要求：全面、简洁、条理清晰,有一定高度.字数不超过500字.参考答案近年来,随着我国城镇化、工业化进程加快,大量农村集体土地被征用,数以万计(de)农民失去了赖以生存(de)土地.农民一旦失去土地立即成为种田无地、就业无岗、社保无份(de)三无人群,生活陷入困境,失地农民问题事关构改革发展和社会稳定大局.因此,我市要高度重视这些由失地农民带来(de)社会问题,加快解决弱势群体社会保障问题.具体措施有以下几点：第一,对农民(de)补助,建立公平(de)基本补偿标准.征地补偿安置费用,主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费.于用途不同而产生(de)补偿收益部分,全额上缴县以上财政,专项用于补充社会保障基金,用于失地农民社会保障,而土地附着物和青苗费则全额补偿给失地农民.第二,补偿资金实行统一管理.失地农民基本补偿标准以外(de)土地补偿资金应由县以上社会保障资金财政专户统一管理,专款专用.第三,积极促进失地农民再就业.充分利用现有(de)劳动力市场和职业介绍机构,为失地农民(de)就业指导提供信息,在鼓励就业(de)优惠政策享受方面,失地农民则可享受下岗失业人员再就业关于税收、行政性收费、职业介绍、职业培训、社会保险补贴以及小额贷款担保等方面(de)优惠政策.第四,失地农民合理享受社会保障.将失地农民纳入社会保障体系.社会保险内容应包括失地农民(de)最低生活保障、社会保险(养老、失业、医疗)、职业教育与培训等,其资金来源于失地农民(de)补偿费和耕地转用后(de)增值收益,采取“政府出一点,集体补一点,个人缴一点”予以筹集.（四）请结合给定资料,以“让人民在城市过上尊严生活”为题,写一篇议论文.（40分）要求：1.主旨明确,内容充实,论述深刻；2.结构完整,条理清晰,语言流畅；3.字数不少于1000字.参考例文让人民在城市过上尊严生活东西方向拥堵,南北方向拥堵,交管局实时路况图全面飘红.置身于不见首尾(de)“车河”,呼吸着混合了多种味道(de)空气,相信很多人都有这样(de)想法：这不是我要(de)城市生活.然而,交通堵塞仅是中国快速走向城市化所面临(de)诸多城市病问题(de)一角.这些城市病(de)存在,突显了让居民在城市过上有尊严生活(de)必要性和急迫性.什么是“让居民在城市过上尊严生活”温总理曾说过：“要使人民生活(de)更有尊严,就是无论职业不同、财产不同、民族不同、宗教信仰不同,每一个人都完全平等,特别是在法律面前完全平等……”因此,要做到“让居民在城市过上尊严生活”,首先就要满足这四方面(de)要求：一是居民收入倍增,生活幸福感提升；二是创新社会管理,化解社会矛盾纠纷；三是加快民主法治,提高依法治国水平；四是促进经济发展,稳定社会大局.联合国人居组织在1996年发布(de)伊斯坦布尔宣言中也强调：“我们(de)城市必须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和充满希望(de)美满生活(de)地方.”这意味着城市化不但要看城市发展(de)速度,还要看城市发展(de)质量.实现让人在城市过上尊严生活(de)理想,具体可以从以下几个方面展开：第一,要加强基础设施建设.让每个居民在基础设施上得到满足,做到“居者有其屋,患者有其医,幼者有其学,老者有其养,劳者有其作”.第二,要建立完善(de)社会保障体系.让那些年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时,基本生活有一定(de)物质保障.只有拥有了这些保障、权利(de)市民,才有尊严,才能体会到城市生活(de)幸福.第三,要构造和谐(de)社会环境.和谐(de)社会环境是人有尊严生活(de)精神条件.具体构造就需要坚持法治文化建设,建立健全法治制度,把法治建设与城市居民生活有机结合,大力推进法治惠民实事工程、法治安民工程、法治助民工程,让法治意识融入每个公民(de)内心,成为每个公民文化心理(de)一部分,逐步把法治作为一种崇尚信守、一种思维意识、一种生活方式和一种行为习惯,这样整个社会才能和谐起来.最后,要科学规划城市发展.注重人口合理分布、产业发展和环境保护,以及所有设施建设和政策制定(de)合理性.人口与资源(de)过度集中使得城市居民承担了更大压力,尊严感逐渐流失,这背离了城市发展(de)初衷.“城市病”不能成为城市建设止步不前(de)缘由,有关部门务必要本着以人为本(de)原则治疗“城市病”,打造和谐城市,共创宜居生活,使人们过得更有尊严.。
国家公务员(申论)模拟试卷670(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷670(题后含答案及解析) 题型有：1.1．“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
给定资料2．某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多．造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。
尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70％～80％的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退．容易紧张、焦虑和抑郁。
许多人感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。
由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平．一部分人往往在比较中产生了心理失衡。
加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众．造成了更多人的心理失衡。
这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。
在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期、对未知充满恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。
一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36％；快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。
有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47％，他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融人城市生活困难重重．更容易滋生心理问题。
同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属感的降低，进而导致孤独感、无助感。
特别在一些发展较快的城市．生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解．易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着互联网的普及和信息技术的发展，大数据已经渗透到社会的各个领域，对政府决策、公共服务、社会治理等方面产生了深远影响。
我国政府高度重视大数据的应用，将其作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
材料一：某市为提升政府服务水平，利用大数据技术对市民服务需求进行精准分析，实现了政务服务“一网通办”。
通过大数据分析，政府能够及时了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
材料二：某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
同时，通过大数据监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
材料三：某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
问题：请结合给定材料，分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
【答案】大数据在政府治理中的积极作用主要体现在以下几个方面：1.提升政府服务水平：通过大数据分析市民服务需求，政府可以更加精准地了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
例如，某市通过大数据技术实现了政务服务“一网通办”，极大地提高了政府服务水平。
2.促进农业发展：大数据可以帮助政府精准指导农业产业，提高农民产量，增加收入。
同时，通过监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
例如，某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
3.提升交通管理水平：大数据可以对交通流量进行实时监控，实现交通拥堵预警和疏导，有效提升城市交通管理水平。
例如，某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
【解析】本题要求考生分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
首先，考生需要从材料中提炼出大数据在政府治理中的作用，包括提升政府服务水平、促进农业发展和提升交通管理水平。
国家公务员考试《申论》模拟试卷四(地市级)(精选)
国家公务员考试《申论》模拟试卷四（地市级）（精选）[问答题]1.给定材料<1>.2015年2月1日，中共中央、国务院印发了《（江南博哥）关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“中央一号文件”），对加快农业改革力度、加快农业现代化发展提出了明确的要求。
这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，“农业稳则中国稳，农业强则中国强”已经成为中国社会治理的重要共识。
仔细阅读一号文件，能够从中看到很多与文化密切相关的内容。
乡村文化建设是乡村建设的重要内容，而公共文化建设则是乡村文化建设在现阶段的主要任务。
中央一号文件的发布，可以说是为农村公共文化建设开辟了广阔的天地。
加强农村思想道德建设是乡村公共文化建设的重要使命之一，也是农村文化建设的重要内容。
正如文件第十九条所述：要针对农村的特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。
在这一过程中，一方面有赖于农村精神文明创建活动的有效开展，例如文件中所提到的好家风好家训活动，好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，寻找最美乡村教师、医生、村官等活动等等；另一方面则需要文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。
同时，还需要进一步拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。
这些工作的开展将会对农村文化建设、农村思想阵地建设、乡村文化生活的活跃起到积极作用。
以上提到的这些内容，部分是属于文化产业的，部分则属于公共文化。
2015年1月15日，两办下发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》中也首次提到要推动文化事业和文化产业协调发展、融合发展。
因此，无论是文化产业还是文化事业，文件提到这些内容都暗含了其在社会主义新农村文化建设当中应当发挥的重要作用，这对于实现农村基本公共服务的均等化有重大意义。
2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考
2025年公务员考试青海省申论模拟试卷及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目要求：根据上述材料，撰写一篇不少于800字的文章，分析电子政务在当前社会背景下所带来的积极影响及其面临的问题，并提出相应的改进建议。
参考答案：标题：智慧政务，让城市更美好——兼论电子政务的发展与挑战随着科技的日新月异，电子政务已经成为现代城市管理不可或缺的一部分。
它不仅极大地提升了行政效率，也方便了民众的生活。
然而，任何事物都有其两面性，电子政务在带来便利的同时，也面临着一些亟待解决的问题。
首先，电子政务显著地改善了政府服务的质量。
通过互联网技术，政府能够提供更加高效的服务，如在线申请、缴费、查询等功能，使得市民无需亲自前往政府部门即可完成大部分事务。
这不仅节省了时间成本，还减少了人员聚集带来的不便，尤其是在疫情防控期间，这一点尤为重要。
其次，电子政务增强了政府工作的透明度。
公开透明的信息平台使公众能够更容易地获取政府决策的相关信息，增加了政策制定过程中的公众参与度，有助于构建一个开放包容的社会治理体系。
但是，电子政务的发展并非一帆风顺，其背后也隐藏着不少问题。
一方面，数字鸿沟的存在使得部分人群，尤其是老年人和低收入群体，在享受电子政务服务时遇到障碍；另一方面，数据安全和个人隐私保护成为电子政务实施过程中不可忽视的风险点，如何确保信息安全成为了一项重大挑战。
针对上述问题，我们建议采取以下措施加以改进：1.加大对弱势群体的技术培训和支持力度，缩小数字鸿沟；2.完善相关法律法规，加强对个人隐私的保护，建立完善的数据安全管理体系；3.提高政府工作人员的专业技能和服务意识，确保电子政务系统的顺利运行；4.增加对电子政务基础设施的投资，提升系统稳定性和用户体验。
总之，电子政务是智慧城市发展的必然趋势，面对机遇与挑战并存的局面，我们需要正视存在的问题，积极寻求解决方案，不断推进电子政务向更高水平发展，真正实现让技术服务于民、惠及于民的目标。
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申论模拟试卷及参考答
案
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《申论》模拟试卷 (二)及参考答案
一、注意事项?
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
1985年1月18日，河北省《秦皇岛日报》发表了长篇通讯《蔷薇怨》(该文《人民日报》于1985年3月2日予以转载)，对原抚宁县农机公司统计员王发英与不正之风斗争的事做了报道。
之后，上诉人刘真根据一些人的反映，认为该文失实。
刘真自称“为正视听，挽回《蔷薇怨》给抚宁带来的严重困难”，于1985年9月撰写了“及时纪实小说”——《特号产品王发英》。
文章声称“要展览一下王发英”，并使用“小妖精”、“大妖怪”、“流氓”、“疯狗”、“政治骗子”、“扒手”、“造反派”、“江西出产的特号产品”、“一贯的恶霸”、“小辣椒”、“专门的营私者”、“南方怪味鸡”、“打斗演员”等语言，侮辱王发英的人格，并一稿多投，扩大不良影响，使王发英在精神上遭受极大痛苦，在经济上受到损失。
刘真将她的作品，投送几家杂志编辑部。
《女子文学》以《好一朵蔷薇花——“特号产品王发英”》为题，发表在该刊1985年第12期上，发行50835册，付给刘真稿酬220元。
《法制文学选刊》以《好一朵蔷薇花》为题，全文转载了上述作品，发行478000册，付给《女子文学》编辑部编辑费80元，付给刘真稿酬159元。
《江河文学》编辑部将刘真作品原稿内容做了某些删节后，以《特号产品王发英》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行1000册，付给刘真稿酬130元。
《文汇月刊》编辑部将刘真原稿中王发英的姓名和地名做了更改，对部分侮辱性语言做了删节，以《黄桂英浮沉记》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行12万余册，付给刘真稿酬192元。
为此，原告王发英向石家庄市中级人民法院提出诉讼，认为刘真和发表、转载刘真作品的《女子文学》等四家杂志编辑部，侮辱了她的人格，侵害了名誉权，并造成了严重后果，要柬刘真及四家杂志编辑部承担法律责任，停止侵害，赔礼道歉，消除影响，赔偿损失。
刘真答辩认为，她的作品内容系采访而来，如实报道了王发英的真实情况，并未侵害原告的名誉权。
《女子文学》编辑部答辩认为，他们在刊登刘真作品前，对作品内容进行了核实，根据文责自负精神，不应承担民事责任。
《文汇月刊》编辑部答辩认为，采用刘真作品时，已将原题改为《黄桂苹浮沉记》，对作品中的人名、地名、部分侮辱性语言、内容进行了删改，以艺术虚构的小说形式发表，没有侵害王发英的名誉权，不应承担法律责任。
《法制文学选刊》编辑部、中国水利电力文学艺术协会均未作答辩，经两次合法传唤亦未到庭。
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根据上述事实，石家庄市中级人民法院认定：被告刘真利用自己的作品侮辱原告王发英的人格，侵害她的名誉权；而且将作品投给几家杂志编辑部发表，进一步扩散侵害原告名誉权的影响。
刘真的上述行为，给原告及其家属在精神、工作和生活上造成严重后果，在本案中应负主要责任。
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被告《女子文学》编辑部在发表刘真作品时，对文中侮辱性内容不仅未予删节，而且增配贬损原告名誉的标题和插图，扩大了不良影响，其行为侵害了原告的名誉权，造成了严重后果，在本案中应负主要责任。
被告《法制文学选刊》编辑部，转载了刘真的上述作品，发行数量较大，影响面较广，侵害了原告王发英的名誉权，应负相应的责任。
被告中国水利电力文学艺术协会所属的《江河文学》编辑部，发表了刘真的上述作品，侵害了原告王发英的名誉权。
但发行数量较小，并向原告进行了赔礼道歉，应负一定责任。
被告《文汇月刊》编辑部，发表了刘真的上述作品，侵害了王发英的名誉权。
但发表时更改了作品的题目和原告的姓名，删去了部分侮辱性语言，影响较小，应负一定责任。
根据上述事实和各被告的责任，原告王发英依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十条第一款的规定，要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔偿损失，是合理的，应予支持。
依照民法通则第一百三十四条的规定，各被告应分别承担民事责任。
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据此，石家庄市中级人民法院于1988年10月27日判决：
被告刘真、《女子文学》、《法制文学选刊》、《文汇月刊》编辑部及中国水利电力文学艺术协会应承担侵害原告王发英名誉权的责任，停止侵害，并在原发表侵害原告名誉权作品的刊物上，刊登道歉声明(道歉声明须经法院审核)，为王发英恢复名誉，消除影响。
鉴于《江河文学》已经停刊，可免除中国水利电力文学艺术协会此项责任。
被告刘真赔偿王发英1400元；被告《女子文学》编辑部赔偿1000元；被告《法制文学选刊》编辑部赔偿500元；被告中国水利电力文学艺术协会赔偿400元。
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一审宣判后，被告对真、《女子文学》编辑部不服一审判决，以他们没有侵害王发英的名誉权，不承担侵害名誉权的法律责任为理由，向河北省高级人民法院提出上诉。
(摘自《案例分析》)
三、申论要求
1．请用不超过1如字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
(20分)
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2．以河北省高级人民法院审判工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理地说明，要体
现针对性和可操作性。
(30分)
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自似标题进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
（50分）
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四、参考答案
1．答案提示
刘真、《女子文学》、《法制文学选刊》、《文汇月刊》编辑部及中国水利电力文学艺术协会因侵害王发英名誉权，被起诉到石家庄中级人民法院。
经过审理，法院判决各被告停止侵害，并在原发表侵害原告名誉权作品的刊物上，刊登道歉声明(道歉声明须经法院审核)，为王发英恢复名誉，消除影响，并分别承担一定数量的经济赔偿。
一审宣判后，被告刘真、《女子文学》编辑部不服一审判决，向河北省高级人民法院提出上诉。
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2．答案提示
河北省高级人民法院审理认为：
上诉人刘真撰写的《特号产品王发英》一文，多处使用侮辱性语言，侮辱王发英的人格，并一稿多投，在社会上扩大了不良影响，侵害了王发英的名誉权。
上诉人《女子文学》编辑部和原审被告《江河文学》编辑部、《文汇月刊》编辑部、《法制文学选刊》编辑部，分别发表、转载了刘真的上述作品，侵害了王发英的名誉权，依法应当承担民事责任，原审判决认定事实清楚，适用法律并无不当。
刘真及《女子文学》编辑部的上诉理由不能成立。
据此，驳回上诉，维持原判。
3．答案略?。