新党章解读__

“没有科学的态度，即没 有马克思列宁主义的理论 和实践统一的态度，就叫 做没有党性，或叫做党性 不完全。”
习近平：领导干部要加强党性修养 提高综合素质
党性修养即党性锻炼。共产党员的党性锻炼 和党性修养,就是用无产阶级的思想意识来改造自 己,使自己具有马克思主义的世界观和无产阶级的 一切优良品质;用共产主义思想征服头脑中形形色 色的个人主义、风头主义、自由主义、享乐主义 思想,使自己具有光明磊落、大公无私、埋头实干、 艰苦奋斗,为党和人民的事业忘我工作的献身精神; 用人类一切优秀的精神文明成果武装自己、充实 自己、完善自己,使自己成为有理想、有道德、有 文化、有纪律的全面发展的共产主义新人。
大会的议程
1、听取和审查十七届中央委员会的报告； 2、审查十七届中央纪律检查委员会的工作报 告；
3、审议通过《中国共产党章程（修正案）》；
4、选举十八届中央委员会； 5、选举十八届中央纪律检查委员会。
学习贯彻党章是学习贯彻党的十八大精 神的题中应有之义，不能把报告和党章 两者割裂开来。
国家药监局局长的郑筱萸， 利用职权,玩忽职守，收取 贿赂约640万元，2007年7月 被依法判处死刑。
2006年，原国家统计 局局长邱晓华因生活作 风腐败,涉嫌重婚罪而被 司法机关查处。 原中共中央政治局委员， 上海市委书记陈良宇因涉嫌违 规借贷巨额社保资金、造成国 有资产流失、收受财物、以权 谋私，被开除党籍,开除公职, 移送司法机关处理。
从产生程序来说，党章的创制、修改、 解释乃至停止生效，全部权力集中于党的 全国代表大会，其他机构和部门均无权决 定。至于为了贯彻执行党章，由此而衍生 的具体法规、条例、细则也必须由党中央 政治局及其常务委员会授权并经审查批准， 才能拟定、颁布、执行。正是由于党章具 有高度权威地位，因而它的正确的有效的 执行，必然对党的生活产生重大的根本的 影响。
第四，它是保证党的纯洁性的武器。 党章历来是划分正确与错误、马克思 主义与形形色色反马克思主义思潮的 分界线。党要经常保证自己队伍的纯 洁性，就要拿起党章武器，坚持查处 各种违反党章的行为，为学习党章、 遵守党章、贯彻党章、维护党章继续 作出积极努力。
（三）党章的作用
简单来讲，党章的作用是保证全党在思 想上、政治上、组织上、作风上、行动上的 一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标 和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存 在、发展和夺取胜利的一个基本条件。
毛泽东同志有一段话， 他说："一个团体要有一个 章程，一个国家也要有一个 章程，宪法就是一个总章程， 是根本大法"。
章程是书面写定的组织规程 或办事条例。
党章是党的章程的简称，它是政党内部最基
本和最高的政治行为规范，是一个政党的政 治态度和组织形态的集中体现，是完备的政 党组织所不可缺少的。
苏联解体前,《西伯利亚 报》的一次问卷调查结 果显示： 被调查者认为苏共代表 工人的占4％；认为代表 全体人民的占6％；认为 代表全体党员的占10％； 而认为代表官员、干部、 机关工作人员的占80% （摘自黄苇町著：《苏 共亡党十年祭》p67）
二、历届党章回顾
中国共产党自1921年诞生至十七大，先后 制定、修正过十八次党章。（包含一大的
（一）新民主主义革命时期
中国共产党在新民主主义时期制定 过七部党章。其中一大到六大制定的六 部党章，都是在共产国际直接指导帮助 下制定的，反映出中国共产党幼年时期 党的建设的一些特点。１９４５年七大 制定的党章，则是在１９４３年共产国 际解散后由中国共产党独立自主制订的， 标志着中国共产党在政治上和党的建设 上的完全成熟。
学习十八大新党章
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各位入党积极分子、学员 朋友们：
大家好！
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人 民和中华民族的先锋队。要成为这个组织的一员，必须学习 党章，了解党章，遵守、贯彻、维护党章。只有这样，你才 能做一个名符其实的共产党员，更好地为党和人民服务。
2012年11月8-14日，中国共产党第 十八次全国代表矩，不成方圆”。 中国共产党人历来重视党章 的地位和作用，邓小平同志 说：“国要有国法，党要有 党规党法。党章是最根本的 党规党法。没有党规党法， 国法就很难保障。”这是对 我们党执政几十年正反两方 面经验的总结，是对马克思 主义政党学说的重大贡献。
党章在党的生活中的地位，是由党章的 性质、内容及其产生程序所决定的。犹如一 个国家以宪法为立国的政治根基和最高法律 一样，共产党以党章为立党之政治根基和最 高法律。
“党员领导干部要做学习党章、 遵守党章的模范。各级领导干部 要把学习党章作为必修课，走上 新的领导岗位的同志要把学习党 章作为第一课，带头遵守党章各 项规定。”
学习提纲
一、党章概述 二、历届党章回顾 三、解读十八大新党章 四、学习贯彻遵守党章要着力解决的几 个问题
一、党章概述
（一）党章的基本概念
毛泽东与黄克功在一起
毛泽东先后处死谢步升、唐达仁、左 祥云、黄克功、肖玉壁、刘青山、张 子善七个贪官。
处决刘青山、张子善的现场
浙江省委原常委、省纪委原书记王华元 铁道部原部长、党组书记刘志军
贵州省政协原主席黄瑶 中国核工业集团公司原总经理康日新
深圳市人民政府原市长许宗衡
2012年各级纪检监察机关共接 受信访举报1306822件(次)，其中检 举控告类的是866957件次，初步核 实违法违纪线索是171436件，立案 了155144件，结案153704件，一共 处分了160718人。其中给予党纪处 分134464人，给予政纪处分38487人。 通过查办案件为国家挽回经济损失 78.3亿元。
第三，它是执行党的纪律的根据。 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须 遵守的行为规则，是维护党的团结统一、 完成党的任务的根本保证。党章所规定的 纪律，党员必须自觉遵守。党员违犯党的 纪律，所在的党组织就有权依据党章，本 着惩前毖后、治病救人的方针，按照错误 性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律 处分。
第一，它是统一全党思想和行动的基础。
党的思想一致和行动一致，是建立在马克 思主义理论和路线的基础上。党章载明党 的性质、目标以及为实现这个目标而规定 的方针、政策，这就为全党的思想统一、 步调一致提供了根本条件。

第二，它是承续党的成功经验及优良传统 的纽带。
“先有经验，后有定规”。党章本身就是党的 传统、经验和惯例的结晶，是党的经验及优良 传统的继承，并使之充实发扬光大。除了前辈 人的身教言传之外，很重要的是通过包括党章 在内的法规制度的转接承续，不使中断。在这 方面，党章及各项法规有不可替代作用。
党性的概念 ：
具体的就是要从国内外、省内外、 州县内外的实际情况出发，从其中引 出其固有的而不是臆造的规律性，即 找出周围事变的内部联系，作为我们 行动的向导，不凭主观想象，不凭一 时的热情，不凭死的书本，而凭客观 存在的事实，详细地占有材料，在马 克思列宁主义一般原理的指导下，从 这些材料中引出正确的结论。“这种 态度，就是党性的表现，就是理论和 实际统一的马克思列宁主义的作风。 这是一个共产党员起码应该具备的态 度。”
胡锦涛指出：
党章是把握党的正确政治方向的根本准则， 党章是党员加强党性修养的根本标准， 党章是坚持从严治党方针的根本依据。
第一，党章是把握党的正确政治方向 的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路
线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确 规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张， 集中体现了我们党的整体意志和共同理想，涵盖 了党的思想、组织、作风、制度等各方面的基本 要求，为全党统一思想、统一行动提供了根本准 则。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护 好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进， 始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始 终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想 和目标而共同奋斗。
世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。
世界上第一个无产阶级政党的党纲—— 《共产主义者同盟章程》
马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟 第一次代表大会通过。（《共产党宣言》，马 克思、恩格斯1848年2月正式发表。）
党章是立党治党管党的总章程
《中国共产党章程》（以下简称党章）， 是中国共产党为实现党的纲领所制定的根 本法规，是党的各级组织和全体党员必须 严格遵守的基本准则和规定。
《中国共产党第一个纲领》和十三大的
《中国共产党章程部分条文修正案》)
党章是衡量党的发展程度的一个重 要标尺，一个党从幼稚逐渐走向成熟， 鲜明地体现在党章的修改和完善上， 只有成熟的党才能制定成熟的党 章 。 党章，是一面公开树立起来的 旗帜，是“在全世界面前树立起可供 人们用来衡量党的运动水平的里程 碑”。中国共产党历来重视制定、修 改和完善党章，特别是在革命、建设 和改革的重大历史关头，总是通过进 一步修改完善党章，以符合时代发展 要求和历史发展趋势的新党章来指明 方向。简要回顾党的历史上几部重要 党章的修改完善及其发挥的重要作用， 对于今天我们始终不渝地坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，毫不 动摇地坚持和发展中国特色社会主义， 具有重大的理论意义和现实意义.
2011年全球清廉指数排行
4、党章是巩固党的执政地位、永葆党的先进 性的根本要求 只有维护党章权威，按照党章的要求严 格教育和管理党员干部，严格执行党的制度 和纪律，才能建设高素质的党员队伍和干部 队伍，不断提高党的领导水平和执政水平， 才能有效地预防和惩治腐败，不断提高我们 党拒腐防变和抵御风险的能力，从而永葆党 的先进性，巩固党的执政地位。
学习贯彻党章是加强党的建设的一项基 础性经常性工作，也是全党同志的应尽 义务和庄严责任。
习近平同志指出
“认真学习党章、严格 遵守党章，是学习贯 彻党的十八大精神的 重要内容。要把学习 党章同学习党的十八 大精神紧密结合起来， 同学习中国特色社会 主义理论体系紧密结 合起来。”