茶叶专业合作社利益分配分析——以安溪县举源茶叶专业合作社为例

茶叶专业合作社利益分配分析——以安溪县举源茶叶专业合作社为例陈建敏;许驰;谢志忠【摘要】通过案例分析茶叶专业合作社的利益分配关系,发现合作社存在3个经济独立核算、盈余按出资颇比例分配的内部组织,以资金、技术、管理方式出资的比例大,难以依法实施可分配盈余不低于60％按社员交易量(额)比例进行分配;提出政府应当加大合作社金融支持、技术与管理培训力度,限定资金、技术、管理的出资额比例,以促进合作社依法进行利益分配的法律建议.【期刊名称】《科技和产业》【年(卷),期】2015(015)002【总页数】5页(P97-101)【关键词】茶叶专业合作社;利益分配;案例分析【作者】陈建敏;许驰;谢志忠【作者单位】福建农林大学文法学院,福州350002;福建农林大学经济学院,福州350002;福建农林大学经济学院,福州350002【正文语种】中文【中图分类】F304.8一般情况下，合作社的利益分配决策权由社员(代表)大会行使，部分茶叶专业合作社却存在多个独立经济核算的内部组织，各自行使利益分配决策权，社员之间利益关系较为复杂，难以依法实施可分配盈余不低于60%按交易量(额)比例分配；本研究以安溪县举源茶叶专业合作社为例，通过利益关系分析，提出规范合作社利益分配的政策与法律建议。

安溪县举源茶叶专业合作社(下称举源社)主要经营场所位于安溪县龙涓乡，成立于2008年7月，该社经营效益较好，是国家级示范合作社、全国农技推广茶叶示范基地、农业部农民专业合作社人才培养实训基地。

1.1 产权情况举源社由58名社员发起设立，注册资金300万元，理事会成员5人、出资比例为50%，其中理事长现金出资组建2个总社的茶叶加工厂、出资比例为20%，制茶技术人员1人与茶园管理人员1人、出资比例各为9%，55个社员以面积为104 hm2的茶园承包经营权折价、出资比例为62%；社员出资情况见表1。

该社以每年租金1.2～1.8万元/hm2租赁流转21个农户茶园面积24 hm2、台资茶场茶园面积66.67 hm2。

合作社运作取得初步成果后，周边产茶农户纷纷要求加入合作社，考虑原茶叶加工厂的加工能力不足，另外组建6个独立核算、股份制合作“分社”，每个“分社”建立一个茶叶加工厂，合作社以现金出资、技术指导等方式占“分社”股权的20%，“分社”中一般由5～8个农户以茶园承包经营权折价或现金出资等方式占加工厂股权的80%，带动了部分非出资农户社员加入；6个“分社”茶园面积共206.67 hm2。

总社与分社合计有茶园面积401.34 hm2，社员158人。

部分社员合资，先后在安溪县城、厦门、福州、泉州、上海、北京等地开设了8家独立经济核算的经销茶叶的直营店(或专柜)。

1.2 主要经营管理措施1)专业分工。

实行公司化管理措施，理事长、制茶技术人员、茶园管理人员3人分别负责茶园管理、茶叶制作、销售三个方面的工作，每人年工资10万元，各带由10～20名雇员组成的团队进行劳作。

合作社按5～6户为单位，将全社分为18个小组，每个小组在合作社的统一指导下进行标准化管理、生产，量身定制茶树肥料，改良病虫害防治设备，注重科技投入与技术培训，举办培训班11期，参加社员1 400多人次，免费向社员分发技术资料3 000多份。

茶叶销售价格由一个核心社员考虑采摘时间、气候、品种、制作工艺等影响茶叶质量的因素，对每一批甚至每一袋茶叶进行定价，便于及时销售。

2)规模发展。

以流转、租赁、入股的形式整合茶园，扩大茶园面积与规范化田间管理；茶叶加工实现标准化、卫生化、机械化，批量生产、品质提升、质量稳定。

3)精耕细作。

改造老茶园，费用为6～7.5万元/hm2，收益每年约为3万元/hm2，可以在承租的前三年收回茶园改造成本，建设有机茶园120 hm2，保护和传播铁观音优良良种，将传统每亩育8 000多棵茶树改为3 500棵左右，保证了茶树生产的长效性；量身定制茶树肥料，推广使用配有25%黄豆作为基肥的有机肥料，促进茶树及其优质茶叶生长；创新病虫害防治方法，使用“无公害病虫害防治高压喷雾设备”，提高病虫害防治效率。

4)公司运作。

明晰出资比例，公开财务，由理事会作重大经营决策，培养一支农忙季节长住茶山、茶厂的近100人产业工人队伍，建立“分社”并参股扩厂，注册“印象举源”商标，打造品牌。

5)效益保障。

该社毛茶销售价格一般在400～1 000元/kg，是合作前的10倍；社员将茶园出租给合作社，期限为5～10年，由合作社统一经营管理，可按各类要素评定获得茶园每年1.2～4.5万元/hm2的租金，同时将各茶园承包经营权折算为合作社0.5～5%的出资额；社员可以成为合作社的员工，也可以外出打工，每年可以获得出资额比例分红，每股分红10万以上，该分红大多用于投入再生产。

6)质量追溯。

茶叶通过国家农业部无公害产品认证，建立茶叶生产安全可追溯管理体系，从茶叶的种植、采摘、生产、加工、仓储、物流和销售进行统一管理、建立档案，在合作社生产的茶叶在包装上附有“农产品质量安全溯源码”，被称作有“身份证”的茶叶。

1.3 合作利益情况1.3.1 经济效益与农户小规模分散经营、销售粗制茶叶的经济效益相比，合作社经济效益更好，主要有以下几个方面。

1)规模效益。

主要体现在提高市场竞争力与减少经营成本。

提高市场竞争力主要表现为茶叶产品采购订单多、销售方便、价格好；茶叶平均价格由2008年合作之前84元/kg增加至2009年的286元/kg，2009年社员(户)平均收入12万元，较2008年增长290%，2011年销售收入达到1 675万元，成员收入高于当地同行业非成员农户收入30%以上。

减少经营成本有以下几方面：一是茶叶田间管理、加工、销售团队的专业化分工，提高劳动生产率，每年可减少50万元的劳动力成本；二是采购生产原料更为便宜；据理事长介绍，合作社集中农资购买与配送，每年可节省30%的农资成本；三是成片茶园同时喷药除虫，提高杀虫效果而减少农药与喷药劳动力费用投入。

2)科技创新效益。

一是茶园优化改造，科学管理，提高茶叶产量与质量；二是采用新型喷药设备——“无公害病虫害防治高压喷雾设备”，减少农药与劳动力投入，每人每天可以喷药3.33 hm2，比老背式喷药设备提高了10倍的效率，实行同一天施农药，又降低40%农药成本；三是采用更好的茶叶加工设备与技术，提高茶叶加工质量与效益；四是建立茶叶生产安全可追溯管理体系，使用“农产品质量安全溯源码”，优化茶叶质量管理与标识。

3)品牌效益。

该社注册“印象举源”茶叶商标，通过广告、包装、参与制茶比赛等多种宣传渠道，结合“农产品质量安全溯源码”的使用，已获得较好的市场商誉，茶叶的市场销售价格比社员合作前提高10倍，超过同期非社员农户的30%。

4)财税支持效益。

该社2011年被评为省级示范社，获得10万元财政补助；2012年被评为全国农民专业合作社示范社，获得100万元财政补助；与公司经营相比，合作社与社员之间的购销交易减免所得税、印花税、增值税等税收，增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额，以该社2011年销售额1 675万元为例，可以抵扣增值税217.75万元，随着近几年销售额不断增长，抵税数额也在增多；财政补助与税收减免均增加合作社效益。

1.3.2 社会效益合作社发展对提高茶园经营规模、茶叶质量与品牌，促进茶产业规范化经营，解决农户就业，繁荣地方经济等起到十分重要的作用。

在本案例中，随着合作社总社、分社的成立，茶园栽植或优化面积不断扩大，种植技术得到提高，“印象举源”的茶叶品牌越来越知名，雇佣的劳动力越来越多，数量达100多人，对带动本村与附近村落的经济发展较为明显，更有利于贯彻各级政府的产业政策。

1.3.3 生态效益农户在加入合作社前的茶园，大多出现土壤退化、茶树老化的现象，茶叶产量不大，质量不高，生产规模较小、效率较低。

合作社对茶园改造后，减少茶树栽植密度，增加有益植被覆盖，合理施用有机肥料，减少农药用量，实行茶园管理全过程跟踪记录，建设有机茶园基地，不但提高茶叶产量与质量，也使茶园的生态环境得到改善。

举源社经营过程存在生产、加工、销售三个阶段；生产阶段，合作社通过向非社员的茶农租赁和向社员租赁加入股的方式建立统一经营管理的茶园基地，为加工厂提供了大量茶青原料。

加工阶段，合作社将基地生产的茶青、以优惠价收购少量非基地社员茶青、以市场价收购非社员茶青，加工成茶叶成品。

销售阶段，将茶叶零售给客户或批发给直销店(见图1)。

2.1 生产阶段合作社与农户社员利益关系在茶树种植生产阶段，农户会比较自身的成本与收益，选择与合作社建立利益关系：一是独立经营茶园，将茶叶卖给合作社，享受合作社服务、购销优惠；此类农户一般劳动力较多，有能力独立经营茶园，认为合作利益不显著。

二是将茶园出租给合作社，获到固定租金；此类农户一般自身难以独立经营，且不愿意成为社员的农户，如台资茶场出租给合作社；三是将茶园出租给合作社，同时享有合作社一定数额的出资额比例，此类农户相对较多。

2.2 加工阶段社员之间利益关系加工阶段是建立加工厂，将茶青加工成茶叶成品的阶段；因总社与分社在加工阶段的利益关系基本相同，加工厂存在资金、茶叶制作技术、茶树种植技术、社务管理才能、土地使用权等多种社员生产要素投入，本研究利用要素分配理论分析总社加工厂的要素投入与报酬情况，并分析社员之间的利益关系。

要素分配理论认为应根据各种生产要素在收入中的贡献确定其合理的分配份额。

萨伊认为劳动、资本和土地是商品生产的三个要素。

马歇尔在萨伊三个要素的基础上引入第四个要素“企业家才能”。

我国学者杨瑞龙、周业安认同要素分配理论，并依据产权特征和专用性程度将生产要素划分为非专用性生产要素和专用性生产要素，非专用性生产要素有一般人力资本和一般非人力资本，他们获取工资、利息和租金等合同收入；专用性生产要素有特质人力资本和特质非人力资本(投资、商誉、专利等)，他们承担风险，获得剩余收益，如奖金、红利等。

因总社加工厂出资方式较为复杂，本研究以非专用性生产要素和专用性生产要素分析总社社员的生产要素投入与报酬关系(见表2)。

1)特质人力资本有3个：茶叶制作技术、茶树种植技术、管理才能。

以茶叶制作技术、茶树种植技术出资的社员各1名，各自享有出资比例9%，各自的报酬为每年10万元工资加出资额比例分红；以特质人力资本的管理才能出资和特质非人力资本资金出资为同一个社员——理事长享有，享有出资比例20%，报酬为每年20万元工资加出资额比例分红。

2)特质非人力资本有3个：资金(因该社资金紧缺，成为特质非人力资本，若资金充裕则成为一般非人力资本)、惠顾茶青(为合作社收购非基地社员茶青，总社尚无该出资社员)、入社茶园折股。