坚持科学发展观,全面建设小康社会 (2)
山东干部在线学习网答案---全面贯彻十七大精神,坚持改革创新,全面落实科学发展观

全面贯彻十七大精神,坚持改革创新,全面落实科学发展观试卷1、党的十七大报告指出:事实雄辩地证明,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
正确2、有了科学发展,就可以不再进行改革开放。
错误3、解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。
正确4、十五大确立“三个代表”重要思想的指导地位,作出全面建设小康社会的战略决策。
错误5、新时期最鲜明的特点是科学发展。
正确6、新时期最突出的标志是与时俱进。
正确7、科学发展和社会和谐是内在统一的。
没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。
正确8、党的根本宗旨是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。
正确9、科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
正确10、以经济建设为中心是兴国之要;四项基本原则是立国之本;改革开放是强国之路。
正确11、关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点是(发展观)12、发展观的第一要义是(发展)13、科学发展观的实质是(要实现经济社会更快更好地发展)14、科学发展观的核心是(以人为本)15、科学发展观的基本要求是(全面协调可持续)16、科学发展观的根本方法是(统筹兼顾)17、十六届三中全会指出,农村基本经营制度的核心(土地家庭承包经营)18、党的十六届三中全会明确提出的要树立科学发展观,科学发展观的本质和核心是(坚持以人为本)19、党的十六届三中全会提出的科学发展观的主要内涵是()促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展20、党的十六届三中全会提出的科学发展观的根本要求是()统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放21、2004年宪法新增内容中最重要的是()将“三个代表”重要思想作为指导思想写入宪法22、2004年7月1日,正式施行的规范政府行为的一部重要法律是()《中华人民共和国行政许可法》23、党的十七大报告指出:坚持以人为本,要始终把()作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
人教版高中思想政 治必修一第十课科学发展观和小康社会的经济建设教案

第十课科学发展观与小康社会的经济建设【教材分析】本课立足我国当前所处的经济社会发展阶段,介绍了全面建成小康社会的目标与新要求,围绕一个主题,抓住一条主线。
明确全面建成小康社会,必须深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推动经济持续健康发展。
【设计意图】结合高三课堂复习模式,按照“基础知识梳理——考点突破——当堂巩固训练”的复习环节,同时设置典型例题进行“考点演练”,让学生加深对易错易混点、重难点的理解,达到事半功倍的效果。
【教学目标】1.高考考点:(1)实现全面建成小康社会的目标:从总体小康到全面小康;全面建成小康社会的新要求。
(2)推动经济持续健康发展:贯彻落实科学发展观;加快转变经济发展方式。
2.考向定位:(1)了解总体小康水平的特征与全面建成小康社会的目标与要求,对涉及的选择题能够准确判断;(2)准确把握深入贯彻落实科学发展观的具体要求;(3)深入理解以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,推动经济持续健康发展的措施,对涉及的“发展”类主观题灵活应用。
【教学重难点】1.贯彻落实科学发展观;2.加快转变经济发展方式。
【教学方法】1.自主学习:学生自主复习教材、梳理基础、归纳问题2.合作探究:通过设置问题情境,自主思考与合作讨论相结合3.讲解法:教师给予适当的补充与点拨【教学过程】【环节一:基础知识梳理】(学生自主学习,夯实基础知识)一、全面建设小康社会的经济目标1.总体小康特点:总体小康是____________的、____________的、发展很的小康。
2.全面小康的目标到2020年全面建成小康社会之时,我国将成为基本实现、显著增强、总体规模位居世界前列的国家,成为人民普遍提高、明显改善、良好的国家,成为人民享有更加充分、具有更高与精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又的国家,成为对外更加、更加具有亲与力、为人类文明做出更大贡献的国家。
参考答案:低水平不全面不平衡工业化综合国力国内市场富裕程度生活质量生态环境民主权利文明素质安定团结开放3.全面建成小康社会的新要求(1)经济______________________。
科学发展观是全面建设小康社会的根本指针

2、现实依据:粗放型发展方式
(1)科技含量低,对外技术依存度在50% 以上,属于打工型经济。2004年出口60亿双鞋, 平均每双不到2、5美元;出口177亿件服装, 均价为3、5美元。(2)资源浪费严重。我国 人均资源少,但浪费严重。 2004年创造的国 内生产总值占世界的4%,消耗的能源为11%。 (3)环境污染严重。我国工业和生活废水排 放量世界第一,二氧化碳排放量世界第二。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
一、 开展深入学习实践科学发展观活动的 基本要求和重大意义
1、开展学习实践科学发展观活动的背景和 性质
(1)背景:十七大作出了在全党开展学习 实践科学发展观活动的决策;当前党内 仍然存在这样那样的问题需要解决。
(2)性质:属于党内集中教育,是先进性 教育活动的继续,是不叫整党的整党。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
3rew
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再见,see you again
2020/11/30
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
3、直接诱因:非典疫情 科学发展观也是2003年非典疫情的深 刻教训。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
三、科学发展观的形成过程
1、酝酿阶段(2002、11—2003、10) 2003年4月,胡锦涛在广东考察时指出,要坚 持全面的发展观。 2003年7月,在全国防治非典工作会上,胡锦 涛强调,必须更好地坚持全面发展、协调发展、 可持续发展的发展观 2003年8月28日至9月1日,胡锦涛在江西考 察时提出,要牢固树立协调发展、全面发展、 可持续发展的科学发展观。
科学发展观是全面建设小康社会的根 本指针
高一政治全面建设小康社会的经济目标2(1)

—————(生态文明建设方面)
温馨提示:实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,主要
涉及经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建 设五个方面。以上仅从经济、社会、生态三个方面中选取与经 济相关的内容作介绍。
党的16大又将第三步奋斗目标进一步具体 化:到21世纪的第一个十年,实现国民生 产总值比2000年翻一番,使人民的小康生 活更加富裕,形成比较完善的社会主义市 场经济体制;再经过十年的努力,到建党 一百周年时,使国民经济更加发展,各项 制度更加完善;到新中国成立一百周年时, 基本上实现现代化,建成富强、民主、文 明的社会主义国家。
一、从总体小康到全面小康
▲关于总体小康(已达到) 1、历程 2、成就 ▲关于全面小康(进行中) 1、原因:A)我们现达到的小康是低水平、不全面、
不平衡的小康 B)社会主义本质的要求 C)我国现处在战略机遇期
2、目标: 3、进程:是一个不平衡的发展过程(P87)
二、经济建设的目标
▲ 全面建设小康社会在经济建设方面的 新要求(党的十七大提出)
(2)加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。 (3)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。 (4)加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续 发展能力。 (5)推动区域协调发展,缩小区域发展差距
另外还有三个方面:
(6)完善基本经济制度,健全现代市场体系; (7)深化财税、金融等体制改革,完善宏观 调控体系; (8)拓展对外开放广度和深度,提高开放型 经济水平
20世纪80年代,邓小平提出了我国现代 化建设分三步走的战略部署,即第一步从 1981年到1990年国民生产总值翻一番,解决 人民的温饱问题;第二步从1991年到20世纪 末,国民生产总值再翻一番,人民生活达到 小康水平;第三步到21世纪中叶,人均国民 生产总值达到中等发达国家水平,人民生活 比较富裕,基本实现现代化。
经济政治与社会知识点整理

第1课商品的交换和消费1 商品的基本属性(P3):使用价值和价值2 货币的基本职能(P4):价值尺度和流通手段价值尺度的含义:货币表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。
流通手段的含义:货币充当商品交换媒介的职能。
货币的其他职能(P5):贮藏手段、支付手段、世界货币3影响价格的因素:(1)价值决定商品价格:首先,他们的价值量不同,在其他条件不变的情况下,商品的价值量越大,价格越高;商品价值越小,价格越低。
其次,价格还受其他因素的影响,如气候、时间、地域、文化等。
各种因素对商品价格的影响是通过改变商品的供求关系来实现。
(2)供求关系影响商品价格4价值规律的作用(P6-8)商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品交换以价值量为基础实行等价交换。
第一,调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。
第二,刺激商品生产者改进技术,改善经营管理,提高劳动生产率。
第三,促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。
5常见的消费心理(P9-10)(1)求同心理(2)求异心理(3)求名心理(4)求实心理6 走进科学消费观(重点)(P10)(1)量入为出,适度消费(2)统筹兼顾,合理消费(3)保护环境,绿色消费(4)勤俭节约,艰苦奋斗第2课企业的生产与经营1 企业的含义(P11):企业是依法设立,以营利为目的,向社会提供商品的经济组织。
企业的类型(P12):按所有制形式分:国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业;按组织形式分:个人独资企业、合伙企业和公司制企业2 提高经济效益的主要途径(P13)第一,面向市场,开发适销对路的产品;第二,创新技术,推动企业集约型发展;第三,提高质量,树立良好的企业信誉和形象;第四,改善管理,提高企业经营管理水平;第五,适度扩张,追求规模效益。
3 增强诚信意识和创新意识(P15):透视企业经营的状况,理解企业形象、诚实守信、名牌产品对企业发展的重要性,增强诚信意识和创新意识。
? ?(1)诚信是企业的立企之本:市场不欢迎缺乏诚信的企业。
最新国家政策五大方面

最新国家政策五大方面最新国家政策五大方面第一节经济建设与经济体制改革前言这一讲主要涉及以下一些基本问题:一、坚持科学发展观二、坚持五个“统筹”,推进全面发展三、走新型工业化道路四、实施科教兴国战略五、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革六、完善公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构七、“三农问题”与农村改革八、健全现代市场体系九、宏观调控与政府职能转变十、扩大就业与就业体制改革十一、分配制度与社会保障体制改革一、坚持科学发展观1. 传统发展观及其主要特征传统的发展观注重物质财富的增长而忽视人的全面发展,把经济增长简单地等同于经济发展而忽视社会的全面进步,相应地把国内生产总值的增长作为衡量一个国家和地区经济社会发展的核心标尺而忽视人文的、环境的指标,把自然界单纯地看作是人类生存和发展的索取对象而忽视自然界首先是人类生存和发展的基础。
2. 科学发展观的主要内容科学发展观是以人为本的发展观,是全面的发展观,是协调的发展观,是可持续的发展观。
二、坚持五个“统筹”,推进全面发展1. 统筹城乡发展我国面临的一个突出问题,就是城乡二元结构。
建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。
没有农村的小康就没有全国的小康,没有农村的现代化就谈不上中国的现代化,没有农村市场的开拓,扩大内需就没有持久的动力和坚实的支撑。
2. 统筹区域发展一方面,继续发挥经济发达地区的优势,保持快速发展势头,率先实现全面小康和现代化,增强对中西部地区的辐射带动作用。
另一方面,积极支持中西部地区加快发展,坚定不移地实施西部大开发战略,继续有效发挥中部地区地发展优势,支持东北地区等老工业基地加快调整、改造,促进区域经济合理布局和协调发展,逐步缩小地区发展差距,最终实现共同富裕。
3. 统筹经济社会发展只有统筹经济社会全面发展,切实关注即解决诸如失业、贫困、教育、医疗、公共卫生以及社会公正和反腐败等社会问题,才能保证经济持续发展,达到全面建设小康社会和实现现代化的目标。
【状元360】高考政治生活一轮总复习 第四单元 第十课 科学发展观和小康社会的经济建设 新人教必修1

必须把建设资源节约 型、环境友好型社会 放在工业化、现代化 发展战略的突出位 置,落实到每个单位、 每个家庭
发展战略
含义或原因
措施
我国幅员辽阔,地区 要继续实施区域发展
发展很不平衡。改革 总体战略,深入推进
推动区域协调 开放以来,东、中、 西部大开发,全面振
发展,缩小区 西部地区发展差距 兴东北地区等老工业
A.制造业是我国国民经济的基础 B.自力更生原则要求我们避免从国外引进先进技术 C.我国制造业的出路在于大力发展科技,走新型工业化的 道路 D.我国已实现工业化
【答案】C
【解析】ABD 观点错误。
解决好农业、农村、 农民问题,事关全面 建设小康社会大局, 必须始终作为全党工 作的重中之重
要加强农业基础地位, 走中国特色农业现代 化道路,建立以工促 农、以城带乡长效机 制,形成城乡经济、社 会发展一体化新格局
发展战略
含义或原因
措施
加强能源节 约和生态环 境保护,增强 可持续发展 能力
坚持节约资源和生 态环境保护的基本 国策,关系人民群 众切身利益和中华 民族生存发展
核心要点 一、脉络梳理
二、提纲挈领
一个比较 两个思路 五条措施
总体小康与全面小康 全面小康社会必须坚持科学发展观的指
导和促进国民经济又好又快发展 实现经济又好又快发展的五条措施
讲解一 全面建设小康社会的经济目标 1.关于全面建设小康社会的原因 (1)我国只是总体上达到小康,是低水平的、不全面的、发 展不平衡的小康。 (2)全面建设小康社会是社会主义本质的内在要求。 (3)我国在本世纪头 20 年面临不可多得的战略机遇期。和平 与发展成为世界潮流,国内外环境有利于聚精会神谋发展。
2.新型工业化道路“新”在何处? 第一,“新”在以信息化带动工业化,将信息化与工业化 相结合。第二,“新”在以科技进步为动力、以提高经济效益 和竞争为中心。第三,“新”在同实施可持续发展战略相结合。 第四,“新”在充分发挥我国的人力资源优势。
第10课 科学发展观和小康社会的经济建设 复习

• ①经济快速发展对能源需求巨大
• ②开发新能源有利于可持续发展 • ③中国能源供给结构单一 • ④可开发利用的新能源种类众多 • A.①② B.②③ C.①④ D.②④
• 答案:A
• (2010· 课标全国)我国南水北调工程是世界上规模最大的
调水工程,它将建成“南北调配、东西互济”的巨大水网
。截至2009年4月,国家对东、中线一期工程累计投资 538.7亿元。这一工程将
2005年
0.92吨标准煤
2600万吨
137.5万吨 96.6万吨
2010年
0.74吨标准煤
1820万吨
112.6万吨
82万吨
降低比例
20%
30%
18%
15.1%
• • • • • • •
下列有利于实现上述目标的措施有 ①关闭化工企业,发展环保产业 ②开发推广节约和治污的先进实用技术 ③大力发展循环经济,提高资源利用率 ④推动区域协调发展,缩小区域发展差距 A.①②③ B.①③ C.②③ D.②④ 解析:本题考查提高自主创新能力、加强能源资源节约和 生态环境保护的知识。②③分别从推广节约和治污的先进 实用技术、发展循环经济的角度正确阐述了如何实现节能 减排的目标,均应选;①主张关闭化工企业的做法是错误 的;④与题意不符。
• 思考:漫画给我们的启示是什么?
• 提示:漫画告诉我们不能只顾经济发 • 展而忽视环境保护。这启示我们应统筹 • 人与自然和谐发展,坚持科学发展观。
• 1.(2009· 广东文基)《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008
~2020年)》指出,到2012年,珠三角率先建设全面小康社会 ,初步形成科学发展的体制机制,自主创新能力明显增强,
生活
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目标:深入了解西部大开发的意义,明确西部大开发的战略目标和自己的责任,树立立志于祖国建设事业的决心。
步骤:课前分4组,布置围绕“西部的历史与现状”、“西部的未来与展望”两大主题,搜集材料,写出交流搞;稿件要阐述实施西部大开发的意义和目标,明确自己的责任,各组推荐代表发言,教师总结评价。
优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。
(一)中国特色的农业现代化道路
【教师活动】:指导学生看书,学生大多数来自农村,结合学生家庭的各方面的变化,请同学们了解我国新型农业化道路的发展状况。
结合国家近几年对“三农”的政策以及全国农民、农业、农村的变化引导学生分析现代农业的发展状况。
【教师引导】:分析P61例子,引导学生讨论“中国的城镇化道路是怎样完成的?”
第三,用“工贸结合”的理念推进第三产业升级裂变。抓住开放兴商、现代物流、业态创新、大企业大市场培育等重点,加快商贸流通业的现代化、规模化、一体化和外向化,逐步形成连接城乡、布局合理、结构优化、经营规范、服务优质的商品流通体系和统一开放、竞争有序的市场体系。
(四)区域经济协调发展
1、我国区域经济发展不平衡:
经济发展存在三个不同层次的地带,即东部沿海经济比较发达地区,中部经济欠发达地区,西部经济不发达地区。
【多媒体展示】:区域经济发展的不平衡
【教师引导】:学生结合现实生活中的实际进行讨论分析。
2、西部大开发
【多媒体展示】:首先多媒体展示西部大开发的图片
利用多媒体图文并茂分别介绍:“西电东送”工程和“西电东送”工程。
(三)产业结构的调整与优化
【教师活动】:指导学生自学总结
第一,要用创新的理念推进工业升级裂变。在扶持农用工业,实现以工补农、促农的同时,运用高新技术特别是信息技术改造提升传统工业产业,走新型工业化道路。
第二,要用工业的理念推进农业升级裂变。要用企业化的工业基本模式大幅度调整农业产业结构,延伸农村产业链,特别要大力发展公司制的优势农产品深加工龙头企业,增强辐射带动能力,推进农业区域化、专业化、社会化、高效化。
三、面向未来的必然选择
(一)转变经济发展方式
【教师活动】:指导学生结合教材进行分析讨论,归纳总结
1、经济增长的内涵
经济增长是指一个国家或地区在一定时期内因就业人数增加、资金积累和技术进步等原因,经济规模(包括物品和劳务)在数量上的扩大和增加,它反映了一国国民经济总量变化的状况。
2、经济发展与经济增长
【教师提问】:经济发展与经济增长是一回事儿吗?
经济增长是推动经济发展必要的物质条件,没有经济增长就没有经济发展。经济发展不等同于经济增长,单纯的经济增长会出现“只增长不发展”现象。
3、经济增长方式
【多媒体图片资料】:指导学生结合教材进行分析讨论,归纳总结
粗放型—单纯以数量的增长为中心的外延式增长方式,效益相对低下。
(二)中国特色的新型工业化道路。
【多媒体展示】信息技术、生物技术、航天技术等现代产业的兴起和发展介绍信息化、高新技术产业的概念及其在现代经济发展中的重要性。进一步了解我国实施科教兴国战略走新型工业化道路的必要性。
基本实现工业化,大力推进信息化,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。
【教师活动】:引导学生分析新型工业化的内涵和必然
科学技术是第一生产力。世界经济发展史表明,科技进步不仅是经济发展的直接动力,而且是经济增长方式由“粗放”向“集约”转化,提高经济增长质量的必由之路。因此,必须大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。
提升制造业水平,加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业,运用先进适用技术改造传统产业,全面提高制造业的竞争力。近几年来,国家实施以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的跨越式发展战略,取得了积极的成效。信息产业目前已经成为国民经济的支柱型产业。
新型工业化,就是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。
【师生讨论】:总结我国工业发展的状况:
实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是加快我国实现工业化和现代化的必然选择。历史表明,现代化是一个由传统的农业社会向工业社会转变进而再向信息社会转变的过程。我国是一个发展中国家,工业化的任务尚未完成,又面临实现信息化的艰巨任务。这种状况决定我们的战略是:抓住信息技术革命的机遇,在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化的水准,在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业,以信息化带动工业化,发挥后发优势,努力实现技术的跨越式发展,加快现代化进程。
1、科学发展观是什么?
【板书设计】
第5课坚持科学发展观,全面建设小康社会
二、坚持科学发展,实现全面小康
1、中国特色的农业现代化道路
2、中国特色的新型工业化道路
3、产业结构的调整与优化
4、区域经济协调发展
三、面向未来的必然选择
1、转变经济发展方式
2、建设资源节约型和环境友好型社会
集约型—以提高经济发展质量和经济效益为中心的内涵式增长方式,效益相对较高。
4、实现经济增长的三个转变
【多媒体图片资料】:指导学生结合教材进行分析讨论,归纳总结
投资、出口转向依靠消费、投资、出口协调拉动。
第二产业带动转向依靠第一、第二、第三产业协同带动。
增加物质资源消耗转向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。
课题
第5课坚持科学发展观,全面建设小康社会
上课日期
第6周
课型
新授
课时
2-2
授课人
张强
教学内容
教学目标
一、知识目标:深刻领会科学发展观的内涵
二、能力目标:能正确合理分析我国的经济状况,能从各个片面的经济发展中看到经济发展的一般规律。
三、思想目标:通过本课的学习和活动,使同学们感受到改革开放给中国带来的巨大变化及社会主义制度的优越性,并树立强烈的社会责任感,学好科学文化知识,在科学发展观的指导下,积极投身于全面建设小康社会的活动中去。
2、如何理解建设资源节约型、环境友好型社会
【学生活动】:学生分组讨论分析
【师生归纳】:
建设资源节约型、环境友好型社会是全面建设小康社会和我国现代化建设的客观要求。是落实科学发展观的内在要求。是促进和谐的基础和保障。
必须在全社会牢固树立生态文明观念,在全体公民中强化环境就是资源,环境就是资本,破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是发展生产力的环保意识。
必须开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,发展清洁能源和可再生资源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源利用体系,提高能源资源利用效率。
【小结】通过这节课的学习,帮助同学们了解什么是小康社会,激发学生为未来国家发展努力奋斗的信心和决心,让学生能够相信在未来的国家社会发展中他们才是中流砥柱。
【作业】
(二)建设资源节约型和环境友好型社会
1、资源节约型和环境友好型社会内涵
【教师引导】:什么样的社会是资源节约型社会,环境友好型社会?
【学生讨论】:自己日常的行为,社会的变化等内容。
资源节约型社会:生产、流通、消费各领域各环节,通过采取技术和管理等综合措施,厉行节约,不断提高资源利效率。
环境友好型社会:全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式,建立人与环境良性互动的关系。
教学重点
建设资源节约型和环境友好型社会
对科学发展观涵义的全面理解
教学难点
对科学发展观涵义的全面理解
教学活动
学生活动
【导入】
引导学生讨论分析:
1、什么是科学发展观?
【讲授新课】
二、坚持科学发展,实现全面小康
【多媒体资料】:片面追求经济导致环境破坏、资源浪费的图片和材料
【教师讲评】:“科学发展观”是在我国改革开放的关键时期或战略机遇期提出来的一个重要命题和理论。它既不是哪个人一时心血来潮提出来的,也不是哪个人灵机一动提出来的。它在党中央文件中正式提出,具有深刻的历史和现实根源。