国际经济学微观第十章贸易政策的历史实践讲义资料

关贸总协定产生的时代背景；
关贸总协定是临时性或过渡性的协议；
关贸总协定发挥国际组织的作用，安排缔约国之间 的旨在追求贸易自由化的谈判。
二、关贸总协定的宗旨和基本原则
（一）关贸总协定的宗旨
❖
提高生活水平，保证充分就业，保证实际收
入和有效需求的巨大增长，扩大世界资源的充分
利用，并以发展生产和交换为目的。期望通过达
还有一些国家出于多方面的考虑，尽管其人均收入水平已 经很高了（如新加坡），但仍然称自己是发展中国家。
1989－1991年东欧剧变、苏联解体后的许多东欧国家也属 于发展中国家，它们也面临着许多特有的问题，其中最根本的 任务是由以前高度集中的计划经济向市场经济转变，因而这类 国家通常被称为转型经济体（economies in transition）。
第十章 贸易政策的
历史实践*
本章结构
发达国家的贸易政策
❖ 发达国家的自由贸易政策 ❖ 发达国家的贸易保护政策
发展中国家的贸易政策
❖ 发展中国家的界定 ❖ 发展中国家走工业化道路的原因 ❖ 扩大初级产品出口与稳定价格 ❖ 发展中国家贸易与经济发展战略 ❖ 发展中国家的贸易自由化
多边贸易体制的发展
存在局限性：
❖
初级产品贸易条件有可能恶化；经济发达国
家对进口产品的需求波动可能给发展中国家制成
品和原材料的出口造成冲击；发达国家贸易保护
政策的实施，可能切断发展中国家借助国外市场
或需求带动本国经济发展的渠道；如果发展中国
家选择相同的商品出口，势必造成恶性竞争。
五、发展中国家的贸易自由化
❖ 成功国家的示范作用和国际经济组织的大力推 荐使发展中国家贸易趋于自由化。
实施出口导向战略的国家的特点
❖
经济体内部市场相对比较狭小；劳动力比较
便宜；经济体内自然资源比较稀缺。
出口导向战略的贸易政策措施
❖
较低的进口关税和非关税壁垒；广泛使用出
口补贴或其他出口鼓励措施；通过货币贬值促进
从总的情况看，实行出口导向战略的国家在
实现本国经济发展上是比较成功的。 但该战略也
世界贸易组织是约束各成员国之间贸易 规范和贸易政策的国际贸易组织
世界贸易组织的各种协定是国际贸易制 度运行和各成员国贸易政策制订的法律 基础。
（一）世界贸易组织的基本原则 非歧视原则 贸易自由化原则 可预见性原则 鼓励公平竞争的原则 鼓励发展和经济改革的原则
（二）世界贸易组织的职能
二、发展中国家走工业化道路的原因
❖ 固守农业难以获得劳动生产率的持续增长。
❖ 社会对农产品和工业品的需求变动程度是 不同的。农产品的需求弹性较低，而工业 品的较高，相对于工业，农业市场潜力有 限。
❖ 农业部门难以形成垄断，不利于扩大生产， 实现规模经营。
❖ 基于上述三点理由，发展中国家要想发展 经济，提高收入水平，赶超发达国家，必 然要经历工业化阶段。
❖ 实行战略性贸易政策的典型国家是日本以及 20世纪90年代以来的美国。
第二节 发展中国家的贸易政策
一、发展中国家的界定
世界银行1997年的标准，发展中国家是指人均国内生产总 值低于9 656美元的国家和独立行政区。
从更广泛的意义看，发展中国家不仅仅是指人均国内生产 总值比较低，还涉及到生活的质量标准（如预期寿命、营养摄 取量、成人识字率、基尼系数等）。
（二）稳定初级产品价格
图 10－1
谁获利：一些学者认为，维持价格稳定当然对供 应方更有利；而另一些学者认为，需求方可以减 少生产成本方面的风险，当然对需求方有利。还 有一些学者认为，价格干预会扭曲价格机制，影 响资源的有效分配。而从干预的目的来看，价格 稳定或价格干预有助于初级产品生产的发展，从 而有助于处于起步阶段的发展中国家获得稳定发 展的外部环境。
成互惠互利的贸易协议，促进进口关税和其他贸
易障碍的大幅度削减，取消国际贸易中的歧视待
遇。
（二）关贸总协定的基本原则 ❖ 自由贸易原则 ❖ 非歧视原则 ❖ 关税减让原则 ❖ 一般禁止数量限制原则 ❖ 公平贸易原则 ❖ 自我保护原则 ❖ 透明度原则 ❖ 磋商调解原则
三、关贸总协定的多边贸易谈判
就所要解决的主要问题而言，可以分为三个阶段 ❖ 以关税减让为主的阶段（前六轮）； ❖ 以非关税壁垒谈判为主的阶段 （东京回合）； ❖ 一揽子解决多边贸易体制问题阶段（乌拉圭回 合）。
❖ 发展中国家要从贸易保护走向贸易自由化，需 要做的工作。
（1）取消商品进口的数量限制
（2）改革关税制度
❖
A 降低进口关税的总水平；
❖
B 缩小不同商品间关税率的差异幅度。
（3）为减缓自由化带来的冲击，应辅以鼓励出口、限
制进口的政策措施。
第三节 多边贸易体制的发展
一、关贸总协定(简称GATT)的产生
争端解决机制的运转速度不同。
第四节 区域一体化的发展
最早的区域经济一体化组织要追溯到1241年成 立的“汉撒同盟”。现代的区域经济一体化组织是 第二次世界大战以后逐步兴起的。根据成员国经济 发展水平，区域经济一体化组织分为
发达国家之间的区域经济一体化组织 发展中国家之间的区域经济一体化组织 发达与发展中国家之间的区域经济一体化
家的工业部门有相近的生产设备。 ❖ 城市中的高工资与大量失业并存。
(2) 进口替代工业化的两个阶段
❖ 第一个阶段：用国内生产的非耐用消费品代替进口的同 类产品；
❖ 第二个阶段：用国内生产的耐用消费品、重工业产品和 化工产品代替进口品。
(3) 实施进口替代战略的国家的特点 ❖国内市场比较大 ❖国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动力供应 ❖存在“二元经济” ❖配合进口替代战略实施的政策措施 ❖发展中国家实施进口替代战略常常需要贸易保 护政策予以配合，具体政策措施包括： A 进口关税和非关税壁垒； B 外汇管制； C 本币汇率高估。 ❖对进口替代战略的实施效果
❖ 一体化组织模式的选择要有助于各国经济的工业化。
发达与发展中国家间经济一体化组织的优势：
三、扩大初级产品出口与稳定价格
（一） 初级产品的出口与价格水平
❖ 相对于制成品，初级产品的价格偏低，且不 断下降使发展中国家的贸易条件不断恶化。
❖ 初级产品的价格随世界经济发展与波动而变 化，不利于发展中国家经济的稳定发展 。
劳尔·普雷维什的观点 ❖ 发展中国家从贸易中得到的利益少于工业 化国家 ❖ 初级产品出口国贸易条件较差，且在继续 恶化 ❖ 扩大初级产品的出口可能导致悲惨的增长
（二）战后的贸易自由化
❖ 在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的 贸易壁垒，实现贸易政策的中性化。
❖ 发达国家平均进口关税水平从1947年的40% 左右，降到目前平均3%左右。
❖ 对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。 如发达国家对发展中国家提供普惠制待遇， 洛美协定等。
二、发达国家的贸易保护政策
三、区域经济一体化的经验与教训
发达国家之间的经济一体化组织成功的原因：
❖ 各成员国经济发展水平的差异较小； ❖ 各成员国对内部市场的依赖性的强；
❖ 发达国家之间的经济一体化总是从市场一体化入手。
发展中国家之间的经济一体化组织发展缓慢的原 因：
❖ 成员国经济发展水平较低，因而缺乏进行贸易合作的 物质基础；
（一）发达国家早期的贸易保护
❖ 汉密尔顿关于保护贸易的政策主张。 ❖ 德国经济学家弗里德里希•李斯特（Friedrich List）
在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中 系统提出了幼稚产业保护理论。 ❖ 这种“以邻为壑”的政策易导致关税和贸易战的爆 发。
（二）发达国家的新贸易保护主义
❖ 新的理论依据：凯恩斯主义有效需求理论。 ❖ 由以关税为主要干预手段逐步向以非关税措施为主
人口增至4.5亿，国内生产总值超过10万亿美元。
二、发达国家与发展中国家之间的经济一体化组织
❖ 北美自由贸易区。开创了发达国家与发展中 国家之间组成区域经济一体化组织的先例。
❖ 北美自由贸易区拥有3.6亿人口、每年国民 生产总值达6万多亿美元。
❖ 北美贸易区的目标：从1994年1月1日起，经 过15年的过渡，美、加、墨三国相互取消关 税，实现商品和服务的自由流动。
关贸总协定下多边贸易谈判的主要成就 ❖ 各缔约国的进口关税水平都有明显的下降。 ❖ 创造了良好的国际贸易秩序 。 ❖ 影响力大增（缔约国数从最初的23个增加到1994 年底的128个）。
四、世界贸易组织的成立
世界贸易组织建立于1995年1月1日，其 机构设在日内瓦，现有成员国148个 （2005年5月）。
组织
一、发达国家之间的区域经济一体化组织
荷比卢联盟。战后，发达国家间第一个关税同盟。 欧洲联盟的一体化进程：
❖ 1950年代初，法国、德国、意大利，比利时、卢森堡、 荷兰六国建立欧洲煤钢共同体；
❖ 1957年5月8日，六国签订《罗马条约》； ❖ 1958年1月1日，六国建立欧洲经济共同体； ❖ 1968年，欧洲共同体实现了设置共同对外关税； ❖ 1979年，欧洲共同体建立了欧洲货币体系； ❖ 1992年2月7日，成员国签定《马斯特里赫特条约》； ❖ 1993年1月1日，形成欧洲统一大市场； ❖ 1999年1月1日，欧洲统一货币开始启动； ❖ 2002年，“欧元”投入流通，代替各成员国的货币； ❖ 目前，欧盟扩大到25国，面积达到400万平方公里，
❖ 当区域经济的一体化没能给各国带来足够的市场规模 时，一些成员国就需要在共同体以外寻找出路，由此 造成一体化组织内部凝聚力的减弱；
❖ 发达国家市场的吸引力导致一体化成员国的离心倾向。
发展中国家之间区域经济一体化组织的存在与发展 需要具备的条件：
❖ 各成员国经济需要有一定程度的发展；
❖ 一体化组织内部市场不断扩大和经济互补性的不断增强；
要干预手段过渡。 ❖ 也被称为“管理贸易政策”、“新重商主义”。