灾后重建
暴雨灾后重建方案4篇
暴雨灾后重建方案4篇暴雨灾后重建是指在暴雨灾害发生后，为了恢复受灾地区的基础设施、生产生活秩序和社会经济发展而进行的各项重建工作。
下面将介绍四个暴雨灾后重建方案。
方案一：加强防灾减灾能力建设在暴雨灾害发生后，为了减少灾害对受灾地区的影响，首先要加强防灾减灾能力建设。
具体措施包括加强气象监测和预警能力，提高灾害防治水平，完善城市排水系统和抗洪设施，加强山区防灾措施等。
通过提前预警、加强防护措施，可以避免或减少暴雨灾害对受灾地区的影响。
方案二：恢复基础设施建设在暴雨灾后重建中，重建受灾地区的基础设施是非常重要的一项工作。
基础设施的恢复包括修复被毁的公路、桥梁、水利设施等交通和水利设施，修复被损坏的电力、通信设施等基础设施设备，并加强防护措施，提高灾害抗御能力。
通过重建基础设施，可以恢复受灾地区的生产和生活秩序。
方案三：重建住房和安置点暴雨灾后，受灾地区的住房往往遭受严重破坏，为了保障灾民的基本居住需求，需要重建住房和建设安置点。
重建住房可以采取修复原有住房、新建公共住房等方式，根据受灾程度和需求进行不同的住房重建工作。
为了安置无家可归的灾民，还需要建设临时安置点，提供临时居住条件，保障灾民的基本生活需求。
方案四：加强灾后重建管理与指导在暴雨灾后重建过程中，需要加强灾后重建的管理和指导工作，确保灾后重建工作的有序进行。
这包括成立专门的重建工作领导小组，负责统筹协调重建工作；建立健全的重建规划，明确重建目标和任务；加强灾后重建资金的管理和使用，确保资金的合理分配和有效使用；加强对重建工作的监督和评估，及时发现问题和解决问题。
通过加强管理和指导工作，可以提高灾后重建工作的效率和质量。
暴雨灾后重建是一项复杂而繁重的任务，需要全社会的共同努力。
通过加强防灾减灾能力建设、恢复基础设施建设、重建住房和安置点、加强灾后重建管理与指导等方面的工作，可以有效地恢复受灾地区的生产生活秩序，提高受灾地区的防灾减灾能力，最大限度地减少灾害损失。
灾后重建工作总结范文7篇
灾后重建工作总结范文7篇篇1一、引言近日，我国某地区遭受严重灾害，给当地人民带来了巨大的损失。
为了尽快恢复灾区生产生活秩序，我单位积极响应党中央号召，迅速组织力量投入灾后重建工作。
经过全体工作人员的共同努力，目前灾后重建工作已取得阶段性成果。
现将本次工作总结如下，以供领导和同事们参考。
二、灾后重建工作基本情况1. 组织领导：我单位成立了以党组书记为组长的灾后重建工作领导小组，全面负责灾后重建工作的组织领导和协调指挥。
领导小组下设办公室，负责日常事务处理和文件管理，确保了灾后重建工作的有序进行。
2. 资金筹措：通过多渠道筹措资金，我单位成功争取到中央财政、地方财政以及社会各界的资金支持。
截至目前，已筹措资金总额达到XXXX万元，为灾后重建工作提供了有力的资金保障。
3. 物资保障：我单位积极联系相关企业和部门，调动各类物资资源。
目前，已调动物资包括食品、饮用水、药品、帐篷等，总价值达到XXXX万元，有效保障了受灾群众的基本生活需求。
4. 基础设施建设：针对灾区基础设施严重受损的情况，我单位会同相关部门，优先恢复供水、供电、交通等基础设施。
目前，已恢复供水站点XX个，供电线路XX公里，修复道路XX公里，为灾区群众提供了基本的生活条件。
5. 住房重建：针对因灾害导致房屋倒塌或严重损坏的群众，我单位会同住房建设部门，积极推进住房重建工作。
截至目前，已为XX户受灾群众提供了过渡安置住房，并启动了XX栋永久性住房的建设工作。
6. 产业恢复：针对灾区农业生产设施和中小企业受损严重的情况，我单位会同农业和工信部门，积极推进产业恢复工作。
通过提供技术指导和资金支持，帮助受灾农户恢复农业生产，支持受灾企业恢复生产活动。
三、存在困难与问题1. 资金压力较大：尽管筹措到了一定的资金，但灾后重建工作所需资金数额巨大，目前资金仍有较大缺口。
2. 物资分配不均：部分偏远地区物资供应仍存在困难，部分群众仍面临缺衣少食的问题。
3. 基础设施恢复不全面：部分偏远地区的基础设施恢复工作仍需进一步加强，供电、供水、交通等设施仍有待完善。
灾后重建标准依据
灾后重建标准依据
灾后重建标准主要依据以下几个方面：
1. 当地政府制定的灾后恢复重建规划：灾后重建的标准由县级政府灾区民房恢复重建领导机构结合本地实际制定。
政府会根据灾情的严重程度、受灾地区的实际情况以及各类受灾对象的类型来确定重建标准和补贴政策。
2. 自然灾害救助条例：根据《自然灾害救助条例》，农村灾后重建国家有补贴和救助义务。
国家民政局会结合当地党委政府统计汇报受灾情况给予安置及相关优抚。
3. 住房恢复重建规划和优惠政策：受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，确保重建工作有序、高效地进行。
4. 受灾对象类型：灾后民房恢复重建补助标准需根据建房对象的类型制定。
通常将建房对象分为四种类型：房屋全倒塌户、部分房屋倒塌户、严重危房户和房屋损坏严重必须修复的户。
5. 民主评议方法：具体到户的补助标准采用民主评议的方法制定，以确保公平、合理。
总之，灾后重建标准主要根据受灾地区的实际情况、政府制定的相关政策以及受灾对象的需求来制定。
这些标准会随着灾情的不同和地区差异而有所调整，以实现灾后重建工作的有序、高效进行。
当地部门如何开展灾后重建工作
当地部门如何开展灾后重建工作一、引言灾后重建是指在自然灾害或其他突发事件后，对受灾地区进行恢复和重建的过程。
这个过程涉及到多个领域，包括但不限于基础设施、公共服务、经济产业和生态环境等。
灾后重建工作的目的是帮助受灾地区尽快恢复正常生活秩序，促进经济社会发展。
二、灾后重建的基本原则1.人命至上：始终把保障人民群众的生命安全放在首位。
2.科学规划：根据受灾地区的实际情况，制定科学合理的重建规划。
3.统筹兼顾：既要考虑当前的重建需求，也要考虑长远的发展目标。
4.公众参与：广泛动员社会力量，鼓励公众参与重建工作。
三、灾后重建的主要步骤1.评估灾情：对受灾地区进行全面的灾情评估，了解受灾程度和重建需求。
2.制定重建规划：根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。
3.恢复基础设施：优先恢复交通、电力、水利等基础设施，保障基本生活需求。
4.恢复公共服务：逐步恢复医疗、教育、文化等公共服务设施，提高群众生活水平。
5.发展经济产业：结合受灾地区的实际情况，发展适合的经济产业，促进经济社会发展。
6.修复生态环境：加强生态环境修复和保护工作，恢复生态环境质量。
四、灾后重建的保障措施1.政策支持：制定灾后重建相关政策和法规，为重建工作提供政策保障。
2.资金保障：设立灾后重建专项资金，为重建工作提供资金支持。
3.技术支持：组织专业技术力量，为重建工作提供技术支持和指导。
4.社会动员：广泛动员社会力量，鼓励社会各界参与重建工作。
五、结语灾后重建是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界和人民群众的共同努力。
只有坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、公众参与的基本原则，才能确保灾后重建工作的顺利进行，为受灾地区带来希望和重生的机会。
灾后重建的六个方面
灾后重建的六个方面
灾后重建通常涉及以下六个方面：
1. 基础设施重建：包括修复或重建受损或摧毁的道路、桥梁、电力、供水、排水、通信等基础设施，以恢复正常的生活和经济活动。
2. 房屋重建：重建受损或摧毁的住宅和商业建筑，以提供居民和企业恢复生活和工作的场所。
3. 社会服务设施重建：包括学校、医院、警察局、消防站等公共服务设施的修复或重建，以保障人们的教育、医疗、安全等基本需求。
4. 经济重建：通过恢复和重建企业和工厂，促进经济活动的复苏和发展，为灾区居民提供就业机会和经济来源。
5. 社区重建：重建社区的组织结构和社会关系，恢复社区的凝聚力和社会纽带，以帮助居民重新建立社区生活。
6. 灾害防范和减灾能力建设：加强灾害预警系统、防护设施和应急救援能力，提高灾区居民的灾害应对和适应能力，以减少未来可能发生的灾害对社区和人们的影响。
灾后重建施工工作总结5篇
灾后重建施工工作总结5篇篇1一、引言在自然灾害面前，我们的城市和基础设施遭受了严重的破坏。
为了尽快恢复生产生活秩序，我们积极开展了灾后重建工作。
本文将对我市灾后重建施工工作进行全面的总结，分析存在的问题，并提出相应的改进措施。
1. 施工范围与规模本次灾后重建施工工作涉及全市多个受灾区域，包括房屋建筑、道路桥梁、市政设施等多个方面。
施工规模庞大，涵盖了数十个项目，总投资额达数亿元。
2. 施工进度与质量在施工过程中，我们始终坚持高质量、高标准的要求，合理安排施工进度，确保各项工程按时保质完成。
通过加强现场管理和技术创新，我们成功克服了诸多困难，取得了显著的施工成果。
三、灾后重建施工中的问题与挑战1. 资金筹措困难灾后重建工作需要大量的资金投入，而资金筹措成为制约施工进度和质量的关键因素。
尽管政府提供了部分资金支持，但仍有大量资金需要依靠社会捐赠和自筹解决。
2. 施工材料短缺受灾区域往往伴随着交通中断、电力供应不足等问题，导致施工材料难以及时供应到位。
这给施工进度带来了严重影响，需要提前做好材料储备和调度工作。
3. 技术难度大灾后重建工作涉及多个专业领域，技术难度较大。
部分受损建筑可能需要采用特殊的修复技术和材料，这对施工人员的专业素质提出了较高要求。
四、改进措施与建议1. 加强资金筹措力度政府应加大对灾后重建工作的资金支持力度，同时积极引导社会各界参与捐赠活动，共同支持灾后重建工作。
2. 优化施工材料供应建议政府建立统一的材料调度机制，统筹协调各方资源，确保施工材料能够及时供应到位。
同时，鼓励企业提前储备常用材料，以备不时之需。
3. 提高施工人员素质施工单位应加强人员培训和学习，提高施工人员的专业素质和技术水平。
同时，引进和培养一批高素质的技术人才和管理人才，为灾后重建工作提供有力的人才保障。
4. 加强现场管理与监督建立健全的现场管理制度和监督机制，加强对施工过程的监督和管理。
定期开展质量检查和评估工作，确保各项工程按时保质完成。
突发事件的灾后重建与恢复
灾后重建与恢复的重要性
灾后重建与恢复对于受灾地区的 社会稳定和经济发展至关重要。
通过有效的重建和恢复工作，可 以尽快恢复当地居民的正常生活 和工作，减少灾害对经济社会的
长期影响。
此外，良好的灾后重建与恢复工 作还能提高社区的抗灾能力，减
灾后重建规划与实施
重建规划的制定
灾后重建规划是灾后恢复的重要环节，需要全面考虑当地经济、社会、环境等多方 面因素，制定科学、合理的重建计划。
重建规划应包括重建目标、原则、重点任务、实施步骤和保障措施等内容，以确保 重建工作的有序推进。
重建规划的制定应充分征求当地居民和社会各界的意见和建议，增强规划的民主性 和科学性。
2. 植被恢复： 通过植树造林、植被修复 等方式，逐步恢复受损地区的植被覆盖 ，提高土壤保持和水源涵养能力。
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1. 受损评估： 对受灾地区的生态环境进 行全面的评估，了解受损程度和类型， 为恢复工作提供科学依据。
基础设施的恢复
1. 交通设施： 修复受损的道路、
桥梁和交通枢纽，确保灾区内外
交通畅通无阻。
重建工程的实施是灾后重建的 关键环节，需要加强项目管理 ，确保工程质量和进度。
建立健全项目管理机制，明确 各方的职责和权利，加强监督 和考核，确保项目顺利实施。
注重工程质量，严格遵守相关 标准和规范，确保重建工程的 安全性和耐久性。
重建过程中的环境保护
灾后重建过程中应注重环境保护 ，防止环境污染和生态破坏。
加强环境监测和评估，及时发现 和解决环境问题，确保重建地区
的环境质量得到有效改善。
推广环保技术和绿色发展理念， 促进重建地区的可持续发展。
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文(2篇)
2024年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案范文____年农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案一、背景介绍近年来，全球气候变化频繁，自然灾害频发，我国农村地区也不幸受到了各种自然灾害的严重影响。
灾害导致了农村居民住房的严重损坏，给农民们的生产和居住带来了严重的困扰，迫切需要对农村居民住房进行灾后恢复重建工作。
为此，制定一项科学合理的实施方案，是保障农村居民住房安全和提高农村居民生活质量的关键。
二、目标与原则1. 目标：通过灾后恢复重建工作，实现农村居民住房安全和提高农村居民生活质量的目标。
2. 原则：(1) 高质量：保证房屋建设质量，确保房屋的稳固性和耐久性。
(2) 适应性：因地制宜，根据不同地区的气候和地质条件，确定相应的房屋建设方案。
(3) 可持续性：考虑房屋的节能、环保和可持续发展，建设更加符合农村特点的住房。
(4) 公平公正：公开透明地分配救灾资金，保障每个受灾农户的权益。
三、实施步骤1. 预灾备灾(1) 加强灾害风险评估和监测，及时预警灾害发生风险。
(2) 做好地质灾害的预防和防治工作，确保农村居民住房的安全。
(3) 提升农村居民的灾害防范意识与应急能力，加强灾后自救与互救能力的培训。
2. 灾后评估(1) 及时组织专业团队对受灾房屋进行灾害评估，确定房屋的损毁程度和恢复重建的难易程度。
(2) 综合考虑基本农户的人均住房面积、收入、劳动力等因素，制定房屋损失与补偿标准。
3. 灾后恢复重建规划(1) 根据灾后评估结果，确定农村居民住房恢复重建的范围和目标。
(2) 依托相关专业机构和权威部门，制定灾后恢复重建规划方案，包括房屋建设标准、建设进度、资金来源等。
(3) 结合当地资源和技术特点，制定突出特色的住房建设方案，提高农村居民的生活品质。
4. 资金筹集和分配(1) 政府主导，多渠道筹集资金，确保灾后恢复重建工作的资金需求。
(2) 采取公开透明的方式，确保灾后恢复重建资金的公正、合理分配，做到权责明确、审计监督。
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论我国灾后农村住房重建模式——以汶川大地震为例2008年5月12日，我国发生了四川汶川特大地震。
这次大地震造成8451亿元直接经济损失。
四川省的损失占总损失的91.3%，甘肃省为 5.8%，陕西占2.9%。
民房和城市住房损失，占总损失的27.4%。
学校、医院和其他非住宅用房的损失，占20。
4%，道路、桥梁和其他城市基础设施损失，占21.9%。
汶川大地震后,，社会各界开始了积极营救。
抗震救灾最重要的方面是受灾地区的基础设施重建，恢复正常的社会生产和居民的日常生活。
在基础设施重建的过程中，当务之急完成居民的住房重建，实现居者有其屋，一方面是维护群众正常生产生活的需要，另一方面也是改善民生的重要方面。
在四川地震灾区，农民的房屋倒塌情况尤为严重。
加强农村受灾地区的住房重建，有利于合理配置农村土地资源，实现土地集约利用，有利于改善农民居住条件，提高农民生活水平，也有利于改善村容村貌，建设社会主义新农村。
一、农村住房重建的社会意义灾后农村住房重建是改善民生的重要环节四川汶川大地震对于四川地区的经济社会发展造成前所未有的严重影响, 受灾地区的楼房、厂房、桥梁、隧道、民房、道路等基础设施遭受到严重破坏，其中, 住房的毁损是灾区群众面临的最为现实和严重的经济损失，以至于我们看到遍地的救灾帐篷，临时性安置成为灾后普遍的形式，开展永久性住房建设成为灾区重建中最重要的问题。
在四川灾区，地震造成大约445. 4 万户家庭、1000多万人口的住房受损, 即每9个四川群众，中就要一个面临无房可居的情况，住房困难尤为严重。
根据联合国“流离失所者”的定义标准: 国内流离失所者是被强迫逃离其家园或习惯住处的个人或集体, 逃离的原因特别是要避免武装冲突、普遍的暴力、对人权的侵犯或天灾人祸, 而这种逃离并没有穿过国际承认的边界。
这种情况完全符合这个标准。
强大的地震造成房屋毁损，导致了大量受灾群众失去长期居住的家园。
政府和社会各界才付出极大努力对受灾群众进行过渡性安置，如搭建临时救灾帐篷等方式，但问题并没有得到真正解决,受灾群众的住房问题，不能从根本上解决居有其屋的问题，对于受灾地区群众的过渡性安置只能权宜之计，根本任务还是要完成灾区重建，让群众住上安全、舒服的房子, 因此, 从中央到地方都把灾后的恢复重建作为灾区的头等大事, 制订规划, 出台各项政策, 指导和帮助受灾群众进行恢复重建, 特别是永久性安置的住房重建。
就我国农村而言，住房问题显得更为严重。
在我国农村，普遍实现按户划分宅基地的制度，实行房屋一体，虽然土地无偿使用，但是农民房屋作为农民的财产，农民对其房屋无可争议的享有所有权。
由于地震的严重损害，造成房屋毁损，甚至坍塌等严重损害，造成农民直接的财产损失。
在有的情况下，农民建设自己的房屋甚至是举债完成，这样的情况势必造成农民重建的难度在逐步加大，势必加重农民的负担。
解决农村住房重建的问题，必须需要政府与个人的合力。
,国务院在灾后重建中将住房建设放到了重要位置。
灾后的住房重建必然要涉及到经济活动的各个方面，形成牵一发而动全身的态势。
物资的供应、劳动力的价格、银行信贷的支持，政府财政的投入，地点的选择等各方面问题，对经济发展影响作用很大。
在农村住房重建的过程中，必须要充分重视和维护农民的利益，确保农民受益而不是丧失利益，要考虑农村基础设施的建设和维护，一方面要带动农村经济发展，另一方面要充分改善民生，让农民从重建中获益。
二、灾区住房重建难题对公平正义的考验由于汶川地震强度大，波及范围广，造成难以估量的损失，毁损房屋数量巨大, 仅四川灾区就需要新建农村居民住房191. 17万户、573. 51 万间, 城镇居民住房68. 71万套、5 290. 97 万平方米, 加上大量需要加固维修的受损住宅, 住房重建任务非常艰巨, 由于农村地区房屋建筑分散，缺乏统筹规划，灾后农村住房重建更是难上加难。
农村灾后住房重建必须要从维护农民的利益出发，确保实现居住正义，使农民的利益得到切实保障，又要回应不同群众的利益诉求，在满足农民群众基本住房的需求的同时，又要实现社会的公平正义。
难题之一在于毁损房屋与土地使用权的处理。
我国农村地区的土地归集体所有，集体对农户划拨宅基地，农户有权在其宅基地上建造房屋，对其房屋享有所有权，对宅基地享有使用权。
由于灾后农村灾区住房重建，必然涉及宅基地问题的分配。
从目前实施的情况来看，重建土地由政府统一分配，这就造成不同区域的农民获益不同。
虽然能够满足农民基本的住房要求，可是由于地价的不同，实际造成农民利益的损失，在实际处理过程中一定有非常之难度。
既不能采用“一刀切”的方法来处理，又不能充分照顾农民诉求，这样必然造成财政负担加重，同样不可行。
必须要采用有梯度的统一方案，对农民的利益进行合理补偿，兼顾社会利益和个人利益。
在重建过程中，必须有效化解各种矛盾，使整个重建过程严格按照规则进行，并且还要着眼于农村经济的长远发展。
难题之二, 毁损房屋面积大小不同、安置处理。
受灾农村地区的住房还存在加固维修的状况，不是将土地征收之后统一划拨，这其中也涉及到公平正义。
众所周知，农村地区居民收入参差不齐，贫富差距不同，针对不同的房屋维修的补偿必然存在差异，在这个过程中必然涉及到补贴多少的问题，要充分考虑到缩小贫富差距的问题。
在地震灾区重建过程中，住房重建也引发了一系列社会问题，造成农民利益受损。
汶川地震灾后恢复重建总体规划把加固作为单独一项列入重建规划。
作为地震灾害的受损财产, 房屋的加固与维修能不能享受新建住房的各项优惠政策, 必然牵扯到方方面面农民群众实际利益。
而房屋的加固，影响到住房质量，从这一方面为影响到农民的可期待的收益，如果不能给予合理的补偿，也将会面对很突出的社会问题。
社会资源支持受灾群众进行住房重建; 二是如何在住房重建中公平对待受灾群众; 三是如何在最大限度的援建中不损害公共利益和社会其他主体利益。
（三）台湾“9.21”地震灾后住房重建的经验样本1999年9月21日凌晨1：47分台湾发生了里氏规模达7.3级的大地震，造成罕见的重大损失。
在人员伤亡方面，计有2412人死亡，11305人受伤；在房屋方面全倒者有26831栋，半倒者有24495栋。
震中位于位于台湾南投县集集镇、车笼埔断层上，处于台湾内部地区。
台湾是地震多发区, 形成了较为完备的抗震救灾体系。
, 因此, 地震发生后, 台湾当局颁布了《九二一重建特别条例》并随即出台了《天然灾害求助金核发标准规定》《九二一地震灾民重建家园紧急融资专款之提拨及作业应注意事项》等规章, 在法律层面为抗震救灾及灾后重建作了强而有力的制度保障: ,建立了房屋慰助金制度、建立了住宅重建紧急融资制度、确定了灾民安置措施。
通过强有力的制度进行规范，使我们进行灾区农民住房重建必须遵循的一个重要原则。
（四）我国唐山大地震灾后住房重建的经验样本唐山大地震距今已经36年了，可是它的住房重建的经验仍然值得我们借鉴，关注不在于制度层次，而在于对住房安全设计，这必须我们要考虑灾后农村住房重建的重要方面。
在灾区重建中，唐山地区重建充分考虑到安全性，建造安全的人类生存空间。
其一，选择有利于抗震的地段建设，国家曾组织数以千计的对唐山地区的重建规划区进行勘查，包括工程地质、地震地质、水文地质等，避免危险地段。
其二，严格遵守国家规定进行住房重建。
唐山北国家划为8度基本烈度区，对于一般建筑设施，均按照8度进行设防，对于生命线工程，适当提高设防标准。
其三，勇开住房结构抗震的先例。
唐山地区主要采用了“内浇外挂”、“内浇外砌”、“砖混加构造柱”等结构形式，这些结构性的住房建设，充分考虑到住房建设的安全性与防震性。
其四，防止此生灾害的措施。
唐山地区对次生灾害的防治极为重视，根据建筑物的性能进行了区域整合，总体上保证灾后重建以及城市重建的安全。
二．灾后住房重建的方式汶川地震灾后重建已全面展开, 《汶川地震灾后恢复重建总体规划》提出, 用3 年时间基本完成重建工作。
目前，在中央政府的领导下，四川省各地积极展开灾后重建，灾后重建基本完成。
我国是一个自然灾害多发的国家，必须考虑各地受灾的具体情况，因地制宜的开展灾后重建。
对于地震灾区农村住房重建，要考虑地方的实际情况，循序渐进的展开重建。
（一）灾后农村住房重建必须制定全面的重建规划虽然灾害造成重大损失，这也为农村重建提供了契机，对于灾区农村的住房重建要最好全面、长远、切实可行的规划。
我国素有“兵马未动，粮草先行”的谚语，说明做好前期准备的重要性。
农民地区的住房重建要兼顾农民的利益，农村经济发展，农民居住条件改善以及抗震能力这几个原则性的条件。
《汶川地震灾后恢复重建总体规划》明确规定：地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾后恢复重建总体规划和城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施建设规划、生产力布局和产业调整规划、市场服务体系规划、防灾减灾和生态修复规划、土地利用规划等专项规划。
地震灾后恢复重建规划应当重点对城镇和乡村的布局、住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、农业生产设施建设、工业生产设施建设、防灾减灾和生态环境以及自然资源和历史文化遗产保护、土地整理和复垦等做出安排。
条例从国家层面对灾后重建进行了原则规定。
从农村地区住房重建的角度：其一，农村地区住房重建，必须与农村基础设施相配套。
我国农村地区居住分散，特别是在地震灾区，很多是山区，农户居住更为零散，必须克服农民居住的分散情况，实现集中连片居住，这样有利于道路的兴建、水利设施的兴建，方便群众日常的生产生活。
其二，必须考虑到农村经济发展。
地震灾区多为山区，山区生态环境的保护必须成为农村住房重建的考虑因素。
要坚持封山育林、保持水土，尽量避免因住房原因导致的山区的乱砍乱伐现象，维护整个生态环境的平衡。
其三，重视灾区的生产力布局。
灾后农村住房重建要把发展农村生产力作为依归，一方面保持农村土地的有序集约利用，另一方面进行住房的兴建与维修。
对住房土地的选择要严格把关，尤其注意农村耕地的非法占用，保证农村基本耕地的面积。
同时，又要兼顾农村发展多样化经营，避免住宅用地的过多，影响农村其他产业的发展。
其四，要做好防震救灾的长远规划。
农村住房建设要充分考虑其安全性，必须严格国家标准，严格选材，严格施工，确保工程质量，避免“豆腐渣”工程，保证农民住房安全是一切工作中的重中之重。
( 二) 政府力量与社会力量资助相结合。
汶川地震发生后，政府启动最广泛的抗震救灾机制，动员一切可以动员的力量支持灾区重建。
农村住房重建必须依靠由政府主导，发挥政府的力量，支持农民住房重建。
政府的作用主要体现在统筹安排受灾地区土地配置，实现合理的土地征收与征用机制，政府的职能在于推动灾后农村住房重建的有序进行。