公共空间治理案例
社会治理典型案例材料
社会治理典型案例材料社会治理是指政府和社会组织采用相关法律、政策和措施，通过多种手段统筹协调社会关系，维护社会稳定，助力社会进步。
随着社会发展，国家对于社会治理的重视程度越来越高，不断尝试各种新的社会治理模式。
本文以文化广场破坏环境、婚姻家庭矛盾交加、群众非法聚集三个典型案例为例，探究如何建立全方位的社会治理机制。
一、文化广场破坏环境某市文化广场是人们娱乐、活动、散步的好去处，但这里人气旺盛也带来一些问题，如游人随意乱扔垃圾，破坏绿化、石头、亭子等公共设施，引发了居民和游客的强烈不满，影响市容形象和城市品位，政府相继采取了以下行动：1. 加强巡逻：市政府对文化广场的治理引入安保卫队，对广场进行全天候巡逻、盘查，当发现有不文明行为时，及时制止整顿。
2. 意识教育：市政府开展环境文明、文明旅游、安全用火用电等意识宣传活动，通过引导游客树立文明意识、禁止乱扔垃圾等方式强化公民素质。
3. 强制执法：对于那些违规占用公共空间、设施的商贩，市政府依法予以取缔、清退，强化垃圾分类教育，以保护文化广场环境，建立美丽城市。
二、婚姻家庭矛盾交加某区婚姻家庭矛盾突出，常有举家打架、酒后吵闹甚至暴力事件的发生，严重危害了当地社会稳定。
为了维护公共秩序，市政府采取了以下行动：1. 暴力鉴定：市公安局在婚姻家庭纠纷处理中采用先进技术进行暴力鉴定，力求客观、准确的判定事件的性质、责任等。
2. 积极调解：建立多元化的婚姻家庭调解机制，成立婚姻家庭纠纷调解委员会，聘请专业人员对家长与外部调解进行相关指导工作。
3. 健康教育：市政府通过印制宣传册子和公益广告，加强家庭暴力与矛盾处理方面的宣传教育，引导公民合法途径解决问题，推广道德、法律、习惯的良好家庭文化。
三、群众非法聚集某县城人口稠密、娱乐设施匮乏，在各种社群等契机下，一众群众常常聚集到公共场所大声喧闹、拦路抗议、非法占领公共设施等，对当地市容市貌、社会治安和民生安宁构成了极大威胁。
空间治理能力现代化典型案例
空间治理能力现代化典型案例
空间治理能力现代化典型案例有：
1.果园村治理：某市坚持问题导向，重点算清“五笔账”，对果园村
进行治理。
算清“经济账”，治理前，全市农村几十万亩集体资源被私占或流失；治理后公共资源全部有偿使用。
算清“政治账”，治理前，农村公共资源管理松散无序，村“两委”守着“金饭碗”没饭吃；治理后，党的领导地位突出，夯实了党的执政根基。
算清“文化账”，治理前，侵占公共空间行为是文明素养和社会公德缺失的现实反映；治理后，以文化的祥和之风化解社会戾气，形成崇德向善的风尚。
算清“社会账”，治理前，公共空间疏于管理，群众产生流俗心理，公私不分，邻里关系紧张；治理后，唤醒群众的主体意识和责任意识，维护社会和谐稳定。
算清“生态账”，治理前，环境脏乱差；治理后，环境优美整洁。
2.社区治理：打破空间界限，邻里乐享多彩文化生活；凝聚党员组
织力量，为“一老一小”筑起温馨港湾；组建党建“大家庭”，让居民事有地说、怨有人解。
中国侵占公共空间的案例
中国侵占公共空间的案例
为深入推进全市中心城区和干线公路沿线“占用公共空间、侵占公共
资源”专项整治行动，严厉打击和惩处非法占用公共空间、侵占公共资源
问题，不断提高城市管理水平，进一步提升邓州形象，优化营商环境，高
质量建设县域治理“三起来”示范市，市纪委监委不断加大监督问责力度，强力推进专项整治工作，坚决把市委市政府要求落到实处。
现将6起典型
案例通报如下：
湍河街道金雷社区原党支部书记兼主任张伟、原会计张生非法侵占集
体资金、资源问题。
2007年3月至2022年9月，张伟、张生“小官巨贪”，利用职务便利，采取非法手段，大肆侵吞村集体资金、侵占集体资源，数额巨大，用于购买房产、地产、车辆和日常生活开支。
2007年3
月至2022年9月，二人非法转让倒卖一高中对面集体土地，获取巨额利益。
2022年3月，张伟将村集体面粉厂厂房及土地产权共计1、75亩违
规登记于个人名下，将集体资源据为己有。
2007年至2022年，张伟在行
使协助政府从事土地、规划和住建等公共管理职能过程中，利用职务之便，为部分群众非法占用100余亩集体土地并用于违法建设提供帮助，损公肥私，多次违规收受他人现金、地皮、房产等财物。
因还存在其他违法犯罪
情形，二人受到开除党籍处分，并移送司法机关依法处理，收缴违纪违法
所得560万元。
金雷社区马文涛、金国武等其他15名村组干部涉嫌非法
转让倒卖集体土地、侵占集体资源，目前已移送司法机关依法处理。
推进社区公共空间规划促进社区治理创新
推进社区公共空间规划促进社区治理创新社区公共空间规划是指对社区内的公共空间进行合理规划和设计，以满足社区居民的各种需求，并促进社区治理创新。
社区公共空间是社区居民进行社交、休闲、文化活动等的重要场所，合理规划和利用社区公共空间，可以提高社区居民的生活质量，促进社区的发展和治理创新。
一、社区公共空间规划的重要性社区公共空间规划对于社区的发展和居民的生活质量有着重要的影响。
首先，合理规划社区公共空间可以提供多样化的服务和设施，满足居民的各种需求。
例如，规划一个公园可以提供居民休闲娱乐的场所，规划一个图书馆可以提供居民学习和阅读的场所，规划一个健身中心可以提供居民锻炼身体的场所。
其次，社区公共空间规划可以促进社区居民之间的交流和互动，增强社区凝聚力和归属感。
例如，规划一个广场可以提供居民集会和交流的场所，规划一个儿童游乐场可以提供居民家庭亲子活动的场所。
最后，社区公共空间规划可以提升社区形象和品质，吸引更多的人才和资源投入社区发展。
例如，规划一个文化艺术中心可以提供居民文化娱乐的场所，吸引更多的文化活动和展览。
二、社区公共空间规划的原则社区公共空间规划应遵循以下原则：首先，以人为本，满足居民的多样化需求。
规划时要考虑到不同年龄、性别、职业、文化背景等居民的需求，提供多样化的服务和设施。
其次，注重社区公共空间的可持续发展。
规划时要考虑到社区的未来发展需求，合理利用土地资源，提高空间的利用效率。
再次，注重社区公共空间的开放性和包容性。
规划时要考虑到不同社区居民的需求和利益，提供公平、公正、公开的服务和设施。
最后，注重社区公共空间的安全和环境保护。
规划时要考虑到社区居民的安全和健康，提供安全、舒适、环保的公共空间。
三、社区公共空间规划的实施步骤社区公共空间规划的实施步骤包括：首先，调研和分析社区的需求和资源。
通过调研和分析社区居民的需求和资源情况，确定规划的目标和重点。
其次，制定社区公共空间规划方案。
根据调研和分析的结果，制定社区公共空间规划方案，包括空间布局、功能设置、设施建设等内容。
共生理论视角下的城市社区治理研究
共生理论在城市社区治理中的适用性
城市社区的复杂性
城市社区是一个复杂的生态系统，涉及到人口、资源、环境等多个方面，需要运用共生理论来分析其 内在的相互关系和演化规律。
共生理论的适用性
共生理论可以为城市社区治理提供新的视角和方法，通过促进不同主体间的协同合作，实现城市社区 的可持续发展。
03
城市社区治理的现状与问题
构建内容与措施
内容
完善政策法规体系，优化社区治理结构， 培育多元治理主体，推动社区公共资源的 共享和配置优化。
措施
加强政策引导和扶持力度，培育和扶持社 会组织发展，提高居民参与意识和能力， 促进社区各利益相关者的交流与合作。
05
基于共生理论的城市社区治 理实践案例
案例一：某市社区公共空间共治模式
政府主导过多，社区居民参与度 不高；
社区治理缺乏规范和标准，管理 混乱；
当前城市社区治理存在以下主要 问题
社区组织发育不成熟，社会力量 未能有效发挥作用；
社区公共服务供给不足，居民生 活品质有待提高。
城市社区治理与共生理论的结合点
共生理论强调不同主体间的相互依存、协同发展， 与城市社区治理的目标相契合。
本研究主要采用文献研究和实 证研究方法，未来可以尝试采 用其他研究方法，如案例研究 、比较研究等，以进一步丰富 研究成果。
研究对未来城市社区治理的启示
强化政府引导作用
本研究提出政府应加强政策引导和制度创新，促进市场、社会力量参与社区治理，实现政府、市场、社会力量的协同作用。 未来城市社区治理中应进一步强化政府的引导作用，推动多元治理格局的形成。
案例二：某区社区治理创新实践
背景介绍
某区为了适应城市化快速发展的 需要，积极开展社区治理创新实 践，通过引入共生理论，推动社 区治理的转型升级。
七个案例谈谈对公共事业管理政策的启示
七个案例谈谈对公共事业管理政策的启示引言公共事业管理政策是指政府制定和实施的关于公共事业管理的方针、原则、措施和方法。
公共事业管理政策的好坏直接影响着社会经济发展和民生福祉。
本文通过分析七个案例，探讨对公共事业管理政策的启示，以期提供有益的经验和教训。
案例一：水资源管理问题描述某地区的水资源日益紧张，供水不足严重影响居民生活和工业发展。
政策启示•加强水资源管理，建立科学的水资源分配机制。
•推行节水措施，提高供水效率。
•加大水资源开发和保护力度，建设水库和水源地保护区。
案例二：环境保护问题描述某城市环境污染严重，空气质量差，影响居民健康和旅游业发展。
政策启示•制定严格的环境保护法律法规，加大对环境违法行为的处罚力度。
•推动企业实施清洁生产，减少污染物排放。
•加强环境监测和治理，提高环境质量。
案例三：交通管理问题描述某城市交通拥堵严重，交通事故频发。
政策启示•完善交通规划，提高道路网络的连通性和容量。
•推行交通管理科技化，提高交通信号灯、车辆监控等设施的智能化水平。
•加强交通安全教育，提高驾驶员和行人的交通安全意识。
案例四：教育管理问题描述某地区教育资源分配不均衡，城乡教育差距大。
政策启示•加大教育投入，提高教育资源配置的公平性。
•推动教育均衡发展，提高农村地区教育水平。
•改革教育评价体系，减轻学生过重的学业负担。
案例五：医疗卫生管理问题描述某地区医疗资源不足，医疗服务质量低下。
政策启示•增加医疗资源投入，提高医疗服务的可及性和质量。
•推行分级诊疗制度，合理分流患者，提高医疗资源利用效率。
•加强医疗卫生队伍建设，提高医务人员的业务水平和服务意识。
案例六：社会保障管理问题描述某地区社会保障制度不完善，部分群体的保障待遇偏低。
政策启示•完善社会保障制度，建立全面覆盖的社会保障体系。
•加大对特殊群体的保障力度，确保其基本生活权益。
•提高社会保障资金的使用效益，防止浪费和滥用。
案例七：城市规划管理问题描述某城市规划不合理，城市功能布局不合理，影响城市的可持续发展。
城市公共空间及其治理
城市公共空间及其治理□□陈水生城市是人类物质繁荣和精神文明的中心，也是人类幸福生活的重要空间。
城市公共空间是城市重要的组成部分，主要指街道、绿地、公园、广场以及其他由公众所有的开放空间体。
城市公共空间最为重要的功能是其社交性，促进城市居民之间的交往、交流和生活连通。
城市的首要功能是允许和鼓励不同人、不同人群之间的会面和交流，为人类社交生活提供一个舞台。
有形的公共空间是促进社交活跃度的关键，人们面对面地交流，一系列的互动行为才能得以发生。
当人们在公共空间中产生交集并进行交流时，带来了新需求和新观点，从而使重塑社会空间和社会生活成为可能。
有意义的城市公共空间具有支持、促进和提升公共生活和公共参与的能力。
公共空间是私人、家庭和工作空间以外的必要补充，能够满足人们交往、沟通、娱乐和放松的需求。
法国思想家列斐伏尔认为，对社会空间和社会生活的需求并不仅仅是出于心理的和社会的需要，还是一种政治需要。
城市公共空间是塑造公共生活的重要场所。
人们由于公共交往而形成的公共领域，是对私人领域不可或缺的平衡机制，发生在街道等公共开放空间的社会交往也能扩展人们的见识。
城市公共空间是美好生活的集聚地，也是决定一座城市是否宜居的重要因素。
良好的城市公共空间能为居民提供方便安全的去处，为各种活动提供便利，帮助人们培养自尊和归属感，提供愉快的经历和社会交流。
对城市居民来说，日常的公共空间是非常珍贵的，公共空间在人们的生活中起着至关重要的作用。
街道、广场、公园和其它公共空间成为展现社区生活的舞台。
城市公共空间是城市景观的重要组成部分，眼力可及，脚力可达，是维系社会群体的媒介。
我国城市公共空间治理是个复杂系统，治理范围广泛、议题多元、任务艰巨，既关系城市公共空间的生产者、管理者和使用者等主体的利益，又涉及城市政治、经济、文化和生态等范畴；既包括城市公共空间的生产、发展和治理等环节，也涵括城市街道、广场、公园等重点空间的治理，同时还要解决城市公共空间环境、公共空间安全和公共空间流动摊贩治理等棘手难题。
大数据技术在公共治理中的应用案例
大数据技术在公共治理中的应用案例近年来，随着大数据技术的快速发展，其在各个领域得到了广泛的应用。
其中，公共治理领域为大数据技术的应用提供了广阔的发展空间。
在这个领域中，大数据技术既可以为政府部门提供决策依据，也可以为公众监督政府提供支持。
下面，我们将分别从政府部门和公众两个方面，探讨大数据技术在公共治理中的应用案例。
一、政府部门中的大数据技术应用案例1.城市交通管理城市交通是一个重要的公共治理领域。
随着城市规模扩大和人口增加，城市交通问题变得越来越复杂。
此时，大数据技术的应用为城市交通管理提供了全新的思路和方法。
例如，在中国的一些大城市，政府部门利用大数据技术对城市交通进行智能管理。
他们通过分析不同类型车辆的行驶轨迹和通行时间，来制定差别化交通政策和管理措施，从而缓解交通堵塞问题。
此外，政府部门还可以利用大数据技术对城市公共交通的运营数据进行分析，提高公共交通系统的运营效率和质量。
2.疫情防控疫情防控是一个人民群众普遍关心的公共治理领域。
在这个领域中，政府部门可以利用大数据技术对疫情进行实时监测和预警，提早制定有效的防控措施。
例如，在中国武汉爆发新冠疫情时，政府部门利用大数据技术对疫情的传播情况进行实时监测和分析。
他们通过分析各类数据，如人流、交通、医疗等数据，预测疫情发展趋势，及时制定有效的防控措施，最终成功控制了疫情的蔓延。
3.环保措施环保问题是一个长期存在的公共治理领域。
政府部门可以利用大数据技术对环保数据进行分析和监测，制定出更加科学合理的环保措施。
例如，在中国某些大城市中，政府部门可以通过大数据技术对工厂污水和废气排放量进行实时监测和管控，有效减少环境污染。
此外，还可以通过大数据分析，发现并防止违法排污行为的发生，保护环境资源。
二、公众中的大数据技术应用案例1.网络舆论监督网络舆情的迅速发展，使其成为了公共治理中一个非常重要的方面。
公众可以利用大数据技术轻松地进行网络舆情监督，提高政府的透明度和公信力。
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62 2019·02
理压力，人口、资源、空间、管理与服务之间的矛盾愈发凸显，这些矛盾最终传导到城市公共空间，并以环境恶化、资源紧缺、交通拥堵、垃圾围城、城市失序等症状呈现出来。
这就要求管理部门主动求新求变，把握城市发展与治理的一般规律，重视城市公共空间治理，不断提升城市公共空间治理的水平。
在应对城市公共空间治理的诸多挑战与问题时，要将城市公共空间及其治理纳入城市发展、城市规划、城市建设和城市治理的核心任务清单，因为城市公共空间既关涉城市品质、居民生活，也会影响到城市形象、城市吸引力和竞争力。
城市公共空间治理关键在政府的治理能力，政府要通过法律法规、城市规划和公共政策等工具决定和影响公共空间治理的宏观、中观与微观层面。
政府的治理能力决定了城市公共空间治理的绩效和城市生活的品质，因此，应该苦练内功，提升城市公共空间的治理水平和能力。
城市公共空间使用与治理涉及政府、企业、社会组织、城市居民等多元主体，不同主体基于自身价值、利益和需求，对城市公共空间治理有不同的介入程度和影响力。
城市公共空间治理需要吸收并依靠城市公共空间多元利益相关者的共同参与，对共同关心的议题和难题的解决，贡献智慧和资源，形成利益共同体和行动协作体，从而构建有效的城市公共空间多元协作治理体系。
城市公共空间治理的最终目标还是服务于生活于其中的居民。
通过城市公共空间治理创造美好城市生活，这是城市治理和城市公共空间治理的终极目标与最高追求。
(作者单位：复旦大学国际关系与公共事务学院)
责任编辑：李佳婧
邳州市开展公共空间治理，清理出来很多公共空间，这些空间有的建起了停车场，方便市民停车；有的建了公厕，给市民提供了“方便”；有的建成了游园，让市民免费游览；有的建成了广场，让老百姓可以随时随地去跳广场舞。
去年下半年，世纪花园小区的吕师傅代表老同志找到市里，希望选个合适的地方建个公厕，解决小区周边数千人散步过程中的“方便”问题。
他说，由于世纪花园小区面积较大，周围很远的地方才有一座公厕，还在城中村里，一般人很难找到。
经过调查，情况果然如吕师傅反映的一致，许多市民也强烈呼吁这里需要建个公厕。
经初步研究，我们认为运河中学北校区东南角附近，是建设公厕的理想场所，但在该区域的绿化带里却有十多间违章搭建的活动板房，侵占了城市的公共空间，影响公厕建设。
在广泛征求各方意见的基础上，我们及时召开多家单位协调会，对此事进行了交办：由运河街道牵头对黄河路绿化带内违章搭建的活动板房进行彻底清理，腾出公共空间，为建设公厕提供场地；由市园林局对该区域剩余部分补植绿化苗木；由市规划局对此处建设公厕区域进行测绘规划，拿出规划建设方案；由市城管局负责建设一栋高标准公厕，一厕两用，对内供运河中学学生使用，对外向市民免费开放。
经过运河街道、规划局、园林局、城管局、运河中学等部门单位的多方努力，被居民侵占的公共空间得到了重新利用，一座高标准的公厕顺利建成，附近的市民拍手叫好。
（中共邳州市委宣传部供稿）
公共空间治理案例
决策广场。