浅谈西藏自治区的人力资源
浅谈西藏自治区的人力资源
一、当前西藏自治区的人力资源的现状人力资源的总体水平仍然较低经各方努力,近些年来西藏的人力资源水平有了很大的提高。
但是西藏人力资源水平主要指标与全国的平均水平相比,表现出全国平均的人力资源水平和西藏的人力资源水平相比依旧要高2到3倍,尤其是西藏的文盲、半文盲率远远高出全国平均水平,这说明当前西藏的总体人力资源仍然较低。
由于特定历史社会条件的制约,整体来说,西藏的人力资源难以满足西藏经济社会发展的需要,在很多方面存在着不足和缺陷。
二、西藏自治区人力资源存在的主要问题人口增长速度较快,对经济社会发展产生巨大压力。
(一)人才从业结构不合理由于西藏特殊的地理环境和自然条件,使得普通的工业企业难以立足,导致工业劳动力少,农业劳动力比重大,人口科技文化素质普遍低,且高素质人力资源大都集中在党政机关和社会团体等非物质生产部门,真正在科研、技术服务与生产部门工作的人并不多。
调整人力资源行业分配,将是提高西藏人力资源效率的重要措施。
(二)自然条件恶劣难以留住人才和人才引进十分困难西藏自治区地形复杂、气候属于大陆性高原气候,而且日照多,辐射强烈,大量的内地人难以适应,这在客观上决定了内地援藏人才大部分只能是短时间的奉献,无法真正在西藏扎根。
西藏自然条件相对较差,使人们对走进西藏产生了心理上的“恐高原症”,导致引进人才困难。
虽然近年来很多人因为西藏的工资比较高而到西藏工作,但还是很难留住这些人才,主要是因为西藏各项事业起步较晚,各种软硬件条件所限,无法给各级各类人才提供施展才华的广阔空间,最后选择离开。
(三)人力资源分布不均、高端人才匮乏1.地域分布不均。
城市集中了绝大多数优秀的人力资源,农牧区人才匾乏,文盲半文盲占大多数。
2.人才结构分布不均。
现有人才中,高级的人力资源少,一般的人力资源较多,尤其是具有创新、创造能力的工作技术型、高新技术开发型、适应市场经济运作的高级职业经理人匾乏;在专业结构上,文科比重偏大,理工科偏小,特别是工科,人才奇缺。
分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策
分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策-旅游管理分析西藏旅游人力资源开发的问题及对策次仁德吉随着青藏铁路的开通，近几年西藏的旅游业得到了快速的发展，但是西藏旅游人才资源却面临着各种各样的问题，本文结合西藏地区的发展实情，提出了西藏地区旅游人力资源开发的对策。
一、西藏旅游人力资源开发的现状分析自改革开放以来，我国的经济发展及人们的生活水平都发生了较大的提升，人们对旅游的需求也越来越旺盛，旅游行业整体发生了跨越式的发展。
西藏地域辽阔，地貌壮观、资源丰富，以其雄伟壮观、神奇瑰丽的自然风光和灿烂的民族文化闻名于世，吸引着世界各国的游客争相而来。
根据西藏十届人大三次会议数据，2014年西藏旅游全年接待游客数量总计1553万人次，全年旅游收入累计200亿元，近些年来始终保持着较快的发展。
在西藏旅游人数屡创新高的同时，西藏旅游人力资源开发的数量和质量也有了很大的提升，与旅游相配套的旅游人力资源队伍已初步形成规模。
2014年，西藏旅游从业人员高达到30万人，也就是10人中就有1人从事旅游服务行业，比起前些年已经有了很大的发展，旅游收入在西藏百姓的收入所占的比重也是逐年上升。
从西藏旅游人力资源所分布的行业来看，一半以上的人力资源是分布在食宿行业，而旅行社人力资源所占的比重非常低，相较发达省份来说有不小的提升空间。
而且，西藏旅游人力资源相对来说普遍学历较低，从业者的年龄也平均在30岁左右，呈现出低龄化的特点。
作为旅游行业的关键要素，导游是旅游人力资源开发中的重中之重。
而当前西藏导游多半是临时导游，高级导游、特级导游的人数紧缺。
二、西藏旅游人力资源开发中存在的问题（一）人力资源开发的观念不强虽然发展旅游是西藏经济发展的战略性支柱产业，但是多年以来，西藏旅游人力资源开发并未引起政府等的重点关注，对旅游相关人才的培养缺乏统一的认识，对旅游人力资源开发的投入比较有限。
（二）人力资源开发的手段比较单一在西藏旅游人力资源的开发实践中，最常用的手段就是高校人才培养，这种单一的人力资源开发方式使得旅游人才的供给难以满足西藏日益增长的旅游人才需求。
西藏引进并留住高素质人才的现状研究
西藏引进并留住高素质人才的现状研究西藏自治区是中国的一个省级行政区，以其独特的自然风景和人文历史而闻名。
由于其地理位置的特殊性和经济发展相对滞后的情况，西藏一直面临着引进和留住高素质人才的挑战。
西藏的地理位置是引进高素质人才的一大障碍。
西藏位于中国的西南边境地区，地势高大且气候恶劣。
这对一些城市的高素质人才来说是一个不小的挑战，他们可能更愿意选择生活和工作条件更好的地方。
西藏的经济发展相对滞后也影响了引进和留住高素质人才的情况。
由于地理环境的限制，西藏的经济主要以农牧业为主，发展水平相对较低。
相比之下，其他发达地区的经济发展更加迅速，往往能给人们提供更好的工作机会和生活条件。
一些高素质人才可能会选择去其他地方工作和生活，而不是留在西藏。
近年来，西藏自治区政府意识到了引进和留住高素质人才的重要性，并采取了一系列措施来改善这种状况。
政府鼓励高素质人才来西藏工作。
他们提供更好的工作机会和待遇，例如提供专业培训和职业发展机会，提高薪资水平。
政府还开展了各种宣传活动，向外界宣传西藏的自然景观、文化底蕴和发展机会，吸引更多的高素质人才来西藏。
西藏政府还加大了对人才的培养力度。
他们大力发展教育事业，改善学校和教育资源的条件，提高教育质量，培养更多的优秀人才。
政府还鼓励西藏本土的高素质人才留在西藏，通过提供更好的工作机会和创业环境来吸引他们。
政府也加大了对留住高素质人才的扶持力度。
他们提供各种优惠政策和福利，例如住房补贴、医疗保险等。
政府还加强了基础设施建设，提供更好的生活和工作条件，以吸引人才留在西藏。
西藏引进和留住高素质人才的现状仍然存在一定的挑战。
通过政府的努力和一系列的措施，这种情况正在得到改善。
希望未来西藏能够吸引更多的高素质人才，为西藏的经济发展和社会进步作出贡献。
从人力资本角度分析西藏人才培养模式
2014年14期总第753期从人力资本角度分析西藏人才培养模式姻田茂德西藏民族学院财经学院摘要：人才是经济发展的动力，培养高层次人才对西藏自治区（以下简称“西藏”）有着重要作用。
通过分析西藏人才的现状，提出一些具有现实意义的对策，逐渐将人力资源转化为人力资本，形成人才优势，这对西藏实现跨越式发展有积极作用。
关键词：西藏；人力资本；人力资源一、引言18世纪，威廉·配第等为人力资本理论的产生奠定了一定的理论基础。
20世纪60年代，舒尔茨首次对人力资本理论做了系统地阐述。
20世纪80年代中期，卢卡斯等从经济增长模型中阐述人力资本理论。
近期，国外学者开始对智力资本理论进行研究。
20世纪90年代，我国学者开始关注人力资本理论。
近年来，国内学者把研究扩展到农村的人力资本，人力资本与区域经济的关系等等。
根据索洛剩余原理，除劳动和资本投资贡献外，人力资本的投入和技术的进步会带来产出的额外增加。
根据内生经济增长模型，人力资本是长期经济增长的动因。
根据乘数效应，人力资本的增加会促进技术的进步，从而使得经济加速增长。
因此，加大人力资源转化为人力资本的力度，将使西藏更多的人群摆脱知识贫困，促使西藏与全国共同建成小康社会。
二、西藏人力资本的现状根据辐射理论，西藏受我国中、东部地区的影响较小，对其经济带动作用较弱；根据集聚理论，资源会向发展较好或者有更多发展机会的地区聚集，人才流失也是制约西藏发展的一个因素。
此外，西藏的教育环境、教学条件、师资情况等因素造成了西藏自身人才贮备少，外进人才也较少的现状。
1.人口情况人力资源是人口资源的一部分。
从理论上，一个地区人力资源的数量和该地区人口的数量是成正比的。
截止2012年，全国人口比上年增长了0.50个百分点，出生率为12.10‰，死亡率为7.15‰，自然增长率为4.95‰。
西藏人口为308万人，比上年增长了1.65%；人口出生率为15.48‰，死亡率为5.21‰，自然增长率为10.27‰。
优化人力资源结构对西藏的必要性分析
优化人力资源结构对西藏的必要性分析优化人力资源结构对--的必要性分析摘要：从与--自治区关系最为现实和密切的人力资源结构为出发点，首先介绍--地区人力资源的现状，然后对--人力资源类型中存在的问题进行分析，最后针对存在的问题提出优化人力资源结构应该采取的对策。
关键词：--开展人力资源结构一、--地区经济可持续开展中人力资源现状中国从本世纪初开始的西部大开发战略行动，说明了中央政府对西部经济开展的重视。
而在当前这个大环境中，人力资源作为促进经济开展的主要动力已经不可否认。
--在中央政府的大力支持下，人力资源数量和结构也取得了很大的进步，具体表现在：1.加强了专业技术人才的培养。
据?--自治区专业技术人才队伍建设中长期规划?披露的数据，到2021年末，--农村实用技术人才培训到达9.3万人次。
2.壮大了专业技术人才和高技能人才队伍。
在2021年期间，共培养900多名高技能人才，3500多名初、中级技能人才。
3.顺利开展了人才引进的工作。
2021年引进各类紧缺人才、非--生源定向生、部队定向生721名，专家37名、选派出国培训人员106名。
4.进一步拓宽了职业技能鉴定领域。
2021年共组织7000人参加职业技能鉴定，4500人取得了职业资格证书。
伴随着--人力资源的大开展，再结合当地自然条件、经济状况等客观因素，人力资源的分布结构也表现出一定的特点，即：高素质的知识分子和高技能人员大局部在拉萨、林芝、山南等地理位置优越、经济较为兴旺的地区择业，地处偏远的农牧区的技术人员那么是屈指可数；在经济的开展中从区外引进的人员所占的比例较大，本地区的高端人才不仅不能满足开展需要，具有科研素质的知识分子外流现象还较为严重；高素质人才过多地集中在行政、事业单位之中，其所学的知识和技能不能充分用到基层实践中，难以做到学以致用。
二、当前--地区人力资源结构存在的问题近年来，--地区人口数量不断持续的增长，但是该地区的经济开展那么表现出相对滞后，影响--开展的问题比拟锋利和突出，即不合理的人力资源结构。
西藏人力资源的供给侧结构性改革研究
表 １ ： 近五年西藏地 区平 均每万人 口中在校学生数和大中小学学生构成
年份 大学 生 中专生 中学生 小学 生 大学生 中专生 中学生 小学生
（ 人 ）
２ ０１ ｌ
２ ０１ ２ ２ ０ｌ ３
（ 人 ） （ 人）
６ ５
６ ０ ５ ６
ｆ 人 １
９ ７ ２
９ ４ ９ ９ ４ ４
ｆ ％１
６． １
６． ４ ６． ４
１ ｌ Ｏ １ ０ ６
５ ３ ４ ９
５ ６ ７ ５ ４ ２
９ ２ ９ ９ ０ ２
６． ６ ６． ６
３ ． ２ ３ ． １
３ ４ ． ２ ３ ３． ９
５ ６ ． Ｏ ５ ６ ． ４
资料来源 ： 西藏统计 年鉴
２ ． ２ 人 力资源分 布不均 对 于西 藏地 区 ，农 牧 区和城 镇 的人力 资源差 异较 大 ，优 秀 的人 才群体多分布 于拉 萨 、 日喀则等较为 发达 的城市 ，农牧地 区
量 ，减少低端人才供 给 ，培养高端人才 ，优化行业 中的人 才结构 ，
从 而促进西藏 自治区经 济ｊ 叶 ＝ 会可持续发展 。
２ ，西藏 人力资源供给侧方面存在 的主要问题
的人 力资 源则 文盲 或者半 文 盲居 多 ，人才 输送 质量 不高 。 自然
西藏 自治 区党委 、政府一直 以来 对西藏地 区的人 力资源 Ｔ作 地 理及环境条件 同样 是人力资源分布不均 的影 响因素之一 ，西藏 ０ ％ 的 人 口 皆 居 住 在 雅 鲁 藏 布 江 流 域 及 藏 东 三 江 流 域 ，阿 里 等 都 弥足重视 ，也提 了一系列 的人才 战略方面 的政策措施 ，为该 ８
西藏人才制度
西藏人才制度：
西藏自治区在人才制度方面采取了一系列措施，以吸引和留住人才，促进当地经济和社会发展。
以下是一些西藏人才制度的要点：
1.实施学历提升行动：支持在职人才攻读研究生，并协调全国顶尖高校为西藏定向培养博士研究生。
2.加大柔性引才支持力度：参照进藏干部工资补差相关规定对柔性引进人才给予工资补差，并对柔性引进高层次人才的
用人单位给予工作经费补助。
3.转变急需紧缺人才引进方式：调整引才时间，提高引才待遇。
4.强化引进高层次人才编制保障：实施引才伯乐激励措施，对推荐人才的单位或个人给予奖励。
5.实施用才工程：鼓励创新创业，支持科研创新平台成长，对重点实验室、技术创新中心以及院士工作站、博士后科研
流动站（工作站）等给予经费支持。
6.向高层次人才或其长期所在企业提供“人才贷”服务：自治区财政予以贴息。
7.鼓励创新创业人才或团队来藏实施成果转化、项目开发、创办企业：政府投资公司参与创新创业项目，政府投资增值
的部分收益可直接用于奖励。
8.在统一政策标准、严格执行规定前提下，赋予用人单位、科研人员更多自主权。
9.实施留才工程：营造良好氛围，打造线上线下相结合的“一站式”人才服务平台。
采取多种方式为人才提供住房保障。
对入选世界级或国家级人才项目、获得世界级或国家级奖励的人才，给予配套奖励。
西藏引进并留住高素质人才的现状研究
西藏引进并留住高素质人才的现状研究近年来，随着西藏自治区经济社会的快速发展，引进并留住高素质人才成为了该地区发展的重要问题。
本文旨在对西藏引进并留住高素质人才的现状进行研究。
西藏引进高素质人才的政策相对较为宽松。
自治区政府发布了一系列优惠政策，如提供高薪职位、提供住房补贴、提供教育资源等，吸引了许多高素质人才来西藏工作和生活。
政策的宽松性为西藏引进高素质人才创造了良好环境。
西藏积极推行人才培养计划。
自治区政府不仅提供了多种职业技能培训项目和学历教育机会，还对有创新潜质的年轻人进行特殊培训，培养出了一批批高素质人才。
这些努力不仅为西藏提供了人才支撑，还为高素质人才提供了更多的发展机会。
西藏也加大了对海外人才的引进力度。
自治区政府与海外知名大学、科研机构建立了合作关系，通过招聘海外教授、科研人员等方式，引进了许多优秀的海外人才。
这些人才不仅带来了先进的技术和管理经验，还为西藏的发展注入了新的活力。
还存在一些问题影响着西藏引进并留住高素质人才的工作。
相对较低的薪资水平是一个主要问题。
虽然政府出台了高薪职位和住房补贴等政策，但与内地相比，西藏的薪资水平还是相对较低的，这也导致了一些高素质人才对来西藏工作的兴趣不高。
第二，相对封闭的地理环境也是一个挑战。
西藏地处高原，气候条件恶劣，交通不便，生活条件相对较差。
这些因素对于一些高素质人才来说可能是一个障碍，导致他们对于来西藏工作和生活并不感兴趣。
与内地相比，西藏的发展机会相对有限。
虽然自治区政府积极推动经济社会发展，但由于资源的限制以及发展水平的差距，导致相对较少的发展机会和职业发展空间。
这也使得一些高素质人才对于来西藏发展持谨慎态度。
虽然西藏自治区在引进并留住高素质人才方面做出了不少努力，但仍面临一些问题和挑战。
政府需要进一步完善政策，提高薪资水平和生活条件，同时加大对高素质人才的培养和引进力度，为西藏的发展提供更多的人才支持。
还需要通过加大与内地和海外的交流合作，为西藏的发展提供更广阔的机遇和平台，吸引更多的高素质人才来到西藏。
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一、当前西藏自治区的人力资源的现状
人力资源的总体水平仍然较低经各方努力,近些年来西藏的人力资源水平有了很大的提高。
但是西藏人力资源水平主要指标与全国的平均水平相比,表现出全国平均的人力资源水平和西藏的人力资源水平相比依旧要高2到3倍,尤其是西藏的文盲、半文盲率远远高出全国平均水平,这说明当前西藏的总体人力资源仍然较低。
由于特定历史社会条件的制约,整体来说,西藏的人力资源难以满足西藏经济社会发展的需要,在很多方面存在着不足和缺陷。
二、西藏自治区人力资源存在的主要问题
人口增长速度较快,对经济社会发展产生巨大压力。
(一)人才从业结构不合理
由于西藏特殊的地理环境和自然条件,使得普通的工业企业难以立足,导致工业劳动力少,农业劳动力比重大,人口科技文化素质普遍低,且高素质人力资源大都集中在党政机关和社会团体等非物质生产部门,真正在科研、技术服务与生产部门工作的人并不多。
调整人力资源行业分配,将是提高西藏人力资源效率的重要措施。
(二)自然条件恶劣难以留住人才和人才引进十分困难
西藏自治区地形复杂、气候属于大陆性高原气候,而且日照多,辐射强烈,大量的内地人难以适应,这在客观上决定了内地援藏人才大部分只能是短时间的奉献,无法真正在西藏扎根。
西藏自然条件相对较差,使人们对走进西藏产生了心理上的“恐高原症”,导致引进人才困难。
虽然近年来很多人因为西藏的工资比较高而到西藏工作,但还是很难留住这些人才,主要是因为西藏各项事业起步较晚,各种软硬件条件所限,无法给各级各类人才提供施展才华的广阔空间,最后选择离开。
(三)人力资源分布不均、高端人才匮乏
1.地域分布不均。
城市集中了绝大多数优秀的人力资源,农牧区人才匾乏,文盲半文盲占大多数。
2.人才结构分布不均。
现有人才中,高级的人力资源少,一般的人力资源较多,尤其是具有创新、创造能力的工作技术型、高新技术开发型、适应市场经济运作的高级职业经理人匾乏;在专业结构上,文科比重偏大,理工科偏小,特别是工科,人才奇缺。
三、西藏人力资源开发问题的成因
(一)历史原因
我国自上世纪八十年代以来经济资源具有一个流向,即由初始期处于劣势的地区或国家逐步流向处于相对强势的地区或国家,这些经济资源包括物力资源和人力资源。
对西藏来说,这种资源的流动正是上世纪80、90年代人才资源不断流失
的重要原因。
(二)自然条件原因
高寒缺氧,自然条件恶劣又是基础性的自然限制因素。
物流、人流、信息流的流通耗时长,直接导致了社会经济建设成本高、社会经济活动的交易成本高、又难以形成规模经济。
西藏县域基础设施落后,县乡通路、通电、通信指标低,可想
而知,工作生活条件差。
(三)经济原因
经济发展水平不高。
经济的总量水平低下使得教育投资等人力资源开发投入不足;由农业经济为主导向工业经济过度的经济发展阶段,在第二、三产业与第一
产业之间产生结构矛盾;长期以来物质资本为依的经济增长方式导致了人力资源开发不足。
四、未来西藏人力资源开发的对策与建议
(一)加大公共部门人力资源开发
加强人力资源开发的战略规划、完善以市场为导向的人力资源开发机制、增加
人力资本投入、人力资源结构与区域经济比较优势结合、促使人力资源培养本
土化,
(二)各级领导干部要树立强烈的人才意识
高度重视人力资源在社会、经济发展中的关健作用。
人力资源是一切资源中的
第一资源,人力资源开发在实现西藏的跨越式发展中要先行。
没有一批热爱西藏、献身西藏的高质量人才,西藏的跨越式发展只能是空中楼阁。
各级领导干部一定要坚持以人为本的观念,要识才、爱才、用才,重视人力资源的开发与使用。
(三)提高人口素质与人力资源质量
人的身体素质是提高智力水平的基础条件,西藏人力资本水平的提高,必须在控
制人口增长的同时,大幅度的提高人口素质。
同时,必须要大力发展教育,从普及九年制义务教育着手,重视基础教育,通过开展各种形式的职业技术教育、高等
教育与继续教育,为劳动者提供终身学习,强化西藏劳动者的人力资本,提高全体公民的整体素质。