农村党员违法违纪调研报告范文精选10篇
关于农村党支部书记受党纪处分情况的调查范文
关于农村党支部书记受党纪处分情况的调查，我区党支部有173个，党支部书记172名（有一名兼两个村的党支部书记），绝大多数是1999年换届选举产生的。
三年来，多数农村党支部书记能够尽职尽责，廉洁自律，遵纪守法，团结带领“一班人”和广大党员及群众致富奔小康。
但也确有少数党支部书记要求自己不严，无视党纪国法，走上了违法违纪的道路。
对此，笔者最近专门对农村党支部书记受党纪处处分情况进行了一次粗浅浅调查。
（一）经调查，19999年底选举换届以来，我我区农村172名党支部部书记中，有9名受到了了党纪处分（其中两名分分别被判处两年、五年有有期徒刑），占农村党支支部书记总数的%。
其中中，受留党察看处分的有有5名，占%，受撤职处处分的有2名，占%；受受开除党籍处分的有2名名（分别被判处有期徒刑刑两年和五年），占%。
受处分的种类是：挪用用公款的3名，占%；公公款消费、非法占地、乱乱砍乱伐、玩忽职守、责责任事故，贪占公款的各各1名，分别占%。
9名受党纪处分的农农村党支部书记的基本情情况是：文化程度度：中专文化的4名，占占%；初中文化的4名，，占%，小学文化的1名名，占%。
年龄：：最大的61岁，最小的的40岁。
其中40—445岁的2名，占%；446—50岁的3名，占占%；51—55岁的11名，占%；56—599岁的2名，占%；611岁的1名，占%。
入党时间：党龄最长长的33年，党龄最短的的4名。
其中，4—100年的2名，占%；155—20年的4名，占%%；21—30年的2名名，占%，33年的1名名，占%。
任职时时间：任职最长的有166年，任职时间最短的只只有一年。
其中，任职11—5年的有5名，占%%；任职6—10年的有有1名，占%；任职111—15年的有2名，占占%；任职16年有的11名，占%。
（二二）经调查，99名农村党支部书记是由由以下原因受党纪处分的的：1、人情关没没过好。
做为农村党支部部书记，虽然长期身居邻邻里之间，不能不讲人情情，但不能不讲原则，更更不能置党纪国法于不顾顾而徇私情，应当秉公办办事。
违纪行为调查报告 范文：违纪行为调查报告
【实习报告】违纪行为调查报告怎么写，有什么需要注意到的地方？下面是分享的违纪行为调查报告。
供大家参考！违纪行为调查报告2012年以来，县纪委和县内各乡镇纪委共对75名违纪村干部予以立案调查，其中乡镇纪委立案61件违反计划生育政策或包庇计划生育案件34人，8人受到警告处分，26人严重警告处分;违反财经纪律7人，4人受到警告处分，3人严重警告处分;违反廉洁自律2人，分别受到严重警告和留党察看1年的处分;严重违反社会主义道德1人，受到严重警告处分;贪污1人，受到警告处分;失职渎职人员11人(包括土地违法违规5人，违反林业政策4人，违反农村危房改造政策2人)，4人受到警告处分，5人受到严重警告处分，2人受到撤销党内职务处分;县纪委初核后移交乡镇的案件1件，1人同时存在违反财经纪律、廉洁自律规定的行为和贪污行为，受到留党察看2年的处分。
县纪委立案查处的村干部14人，大多是1人同时有多个违纪行为，具体为5人有违反财经纪律的行为，4人有违反廉洁自律规定的行为，7人有贪污贿赂行为，2人有失职渎职行为，受到严重警告的3人、撤销党内职务1人、留党察看2人、开除党籍8人(其中移送司法机关6人)。
一、村干部违纪问题主要表现及特点从该县查处的村干部违纪案件暴露出来的问题来看，村干部违纪问题主要表现在1、违反财经纪律的行为较多。
巧立名目乱收费侵犯群众利益，坐收坐支;设立账外账，虚开票据报账套出资金入账外账;无手续借支公款归个人使用;白条入账，用非正规发票入账;造假套取上级专项资金。
2、违反廉洁自律规定的行为呈多样化。
违反村级“零招待”规定，招待费用过多，乱开票据以其他科目冲账报销，挥霍浪费公共财产;违反规定从事营利活动;利用职务之便，个人消费从集体资金中支出，非法占有国家集体及他人财物等;用虚报、冒领等手段骗取钱款合伙私分。
3、贪污贿赂涉及的领域越来越宽。
随着农村经济建设活动的活跃，村干部贪污贿赂领域也逐渐拓宽。
贪污贿赂涉及到各项民生工程实施、工程建设项目、征地补偿及拆迁、集体资产资源的处置等领域。
调研报告：关于当前农村党员干部违纪违法案件数量上升的思考
调研报告：关于当前农村党员干部违纪违法案件数量上升的思考近年来，通过加强农村基层党风廉政建设，村干部的廉洁意识得到明显增强，为推动新农村建设提供了坚强有力的保证。
但是，农村基层党建工作中还存在一些薄弱环节，笔者通过对近八年来泾口乡农村基层党员干部的违纪违法情况进行梳理，就农村基层党员干部违纪违法现象的表现、产生的原因进行分析，并提出相应的对策和建议。
一、基本情况泾口乡共有23个行政村，农村基层党员1930人，村干部146人，其中村书记、主任39人。
近几年来，农村党员干部违纪违法案件在立案查处的案件数量中所占比重较大，据统计，1999年至2006年，全乡纪检监察机关（含县纪检办案）共立案查处违纪违法案件16件；2007至201X年8年间，共立案查处违纪违法案件29件，其中村书记、主任违纪违法案件22件，占总立案数的76%，比前8年增加了81%。
在这些违纪案件中，有3个村书记在近3年连续两次立案被查，尤其是从2012年至今两年半的时间里，共立案15件，平均每年6件。
二、农村党员干部违纪违法现象的突出表现1、政策意识不强。
当前，有些村委会主要干部的政策意识不是很强。
比如，在落实党的惠农政策方面，中央三番五次强调不准截留粮食直补资金及变相抵扣水电费，但仍有少数几个村还在偷偷摸摸操作，导致群众举报被查。
2、自作主张办事。
近几年来，省、市、县、乡（镇）均实行了工程建设招投标制度，而一些村委会的主要干部根本不把此规定当做一回事，认为工程投资是自己单位上出的或群众也配套了资金，自己单位有权处理。
因此，不仅小型工程建设不搞招投标，就是50万元以上的工程项目也不搞招投标。
如某村新建小学教学楼及村委会办公楼，总投资120多万元，就是自己定的价格和施工单位。
3、渎职现象突出。
其表现为有些村干部对上级的工作安排不去落实，不严格把关。
如近几年强调做好监控农民违章建房工作，有些村则对所属村民占用农田建房不制止、不汇报，任其泛滥；再如，某村仅半年内就发生7起农民占用农田建房的事情。
村官违法违纪调查报告
村官违法违纪调查报告日前，全国村干部廉洁自律建设专项督查调研组，分赴河北、江苏、青海、湖南等8个省进行了督查调研。
全国村务公开协调小组办公室主任詹成付表示，近些年，中央对“三农”问题的支持力度加大，有力地促进了农村经济发展和社会进步，但在一些地方，村干部违法违纪问题也凸显出来，并造成上访不断。
这些问题引起了中央领导和社会各界的普遍关注。
这样大规模的督查调研村干部违法违纪，在近些年尚属首次。
记者在湖南、辽宁走访了6个市7个县，通过直接入户调查，掌握了大量第一手资料，并探讨了村干部违法违纪的原因及其解决之道。
违纪违法村干部“一把手”居多曾连续三届当选沈阳市人大代表，并多次获得全国、省、市劳动模范称号的徐宝文出事了。
徐宝文出事前是辽宁省沈阳市东陵区前进乡望花村党委书记、村委会主任、望花集团公司总经理。
几年来，有关部门曾根据群众的举报多次对徐宝文进行调查。
调查组七进七出望花村，由于来自各方面的阻力，未能发现大的问题，致使愤怒的村民到省级机关上访近百次，进京上访20多次。
去年，沈阳市纪委排除各方阻力，会同信访、审计、公安等部门组成联合调查组，发现徐宝文在1998年，借所承包的村办集体企业望花啤酒厂转制之机，非法占有国有和集体资金1393万元。
此外，他还有多起贪污受贿行为，违纪违法所得总计3124万元和8800美元。
徐宝文现已被移送司法机关。
这只是村干部违法违纪典型案例之一。
湖南、辽宁两省纪检监察部门向记者提供的数字表明，xx年以来，湖南省共立案查处村干部违纪违法案件2996件；xx年以来，辽宁省共立案查处村干部违纪违法案件2975件。
在调研中，记者发现，违纪违法的村干部大部分是在村里掌握实权的村支书、村委会主任和村会计，违法违纪涉及的数额少则几千元，多则几十万元、几百万元，甚至几千万元。
一个显著的事实是，两省村干部违纪违法的主体，以党支书兼村主任的“一把手”居多，占村干部违纪违法案件总数的90％以上，民怨极大。
乡镇2021年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作汇报【六篇】
乡镇2021年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作汇报【六篇】【一】2021年，我们乡镇密切关注农村发展党员的行为举止，深入排查整顿党员违规违纪问题，旨在进一步提升全乡党员的纪律意识，有效推进农村发展建设。
本次工作主要围绕以下三个方面展开。
一、开展党员教育与管理我们通过宣传教育、党员大会、党课等形式加强对党员的日常教育和管理，提高党员的思想素质和道德水平，从源头上预防违纪问题的发生。
二、深入排查整顿针对已知的党员违规违纪问题，我们采取了先进的网络技术，大规模搜集、筛查和整合党员信息，排查出一批履职不到位、工作失职、个人利益至上等党员。
三、加强监督执纪本次排查整顿工作充分发挥了组织的监督作用，重视以问责为重点的执纪工作，着重加强反腐倡廉教育和党员行为规范，形成了惯性自我监督。
【二】为进一步落实乡镇领导的指示精神，充分弘扬党员的纪律观念，我们积极组织排查整顿农村发展党员违规违纪问题。
本次工作主要包括以下四个部分：一、党员大会开展党员大会，提高党员的思想道德水平，重点加强纪律和规矩教育，增强党员的遵守职责、遵守纪律、遵守规章制度意识。
二、线上排查通过先进的网络技术，大规模筛查和排查党员信息，发现一批工作失职、利益至上、履职不到位等党员问题。
三、加强教育通过深入调研，失职失责的党员接受了深度的思想教育和批评教育，增强了理论水平，树立了政治风范。
四、严厉执纪通过问责机制，对不合格的党员进行严厉的惩处和行政处罚，强化全体党员敬畏法纪和遵纪守法之心。
【三】在乡镇领导的关心指导下，我们认真贯彻党中央的精神，严格按照自治区、市委、县委的工作要求，展开农村发展党员违规违纪问题的排查整顿工作，取得了一定成效。
本次工作主要做了以下三方面的工作：一、增强教育认识通过召开党员大会、党课等形式，加强党员的思想政治教育，不断提高党员对廉洁自律的理解和认识，增强觉悟。
同时，落实好党员教育和管理制度，加强党员的纪律和规矩教育，培养党员正确看待权力和利益的观念。
调研报告：村居党员干部违纪的成因及对策
调研报告：村居党员干部违纪的成因及对策201X年，我区立案查处违纪人员132人，其中村居党员干部为90人，占比高达68.2%，并且违纪呈现出窝案化、大数额现象。
高比例的“蝇贪”“蚁腐”，直接败坏了党员干部在人民群众心中的形象和威望，严重损害了党和政府的公信力，啃食了群众的获得感、幸福感，危及恶化了党群、干群关系，对社会稳定造成严重的负面影响，已成为农村社会不稳定的重要诱因。
一、成因应该肯定的是，大多数的村居干部是好的，他们常年工作在基层一线，服务群众，任劳任怨。
但同时也应该看到，近年来，伴随城镇化进程的加快和乡村建设投入的增大，村居尤其是城郊村居可支配的资源越来越多，村居干部的权力明显增长，滋生了村干部腐败因素。
一是素质基础相对不足。
近些年，部分参加村居“两委”竞选人员的竞选动机不纯，没有“为官一任、造福一方”的思想，而是为了家族谋面子、为个人谋私利，出发点与着眼点一开始就不端正。
一旦当上村居干部，就把村集体的财物当成自己的，想花就花，想拿就拿，肆无忌惮，中饱私囊；有的认为村干部不长久，奉行有权不用过期作废，抓住在位的时机千方百计谋求一己私利，把当村干部当作谋财之门、谋私之路，当做发大财、谋私利、图显摆的渠道。
村居党员发展搞小圈子，存在世袭化、家族化、利益化。
一些在外经商取得初步成功的人员，想通过回村竞任“两委”干部，谋求更大利益发展。
另一方面，一些街道为了方便管理村居事务，往往会倾向于选择比较强硬的人来做村居干部，认为这些人有能力、镇得住，便于开展工作。
越是在城市化进程快、信访稳定压力大的村居这种现象更为突出。
这种人往往具有一定的经济基础，加上能说会道，有一定的社会人脉，会迅速被发展成为党员，然后在一两年内就当选为党支部书记或竞选为村委会主任，把控村居政权，在村内通常采取强硬态度开展工作，进而弱化村居的民主，更容易出现贪腐现象。
二是法纪意识淡薄。
相对机关和企事业单位，村居干部往往受教育不多，学历程度不高，法纪观念淡漠。
农村党风廉政建设调研报告
农村党风廉政建设调研报告农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。
农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。
农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。
搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。
因此，我乡纪委针对农村党风廉政建设进行了调研。
一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因当前，农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可。
但是，对照新形势、新任务的要求，部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题，特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾，影响农村稳定的重要因素，具体表现在：一是部分村组织制度不够健全、落实不到位，村务公开不够及时；二是少数村干部以权谋私，贪污、侵占、挪用公款；三是个别村财务管理混乱，干部铺张浪费，甚至挥霍公款；四是有的村干部违反国家政策，徇私舞弊，工作失职；五是少数村干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。
这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和，究其原因主要是以下几点：（一）基层组织建设乏力。
一是工作责任感不强。
农村基层组织处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，村干部官小责任大，利轻担子重，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责任感退化，有的甚至擅离职守、不辞而别。
二是人才匮乏。
随着市场经济的发展，农村文化素质相对较高的人大量外流，干部后备力量严重不足，选人难的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，素质难以保证。
关于农村基层干部违法违纪案件的调研文章
关于农村基层干部违法违纪案件的调研文章制度监督问责三着并举有效防范廉政风险近年来，党中央高度重视农村基层党风廉政建设，出台了一系列政策和措施，使农村基层党员干部违纪违法高发的势头得到有效扼制，但随着市场经济的进一步活跃，各种新情况、新矛盾的不断出现，各类新病毒的不断入侵，党员干部违纪违法现象仍时有发生，局部地区，局部领域甚至呈上升势头，人民群众深恶痛绝。
有效预防和控制农村基层党员干部违纪违法案件的发生成为各级党委必须思考的课题。
一、xx镇预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的实践今年以来，xx镇党委根据农村基层党员干部违纪违法案件呈多发趋势的新情况，按照标本兼治重在预防的方针，对近几年来纪委查处的各类案件进行了综合分类和剖析。
从案件类型上看，经济违纪犯案率占办案总数的30%。
职务侵占商业贿赂类案件占案件总数的20%，工作失职、渎职类案件占案件总数的20%，思想蜕变作风腐化堕落和参与赌博类案件占案件总数的10%，侵占损害群众利益类案件占案件总数的10%，其它类型案件占案件总数的10%。
从案件发展的领域看，多发生在有权部门和有钱部门及村级定岗干部。
从案件查处的人员看，掌管人权、行政权的人员违纪占受处分人员的20%。
掌管财权的人员违纪占受处分人员的30%，村级干部违纪占被处分人员的30%，其他党员干部违纪占受处分人员的20%。
剖析各类违纪违法对象犯错的原因，除主观因素外，客观因素主要有三个方面：一是单位管理规章制度不健全，存在漏洞，有空可钻；二是监督体系不完备，不得力，对权力运行缺乏有效的制约和监督；三是问责措施不到位，对在职不尽职，在政不廉政，没有实行有效的处罚与制裁。
根据上述违纪违法案件的分类和成因，xx镇党委从健全制度、强化监督、实施问责三个方面进行违纪违法案件风险的防范。
取得明显成效，具体做法是：1、建立规范的运行机制，让权力公开、透明。
镇党委根据机关任务的特点和性质，制定了《xx镇机关岗位勤廉运行规范》、《xx镇村级党务事务运行标准》，将机关的每个岗位职责、勤廉责任、主要工作流程、服务承诺细化为可操作的条款加以规范，供机关全体人员遵守执行。
关于党员干部违纪违法问题的调查报告(1)
Xx社区关于党员、干部违纪违法案件线索排查情况汇报20XX年以来，按照镇纪委的要求，我社区组成了以社区党总支书记为抓手的工作领导小组通过召开支部座谈会、个别谈话、走访群众等方式，对今年来党员、干部违纪违法案件线索进行了排查，现将排查情况汇报如下：一直以来，xx社区党总支所带领的8个党支部，党员105名，认真组织开展“三会”一课制。
105名党员中，社区上班的在职党员10名，其余各支部有95名，均无违纪违法情况。
社区在职非党员干部6名，小组非党员干部共23名，均无违纪违法情况。
一、坚持思想教育Xx社区党总支通过开展警示教育培训、党课学习、加强党性修养、借鉴实际生活中的案例，总结形成基层党员、干部违纪违法情况的特点和规律，探讨成因和对策等形式。
加大从源头上惩治和预防腐败力度，为社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
对社区、村级事务、党务、财务工作坚持“思议两公开”，对建筑项目按照相关规定进行公开招投标，严格在上级纪委部门的监管下按章执行，没有出现过任何纰漏。
显示了社区党总支这支党员、干部队伍是讲政治、讲党性、讲立场的坚强的组织力量。
二、新形势下惩治和预防党员干部违纪违法问题的对策以反腐倡廉教育为基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
在教育内容上，要在突出重点上下工夫。
深化宗旨观念教育，使党员干部牢固树立公仆意识，时刻把维护职工群众的根本利益放在一切工作的首位。
深化拒腐防变教育，扎实抓好每年7月的党风廉政教育月活动，加强反腐倡廉教育基地建设。
在教育对象上,要在针对性上下工夫。
在教育形式和手段上,要在实效性上下工夫。
既要运用“三会一课”等传统教育手段,又要运用网络、电教等现代化手段；既要开展先进示范教育,又要深化反面警示教育。
以制度建设为根本,充分发挥保证作用。
一是认真执行制度，增强约束性。
严格遵守党纪政纪，认真执行干部任用、财务管理等方面的制度规定，防止个人专断，杜绝“暗箱操作”。
二是及时制定制度，增强针对性。
对当前农村干部违法违纪情况的调研报告
对当前农村干部违法违纪情况的调研报告农村党员干部处于为农民群众服务的最前沿，受广大农村群众的关注程度也最高，但近年来发生的农村党员干部违法违纪的案件数量居高不下，不仅严重损害了党和政府在群众心目中的形象，而且还阻碍着全面建设小康社会的进程。
20xx年以来，我县受到党纪处分的农村党员干部数量和人数分别是18件18人，占立案查处总数的17%和18%。
一、农村党员干部违法违纪案件的新特点1、违纪人员主要是村里的书记、主任及财务人员。
20xx年以来，全县共查处村支部书记10人，村主任2 人。
2、经济类违法违纪案件较多。
从近几年查处的村干部违纪案件来看，90%以上都属于经济类错误，主要是贪污、侵占、挪用三种。
一是贪污老建、移民、民政等部门的专项资金。
我县属国家贫困县，国家每年都会下拨老建扶贫、农业开发等项目的专项资金，个别村干部利用负责管理资金、项目的权利，采取弄虚作假、虚报冒领等手段进行贪污。
如窑头镇横塘村主任张治泉，利用维修移民组变压器之机，虚报维修经费2700元，据为已有。
二是侵占、挪用村集体资金。
村委会主要是村提留、农副业收入、村办企业等，少数村班干部利用收入不入帐、收费不开票、虚报开支等形式，从中侵吞、截留或者直接挪作他用。
3、“窝案”、“串窝”增多。
由于农村干部工作、生活都经常在一起，互相之间很熟悉，某个人的违法乱纪一方面很难遮瞒，另一方面上行下效，致使违法乱纪案件有从单独违纪向共同违纪转变的趋势。
如五丰镇云洲村主任、村支委与镇移民专干，伪造移民开发土地改造经费补偿凭证，从镇移民组套取补偿款2100元进行私分。
4、作案手段复杂多样。
违纪人员作案手段隐蔽性很强，他们多为利用经手管理专项资金、集体资金的便利条件，直接贪污、受贿和挪用；利用“小金库”截留款项不入财务帐，进入小金库或搞体外循环，从中贪污、挪用；弄虚作假、假公济私、虚报冒领等形式搞经济违法犯罪。
如弹前乡原石背村书记兰光天、支部委员袁洪亮两人以修路、修桥、捐助困难学生为名，开具虚假发票分别套取村委会资金1350元和850元。
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农村党员违法违纪调研报告范文精选10篇对于违法违纪的事情我们要及时检举揭发。
这里给大家带来的是农村党员违法违纪调研报告范文精选10篇，有需要的小伙伴可以进来看看，参考参考！篇一近年来农村基层党员干部的不正之风和腐败问题频发，影响党在农村基层的执政基础，严重制约农村经济社会发展。
笔者先后深入到铁东区四个乡镇开展调研，探索防治农村基层党员干部腐败工作的有效路径。
一、农村基层党员不正之风和腐败问题表现形式近年来，涉及农村的征地拆迁、工程建设、集体三资交易等事务日益频繁，党风廉政建设成为群众关注的热点和焦点。
比如，20xx年至20xx年，铁东区纪委共立案查处的农村基层党员干部违纪违法案件占总立案数的60%以上。
（一）涉及村级集体资产案件占比大。
有的农村干部违规发包集体资产、资源；有的低价处置，导致资产资源贱卖流失，群众利益受损。
比如，山门镇头道村党总支书记王跃武私自将水塘（面积4000多平方米）租赁给他人20年，仅仅收承包费5000元，造成集体资产流失严重。
（二）违反财经纪律案件较多。
村级财务是农村三资管理的核心部分，村支两委经手管理的修路、土地流转、救灾扶贫等建设和投资方面的款项明显增大，由此引发的违纪违规案件越来越多。
20xx年以来四年间铁东区纪委共查处违反财经纪律的案件28件，占农村立案总数的27%。
（三）四风问题树倒根在。
一是大操大办婚丧嫁娶。
比如，城东乡小塔子村党总支书记张云龙借孙子满月之机大操大办借机敛财，给予撤销党内职务的处分。
二是违规发放津补贴。
比如，在20xx、20xx年度铁东区行政事业单位财务大检查中均发现有少数乡镇、站所违规发放津补贴。
（四）涉农资金跑冒滴漏。
一是虚报冒领。
有的村在各类补助项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金。
比如，铁东区下三台村委会委员邵某，20xx年利用协助危房改造工作的职务之便，伙同他人套取国家危房改造补助款9.5万元。
二是截留挪用。
有的基层干部利用职务便利，截留、挤占、挪用、贪污财政专项资金。
比如，铁东区山门镇农经站原站长杨永富挪用120万元公款用于盈利性活动。
二、对策建议（一）强化担当，切实推进责任落实。
乡镇党委及涉农业务部门的负责人要带头履行好一岗双责，一旦所辖部门和职权范围内出现侵害基层群众利益的问题，要追究其主体责任。
乡镇纪委要加强对三资管理和惠民专项资金使用情况的再监督、再检查，及时发现问题，及时予以纠正。
（二）科学用人，加强干部廉政教育。
要注重对基层党员干部的廉政教育，组织形式多样的廉政教育活动，从思想上筑牢村干部拒腐防变的防线。
另一方面，要把好选人用人关。
在基层选举中真正把基层人才充分利用起来。
同时，鼓励村民间相互监督、公平竞争，做到选人用人的公开化、透明化。
（三）畅通渠道，强化跟踪监督检查。
一方面要不断创新监督方式，在群众与政府间搭建有效的监管平台，设立专门的举报电话和举报网站公开接受群众监督。
另一方面，要加强对权力运行的监督，抓住涉农、惠农重点部门、重点岗位、重点环节和重点人员，对发现的问题及时纠正，切实保障农村基层群众的切身利益。
（四）加大力度，严厉惩处严肃追责。
要把农村基层发生在群众身边的腐败问题和不正之风作为纪律审查的重中之重。
对顶风违纪违法的村干部采取零容忍的态度，一经核实严肃惩处、绝不姑息。
同时注重一案双查，在处理违纪违法人员的同时，要追求其所在部门党委的主体责任和纪委监督责任，并建立典型案件通报机制，不断提高预防农村基层腐败案件的工作水平。
篇二摘要:农村党员干部是党和政府在农村的领导骨干,是农村各项工作的组织者、落实者。
他们的作风事关党和政府在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定的大局。
绝大多数党员干部是好的,但也有极少数人违法乱纪,甚至走向犯罪的深渊。
这些人违法乱纪,既有思想根源,又有制度不严,监督不到位方面的原因。
解决这些问题要严把用人关,抓好教育关,筑牢监督关。
关键词:农村;党员干部;违纪违法农村党员干部是党和政府在农村的领导骨干,是农村各项工作的组织者、落实者。
他们的作风事关党和政府在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定的大局。
当前农村党员干部大部分是好的,他们大都能够成为农民群众致富的带头人,在促进社会主义新农村建设中发挥着重要作用。
但是也有少数农村干部无视党纪国法,大搞不正之风,甚至走向违法乱纪的深渊。
一、中国农村社会保障制度现状分析1.从违纪违法人员担任的领导职务上看,主要领导多,情节也比较严重。
通过对近几年农村党员干部违纪违法案件分析,可以看出,村党支部书记所占的比例比较高。
由于党支部书记是村里的一把手,权力过大,监督不到位,有些人胆大妄为,公然违犯党纪国法。
他们的违纪违法行为在政治上严重损害党和政府的形象,造成了严重的干群对立,甚至引起农民群众上访;在经济上严重侵犯集体利益,使群众利益受损。
党支部书记不仅违纪违法比例高,而且错误的性质也比其他村干部恶劣,侵害集体、群众的利益的情节也比其他村干部严重。
2.从违纪违法的方式上看,共同违纪人数多,窝案现象比较严重。
随着形势的发展,村级党员干部违纪违法的手段复杂多样,隐蔽性、反调查性都有了增强,但有一个共同特征,即共同违纪违法。
由于村级党员干部工作、生活经常在一起,彼此的情况都比较了解,单独实施违纪违法行为很难隐瞒,被举报查处的概率较大。
因此,一些村干部就形成利益共同体,好处大家都有份分,谁也不会说出去,致使违纪违法行为逐渐由单干型向互助型转化。
3.从违纪违法人员所处的地域上看,经济发达地区人数多,情节较重。
村级党员干部违纪违法有着明显的区域性,违纪违法人数与各地的经济富裕程度有密切关系。
经济富裕地区村级党员干部除违纪违法人数多外,错误性质和情节也普遍比较恶劣和严重。
主要表现为经济问题,违纪违法金额与经济相对欠发达地区相比,差距比较大。
4.从违纪违法发生的时间上看,其行为与时代特征紧密相连。
前几年农村集体收入比较薄弱,农村党员干部违纪违法大多表现为上级来人大伙陪吃,没人来时巧立名目吃 ,或侵占承包费,或用村集体资金购买通讯工具等等。
近几年则是在征用土地过程中,虚报冒领,非法侵占行为不断发生。
二、完善农民社会保障法律制度的必要性一是思想政治教育跟不上,村干部世界观、人生观、价值观扭曲,党纪国法观念淡薄。
近年来,对国家公职人员的思想政治教育非常重视,采取多种措施进行教育,而对村级干部的教育却不是很到位。
村干部这个群体,文化水平低,理论水平更差,整体上不愿学习理论。
再加上部分村干部受到社会上不正之风影响较重,党纪观念淡薄,法律意识差。
他们当干部有的是为了光宗耀祖,有的是为了吃吃喝喝,有的是为了得好处、多捞钱。
所以面对金钱物质的诱惑,往往不能自持,最终导致以权谋私,违法乱纪。
二是监督机制不到位,各项规章制度不健全。
农村党员干部违纪违法问题的发生,与缺乏有力的监督制约机制也有密切关系。
少数乡镇党委、政府对个别村级党员干部存在的问题,平时也有所察觉,但考虑到村干部后继乏人、平时工作有成绩等因素,往往姑息迁就,不愿查处,不及时查处,有的捂着、盖着,名为保护干部,实际是对下级失于管理。
一些农村党支部党的生活不健全,不能开展批评和自我批评,党内监督不力;一些村财务管理混乱,村务公开和财务监督形同虚设。
这些漏洞给违纪违法者提供了条件,使一些人心存侥幸,胆敢以身试法。
三、健全农村社会保障法律制度的路径选择农村党员干部,是建设社会主义新农村的组织者、推动者、实践者,是农民群众发家致富的领头人。
事实证明,村干部素质高、班子强的地方,民心则顺,发展则快。
村干部违纪违法严重的地方,情况则相反。
因此,切实加强对农村党员干部的党性教育、加强队伍建设和制度建设,使之不犯错误,或少犯错误,非常必要。
1.抓好队伍建设,选好配强领导班子。
要坚持德才兼备、以德为先的标准,创新选人用人机制,让那些认真贯彻执行党的方针路线、廉洁奉公、公道正派、群众拥护、有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人进村级领导班子。
尤其是要选配好村党支部书记,还要注重培养村级后备干部,使村干部后继有人。
另外,还要适当扩大选举村干部过程中实行民主的范围,提高农民群众的公认程度。
最好是实行两推直选的方式产生村党支部书记。
要加大宣传力度,教育广大农村党员破除宗族观念,通过选举真正把那些有能力、有水平、素质高的党员选进班子。
注意听取党员群众对村干部的意见,对农民群众不满意的,要及时调整,对严重违法乱纪的要坚决处理,决不能避重就轻,包庇袒护。
党委、政府要建立激励机制,对村干部的工作成绩要给予奖励,关心他们的生活,解决他们的困难,其工资待遇要相对稳定,并随着经济的发展,适度提高,这样既可以使村干部安心工作,留住人才,同时也增加了村干部违纪违法的成本,使之珍惜来之不易的待遇。
2.抓好教育关,提高思想认识。
对新任村干部,要认真组织培训,端正他们的任职思想,增强他们的廉洁意识和服务观念。
注重思想政治和法制教育,有针对性地解决一些村干部自身存在的信念滑坡、为政不廉、作风不实、群众观念淡薄等问题,使他们增强在是非面前的辨别能力、诱惑面前的自制能力、警示面前的悔过能力。
帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,提高遵纪守法、依法办事的自觉性。
对村干部中显现的违纪违法苗头,要及时进行诫勉谈话,防止错误行为的发生。
要有计划地组织对村书记、村主任、村会计进行轮训,使他们增强法制观念和纪律观念,知道什么可为,什么不可为,怎样管理别人,怎样约束自己,真正做到为民、务实、清廉。
3.完善制度,做好事前防范。
要坚持把制度建设贯穿始终,按照依制度办事,靠制度管人的要求,积极探索,大胆创新,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。
要制定出台更为有效的村级民主管理制度实施意见,通过优化民主选举、完善民主决策、推进民主管理、强化民主监督,不断扩大农民群众的知情权、参与权、决策权。
要进一步完善以村民会议、村民代表会议为组织形式的民主议事制度,并在实践中创立行之有效的民主决策制度。
如浙江省宁波镇海区等地方实行的民主听证会制度、台州市的票决制和民主恳谈会制度、杭州和湖州实行的两委会联席会议制度、金华市金东区成立的村民议事中心、奉化市实行的重大村务公决制等,都值得借鉴推广。
要不断规范村务公开,公开的内容、形式、程序、时间要有严格规定,公开要向事前、事中、事后全过程延伸,切实加强农村财务管理,完善乡镇会计代理中心建设,进一步完善村账乡镇代理。
深化财务公开,把公开内容进一步扩大到二级科目,做到逐项、逐笔、逐人公开。
4.强化监督,规范权力运行。
对村级党员干部权力比较集中且容易出问题的环节,不断探索有效的监督形式和途径,防止权力失控、决策失误和行为失范。
积极探索将党内监督各项制度向村一级延伸,制订村干部廉洁自律规范、公开承诺、述职述廉、廉政谈话、重大事项报告等制度。