财政学作业——养老保险

保险覆盖范围：
城镇各类各类所有制企业，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员、进城务工人员为重点加大扩面力度。

2010年1月1日起，浙江全省年满６０周岁、未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年人，按规定享受政府提供的基础养老金。

未满６０周岁的可按规定参加这项社会保险，在年满６０周岁后按月领取。

保险费用统筹：
企业职工主要由企业和职工个人缴费负担。

从２００８年起，将用人单位基本养老保险费缴费比例由以前的原则上不超过２０％逐步统一到１２％－１６％区间内，积极推进"低门槛准入、低标准享受"养老保险办法，借以优化企业发展环境。

调整方案由统筹地政府报经省劳动保障厅、省财政厅批准同意后实施。

城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。

运行模式：
个人账户与社会统筹基金实行分别管理，分账核算，分别支付。

积极推进企业年金的发展。

企业年金是多层次养老保险体系的重要组成部分。

要坚持国家扶持，企业自愿、市场运作，政府监管的原则，积极推进企业年金的发展。

职工基本养老保险个人账户规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。

养老基金待遇：
基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金分别按下列办法计算：
（一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。

计算公式为：基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%
（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。

计算公式为：
个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
（三）过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。

计算公式为：
过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限
×1.2%
（四）过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。

2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。

2009年企业退休(退职)人员基本养老金调整水平为月人均135元,继续采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，其中，普遍调整基本养老金为月人均125元，特殊调整基本养老金为月人均10元。

具体调整办法如下：
（一）普遍调整退休（退职）人员基本养老金
普遍调整基本养老金，实行“双挂钩”办法。

具体由两部分组成：
第一部分，退休人员按月人均67元的额度，根据2007年各市在岗职工平均工资水平、经济发展水平和平均养老金水平确定调整标准。

具体调整标准如下：
杭州市69元宁波市69元温州市67元
嘉兴市67元湖州市67元绍兴市67元
金华市65元衢州市63元台州市67元
丽水市63元舟山市65元
退职人员全省统一按55元标准调整。

第二部分，退休（退职）人员按本人缴费年限（含视同缴费年限，下同）长短确定调整标准。

具体标准为：缴费年限每满1年（不满1年按一年计算，下同），每月增加2元。

（二）适当提高部分退休（退职）人员基本养老金
在普遍调整的基础上，对下列退休（退职）人员再适当增发基本养老金：
1．获得高级专业技术职称和高级技师资格的退休（退职）人员，其中：教授级的高级专业技术人员，每人每月增发60元;其他高级专业技术人员和高级技师每人每月增发50元。

2．1953年12月31日前参加工作的退休（退职）人员，缴费年限满30年及以上的，每人每月增发25元；缴费年限满20年不满30年的，每人每月增发20元；缴费年限不满20年的，每人每月增发15元。

1953年12月31日前参加工作的退休（退职）人员，是指1953年12
月31日前参加革命工作或按国家和省规定计算连续工龄的起点时间在1953年12月31日前的退休（退职）人员。

3．2008年12月31日前，男年满70周岁、女年满65周岁及其以上的退休（退职）人员,按本人缴费年限，每满1年，每月增发1元。

4．基本养老金低于2008年底当地企业月平均基本养老金水平50%的退休（退职）人员，在调整前先补足到平均水平的50%。

然后再按本次普调、特调标准增加基本养老金。

同时符合上述增发基本养老金条件的，可以重复享受。

有关人员的待遇处理
（一）退休军转干部调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地这次调整后的基本养老金平均水平的,按照浙委办〔2004〕30号文件规定，予以补足。

（二）退休的劳动模范和省先进生产（工作）者调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的基本养老金平均水平的，按照浙政办发〔2007〕88号文件规定，予以补足。

（三）退休的原工商业者（含原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主）调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的企业退休人员基本养老金平均水平的，按浙劳社老〔2002〕150号文件规定精神补足到平均水平（不含退职人员）。

（四）执行“低门槛准入、低标准享受”养老保险办法的退休（退职）人员，按本人退休（退职）时计发基本养老金所确定的缴费系数，乘以调整额（含特调部分）确定基本养老金调整水平。

（五）2008年12月31日前因工致残，完全丧失劳动能力，退出生产岗位按月享受定期伤残津贴的职工，按本通知办法增加伤残津贴。

如增加金额低于当地基本养老金调整平均额度的，可按此次当地企业调整基本养老金的平均额度予以补足。

工伤退休人员基本养老金增加金额低于当地此次基本养老金调整平均额度的，也可按平均额度予以补足。

养老基金管理：
浙江省政府2009年6月开始实施全省企业职工基本养老保险省级统筹方案，明确基本养老保险省级统筹省、市、县(市)责任，力促形成统一的人力资源市场和保障参保人员跨地区合理流动。

参加浙江省基本养老保险的用人单位以及与其形成劳动关系的职工、城镇个体劳动者、离退休(退职)人员，均纳入省级统筹范围。

浙江所有市县均建立城乡居民养老保险制度，并正在全省范围全面组织实施。

浙江省将在全省范围内统一基本养老保险制度，统一缴费基数、缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法。

资金管理：企业退休（退职）人员调整基本养老金所需费用，参加基本养老保险社会统筹的，从统筹基金中支付；未参加社会统筹的,从原渠道列支。

工伤职工调整伤残津贴所需费用，按原渠道列支。

个人账户做实基金暂由同级社保经办机构管理，严格按照国家投资管理办法和省政府有关规定，由省里统一组织基金投资营运，保证基金安全，提高基金收益，实现保值增值。