食品标准与法规
食品标准与法规

食品标准与法规一.1、名词解释:食品法律法规,~制定、~实施、~遵守(食品守法)、~适用、~效力范围答:食品法律法规是指由国家制定或认可,以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的,通过国家强制力保证实施的法律法规的总和/制定是国家权力机关依照法定的权限和程序,制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动/实施是指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。
包括食品法律法规的遵守和食品法律法规的适用两种方式/遵守是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守食品法律法规的规定,严格依法办事。
又称食品守法/适用是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序,行使国家权力,将食品法律法规创造性地运用到具体人或组织,用来解决具体问题的一种专门活动/效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围,包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面2、简述我国食品法规发展历程。
答:(1)第一阶段(20世纪五六十年代)/《清凉饮食物管理暂行办法》(1953)(2)第二阶段(20世纪七八十年代)/《食品卫生法(试行)》(1982)(3)第三阶段(20世纪90年代至21世纪初)/《食品卫生法》(1995)(4)第四阶段(21世纪初至今)/《食品安全法》(2009)3、我国食品法律法规的制定依据有哪些?答:法律依据:《宪法》/思想依据:保护和增进人体健康/自然科学依据:食品科学工作的客观规律/物质依据:社会经济条件/政策依据:食品政策4、食品法律法规的适用原则包括哪些内容?答:上位法优于下位法/同位阶法具有同等效力/特别规定优于一般规定/新的规定优于旧的规定 /不溯及既往原则5、食品法律法规的效力范围有哪些?答:时间效力是指食品法律法规何时生效、何时失效,以及对食品法律法规生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题/空间效力是指食品法律法规生效的地域范围,即食品法律法规在哪些地方具有约束力/对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有约束力6、什么是国际标准分类法ICS?它是如何进行分类标识的?答:国际标准分类法即International Classification for Standard,ICS。
食品标准与法规:中国与欧盟比较

01
02
中国
欧盟
• 历史悠久的饮食文化
• 较晚的食品工业发展
• 地方特色丰富
• 统一的法律法规体系
经济发展水平差异对食品标准与法规的影响
中国
欧盟
01
02
• 发展中国家
• 发达的经济
• 逐步提升食品标准和法规
• 高度统一的食品标准和法规
政治体制与法律制度差异对食品标准与法规的影响
中国
欧盟
• 单一制国家
食品标准与法规:中国与欧盟比较
01
食品标准与法规的基本概念及
重要性
食品标准的定义与分类
食品标准的定义
• 为保证食品质量安全和消费者利益
• 确定食品质量、卫生等方面的技术要求和检验方法
食品标准的分类
• 国家标准
• 行业标准
• 地方标准
• 企业标准
食品法规的制定与实施
01
食品法规的制定
• 为了维护公众健康和市场秩序
• 提高食品标准和法规的国际竞争力
交流前景
• 积极参与国际组织和活动
• 推动食品标准和法规的国际化发展
谢谢观看
T H A N K Y O U F O R W AT C H I N G
Docs
国际化趋势
科学化趋势
严密化趋势
• 参与国际组织和活动
• 引入现代科学和技术成果
• 加强法律法规的制定和实施
• 与其他国家和地区开展合作
• 提高食品安全标准和检测水
• 提高执法监管能力和效果
和交流
平
03
中国与欧盟食品标准的比较
食品标准的分类与范围比较
范围比较
• 中国
• 涉及食品生产、加工、包装、运输等方面
食品标准与法规

促进食品行业健康发展 ,提升国家食品安全水 平。
食品法规的体系结构
法律
由全国人大及其常委会制定的 具有最高法律效力的规范性文 件,如《中华人民共和国食品
安全法》。
行政法规
由国务院根据宪法和法律制定 的规范性文件,如《中华人民 共和国食品安全法实施条例》 。
部门规章
由国务院各部委制定的规范性 文件,如国家市场监督管理总 局发布的《食品生产许可管理 办法》。
随着食品科技的发展,食品标准会不 断更新和调整,以适应新的生产技术 和市场需求,弥补法规的滞后性。
技术性要求
食品标准涉及到食品的技术性要求, 如成分含量、添加剂使用、微生物指 标等,为法规的执行提供技术支持。
法规对食品标准的指导
制定依据
法规为食品标准的制定提供法律 依据,确保标准的合法性和权威
性。
监管要求
法规明确食品监管的要求和目标, 指导食品标准在制定过程中关注重 点问题,提高标准的针对性和实效 性。
处罚措施
法规规定了违反食品标准的处罚措 施,保障标准的执行力度和威慑力 。
食品标准与法规的互动关系
相互依存
食品标准与法规相互依存,共同 构成了食品安全和质量保障体系
。
相互促进
法规的完善有助于推动食品标准 的提高,而食品标准的发展又反
地方性法规
由省、自治区、直辖市人大及 其常委会制定的规范性文件, 如《上海市食品安全条例》。
食品法规的历史与发展
古代食品法规
早在古代,我国就有了关于食品交易和管理的规定,如《周礼》中的“市廛而不税,关讥 而不征”等。
近代食品法规
清末民初时期,随着西方饮食文化的传入和食品工业的发展,我国开始制定近代意义上的 食品法规,如《违警律》中的有关食品卫生规定。
食品标准与法规word教案

食品标准与法规教案一、教学目标1. 了解食品标准的概念、分类和作用。
2. 掌握食品法规的制定、实施和监管。
3. 熟悉我国食品标准与法规的基本框架。
4. 能够分析食品安全事件,提出合理的食品安全建议。
二、教学内容1. 食品标准的含义与分类食品标准的定义食品标准的分类食品标准的作用2. 食品法规的制定与实施食品法规的制定过程食品法规的实施机制食品法规的监管体系3. 我国食品标准与法规概述我国食品标准体系我国食品法规框架我国食品标准与法规的演变4. 食品安全事件案例分析案例一:某品牌奶粉事件案例二:某地豆芽中毒事件案例三:某餐馆食品安全事故5. 食品安全建议与措施加强食品标准与法规的制定和实施提高食品生产、经营者的法律意识加强食品安全监管力度提高消费者食品安全素养三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规的基本概念、原理和案例。
2. 案例分析法:分析食品安全事件,引导学生思考和提出解决方案。
3. 小组讨论法:分组讨论食品安全问题,培养学生的团队协作能力。
4. 互动教学法:提问、回答、讨论等方式,激发学生的学习兴趣。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 网络、投影仪等教学设备。
3. 食品安全案例素材。
五、教学评价1. 课堂问答:检查学生对食品标准与法规的基本概念的理解。
2. 案例分析报告:评估学生对食品安全事件分析的能力。
3. 小组讨论:评价学生在团队合作中的表现及提出的食品安全建议。
4. 期末考试:全面检测学生对食品标准与法规知识的掌握。
六、教学内容6. 国际食品标准与法规国际食品标准概述(如Codex标准)国际食品法规协调(如国际食品法典委员会)我国与国际食品标准的接轨与差异7. 食品添加剂管理与规范食品添加剂的定义与分类食品添加剂的审批与监管食品添加剂的安全使用与标准限制8. 食品标签管理与规范食品标签的定义与作用食品标签的基本要求与内容食品标签的监管与违规处理9. 食品安全风险评估与管理食品安全风险评估的方法与步骤食品安全风险管理策略食品安全风险沟通与信息发布10. 食品企业质量安全管理体系质量管理体系(如ISO 22000)食品安全管理体系(如HACCP)企业内部控制与质量保证八、教学方法6. 讲授法:介绍国际食品标准与法规的背景、发展及其对我国的影响。
食品标准与法规

食品标准与法规《食品标准与法规》是一门综合性学科,涉及到食品及农畜产等各个门类,并贯穿食品及农畜产品生产和流通的全部过程。
具有综合性,系统性,动态发展性的特点。
动态发展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。
一条主线:食品法律法规——食品标准一一一市场准入认证管理第一章基本知识法关系到广大人艮群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展,和谐社会的稳定,政府和国家形象,尤其是国际形象。
以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。
学习本课程的意义:1规范市场经济秩序2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理监督3确保食品企业和消费者的合法权益4维护社会长治久安和可持续发展以及建设和谐社会的重要依据。
第一节法规与标准概论一法规与标准的概述(一)相关概念1标准:为了在一定范围内获得最佳秩序,对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件,该文件经过协商一致制定并经公认机构批准,以特定形式发布,作为共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
(它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳共同效益为目的)标准的意义:标准是社会共同意识的体现,是进行社会调査、建立和维护社会正常秩序的工具,标准是把双刃剑,还受到经济制度的制约,是一定经济要求的体现,同时标准作为社会文化现象,也有继承性,应用范围十分广泛。
2法规:由权利机构通过的有约束力的法律文件(法律,条例,基准等)°3技术法规:为强制执行的、规定产品特性或相应加工和生产方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。
(二)标准与法规的功能:1促进技术创新2实现规模化,系统化和专业化3保证产品质量安全4为消费者提供必要的信息5降低生产对环境的负面影响。
(三)标准与法规的研究对象1法规的研究对象:就是法律和法规(即法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等)。
2食品法规研究对象:是专门研究与食品法律有关的法律法规和管理制度。
3标准研究对象:是一种比较复杂体系,它与食品标准化研究对象的层次、加工门类和加工过程要索有着十分重要的必然的联系。
食品标准与法规知识科普

食品标准与法规知识科普食品安全一直是人们关注的焦点,食品标准与法规的科普对于保障公众健康至关重要。
本文将介绍食品标准与法规的基本概念、分类和重要性,以及相关的政府机构和监管措施。
一、食品标准与法规的基本概念食品标准是指为了保障食品质量和安全,根据科学研究和实践经验,制定的对食品的质量、安全、卫生、营养等方面的要求。
食品法规是指国家或地方政府为了管理和监督食品生产、流通和消费环节,保障公众健康,制定的法律、法规、规章、规范性文件等。
二、食品标准与法规的分类1. 质量标准:主要涉及食品的外观、气味、口感、色泽、纯度等方面的要求,如食用油的酸价、蛋白质含量等。
2. 安全标准:主要涉及食品中的有害物质限量、微生物指标等,如农药残留限量、重金属含量等。
3. 卫生标准:主要涉及食品的卫生条件、加工工艺、包装材料等,如食品生产车间的洁净度要求、食品包装材料的卫生指标等。
4. 营养标准:主要涉及食品的营养成分和功能成分要求,如维生素含量、膳食纤维含量等。
三、食品标准与法规的重要性1. 保障公众健康:食品标准与法规的制定和执行,可以有效控制食品中有害物质的含量,减少食品安全事故的发生,保障公众健康。
2. 维护市场秩序:食品标准与法规的执行,可以规范食品生产和流通环节,防止不合格产品流入市场,维护市场秩序,保护消费者权益。
3. 促进产业发展:食品标准与法规的制定,可以推动食品产业的技术升级和创新发展,提高产品质量和竞争力,促进产业发展。
4. 加强国际交流与合作:食品标准与法规的统一和协调,有利于国际间的食品贸易和合作,促进国际间的交流与合作。
四、食品标准与法规的政府机构和监管措施1. 国家标准化管理机构:负责制定和管理食品标准的国家标准化管理机构,如国家标准化管理委员会。
2. 食品药品监督管理部门:负责监督和管理食品生产、流通和消费环节的食品药品监督管理部门,如国家食品药品监督管理总局。
3. 抽检和监测机构:负责对市场上的食品进行抽检和监测的机构,如国家食品质量监督检验中心。
食品标准与法规-我国食品标准体系

食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人:2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围,食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准,应及时废止,避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订,以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前,应公示标准草案,并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义,提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动,提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品标准与法规

根据标准的性质和范围,食品标 准可分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
食品标准的意义与作用
保障食品安全
食品标准对食品的质量和安全制 定了严格的准则和规范,通过实 施标准,可以有效地保障食品的
安全性。
促进贸易
食品标准是国际贸易中的重要技术 壁垒,对于提高产品质量、促进贸 易具有重要的作用。
建立食品安全管理体系
食品企业应建立完善的安全管理体系,包括原料采购、生 产加工、储存运输等环节的质量控制,确保产品质量安全 。
实施HACCP认证
HACCP(危害分析和关键控制点)是一种国际通用的食品 安全控制方法,通过对食品生产过程中的危害因素进行分 析和控制,确保产品质量和安全。
强化食品溯源管理
食品企业应建立食品溯源系统,记录食品生产、加工、运 输、储存等全过程的信息,以便在出现食品安全问题时能 够迅速找到问题源头并采取措施。
光明乳业回收过期奶事件:光明乳业部分工厂回收过期奶 并重新加工销售,造成消费者健康风险,企业被立案调查 。
疯牛病事件:欧洲多国爆发疯牛病,导致大量牛肉产品被 召回,对全球牛肉市场造成重大冲击。
沙门氏菌污染事件:美国某大型食品生产商部分产品被沙 门氏菌污染,导致消费者食物中毒,企业遭受巨额罚款。
食品企业标准化建设实践
区别
食品标准和法规在制定主体、表现形式、内容、实施方式等方面存在差异。食品标准由专业机构制定 ,以文本形式呈现,内容具体明确,可操作性强;而法规由立法机构制定,以法律条文形式呈现,内 容相对原则和抽象,需依靠执法机构强制执行。
食品标准与法规的协同作用
标准为法规制定提供科学依据
食品标准通过对食品安全技术的规范和要求,为制定法规提 供了科学依据和技术支持。标准在法规中得到体现和应用, 确保了法规的科学性和可操作性。
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粉。
12
奶业标准
乳品的分类:
生鲜乳,是指未经加工的奶畜原奶。
乳制品:使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料, 加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料,使用 法律法规及标准规定所要求的条件,加工制作的产品
婴幼儿配方乳粉:使用牛乳或羊乳及其加工制品(乳清 粉、乳清蛋白、脱脂乳粉、全脂乳粉等)为主要原料,加 入适量的维生素、矿物质和其他辅料,使用法律法规及标 准规定所要求的条件,加工制作供婴幼儿(三周岁以内) 食用的婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、幼儿配方乳粉。
大家好
1
中国食品标准
2
中国食品标准的发展历程
➢建国初期,中国的食品类标准较少,20世纪70 年代末以后中国食品类相关标准开始日益丰富
➢20世纪70年代末颁布的主要是食品添加剂的产 品标准,食品的卫生标准和产品标准较少
➢20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生 标准和产品标准
3
中国食品标准的发展历程
➢ 2006年出台了农产品质量法
பைடு நூலகம்
2009 年出台了食品安全法
30 年间,中国食品标准仅有过三次
大范围的颁布和修订! ! ! ! !
5
中国标准体系
基础标注是指在一定范围被作为其他标准的基
础并具有广泛的指导意义的标准
基础标准
产品标注是指对于产品结构、规格、 质量和检验方法所做的技术规定
产品标准
方法标准是指以产品性能、质量 方面的检验、试验方法为对象而 制定的标准
科学研究明显不够
食品安全的依据是科学研究成果,但我国在这方面的投入明显不足, 导致标准起草人员制订标准缺乏依据
10
下面我们简单来介绍一下乳业标准
11
奶业标准
乱象丛生
中国奶业经历的大的安全事件
2003
2005
2008
2010
大头娃娃事件 还原奶事件
三聚氰胺事件
圣元早熟门
头大,嘴小, 浮肿,低烧。 鲜花般娇嫩的 幼小生命,刚 来到世间几个 月就枯萎、凋 谢,罪魁祸首
部分标准缺失
如食品添加剂仍有很多品种无食品安全标准(如活炭) , 使原来正常生产经营的企业面临发展窘境。
9
中国食品标准现状的具体表现:
标准制定与实际脱节
卫生部门在制定食品安全标准时,有时仅从食品卫生的角度出发,未能拓 展视野,从产品质量、物理性能等方面综合考虑对食品安全的影响,标准 中缺乏对产品特征属性指标的规定,或标准定义较为笼统,导致企业执行 和部门监管陷入两难
13
奶业标准
乳制品包括液体乳(巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵 乳);乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳 粉、牛初乳粉);其他乳制品(炼乳、奶油、干酪等)。
婴幼儿配方乳粉包括婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、 幼儿配方乳粉。
14
奶业标准
在这里,向大家介绍几种市场上常见的乳制品的定义,便于大家区分
卫生和环境标准时以保护人类的 健康和环境保护为目的而制定的 标准
方法标准
卫生和环境标准
6
中国食品标准的现状:
混乱
无序
落后
7
中国食品标准现状的具体表现:
标准落后
如己烯雌酚(一种环境激素),欧盟规定的残留最高限量是 0.001 毫克 / 公斤,而我国规定的国标是 0. 25 毫克 / 公斤,相差 250 倍。我国农产品 质量标准中只涉及 62 种化学污染物,而联合国食物与农业组织已公布了 相关限制标准 2522 项
奶粉+水=还原 奶
用奶粉“勾兑” 牛奶,似乎已 经成为行业一 个“公开的秘 密”。
竟是本应为他
们提供充足
“养料”的奶
2008年7月24日, 河北省出入境检 验检疫局检验检 疫技术中心对三 鹿集团所产的16 批次婴幼儿系列 奶粉进行检测, 结果有15个批次 检出三聚氰胺。
圣元乳 粉疑致 儿童性 早熟” 事件
8
中国食品标准现状的具体表现:
标准重复
同一类食品国标、行标重复的情况较突出,以金霉素为例,在 G B16869 国标中,规定的残留量为 1 毫克 / 公斤,而国家质检总局规定的标准为 0.1 毫克/ 公斤。在其它标准规定中,金霉素在肉中的残留量为 0. 1 毫克 / 公斤, 在肝中为 0. 3 毫克 / 公斤,在肾中为 0. 6 毫克 / 公斤
➢1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。
4
中国食品标准的发展历程
➢ 20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法准, 卫生部还颁布了一批农药残留等检验方法标准
➢ 1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准
➢ 2001年颁布了第一批无公害食品相关标准,标志着绿色食品和无公害食品在 中国走向制度化
酸乳:以生鲜牛(羊)乳或复原乳为主要原料,添加或不添加辅料,使 用保加利亚乳杆菌、嗜热链球菌等菌种发酵制成的产品。按照所用原料的 不同,分为:纯酸牛乳、调味酸牛乳、果料酸牛乳;按照脂肪含量的不同, 分为:全脂、部分脱脂、脱脂等品种。
标准自相矛盾
我国现有的食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四 大类,主管部门各不相同。仅果蔬这类行业标准,就分布在农业、林业、 商检、 商业、 轻工、 供销 6 个主管部门。在农业部发布的农业标准 N Y /T833 -2004《草菇》和原检验检疫总局发布的商检标准 SB/T100381992《草菇》中,有些地方用不同的定义各自进行归类,甚至用相反 的指标进行互相矛盾的界定。
➢ 1981年颁布的GB2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒 行业的新纪元 ➢1983年颁布的GB 3865-1983 《中式糕点质量检验方法标准》和GB3866-83 《西式糕点质量检验方法标准》 ➢1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列的植物油脂检验方法标准
➢1986年和1987年颁布了GB 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》 、粮食类 产品标准和以 ZBX 为编号的一系列专业生产技术规程
巴氏杀菌乳:以生鲜牛(羊)乳为原料,经过巴氏杀菌处理制成液体 产品,经巴氏杀菌后,生鲜乳中的蛋白质及大部分维生素基本无损, 但是没有100%地杀死所有微生物,所以杀菌乳不能常温储存,需低温 冷藏储存,保质期为2—15天。
灭菌乳:以生鲜牛(羊)乳或复原乳为主要原料,添加或不添加辅料, 经灭菌制成的液体产品,由于生鲜乳中的微生物全部被杀死,灭菌乳不需 冷藏,常温下保质期1—8个月。