人数确定的代表人诉讼
民事诉讼中代表人诉讼制度及完善.doc
目录引言 (1)一、诉讼代表人制度概述 (1)（一）代表人诉讼的概念 (1)（二）诉讼代表人制度的意义 (2)（三）诉讼代表人的分类 (2)（四）代表人诉讼的管辖 (3)（五）诉讼代表人的产生 (3)二、我国代表人诉讼制度难以运行的原因分析 (4)（一）代表人诉讼制度本身存在缺陷 (4)（二）立法规定的过于粗疏，不宜技术层面的操作 (6)（三）对代表人缺乏一种激励机制 (6)三、我国代表人诉讼制度的完善 (7)（一）取消代表人诉讼的分类 (7)（二）管辖权问题 (8)（三）代表人的权利和义务 (9)（四）判决方式 (10)总结 (12)参考文献 (13)民事诉讼中代表人诉讼制度及完善作者姓名摘要:为了保障当事人的诉权，我国《民事诉讼法》和司法解释的相关规定对代表人诉讼进行了规定，其主要有人数确定的代表人诉讼和人数不确定的代表人诉讼，这种诉讼究其根本，是共同诉讼的延伸。
我国对这个制度的规定还不完善，现实中出现一些问题，本文对相关问题进行了论述。
关键词：代表人诉讼问题完善引言我国民事诉讼法规定，代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。
从表面上看，我国民事诉讼第55条的规定，是最大程度地保护当事人的权利，试图克服“退出制”所衍生出来的弊端，但是也有其存在的弊端。
本文对我国的代表人诉讼进行了论述，对诉讼代表人制度的相关基本问题进行了阐述以便后文对更深层次的问题进行分析，接着对我国代表人诉讼制度难以运行的原因进行了分析，论述了几点比较应该急迫解决的问题，并在最后对我国代表人诉讼制度的完善措施阐述了本文的观点希望能共同探讨诉讼代表人方面的问题。
一、诉讼代表人制度概述（一）代表人诉讼的概念所谓代表人诉讼，是指当纠纷一方当事人人数众多、同时起诉或者应诉比较困难或者不可能时，由人数众多一方推选出诉讼代表人进行诉讼的多数人诉讼形态。
民事诉讼法重点整理
民事诉讼法重点整理第一编绪论第一章民事纠纷及其救济机制第二节民事纠纷的非讼救济1.民事当事人自行协商和平解决纠纷2.各种社会群体组织规劝平息纠纷3.有关部门依职权处理纠纷4.人民调解委员会调解纠纷5.仲裁委员会仲裁纠纷第二章民事诉讼法与民事诉讼法学第一节民事诉讼法2.民事诉讼法立法模式（1）法典式立法与判例式立法前者强调法律的系统性、条理性、逻辑性以及法典化；后者主要通过判例确立规则（2）集权式立法与分权式立法前者指民诉由中央国家权力机关统一制定；后者指中央国家权力机关和中央其他国家机关以及地方国家权力机关都有权制定民诉（3）审执合一式立法与审执分离式立法前者指民事审判程序和民事执行程序被规定在统一的民事诉讼法中；后者指民事审判程序和民事执行程序分别规定在不同的法律中（4）程序和实体同步立法与不同步立法前者指国家同时制定民法典和民诉法典；后者指国家制定民法典和民诉法典的时间不一致5.我国民事诉讼法的效力（1）时间效力即民事诉讼法适用的时间范围，民事诉讼法具有溯及既往的效力（2）空间效力即民事诉讼法适用的空间范围，适用于中华人民共和国领域，包括领土、领海、领空和领土的延伸空间，港澳台不适用（3）对人的效力即民事诉讼法适用主体的范围，即在我国进行民事诉讼的全体中国公民、法人和其他组织，以及外国人、无国籍人或国籍不明的人，以及在我国进行诉讼的外国企业和组织，享有司法豁免权者除外（4）对事的效力即适用民事诉讼法处理案件的范围A.适用《民事诉讼法》审理案件的范围B.适用《民事诉讼法》执行案件的范围C.适用《民事诉讼法》处理的其他事务的范围第四章民事诉讼法律关系与民事诉讼模式第一节民事诉讼法律关系（只有一方主体是法院的才是民事诉讼法律关系）1.审判法律关系，指在人民法院与当事人及其他诉讼参与人之间形成的由民事诉讼法、法院组织法等法律调整的以审判权利和审判义务为内容的社会关系2.争讼法律关系在当事人与其他诉讼参与人之间形成的由民事诉讼法、律师法及其他诉讼法规调整的以诉讼权利和诉讼义务为内容的社会关系3.民事诉讼法律关系的主体（1）人民法院代表国家行使审判权的专门机关（2）当事人包括原告人、被告人、第三人、共同诉讼人和诉讼代表人（3）全体诉讼参与人包括诉讼代理人、证人、鉴定人、勘验人和翻译人员（4）人民检察院人民检察院在一定条件下可以提出抗诉4.民事诉讼法律关系的内容民事诉讼法律关系主体所享有的诉讼权利和负有的诉讼义务5.民事诉讼法律关系的客体民事诉讼法律关系主体的诉讼权利义务所指向的案件，即民事案件第二节民事诉讼模式（小题）1.职权主义职权进行主义，职权诉讼进行主义，民事诉讼程序的进行和诉讼资料、证据收集等由法官为之优点在于：（1）诉讼效率较高（2）在实现实体正义方面有天然优势2.当事人主义在民事诉讼中，当事人居于核心地位，诉讼请求的确定、诉讼资料和证据的收集和证明概由当事人负责。
司法考试民诉知识点总结
民事诉讼法的根本原那么和根本制度1、公开审判制度法定不公开审理vs法定不公开质证法定不公开审理：涉及国家秘密和个人隐私及其它法律规定的情形。
法定不公开质证：涉及国家秘密、个人隐私以及商业秘密，或者法律规定应该的证据，不得公开质证。
2、独任制的适用围〔1〕基层人民法院及其派出法庭审理的简单案件。
〔包括大多数的非讼案件〕〔2〕适用特别程序审理的非重大、疑难的宣告公民失踪、死亡案件；认定公民无民事行为能力案件；确认调解协议案件；实现担保物权案件。
[一律适用合议制：非讼程序中适用合议制的情况包括选民资格案件；重大、疑难的宣告公民失踪、死亡案件、认定公民无民事行为、限制行为能力、认定财产无主、确认调节协议、实现担保物权；公示催告程序中的除权判决阶段。
]〔3〕公示催告程序的公示催告阶段。
〔4〕催促程序。
3、适用第一审程序审理的案件=一审+发回重审+局部再审4、二审程序人民陪审员一律不得参加；再审程序不等于二审程序；再审程序中发回一审的仍可以按照一审处理；只要是一审普通程序，均可以吸收人民陪审员参加合议庭。
5、所有一审不公开审判的案件均需开庭审理。
当事人与诉讼代理人5、共同原告与共同被告6、不得追加为无独立请求权的第三人的情形：〔1〕参加之诉专属于其它法院管辖的。
〔2〕参加之诉的双方当事人定有书面协议〔约定管辖〕，将争议提交其它法院管辖的。
〔3〕参加之诉的双方当事人订有仲裁协议，不得向人民法院起诉的。
8、第三人撤销之诉提起第三人撤销之诉的条件〔需要同时满足〕属于形成之诉〔变更之诉〕〔1〕主体：有独三和无独三，客体：已经发生法律效力的判决、裁定、调解书。
〔2〕程序条件：因不能归责于本人的事由而未能以有独三或无独三的身份参加诉讼。
有以下情形：不知道诉讼；申请参加未获批准；知道诉讼但因客观原因无法参加；因其它不能归责与本人的事由未能参加诉讼。
〔3〕时间：知道或者应当知道民事权益受到损害之日起6个月。
9、公益诉讼1、有侵权行为地或者被告所住地中级人民法院管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。
论我国代表人诉讼制度的改革
论我国代表人诉讼制度的改革朱晓敏中国海洋大学【摘要】群体纠纷是当代各国共同面临的问题，而各国选择适用的群体诉讼制度却千差万别，显示出多元化的趋势。
代表人诉讼制度是我国群体诉讼的制度形式，其对于解决群体性纠纷具有积极的意义，但自身存在的缺陷也不容忽视。
本文在对我国代表人诉讼制度的现状、问题进行分析的基础上，对完善该制度提出建议。
【关键词】群体纠纷群体诉讼代表人诉讼制度一、代表人诉讼制度的概述代表人诉讼是一种群体诉讼，而群体诉讼是一个集合性概念，并非法定的诉讼形式。
群体诉讼制度指由少数人代表其他人进行的，目的在于一次性解决群体纠纷的诉讼制度，其不论代表人是为他人也为自己寻求救济，还是仅仅为未出庭的群体成员寻求救济，同时也不论代表人是案件的直接利害关系人还是案外第三人。
其实质在于对损害群体利益的违法行为请求救济。
在现代社会，大规模的运输、消费市场的运行，一旦发生事故，必然危及很多人的利益。
如此危害面积之大、受害人数较多的案件，如果受害人单独起诉至法院，不仅会造成法院的巨大压力，也会造成法院对纠纷的重复审理，降低法院的工作效率。
因此代表人诉讼制度的设立便应运而生。
其理论基础如下：其一，诉讼效率理论。
对群体纠纷实行一次性解决，实行代表人诉讼制度，可以在最大限度内，就多数方当事人之间的共同问题，通过证据共通的原理进行一次性的确定，从而有效的利用了司法资源，提高了办案效率。
其二，个人权利与公共利益的衡平，其实就是私益诉讼到公益诉讼的过渡，代表人诉讼制度正是为保障不确定的大多数人的公共利益而设置的。
二、我国代表人诉讼制度的现状、存在问题１．我国代表人诉讼制度的立法及现状。
根据《民事诉讼法》和《民事诉讼法适用意见》的有关规定，我国的代表人诉讼制度分为人数确定的代表人诉讼制度和人数不确定的代表人诉讼制度。
在司法实践中。
对于当事人人数确定、诉讼标的同类的群体性诉讼案件，我国各地区法院的处理方式有很大的不同，既有原则上采用分案处理的，也有少数发生在欠发达地区或农村的案件，因诉讼规模相对较小而适用代表人诉讼制度的。
行政诉讼代表人可推选几名
行政诉讼代表人可推选几名一、行政诉讼代表人可推选几名行政诉讼中超过10人的共同诉讼，需由当事人推选2-5名代表人进行诉讼。
代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。
当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。
代表人可以委托1-2人作为诉讼代理人。
二、行政诉讼能否口头委托他人进行诉讼？根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第三十一条当事人委托诉讼代理人，应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
委托书应当载明委托事项和具体权限。
公民在特殊情况下无法书面委托的，也可以由他人代书，并由自己捺印等方式确认，人民法院应当核实并记录在卷；被诉行政机关或者其他有义务协助的机关拒绝人民法院向被限制人身自由的公民核实的，视为委托成立。
当事人解除或者变更委托的，应当书面报告人民法院。
这一规定也说明。
当事人因疾病、文化程度不高等原因无法办理书面授权委托手续的，《执行解释》第二十五条允许当事人通过口头委托方式确定委托人，《解释》第三十一条不再允许口头委托，要求委托书必须书面留存，即委托书必须有原告本人摁印或签字认可，其它部分可由他人代书。
三、行政诉讼由哪个法院管辖？（一）基层人民法院管辖第一审行政案件。
（二）中级人民法院管辖下列第一审行政案件：1、对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作出的行政行为提起诉讼的案件；2、海关处理的案件；3、本辖区内重大、复杂的案件；4、其他法律法规由中级人民法院管辖的案件。
（三）高级人民法院管辖本辖区重大、负责的第一审行政案件。
（四）最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
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对于行政诉讼而言，如果当事人人数众多，为十人以上的，可以选择二到五名代表参与诉讼，需要积极行使自己的权利，如果一直没有推选，也可以由法院进行指定。
新疆电大一体化《民事诉讼法学(01109)》题库
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:对:错得分：20分本题分值：20分回答正确您的答案：正确答案：试题解析：单选题（共1题，共20分）多选题（共3题，共60分）判断题（共1题，共20分）正确部分正确错误主观题本次得分80分历史最高分80分返回课程目录随堂测试2总分：100 分单选题多选题判断题一、单选题（共1题，共20分）得分：20分1、民事诉讼法基本原则是贯穿整个民事诉讼法的（）根本性规则基础性规则根本性原则原则得分：20分本题分值：20分回答正确您的答案：二、多选题（共3题，共60分）得分：40分1、我国法定不公开的案件有（）国家秘密离婚案件个人隐私刑事案件得分：20分本题分值：20分回答正确您的答案：2、我国申请不公开的案件有（）国家秘密离婚案件商业秘密刑事案件得分：0分本题分值：20分回答错误您的答案：3、回避适用于下列人员（）审判人员书记员翻译人员鉴定人得分：20分本题分值：20分回答正确您的答案：三、判断题（共1题，共20分）得分：20分1、如果应该回避的人员没有回避，那么当事人可以申请撤销判决或者重新审理。
代表人诉讼提起需要满足什么条件
代表⼈诉讼提起需要满⾜什么条件在实践中，我们很多⼈可能都会接触到有关代表⼈诉讼提起需要满⾜什么条件这类的问题，但是因为我们对此不是很了解，所以很多的东西都不是很清楚。
这类诉讼中的诉讼标的是指同⼀种类。
因此按照⼈数是否确定，⼜可以分为两类，⼀类为⼈数确定的代表⼈诉讼，另⼀类为⼈数不确定的代表⼊诉讼。
两类代表⼈诉讼的代表⼈的产⽣是不同的。
依照我国民事诉讼法第五⼗四条，《意见》第六⼗条规定，对于⼈数确定的代表⼈诉讼，众多的⼀⽅当事⼈可以由全体当事⼈推选共同的代表⼈，推选不出代表⼈的当事⼈，可以另⾏起诉。
依照我国民事诉讼法第五⼗五条，《意见》第六⼗条规定，对于⼈数不确定的代表⼈诉讼，众多当事⼈的⼀⽅可以由当事⼈推选代表⼈，当事⼈推选不出的，可以由⼈民法院提出⼈选写当事⼈协商，协商不成的，也可以由⼈民法院在起诉的当事⼈中指定代表⼈。
代表⼈应具备以下条件：(1)具有民事诉讼⾏为能⼒与民事诉讼权利能⼒。
(2)是众多⼈数的⼀⽅当筝⼈的成员，即在本类情况中必须是因产品责任或环境污染造成损害⽽受到财产损失与⼈⾝损害的⼈。
(3)能公正地代表各当事⼈的利益，维护各当事⼈的合法权益。
2004年8⽉2⽇，贾某某上街，见有抽奖的，便上前去凑热闹，结果得了⼀只电热⽔杯。
当⽇晚，贾某某拿出杯⼦烧⽔。
烧了—会⼉，贾某某想看看杯⾥是否有⽔泡。
谁料⽔杯突然爆炸，贾某某的右眼膜和左眼⽪被炸伤，右眼3天后化脓，不得不住院治疗。
次⽇他到法院提起诉讼。
区⼈民法院8⽉3⽇受理了贾某某的起诉后，于当晚通过电视发出紧急通知：“本地区所有抽奖得到的塑料电热⽔杯⼀律停⽌使⽤，红旗街居民贾某某在使⽤中眼睛已被炸伤。
”该消息播出后，持有此电热⽔杯的消费者极为不安，纷纷向法院交出杯⼦，并有⼀些⼈提出索赔，法院最后收回329名消费者交出的共576个杯⼦。
岂料，尚未交出的杯⼦⼜发⽣了⼀起爆炸伤⼈事件，这⼀事件发⽣于法院紧急通知之后的2004年8⽉8⽇下午。
匡某某在同学家玩，当其同学⽤抽奖得到的电热⽔杯烧⽔时，匡某某说：“你没有看到法院的紧急通知吗?这杯不能⽤，太危险了!”说完即亲⾃上前准备切断电源。
【司考】考点之共同诉讼人、诉讼代表人和诉讼代理人(星考点)
一、概念及区分（一）必要共同诉讼指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的同一，法院必须合并审理并且在裁判中对诉讼标的合一确定。
一人行为对其他共同诉讼人生效。
（二）普通共同诉讼指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的同种类，法院认为可以合并审理，当事人也同意合并审理。
普通共同诉讼人之间的关系：各共同诉讼人间行为独立，对其他共同诉讼人没有效力。
（三）二者区别1、诉讼标的：前者一个；后者同一种类多个。
2、主观要件：前者无，后者法院、当事人的态度都有否决权。
3、可分性：前者不可分；后者可分。
4、内部关系：前者经承认后发生效力，后者不发生效力。
二、常考必要共同诉讼人1、挂靠关系，权利人主张挂靠方与被挂靠方承担连带责任的。
2、个体工商户营业执照上登记的业主与实际经营人不一致的。
3、个人合伙的全体合伙人。
4、企业法人分立，因分立前行为发生的纠纷，分立后的企业法人为共同诉讼人。
5、企业法人未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。
6、借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同或者银行账户的，出借单位和借用单位为共同诉讼人。
7、在追索赡养费案件中，应当将所有赡养义务人作为共同被告。
8、无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，无民事行为能力人、限制民事行为能力人和其监护人为共同被告。
9、原告起诉被代理人和代理人，要求承担连带责任的，被代理人和代理人为共同被告。
10、在劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，以接受劳务派遣的用工单位为当事人。
当事人主张劳务派遣单位承担责任的，该劳务派遣单位为共同被告。
11、共有财产权受到他人侵害，部分共有权人起诉的，其他共有权人为共同诉讼人。
12、共同侵权、共同危险等需要承担连带责任。
13、遗产继承诉讼中，部分继承人起诉的，人民法院应当通知其他继承人作为共同原告参加诉讼；被通知的继承人不愿意参加诉讼，又不明确表示放弃实体权利的，人民法院仍应将其列为共同原告。
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01 同一方当事人的诉讼标的是共同的或者是同一种类的
人数众多一方的诉讼代表人必须推选产生
3. 人数确定的代表人诉讼的程序
出庭 进行诉讼
人民法院 进行审理
选举代表人 并提起诉讼
法院 裁判
诉讼代表人应为本案具备 诉讼行为能力的当事人，由部 分或全体当事人选举产生，一 般为2-5人。
人数确定的 代表人诉讼
目录
01 人数确定的代表人诉讼的概念 02 人数确定的代表人诉讼的特征 03 人数确定的代表人诉讼的程序
1. 人数确定的代表人诉讼的概念
指诉讼标的共同或者同一种类的众多当事人，明确共 同参加同一诉讼，人民法院予以合并审理的诉讼形式及其 制度。
2. 人数确定的代表人诉讼的特征
不服一审 裁判的， 可上诉
3. 人数确定的代表人诉讼的程序
出庭 进行诉讼
人民法院应依照普通 程序进行审理，不适用简 易程序。
人民法院 进行审理
选举代表人 并提起诉讼
法院 裁判
不服一审 裁判的， 可上诉
3. 人数确定的代表人诉讼的程序
出庭 进行诉讼
人民法院 进行审理
选举代表人 并提起诉讼
法院 裁判
不服一审 裁判的， 可上诉
法院制作的发生法律效力的裁 判，其效力不仅及于直接参加诉讼 的诉讼代表人，也同时及于本案未 直接参加诉讼的全部当事人。