2021年加快信息化建设的调研报告

加快信息化建设的调研报告
信息化建设指品牌利用现代信息技术来支撑品牌管理的手段和过程。

下面，为大家分享加快信息化建设的调研报告，希望对大家有所帮助!
信息技术是当今世界上最先进的生产要素，也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。

目前，随着市场监管方式改革的不断深入，信息技术在经济户口管理、登记、市场巡查、企业年检、案件、办公自动化(OA系统)等工作环节和领域已逐步推广运用，使市场监管工作日益规范化、流程化、制度化，节约了人力物力资源，提高了执法效能，因此，加快信息化建设在市场监管中已显得尤为重要。

1、加快信息化建设，可以使市场监管模式适应新形势新要求。

去年12月23日，吴仪副总理在对工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是为市场主体和广大消费者服务的现代
化手段，对于建立公平竞争市场环境，规范市场主体行为，规范行政执法行为，建设社会诚信体系，都具有重要作用。

各地工商部门的同志要统一思想，提高认识，加快信息化建设步伐。

”总局王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上强调：“要以建立完善企业信用分类监管系统、商标管理自动化系统、电子政务系统为重点，加强信息化建设。

”“要进一步推动工商行政管理网的应用，充分发挥网络的效用。

”因此，加强信息化建设，运用高科技手段，开展市场监管、行
政执法和服务经济发展工作，实现办公自动化、办案现代化，已成为工商行政管理工作面临的新形势和新挑战。

2、加快信息化建设，可以促进市场监管职能的到位。

近几年来，随着工商体制、机制、监管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基层市场监管执法的力度的加大，实施“经济户口”管理、企业信用建设、商品准入制度建设、个体经济分层登记和分类监管等新的监管体系和监管模式，都有赖于信息化技术的应用。

可以说，没有信息化的支持，就难以实现市场监管的创新和突破。

3、加快信息化建设，可以进一步规范监管执法行为。

改革证明，通过信息化建设，可以使系统内部管理日渐高效、规范、科学、透明，形成流程科学、简洁高效、监督有力的工作新格局;可以使案件办理流程化。

案件处理从发现线索、立案、调查取证、移案、撤案、案件调查终结到案件执行、责令赔偿、结案等可全部实现网上审批，既规范了办案工作程序和办案行为，也有效地减少了执法的随意性;信息化建设，还可以通过计算机随时查询每项业务工作的质量，过错责任一目了然，从而有效地规范执法行为，促进依法行政。

4、加快信息化建设，将进一步提高监管服务效能。

随着网络信息的逐步完善，12315维权网络系统，网上查询、名称核准、办照、年检，网上互联审批，企业信息实现网上交易、招商引资等无纸化办
公方式的变革，提高了部门工作效率，极大地方便了企业和消费者，促进了经济发展。

1、信息技术管理和操作人员贫乏。

体制改革以后，工商系统现有人员知识结构还主要停留在上世纪80—90年代对社会干部和 ___
的基础上，专业性技术的补充和更新受体制 ___速度缓慢，随着信息技术日新月异的发展，工商干部在提高自身素质上还跟不上信息时代发展要求。

2、硬件建设发展不平衡。

由于受区域经济发展速度和部门预算等因素的限制，部份经济发展缓慢地区的工商部门缺乏经费，硬件建设工作滞后。

3、信息资源的开发利用滞后于硬件建设。

一是针对各项监管职能的应用软件没有充分开发利用， ___络资源相对闲置，“路多车少”，造成资源的浪费;二是已开发利用的软件因是各地区各部门自主研制，系统上下级之间、各职能部门之间“百花齐放”，“各自为政”，数据资源不能有效的对接共享;三是系统内网络建设还仅限于内部业务网，对外服务网络如12315维权、网上受理、商品准入、企业信用建设等网络的开发利用尚处于初试阶段，与政府相关网站及税务、金融、质监、卫生防疫等职能部门信息共享网络建设也仅仅处于构想阶段。

1、落实组织保障
省、市、县各级工商部门要分别成立信息化建设领导小组，把
信息化建设工作纳入重要的议事日程，加强对信息化建设工作的统一领导、组织和部署。

要加强对系统干部的思想观念教育，使每一位干部都能认识和体会到，信息技术不仅仅是文字处理，而是做好日常工作、强化监管职能和提高服务水平的最基本要求，充分发挥和调动全体干部的积极性，认真分析当前信息化建设面临的形势和存在的困难，下大决心，花大力气，群策群力，克服困难，把信息化建设抓紧、抓实、抓好。

2、培养专业人才
人才是第一生产力，信息化建设发展离不开专业性技术人才。

各级工商部门一是要积极创造条件，为专业技术人才提供宽松优惠的工作和创业环境。

二是要立足本单位，采取请进来、送出去和加强与IT企业的合作，以及把办公信息自动化能力作为考察(核)干部的硬
性指标等多种有效方式，加大干部队伍信息技术的培训力度。

请进来就是请计算机等信息技术人才来本单位结合实际授课，提高系统干部操作和运用能力;送出去就是选派系统干部到高等院校学习培训，培
养自己的师资力量;与IT企业的合作就是选派系统内既精通业务，又精于程序开发的干部与IT企业共同开发应用软件，以培养系统内能
独立进行软件升级、系统维护和数据资源开发等工作的实用人才。

三是要引进技术人才，以统一招考国家公务员为契机，筑巢引凤，把技术精、责任心强和热爱工商事业的信息技术人才充实到工商队伍中来。

3、搞好基础建设
一是统一配置硬件设施。

以省级局为单位，结合实际需要和各
地区经济状况，采取省局补贴一点、市局支持一点、县局自筹一点的方式，统一配置硬件设施，避免资源的浪费。

二是统一开发软件。

由省级局牵头，按照统一标准进行信息系统合理开发与充分利用，避免重复开发或盲目追求先进造成有限资源的浪费。

要以综合性软件开发为主，操作平台要涵盖登记、年检、案件、监督检查、商标、广告、合同等多项监管职能工作的需要。

三是建立统一的“三网”。

其一是建立内部业务网，作为工商系统业务操作的基础网络平台，从事日常监管工作，进行日常监管信息的采集、分析、处理和决策，操作平台要能保证各级工商系统内部之间数据的兼容和共享，并充分考虑与通用软件的对接和整合。

其二是建立外部服务网，作为“网上工商”的有效载体，为公众、社会和消费者提供快速高效服务。

外部服务网络要具有“互联审批”、网上申报、企业信用查询、商品准入建设、12315维权、政务公开等多项功能，以建立便捷高效的市场主体准入机制，市场主体动态监管机制和快速发现、快速反应、快速处理的市场监管机制。

其三是建立部门协作网，变单一的工商监管为政府主导，工商
牵头，金融、税务、质检、环保、公安、司法等多部门配合的监管体系，实现数据资源的融合共享和互动支持，建立联合惩戒机制，督促市场主体诚实守信、合法经营。

4、建立管理机制
一是要建立规范的工作流程，按照有关规定，设定监管职能工作中每一个环节的职责权限、质量要求、责任追究，提高监管质量和行政效能。

二是要制定科学的管理制度。

其一是要充分发挥信息技术作用，建立市场主体态度管理机制，制定经济户口、商品准入、企业信用建设等 ___络监管办法，加强对市场主体经营行为的监管、处罚和约束;其二是要健全和完善系统干部管理机制，加大对干部职能工作的监督检查力度，前移责任追究，促使各项信息资料及时准确录入，确保监管职能落到实处。

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