广西科技金融服务模式发展的对策与建议
基于文本挖掘的广西科技金融政策分析
基于文本挖掘的广西科技金融政策分析谭梦卓; 谭宓; 陈建宁【期刊名称】《《大众科技》》【年(卷),期】2019(021)009【总页数】4页(P109-111,35)【关键词】文本挖掘; 广西; 科技金融政策【作者】谭梦卓; 谭宓; 陈建宁【作者单位】澳门科技大学商学院澳门 999078; 广西财经学院广西南宁 530003【正文语种】中文【中图分类】F8321 引言科技创新是我国加速产业升级，由“中国制造”迈向“中国创造”的必经之路，在创新的过程中，会面临着持续的资金需求和多重风险的阻碍，科技金融的发展就成为破解这个难题的有效途径。
科技金融的灵魂是政策，有效的科技金融政策能有利于科技金融资源的有效配置和科技型产业的高质量发展。
近几年来，国家先后颁布科技金融发展的政策和措施，各地区也积极开展对科技金融的探索。
广西壮族自治区政府自 2012年以来科技金融相关文件发布的数量明显增加，大力支持科技型中小型企业发展，重视科技创新、知识产权问题，科技金融发展也取得了一定成绩。
相较于北京、上海、广东和江苏等地区，广西科技金融的发展比较落后，针对颁布政策的落实状况，以及如何优化科技金融政策等有待深入探究。
因此，对广西地区科技金融政策的分析和评价具有重要意义。
2 文献综述学者对于科技金融政策的研究早期大多数为定性分析，随着计量学的发展，后期大多对科技金融政策研究也加入了量化分析。
Guellec和Potterie[1]对世界经合组织17个国家的政策性科技金融投资对企业研发投资的带动效应进行研究，实证结果表明政策性科技金融投资对企业研发投资有积极作用。
唐五湘等[2]对北京市的科技金融政策采取量化分析方法，并对政策的发展演进过程中出现的问题进行总结。
武志伟、陈琳等[3]将江苏省的科技型企业作为研究对象，运用灰色关联度等方法检验了科技企业绩效和科技金融政策两者之间的关系。
苑泽明等[4]通过问卷调查和案例研究科技金融政策的动态执行过程及其影响因素，进一步完善金融科技政策的理论研究。
广西现代服务业发展现状及对策研究
广西现代服务业发展现状及对策研究作者：严艳荣刘成群来源：《现代商贸工业》2012年第19期摘要：现代服务业是指那些主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业。
综述了现代服务业的相关理论，分析了广西现代服务业的现状，最后作了SWOT分析，并提出现代服务业发展的对策建议。
关键词：现代服务业；广西；评价研究；对策中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）19-0048-021现代服务业概述现代服务业不仅以其高科技含量与技术密集型区别于传统服务业，而且具有服务业的基本特性，所以它是一个相对动态的概念。
伴随着生产力和科技进步的发展，现代服务业包含的内容和范围会不断深化和更新。
现代服务业和生产性服务业也有着很大的不同，其不仅包含生产性服务业而且也包含生活性服务业。
现代服务业是服务业的发展和延伸，是一个比较动态的概念。
它具有知识密集性、动态性、现代性、高新技术性、生产性等特性。
目前，我国现代服务主要涵盖了七个领域：即现代物流；信息服务；电子商贸服务；金融；文化、体育教；育娱乐；知识、创意产业、技术咨询业。
为了满足居民生活水平提高而推动的需求，或者是现代理念升级的、附加值较高的或通过信息技术、管理技术的服务业。
2现代服务业现状近年来，广西现代服务业的增加值逐年提高，从2006年的644.52亿元上升至2009年的1236.94亿元。
同时，现代服务业的增加值占服务业的增加值也呈现出上升的趋势，从2006年的39.0%增加到2009年的42.4%。
2.1广西现代服务业固定资产投资状况2006-2009年，广西现代服务业各行业固定资产投资额基本呈现上升趋势。
2009年，固定资产投资比例最高的行业为房地产业，最低的为科学研究和技术服务业。
2.2广西按三次产业划分的GDP结构的变化1978年广西服务业增加值为19.03亿元，改革开放以来，服务业增加值逐渐加大，1989年第一次冲破百亿大关，2002年第一次冲破千亿大关，2007年冲破两千亿大关。
广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见
广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】桂政发[2009]105号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见（桂政发〔2009〕105号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，特提出以下意见。
一、重要意义近年来，我区经济持续快速发展，工业成为拉动全区经济增长的主导力量。
但是，我区经济总量不大，人均生产总值偏低，工业化水平与全国相比仍有不小差距。
加快转变工业经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高产业竞争力，有利于我区充分利用中国-东盟自由贸易区建成等多区域合作的新兴机遇和广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略等重大发展时机；有利于工业经济总量和速度同步增长、品牌和效益同步提升、质量和结构同步优化，促进我区经济科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工业化城镇化为核心战略和主导方向，以提高工业整体竞争力为目标，以体制、机制和管理创新为动力，以打造千亿元支柱产业为主线，进一步优化资源配置，大力推进自主创新，提高现代装备制造业的水平；采取低碳经济发展模式，加快信息化与工业化的融合，建设以先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业群，优化产业发展环境，建立既与国际接轨又有我区特色的现代工业产业体系。
（二）基本原则1.坚持自主创新原则。
突出抓好技术创新、工艺创新和产品创新。
重点抓好引进消化吸收再创新，鼓励原始创新、集成创新。
广西壮族自治区商务厅《关于加快广西服务业创新发展的建议》（政协第201700761号提案）的答复
广西壮族自治区商务厅《关于加快广西服务业创新发展的建议》（政协第201700761号提案）的答复文章属性•【制定机关】广西壮族自治区商务厅•【公布日期】2017.07.01•【字号】•【施行日期】2017.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文广西壮族自治区商务厅《关于加快广西服务业创新发展的建议》（政协第201700761号提案）的答复一、服务贸易发展情况近年来，广西服务贸易快速发展，规模显著扩大，2015年广西服务贸易总额突破60亿美元，达60.08亿美元，完成了“十二五”的发展目标，2016年总额68亿美元(使用新统计口径总金额35亿美元)，同比增长13.2%。
2016年6月，广西自治区党委、政府召开全区开放发展大会，出台《关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定》，提出把服务贸易发展成广西外贸新的增长点。
2016年出台的《广西壮族自治区人民政府关于加快发展服务贸易的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）明确了广西服务贸易“十三五”的发展目标：一是到2020年，广西服务贸易总额达到120亿美元，较2015年实现翻番；二是服务贸易占对外贸易的比重进一步提升。
《实施方案》把扩大规模，优化结构，培育市场主体，拓展开放领域，推动对外投资等五大方面列为主要任务，把旅游、运输、建筑与工程、服务外包、文化、教育、医疗、金融、跨境电商、会展等十大服务列为重点发展领域。
（一）旅游业快速发展。
广西全区接待游客4.09亿人次，同比增长19.9%；实现旅游总消费4191.36亿元，同比增长28.8%。
其中，国际旅游（外汇）消费21.64亿美元，同比增长12.9%。
目前，东盟十国均已在南宁开通空中航线。
加上每年中国-东盟拉力赛的深入自驾行程、东盟包机每年推出特殊的深度游线路等，广西已经成为中国—东盟旅游枢纽。
南宁市场还存在独有的旅游项目，如缅甸摄影主题游、柬埔寨吴哥窟探秘游、新加坡现代都市亲子游、马来西亚海滨度假游、泰国古城美食游、老挝跨国自驾游、文莱高尔夫游等。
产业发展视域下广西推进“东融”战略探析
产业发展视域下广西推进“东融”战略探析“东融”战略是指广西在产业发展方面推动自身与周边省份的经济融合。
这一战略的目标是通过深化产业合作、优化资源配置、打破地理壁垒，实现区域经济的共同发展。
一、背景分析广西作为中国的边陲省份，与云南、贵州、广东等周边地区接壤，拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源。
由于历史原因和经济水平的差异，广西的产业发展水平相对滞后，经济发展存在一定的不平衡性。
广西是中国西南地区沿海经济带和陆地经济带连接的枢纽地区，也是中国-东盟自由贸易区的重要门户。
推进“东融”战略对于广西来说具有重要意义。
通过与周边省份的产业合作，广西可以通过优化资源配置、促进市场交流、提高产业链完整度等方式，实现产业结构升级和经济发展的跨越式发展。
二、产业合作模式在推进“东融”战略过程中，广西可以采取多种产业合作模式。
一种是建立联合开发区，实现产业链共同发展。
广西与贵州合作建设乌江经济开发区，通过共同打造汽车制造、新能源、宝石等产业集群，提高产业附加值，吸引各类企业入驻，促进区域经济发展。
二是推进资源共享，实现优势互补。
广西拥有丰富的矿产资源和农产品资源，可以与云南、贵州等地区进行资源共享，通过跨省合作，优化资源配置，提高资源利用效率。
三是促进市场交流，实现区域一体化。
广西可以与周边省份加强市场交流，推动互联互通，减少贸易壁垒，促进资金流动和人员往来，提高区域经济的整体竞争力。
四是加强创新合作，实现协同创新。
通过与周边省份加强科研机构和高校的合作，共享科研成果和创新资源，推动产学研深度融合，提升科技创新能力。
三、问题与挑战在推进“东融”战略的过程中，广西面临一些问题和挑战。
由于历史原因和地理位置的限制，广西与周边省份的经济发展水平和产业结构差异较大，合作中存在的不平衡性需要解决。
产业合作需要依赖政策支持和制度创新。
目前，广西与周边省份间缺乏统一的产业政策，以及配套的税收优惠、金融支持等政策。
跨省合作需要解决行政手续繁琐、流程复杂等问题。
广西产业发展现状及未来趋势分析
要点二
物流与数字经济融合
随着消费者需求的提升，广西的服务业可以通过引入现代 科技和管理模式实现升级，提供更优质的服务体验。
通过构建智能物流系统和数字经济平台，可以实现物流、 信息流、资金流的高效流动，促进产业融合发展。
绿色、循环、低碳的产业发展趋势
绿色产业发展
广西可以依托丰富的自然生态资 源，发展绿色产业，如生态农业 、生态旅游等，实现经济与生态
转型升级路径
通过引导企业投资高技术产业、现代服务业 和文化旅游等领域，推动广西产业向高端化 、智能化、绿色化转型升级。
加强科技创新能力，提高产业附加值
增强科技创新能力
加大科技研发投入，提高科技创新人才队伍 建设，提升广西产业在全球价值链中的地位 。
产学研结合
促进企业与高校、科研机构的紧密合作，推 动产学研成果转化，为广西产业发展提供持
环境保护与产业发展之间的矛盾
现状描述
广西在产业发展过程中，一定程度上牺牲了环境质量。随着环保意识的提高，如何平衡环境保护与产业发展成为 亟待解决的问题。
未来趋势
广西需要加大环保投入，发展循环经济、绿色产业，推动企业实现清洁生产。同时，完善环保法规，提高违法成 本，切实保护生态环境，实现产业发展与环境保护的和谐共生。
工业4.0与智能制造的发展前景
工业4.0技术引入
广西的制造业在未来可以引入工业4.0的 技术和管理模式，实现智能制造、绿色 制造，提高生产效率和产品质量。
VS
产业链升级
通过引入新技术，可以实现传统产业链的 升级和转型，形成更具竞争力的产业集群 。
服务业与现代物流、数字经济的融合机会
要点一
服务业升级
Hale Waihona Puke 广西产业在全国的地位经济地位
广西产业结构的现状及其优化
广西产业结构的现状及其优化广西是中国西南地区的一个省份，其地理位置优越，拥有丰富的自然资源和人力资源。
然而，广西的产业结构仍然存在一些问题，需要进行优化。
目前，广西的产业结构主要以第一产业和第二产业为主，第三产业的比重相对较小。
其中，农业是广西的支柱产业，占据了广西经济总量的相当大的比重。
其次是工业，主要以钢铁、有色金属、化工等为主。
但是，广西的工业发展水平相对较低，产业结构单一，缺乏高技术含量的产业。
为了优化广西的产业结构，需要采取以下措施：一、加强第三产业的发展广西的第三产业发展相对滞后，需要加强发展。
可以通过发展服务业、旅游业等方式来提高第三产业的比重。
同时，可以加强金融、教育、医疗等领域的发展，提高服务业的质量和水平。
二、推动工业升级广西的工业发展水平相对较低，需要进行升级。
可以通过引进高技术产业、加强科技创新等方式来提高工业的技术含量和附加值。
同时，可以加强环保、节能等方面的工作，提高工业的可持续发展水平。
三、发展现代农业广西的农业是支柱产业，但是仍然存在一些问题，如农业生产方式落后、农产品加工水平低等。
可以通过发展现代农业、加强农产品加工等方式来提高农业的质量和效益。
四、加强区域协调发展广西是一个多民族、多文化的地区，需要加强区域协调发展。
可以通过加强交通、通讯等基础设施建设，提高区域间的联系和交流。
同时，可以加强对少数民族地区的扶持，促进区域协调发展。
总之，优化广西的产业结构是一个长期的过程，需要各方面的共同努力。
只有通过加强第三产业的发展、推动工业升级、发展现代农业、加强区域协调发展等方式，才能实现广西经济的可持续发展。
推进广西生产性服务业发展的路径与对策分析
需通过规划引导 、 策扶持 、 政 资金投入等方式 ， 推动高校 加快生产性服务业人才培育 提 高整 个 行业 人 才 队伍 的专 业水 平 和整 体素 质 。
区位条 件 大力 发展 交 通 运 输业 ，提 高 中 国与东 盟 的 贸易 往 来 ， 强广 西 与东 盟 各 国 的高 端 生产 性 服 务业 的 交 流 ， 加 并 重视 吸 收东 盟 的 资本 投 资 ，提 高 承接 国际 产业 转 移 的 层 次 。改善 广西 地 区 的生产 性服 务业 发 展环境 ， 步 改 进一
【 基金项 目】 研究生教育创新计划项 目《 广西 广西服务行业发展与工资增长研究》 项 目编号 ：０ １０ ０ ０ ０ Ｍ ３ 。 （ ２ １ １６ ２ ２ ２ ２ ）
３ ０
吴 寿 平 ， 红艳 ： 进 广 西 生 产 性 服 务 业 发 展 的路 径 与对 策 分 析 戚 推
互 动性 。通 过 引导 和 推 动企 业 进行 管 理 创新 和业 务 流程 再 造 ，将一 些 非核 心 的生 产 性 服 务环 节 转变 为外 部化 的 专业 服 务 ， 以核 心竞 争优 势 整 合 企业 的服 务供 给 能 力 ， 实 行专 业 化经 营 ， 发展 产 业链 上 的专业 化 分工 体 系 。 深化 依
第２ ４卷 第 １ 期
Ｖ０ ．４ 【 ２
Ｎ０． １
湖北财经高等专 科学 校学 报
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｂ ｉ ｉａ ｃａ ｎ ｏ ｏ ｃＣｏｌｇ ｏ ｒ ａ ｅ ｎ ｎ ｉｌ ｄＥｃ ｎ ｍｉ ｏ Ｈｕ Ｆ ａ ， ｌ ｅ ｅ
２１ ０ ２年 ２月 ２ ５日
Ｆ ｂ２ ２ ２ ｅ ．５． ０１
（ ） 一 立足 第二产 业 ， 高生产性服 务业水平 。 提 生产
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当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，供给侧结构性改革也被摆到了突出位置。
转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力也都离不开做大做强科技型中小企业这条主线。
金融是经济的基础，科技是社会发展的第一生产力，科技金融服务可以更好地促进科技型中小企业的发展。
广西作为欠发达地区更要关注科技金融的发展，促进科技金融平衡充分发展，最终服务人民美好生活的需要。
1广西科技金融发展现状广西壮族自治区科学技术厅在《广西壮族自治区科学技术发展“十三五”规划》中专门对促进科技金融创新提出了要求，主要从发挥广西技术创新引导专项（基金）资金作用、建立孵化器孵化资金投资风险补偿机制、大力发展科技信贷、大力推动各国有商业银行开展科技小额贷款公司试点工作、建立多元化科技信贷风险分担模式、推动建立科技贷款保证保险风险共担机制六大方面对科技金融服务提出了要求。
根据规划要求，自治区政府和各地市纷纷行动起来。
在自治区政府层面，广西壮族自治区科技厅及财政厅联合发布《广西壮族自治区科技型中小企业技术创新引导资金管理暂行办法》，文件规定每年从自治区本级财政拨款2000万元，尝试实施对中小型科技型企业的发展进行贴息贷款补偿。
规定的主要贴息对象为在广西区内注册的科技中小企业，科技贷款项目贴息金额单笔不超过100万元，有效发挥了财政资金的引导作用。
在各地市也充分发挥各自企业优势及经济特点，开展及探索科技金融服务模式。
2017年，南宁市政府出台实施《企业专利权质押融资项目贴息和补助资金管理办法》，明确企业专利权质押融资贴息最高可获得30万元，成为区内首个出台知识产权质押融资专项激励政策的城市。
桂林市通过桂林科技企业发展中心建立了孵化资金平台，该平台利用桂林高新区财政累计拨款2400万元作为资金池，可向企业提供基于信用的，最高额度为100万元的贷款。
该平台建立以来，已先后为近70家企业提供了140多笔合计4143万元的信用借款，资金总回收率达96%。
北海市为满足城镇化资金支持的需求，强化政府与商业银行的合作关系，率先融资获得6.5亿元的贷款支持，所获得资金全部投入电子信息化的基础建设发展。
“招商贷”金融产品的全面上线，对当地招商引资的吸引力增加，促进当地电子信息产业的全面发展和持续升级。
对于创业型小微企业，北海市还抽调部分投资资金，成立专项科技孵化器种子资金，额度为1000万元人民币。
种子资金旨在援助创业阶段的小微型在孵科技型公司的前期发展，实践证明，专项科技孵化器种子资金能有效地缓解小微型在孵科技型公司的研发经费紧张的现状，为电子信息产业的发展提供较强助力。
除了自治区政府和各地市政府行动起来外，区内的银行也纷纷开展科技金融探索。
2012年3月5日，广西银监局出台了《广西银监局推进2012年中小企业金融服务工作意见》，首次对行政区满足发展实际的科技支行持鼓励态度，强调对创新小微型科技公司、民营科技公司及中小型创新型科技公司的金融帮扶策略，推行试点专业支行、科技支行等新型专项金融服务性商业银行。
并打破了规划的既有格局，允许试点银行以“1＋1”形式增添同城支行数量。
2013年9月23日，广西壮族自治区金巧工作办公室发布《在广西设立科技银行（支行）框架方案》（草稿），该方案明确了科技支行的性质、功能定位和运营模式，提出了科技支行的设立要按照“政府推动、部口协作、银行为主、各方参与”的原则，并说明了科技支行的设立主体和地域选择问广西科技金融服务模式发展的对策与建议吕溉之，闭合（广西壮族自治区科学技术情报研究所，广西南宁530022）【摘要】当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，供给侧结构性改革也被摆到了突出位置。
转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力也都离不开做大做强科技型中小企业这条主线。
金融是经济的基础，科技是社会发展的第一生产力，科技金融服务可以更好地促进科技型中小企业的发展。
文章分析了广西科技金融服务模式发展的现状，针对目前发展遇到的问题提出了对策与建议。
【关键词】科技金融；广西；模式【中图分类号】F832【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2018）01-0006-03【作者简介】吕溉之，男，广西桂林人，本科，广西壮族自治区科学技术情报研究所工程师，从事科技情报研究工作；闭合，男，广西南宁人，本科，广西壮族自治区科学技术情报研究所研究实习员，从事科技情报研究及高企认定工作。
6qiyekejiyufazhan题，拟先由广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行分别在南宁高新区、柳州高新区、桂林高新区设立科技支行，待条件成熟时再申请设立独立法人资格的科技银行。
2广西科技金融发展面临的主要问题（1）科技创新超越金融发展水平，金融创新力度不足。
科技型的中小型企业发展需要克服前期众多不确定风险的干扰，对企业发展的金融依附性较强。
因此，银行的金融发展应该配合其可能的风险场景，设计出创新性的金融服务产品。
在企业的创业初期、创业成长期等予以较多援助性的金融支援。
同时，当企业进入成熟期及扩张期时，则可以考虑与之匹配的新的金融发展模式。
因地制宜的金融创新思路是对金融机构改革和创新的时代要求。
但是，当前广西金融机构普遍存在较多的缺陷，对金融创新的方式、方法及创新策略实施的效果均未能全方位满足科技型公司发展的金融需求。
（2）金融市场建设待健全，企业发展的融资渠道单一。
广西科技金融的主流融资渠道为政府主导下的金融发展模式。
与之相关的基金、债券、股票、地方产权等的发展并未纳入现行的融资模式中。
以风投企业为例，其更倾向于对成熟期、扩张期的中小企业进行资本投入，而并不青睐发展初期的科技型中小企业。
这些金融市场的表象，加重了政府宏观主导的金融引导难度，使得当下广西的科技金融工作陷入“财政资金补贴”与“银行借贷”的单一发展模式。
整体看来，金融市场建设待健全，企业发展的融资渠道过于单一，需要全行业共同努力扩展科技型中小企业的融资模式。
（3）科技型创新企业的融资担保建设缺失。
一般而言，科技企业的发展的金融需求大，风险高，与此同时，银行的风险承担力度也较弱。
所以，为了平衡自身收益，银行在对科技型中小微企业融资放贷时，大多采用上浮利率及抵押贷款的形式。
这对发展期的科技型企业极其不利，在一定程度上会打击企业的积极性。
当下，广西的科技融资体系中的担保功能较弱，整体看来，并没有在金融机构内部形成统一的可操作的担保抵押服务。
广西的科技型创新公司的融资担保建设缺失，影响了科技型企业创新科技资源与金融资本的对接契合度。
（4）科技型企业的资产评估体系不健全，知识产权质押效果不佳。
当下，科技型企业大多为轻资产运营模式，企业发展的核心竞争力是企业的知识产权。
但传统的金融质押品大多以企业的实体资产为抵押物，对知识产权的抵押融资开发力度落后。
广西对企业无形资产的评估标准尚未建设完善，金融机构在评估过程中存在严重偏离实际价值的情形。
科技企业内部与金融机构就专利、软件版权等知识产权的评估存在分歧，使得专利等知识产权的价值量评估难以实现，且专利权的质押融资在操作层面矛盾重重，科技型中小企业的融资渠道受到阻碍。
3广西科技金融服务模式发展的对策建议综上所述，广西科技金融服务模式应该采用政府主导、银行参与的服务模式，保障小微型企业在创业早期的融资需求，给予科技型创新企业发展金融服务。
规范处理企业不同发展阶段的政策制定。
3.1建立可持续的合作机制，力促达成多方共赢局面增加政企联合下的金融机构多方合作力度，共同探讨金融科技支持体系建设。
从本质上看，可持续的合作机制，旨在互惠共赢，实现多方合作下的金融功能最大化。
对金融资本的银行供给方而言，其重点需要解决的是对自身资本风险的掌控，并持续优化存贷差水平，稳定银行收益，实现其金融功能。
而对企业来说，融资的目的在于控制成本，以较优的利率获得金融机构的贷款投放。
对第三方中介机构而言，其对金融行为的重点需要关注对自身管理费与经费的控制，同时需要考量投资方的激励效果。
政府则需考虑建立健全信用体制和金融服务的外部监督机制，保障行政意图在金融活动各方间的流转和实现。
互惠共赢的重点是将收益与融资行为的风险进行等效匹配。
为此，政府、中小型科技型企业及商业银行等需要采取融合创新的长效发展方式。
创新试点和发展新型激励方式，例如债权、股权、期权、管理经费、服务费用等，努力建立可持续合作，力促达成多方共赢局面。
3.2改进科技企业发展的财政资金投放形式财政经费是中小型科技企业发展的重要支援，因此财政经费的管理应该逐步以转变发展策略为重点，减少粗放式的直接投放形式。
财政资金应该投放在间接引导性的带动领域，以“小流汇大江”，引导民间资本投入中小型科技企业。
考虑到企业在接受财政资金的直接注入效果具有一定的局限性，因此财政资金可以通过第三方中介及金融辅助机构来发挥更大的持续性效果。
这在一定程度上扩展了施政的影响范围，增强政府对金融市场的引导作用和效果。
3.3扶持科技金融服务中介机构的发展面对科技型企业的融资问题，单一的政府或者金融结构的力量均不能充分保障金融市场的健康发展。
科技金融服务中介机构是对政府与金融机构的有力补充，通过扶持科技金7qiyekejiyufazhan可能会直接影响创新绩效，尽管监管影响程度要远低于财务限制。
这一点印证了Mohnen&Rosa（2015）Baldwin&Lin （2016）关于创新强度与障碍感知之间的虚假相关性的潜在偏见来源的结论。
5基于创新驱动（ID）迁移因素的外贸路径建议5.1创新制度指标以市场配置创新资源，以企业为主体，政府通过采购行为作为推动力。
广东省的外贸创新，特别是“珠三角”一直是开放改革政策的先行试验地，有很强的正向迁移政策ID优惠吸力。
“珠三角”的外贸创新驱动建议通过宏观政策获得正向迁移政策ID发展竞争优势，发挥创新制度（IM）指标这一正向迁移驱动因素，挖掘创新源。
5.2创新主体指标当前，学术界有关区域创新主体的说法以“三元说”在国外认可度最高。
埃茨科维茨继承了萨巴托的思想，明确将政府、企业、高校、科研机构定位为区域创新活动的主体。
推动以广东为代表的“珠三角”的外贸转型和升级，是获取国贸竞争新优势的把手，需高校、科研R&D机构与有关外贸企业形成创新主体共同合力驱动，构建综合资本的创新储备。
5.3创新财务资源指标外贸创新资源的一个关键就是对传统外贸企业的财务资源进行创新转型和升级，企业的创新财务状况重点是对企业研发投资的财务限制，并可能反映近期金融危机的不利影响。
所以，通过本文的SEM模型发现，创新障碍对创新活动转化为实际创新产出具有负迁移的影响，外贸创新资源必须区分“遏制”和“揭露”的障碍。