第三章计划工作

（五）按综合性程度分
❖ 战略计划——决定企业在未来较长时间内的工作目 标和发展的计划。特点是长期性、普遍性和权威性。
❖ 生产经营计划——在战略计划的指导下，根据企业 的经营目标、方针、政策等制定的一系列计划。特 点是整体性和系统性。（各部门或业务计划）
❖ 作业计划——企业生产经营计划的实施计划，是企 业的短期计划。特点是具体明确。
❖ 5、创造性：计划总是针对需要解决的问题 而言的，所以它是一个创造性的管理过程.
❖ 6、时效性：任何计划工作都有计划期的限 制。
从特点引出计划的重要性
❖ 1、计划是管理者指挥的依据——指挥棒必须 始终指向计划所制定的目标、所给出的方向。
❖ 2、计划是降低风险、掌握主动的手段——计 划是预期变化并设法消除变化对组织造成不 良影响或抓住变化带来的机遇的有效手段之 一。
第三章 计划工作
本章重点:
❖ 计划工作的内涵与基程序； ❖ 计划的类型； ❖ 滚动计划法和网络计划技术的基本思想； ❖ 目标管理的基本思想和基本步骤。
本讲内容及重点
第一节 计划工作的内涵 ❖ 一、计划的概念和内容 ❖ 二、计划的特点 ❖ 三、计划的重要性 ❖ 四、对计划工作的认识 第二节 计划的类型与层次体系 ❖ 一、计划的类型 ❖ 二、计划的层次体系
政策 程序 规则 方案
预算
❖ 目的或使命：即宗旨，表明组织是干什么的， 应该干什么。如：大学的使命是教书育人和 科学研究，医院的使命是治病救人，法院的 使命是解释和执行法律，企业的目的是生产 和分配商品和服务。
索尼的宗旨：索尼是开拓者，永远向着那未 知的世界探索！
❖ 目标：具体规定组织在一定时期要达到的具 体成果。比如年销售额达到1000万。
❖ 中层管理计划——着眼于组织内部各个组成 部分的定位和相互关系的确定；
基层管理计划——着眼于每一个岗位、每一个 人员、每一段时间的具体工作的安排和协调。
（二）按时间跨度分：
❖ 短期计划（short-term）——一般为一年之 内，为该组织成员在近期的行动提供了依据。
❖ 长期计划（long-term）——一般在五年以上， 描述组织在较长时间的发展方向和方针，绘 制组织长期发展的蓝图。
第一节 计划工作的内涵
一、计划的概念和内容
广
制定计划
义
的
执行计划
计
划 检查计划
狭义的计划(重点)
1、计划工作的定义（是什么）
❖ 计划(planning)——通过科学的预测，权衡客 观的需要和主观的可能，提出未来一定时期 内要达到的目标以及实现目标的途径、方法 。
2、计划工作的内容（做什么？）
计划=预测+目标管理+决策
思考讨论：
计划会浪费管理者的时间吗？ “磨刀不误砍柴功”，如果没有计划，管理 者就会因盲目而做一些无用功，浪费时间和 资源。
反过来，计划虽然会占用管理者一定的时 间，但并不因此说计划会浪费管理者的时间。
第二节 计划的类型与层次体系
一、计划的类型
（一）按组织层次分：
❖ 高层管理计划——着眼于组织整体的、长远 的安排与定位；
❖ 2、首位性：首位性表现在两个方面：一方 面是指计划职能处在计划、组织、领导、控 制四大管理职能的始发位置——任何事情 都是从计划开始；二是计划职能对整个管理 活动过程及其结果具有首要意义——计划 不合算，后继工作就无所谓进行。
❖ 3、普遍性：计划是所有管理者的一个共同 职能。
❖ 4、效率性：没有计划的活动总是容易引发 许多无用功，带来不必要的损失。制定一 份好的计划就意味着工作完成了一半。
❖ 生产经营计划和作业计划通常被称为战术性计划， 也就是在战略性计划指导下制定的，是落实战略性 计划的计划。
❖ 高层管理者——战略计划、指导性计划、长 期计划、高层管理计划、非程序性计划；
❖ 基层管理者——作业计划、具体计划、短期 计划、基层管理计划、程序性计划。
二、计划的层次体系
目的使命 目标 战略
❖ 中期计划——介于两者之间。
（三）按明确程度分：
❖ 具体性计划（specific plan）——具有明 确目标的计划，不存在模棱两可，相对而言 易于执行、考核和控制。（比去年增加5%）
❖ 指导性计划（directional plan）——只规 定一些一般的方针和行动原则，给予行动者 较大的自由处置权和范围，具有内在的灵活 性。（比去年增加5～10%）
余震的存在是我们无法改变的，我们不能 说因为无法准确预测余震发生的时间就不做 防范。相反，我们唯一要做的就是做好各种 应急预案，一旦余震来临，我们就能做到不 慌不忙,尽可能减少损失。
思考讨论：
计划具有灵活性吗？
白纸黑字写出来正式计划比存在于头脑 中的模糊的假设更容易修改。
计划有没有灵活性不在于计划本身，而 在于制定和执行计划的人。
（四）按程序化程度分：
❖ 程序性计划（programmed plan）是对经常重 复出现的例行公事所作的计划——建立一定 的程序，每当出现这类工作或问题时，就利 用一定的程序来解决，不需要重新研究。
❖ 非程序性计划（nonprogrammed plan）是对 不经常出现的非例行活动所作的计划——难 以用一套固定的方法去解决，因而需要用个 别的方法加以处理。
❖ 3、计划是减少浪费、提高效益的方法——有 了计划，就能避免个人武断和轻率所带来的 浪费。
❖ 4、计划是管理者进行控制的标准——判断工 作得失的标准只有一个，那就是看是否实现 了计划提出的目标和要求。
思考讨论:
既然计划赶不上变化,那为什么 还需要进行周密的计划?
❖ 制定计划的目的之一就在于预测变化并制定 有效的应变措施，尽可能降低或消除变化可 能带来的不利影响或是抓住机遇争取主动。 如果不预测、不防范，灾难来临就会带来巨 大的损失；机会来到我们却坐失良机。
3、计划（书）的内容：5W1H
计划工作的结果是要形成一个书面的计 划，其内容主要有： （1）做什么（What）。 （2）为什么要做（Why）。 （3）谁去做（Who）。 （4）什么时候做（When）。 （5）在什么地方做（Where）。 （6）怎么做（How）。
二、计划的特点
❖ 1、目的性：计划可以给出方向，减少未来 变化的冲击并设立标准以便于控制。没有计 划就没有目标、就没有方向。