个人公司如何进行股份制改革
股份制改制方案

股份制改制方案一、引言股份制改制是指企业从原来的国有企业、集体企业等形式,根据市场经济的需要,将企业改制为股份有限公司或股份制企业,以便引入社会资本、扩大融资渠道、提高企业效益的一种重要形式。
股份制改制方案是企业进行股份制改制的基本依据,对于确保改制顺利进行,维护企业和股东权益具有重要意义。
二、改制目的股份制改制的目的在于实现企业的健康发展和科学管理,具体包括以下几个方面:1. 引入社会资本,拓宽融资渠道。
通过引入社会资本,可以有效地扩大企业的融资渠道,提高企业的资本实力,为企业的发展提供更强大的支持。
2. 激发企业活力,推动企业变革。
股份制改制可以有效地激发企业的活力,促使企业进一步改革创新,提高效率和竞争力,适应市场需求的变化。
3. 提升企业治理水平,增加透明度。
股份制改制有助于提升企业的治理水平,建立现代企业制度,增强企业的透明度和信息披露程度,维护股东的权益。
三、改制方式股份制改制的方式主要有以下几种:1. 发起式改制。
企业自发提出改制申请,股东根据企业的改制计划进行投资,并按照一定的比例分配股份,实现企业的股份化。
2. 资产重组式改制。
通过与其他企业进行资产合并、收购、重组等方式,实现股份制改制。
3. 配股式改制。
企业向现有股东配发新股,以引入社会资本,实现企业的股份化。
4. 并购重组式改制。
通过与其他行业企业进行并购重组,实现资本的整合和优势互补,推动企业的股份制改制。
四、改制程序股份制改制的程序主要包括以下几个环节:1. 准备阶段。
企业应制定改制方案,明确改制的目标和方式,并进行各类审计、评估、尽职调查等工作,为改制做好准备。
2. 决策阶段。
企业应召开股东大会或董事会,对改制方案进行审议和表决。
改制方案经全体股东或董事会授权后,可以进一步推进改制的实施。
3. 实施阶段。
企业应向相关政府主管部门提交改制申请,履行资格审查、转让股权、签署协议、办理工商登记等手续,完成改制的实施。
4. 后续管理阶段。
股份制改革流程

股份制改革流程
1.企业准备阶段:企业要进行股份制改革,首先要进行内部准备工作,包括制定股份制改革方案、确定股份制改革的时间节点和实施方式等。
2. 公司评估阶段:企业需要进行公司评估,确定企业的净资产和估值,以便确定股份转让价格和股份分配比例。
3. 股份转让阶段:企业需要通过股份转让来实现股份制改革,股份转让可以通过公开竞价、协议转让、增资扩股等方式实现。
4. 股东大会阶段:企业需要召开股东大会,审议通过股份制改革方案和股份转让协议等相关事项。
5. 监管审批阶段:企业进行股份制改革后,需要向相关部门申请股份转让和股东变更等事项的审批。
6. 股份制改革完成阶段:企业完成以上流程后,股份制改革即算完成,企业的所有权和经营管理方式都将发生改变。
总的来说,股份制改革流程是一个复杂的过程,需要企业充分准备和积极推进。
只有通过全面的内外部工作,企业才能顺利完成股份制改革,提升企业的管理水平和市场竞争力,实现企业的可持续发展。
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公司制改制的措施

公司制改制是指将原有的企业制度或组织形式进行改革,以适应市场经济的发展和变化。
下面是一些公司制改制的措施:
1.股份制改革:将原有的企业改为股份制企业,引入股东和股份,建立现代企业制度,提
高企业的经营效益和市场竞争力。
2.兼并重组:通过兼并重组,将多个企业合并为一个企业,实现规模化经营,提高资源利
用效率和市场份额。
3.分立分拆:将一个企业的业务和资产进行分立或分拆,形成多个企业,以适应市场需求
和经营模式的变化。
4.引入战略投资者:引入战略投资者,通过股权投资等方式,为企业提供资金和管理经验,
促进企业发展。
5.建立现代企业制度:建立现代企业制度,包括完善公司治理结构、建立内部控制制度、
规范企业运营等,提高企业的管理水平和效率。
6.加强品牌建设:通过加强品牌建设,提高企业的知名度和美誉度,增加市场份额和竞争
力。
7.推进数字化转型:通过数字化转型,提高企业的信息化水平和管理效率,降低成本,提
高市场竞争力。
以上是一些公司制改制的措施,企业可以根据自身情况选择适合的措施进行改革。
股份制改造的方案

股份制改造的方案摘要:本文介绍了股份制改造的概念及其重要性,分析了股份制改造的意义、目标、原则,探讨了股份制改造的具体步骤和关键问题,并提出了一套可行的股份制改造方案。
一、引言股份制改造是指将国有企业的所有制形式由国有全面变为股份制,是我国经济体制改革中的重要一环。
股份制改造的目的是逐步实现国有经济的市场化、法人化和股份化,增强国有企业的活力和竞争力,推动企业的良性发展。
二、股份制改造的意义1. 促进国有企业改革。
股份制改造作为国有企业改革的重要内容,可以打破国有企业长期以来的垄断地位,引入民间资本,增加市场竞争力,推动企业的改革和创新。
2. 提高企业治理水平。
股份制改造可以引入股东大会、董事会、监事会等现代企业管理机制,建立科学的决策机构,提高企业的决策效率和执行力。
3. 激发员工积极性。
股份制改造可以将一部分股份分配给企业内部员工,使员工成为企业的股东,从而调动员工的积极性和创造力,提高企业的生产效率和竞争力。
三、股份制改造的目标1. 形成多层次的资本市场。
通过股份制改造,可以引进不同类型的投资者,建立多层次的资本市场,为企业发展提供更多的融资渠道和资金支持。
2. 建立健全的企业治理结构。
股份制改造可以促使企业建立健全的企业治理结构,包括股东大会、董事会、监事会等,增强企业的决策效率和执行力。
3. 提高企业的竞争力和创新能力。
股份制改造可以引入市场机制,引入民间资本,激发企业的竞争力和创新能力,促进企业的良性发展。
四、股份制改造的原则1. 公平公正原则。
股份制改造应遵循公平公正的原则,确保股份分配的公平性和合理性,保护各方利益的平衡。
2. 引入战略投资者。
股份制改造过程中,应引入具有相关经验和资源的战略投资者,为企业的发展提供支持和帮助。
3. 员工持股原则。
股份制改造应鼓励员工持股,将企业的发展与员工的利益紧密结合起来,激发员工的积极性和创造力。
五、股份制改造的具体步骤1. 确定改革方案。
鉴于不同企业的情况不同,应根据企业的实际情况确定相应的改革方案,包括股份比例、引入的战略投资者、员工持股比例等。
个人和公司股权分配方案

个人和公司股权分配方案个人和公司股权分配方案一、背景介绍个人与公司之间的股权分配方案在商业运作中扮演着重要的角色。
透明、公正和合理的股权分配方案能够激励个人的积极参与和努力,同时也能够保障公司和股东的权益。
本文将围绕个人与公司股权分配方案展开讨论,以期提出一套既满足广大股东利益,又能激发个人参与积极性的股权分配方案。
二、个人的股权分配个人在公司的股权分配是基于其对公司的贡献和价值进行评估的。
在分配方面,应考虑以下几个因素:1. 工作表现:个人的股权分配与其工作表现直接相关。
工作表现可以通过绩效评估等手段来衡量,绩效良好的个人应该获得更多的股权激励。
2. 投入程度:个人对公司的投入程度也是决定股权分配的重要因素。
投入程度不仅包括工作时间和精力,还包括个人参与公司发展的积极性和创造力。
3. 贡献价值:个人对公司创造的经济价值应该与其股权分配成正比。
这可以通过衡量个人对公司销售额、市场份额和利润等因素做出评估。
4. 职位和责任:个人在公司中的职位和责任也应该影响其股权分配。
担任高级管理职位或具有重要决策权的个人应该获得更多的股权。
根据以上因素,可以对个人的股权进行评估,并进行合理分配。
同时,应设立股权分配机制,定期对个人的股权进行调整和更新,以确保公平和合理。
三、公司的股权分配公司的股权分配应该体现公司整体发展和股东利益的平衡。
在分配方面,应考虑以下几个因素:1. 公司财务状况和发展前景:公司的财务状况和发展前景是决定股权分配的重要依据。
发展前景好、财务稳定的公司应该给予股东更多的股权激励。
2. 股东投资额:股东投资额直接影响其对公司的贡献和利益。
较高的投资额应该给予相应的股权激励。
3. 投资期限:投资期限是股权分配的考虑因素之一。
投资期限越长,应给予更多的股权激励。
4. 贡献价值:公司股东对公司创造的经济价值应该与其股权分配成正比。
这可以通过公司的销售额、市场份额和利润等指标来衡量。
根据以上因素,公司可以制定一个合理的股权分配方案。
个人投资股权分配方案

个人投资股权分配方案个人投资股权分配方案一、背景介绍在当今社会,个人投资股权分配方案已成为一种常见的投资模式。
个人投资股权是指个人将资金投入到一家公司,以换取公司的股权份额。
而股权分配方案则是指如何将公司的股权进行分配,以平衡各方的利益和权益。
本文将围绕个人投资股权分配方案进行详细的介绍。
二、个人投资股权的意义个人投资股权具有多重意义。
首先,个人投资股权可以将个人的闲置资金转化为一种资产,以实现财务增值。
其次,个人投资股权还可以获得对公司的经营决策权,即成为股东,参与公司的战略规划和经营决策。
此外,个人投资股权还可以享受公司的利润分配,获得股息收入。
三、股权分配方案的制定制定个人投资股权的分配方案需要考虑多个因素。
首先,需要考虑个人投资金额的大小,投资金额越大,所占股权份额越高。
其次,需要考虑个人对公司的贡献程度,贡献越大,所占股权份额越高。
此外,还需要考虑个人的投资期限,投资期限越长,所占股权份额越高。
最后,还需要考虑个人的风险承受能力,风险承受能力越大,所占股权份额越高。
四、股权分配方案的具体内容在制定个人投资股权分配方案时,可以考虑以下几个具体的内容。
1. 投资金额与股权份额的关系投资金额与股权份额的关系可以根据个人投资金额的大小来确定。
可以采用线性函数的方式,如每投资100万元,可获得1%的股权份额。
当然,也可以根据具体情况进行调整,以实现公平合理的分配。
2. 贡献程度与股权份额的关系贡献程度与股权份额的关系可以根据个人对公司的贡献程度来确定。
可以考虑个人在公司的工作年限、工作成果、市场推广能力等因素。
具体而言,可以设定一定的评分体系,根据个人的得分来确定股权份额。
3. 投资期限与股权份额的关系投资期限与股权份额的关系可以根据个人的投资期限来确定。
一般而言,投资期限越长,个人所占股权份额越高。
可以设定一定的权重,例如每增加一年的投资期限,可获得1%的股权份额,并逐年递增。
4. 风险承受能力与股权份额的关系风险承受能力与股权份额的关系可以根据个人的风险承受能力来确定。
公司股份制改造方案

公司股份制改造方案1. 背景介绍公司股份制改造是指将公司由原先的国有独资或集体所有制改造为股份制公司的一种重要改革形式。
股份制改造旨在引入社会资本和市场机制,提升公司的经营效率和市场竞争力。
本文将对公司股份制改造的方案进行详细介绍,以指导公司在改革过程中的决策和实施。
2. 目标和原则2.1 目标•提高公司的经济效益,增加股东的收益;•推动企业的市场化经营,增强企业的竞争力;•完善公司治理结构,提高决策和执行效率;•提升员工的积极性和创造力。
2.2 原则•公正公平:在股份转让和股权设计中,保持公正公平原则,确保参与方的合法权益。
•稳步推进:公司股份制改造是一个复杂的过程,要稳步推进,避免冲动和过度改革。
•依法合规:改造过程中要遵守相关法律法规,确保合规性。
•充分沟通:改造过程中要进行充分的沟通和协商,形成共识。
特别是与员工进行沟通,减少不安情绪。
3. 方案设计3.1 持股比例确定在公司股份制改造中,需要确定国有资本、员工持股和引入社会资本的持股比例。
一般情况下,国有资本的持股比例不低于50%,员工持股比例不低于10%,社会资本持股比例不低于30%。
3.2 股份转让方式股份转让方式是指将国有资本转让给员工和社会资本的具体方式。
常见的股份转让方式包括公开招标、竞价转让和协议转让等。
在确定转让方式时,应考虑到市场竞争和价格确定的公正性。
3.3 股权设计股权设计是指对股份进行不同类别和不同比例的划分。
通常将国有资本划分为A类股份,员工持股划分为B类股份,社会资本划分为C类股份。
不同类别的股份享有不同的权益,如表决权、分红权等。
3.4 公司治理结构调整在公司股份制改造中,需要对公司的治理结构进行调整。
一般情况下,设立董事会、监事会和经理层。
董事会负责公司的决策和监督,监事会负责对董事会和经理层的监督,经理层负责日常经营管理。
3.5 员工激励计划为了增强员工的积极性和创造力,可以设计一些员工激励计划。
例如,员工持股计划、股权期权计划等。
股份制改革方案

股份制改革方案摘要本文旨在探讨股份制改革方案对于企业发展的重要性以及实施该方案的必要性。
首先,我们将介绍股份制的基本概念和特点,然后探讨股份制改革方案的意义和优势。
接下来,我们将分析实施股份制改革方案所面临的挑战和难点,并提出解决这些问题的方法和建议。
最后,我们将总结股份制改革方案的优势,并展望其在未来的发展趋势。
第一部分:股份制的基本概念和特点股份制是指公司资本由股份构成,股东以出资额为限对公司承担责任的一种经济组织形式。
股份制企业的基本特点包括股东有限责任、股份流通性、管理权控制权分离等。
相较于其他经济组织形式,股份制企业具有灵活的所有权结构和有效的治理机制,有利于吸引资本和人才,提高资源配置效率,促进企业的可持续发展。
第二部分:股份制改革方案的意义和优势股份制改革方案对于企业发展具有重要的意义和优势。
首先,股份制改革能够引入社会资本,扩大企业的融资渠道,解决企业的资金压力,促进企业的快速发展。
其次,股份制改革可以激励企业员工的积极性和创造性,提高企业的竞争力和创新能力。
此外,股份制改革还可以引入专业的管理人才和先进的管理经验,提高企业的管理水平和效率,实现企业的可持续发展。
第三部分:实施股份制改革方案所面临的挑战和难点虽然股份制改革有诸多优势,但其实施过程中也面临着一些挑战和难点。
首先,股份制改革需要解决股权分配问题,避免出现利益输送和资本倾斜的问题。
其次,股份制改革需要建立健全的公司治理结构,确保股东权益的保护和公司经营的规范。
此外,股份制改革还需要引入专业的投资机构和投资者,提高企业的融资能力和投资回报率。
第四部分:解决股份制改革方案中的问题的方法和建议为解决股份制改革方案中的问题,我们可以采取以下方法和建议。
首先,建立健全的股权激励制度,激励员工的积极性和创造性,提高组织的整体竞争力。
其次,加强企业的内部管理,建立有效的公司治理机制,保护股东权益和提高公司业绩。
此外,通过加强社会资本的引入和优化股权结构,解决股权分配不均的问题,避免利益输送和资本倾斜。
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个人公司如何进行股份制改革?[标签:管理理念财务管理云计划]提问者:yunjingqi浏览次数:136 提问时间:2011-01-10 14:161、公司概况公司由老板个人独资,现有固定资产1500万左右,年销售额在5000万左右,利润在600万左右,员工120人左右,公司大部分管理人员为老板亲戚和同乡。
2、发展困境市场无法继续做大,创新能力低,公司员工积极性越来越差,经常出现相互推诿现象,员工普遍反应工资待遇偏低,难引进优秀人才。
3、股份改革老板经常和公司高层提到,明年准备进行股份制改革,一是提高员工收入,二是激发管理层的积极性,三是让公司向更高层次发展。
如果进行股份改革,公司员工一般没有多少积蓄,投入几万块钱起不到很好的作用,投入几十万,员工都没有那么多钱。
老板有一种思路,以公司名义银行借款50万左右给个人,个人再将50万投入公司入股。
是否可行?4、如何改比较好股份改革需要经过哪些步骤,要注意哪些问题,像我们这样的企业是改好还是不改好。
从国有企业公司化改革的实践来看,由于各企业的内部条件、行业特征以及所处的外部环境不同,推进公司制改革的程度也不同。
存在四类情况:第一,有30.5%的企业选择的是整体改制。
这类企业一般是自身的经营状况比较好,当地的相关配套改革措施和政策能跟上,具备了整体改制的必要条件。
第二,有31.7%的企业正在推进整体改制。
这类企业还包括已经完成了局部改制后,又进行二次整体改制的企业。
第三,有15.8%的企业选择是已完成局部改制。
这类企业通常是不具备整体改制的条件,但拥有一定量的优良资产或有效资源,将这部分资源单独拿出来进行重组整合,成立新的公司制企业,剩余的无效资产、债务、富裕的人员留在存续公司。
第四,还有17.1%的企业目前正在推进局部改制。
以上统计显示,国有大型企业尚未进行改制的比例仍有近一半,下一步推进国有大型企业改制的任务仍然十分繁重而艰巨。
国有大型企业采取局部改制是受当时改制条件所限而不得已的选择,随着我国经济体制改革的推进和外部配套环境的改善,下一步应大力推进整体改制。
二、股权多元化国有企业通过股票市场向公众投资者发行股票,是国有企业实现股权结构多元化的有效方式。
在所调查的企业中,公司或其下属子公司已在沪深证券交易所上市的比例占43.9%,其中,公司母体上市的占12.2%,其下属子公司已上市的占31.7%公司上市方案已获国家证券管理部门批准,准备上市的占3.7%公司正在准备申请上市的占17.1%目前还没有上市打算的占30.4%。
关于进一步推进产权多元化改革的途径选择,在所调查的样本企业中,选择“经营者和职工投资入股”的企业居首位,比例为28.0%;第二是“规范上市比例为22.0%第三是“引进境外战略投资者”,比例为20.7%;第四是“引进民营资本”,比例为4.9%;第五是“中外合资”,比例为3.7%;选择其他途径的企业占21.7%。
在国有企业实现公司化改制和产权多元化的过程中,国有股比例应保留多大并没有明确的规定。
对于这一问题,在所调查的企业中,有14.6%的企业认为国有股应全部退出;有13.4%的企业认为国有股以参股为宜;有34.1%的企业认为国有股应相对控股;有25.6%的企业认为国有股应绝对控股;还有7.3%企业认为应采取国有独资的形式。
三、公司治理结构和运行机制在本次调查的企业中,已建立了股东会、董事会、监事会和经理层的企业占31.7%;已建立了董事会、监事会和经理层的企业占21.9%;已建立了董事会和经理层的企业占7.3%;尚未建立公司治理结构的企业占30.5%。
从股东会、董事会、监事会和经理层的责、权界定及运行情况来看,有31.7%的企业认为责、权界定清晰,关系协调,运行规范,各司其职;有32.9%的企业认为责、权界定基本清晰,运行基本协调,基本能发挥各自作用;有1.2%的企业认为责、权界定不清晰,运行缺乏规范,难以发挥各自作用;其它情况的企业占18.3%。
由于原有体制的延续性,国有企业在改制过程中形成了具有中国特色的“新三会”(股东会、董事会、监事会)与“老三会”(党委会、工会、职代会)的关系。
这种关系处理得好,可以使公司治理结构更有效地发挥作用。
否则,就会导致相互掣肘和内耗。
从本次调查结果来看,有64.6%的企业能够较好地理顺“新三会”与“老三会”的关系。
其中,认为关系协调,运行规范的企业比例为30.5%;认为关系基本协调,运行基本顺畅的企业比例为34.1%;认为关系尚未理顺,运行不顺畅的企业比例为1.2%;选择其它情况的企业占17.1%。
加强董事会下设相关议事机构的建设是完善公司治理结构、提高董事会工作质量和决策水平的重要内容。
从调查结果来看,有39.0%的企业已经设立了相应的议事机构。
其中,有18.3%的企业设立了战略或决策委员会;有7.3%的企业设立了提名和薪酬委员会;有7.3%的企业设立了审计委员会;有13.4%的企业以上三项委员会均已设立;目前还没有设立相关议事机构的企业占61.0%。
调查发现,在公司董事长的产生方式上,在54.8%的企业中,行政性的力量仍然发挥着主导性作用。
其中,由上级组织部门任命的企业比例居首位,达到25.6%;由上级主管部门推荐,董事会通过的企业比例为15.8%;由国有资产管理等主管部门任命的企业比例为13.4%;按《公司章程》由董事会选举产生的企业占13.4%;其他情况占14.6%。
在公司总经理的产生方式上,与董事长的产生方式相类似,行政性因素仍然起到主导作用。
其中,由上级组织部门直接任命的占24.4%;由上级推荐,董事会聘任的占24.4%;由国有资产管理等主管部门任命的占19.5%;按公司章程由董事会决定聘任的占21.9%;其他情况的占6.1%。
为提升公司治理水平,引入独立董事制度是一项必要的举措。
但从调查结果来看,独立董事起到的作用还有限,如何发挥好独立董事的作用还在探索之中。
在已经建立独立董事制度的公司中,认为独立董事能够充分发挥作用的仅占2.4%;认为能够发挥一定作用的占14.6%;认为难以发挥应有作用的公司占1.2%。
尚未建立独立董事制度的公司占68.3%;认为很有必要建立独立董事制度的公司占3.65%;认为没有必要建立独立董事制度的公司占1.2%。
监事的作用是代表股东监督经营层的经营行为,确保其行为符合投资者的利益。
调查结果显示,认为内部监事能够发挥一定作用的企业占46.3%;认为能发挥很大作用的企业占6.1%;认为难以发挥应有的作用的企业占9.75%;有21.95%的企业没有设立监事;有2.4%的企业对设立内部监事的作用持否定意见;还有2.4%的企业认为很有必要设立内部监事。
根据以上调查结果,我们认为,第一,建立和完善公司治理结构,不仅要重视机构的搭建,更要重视机构运行的规范性和协调性;第二,为了保证公司治理结构能有效发挥作用,必须改变行政力量主导甚至直接任命高层经理人员的情况,将这项权力交给董事会行使。
第三,改进和完善国有大型企业的监事会制度。
目前对于中央企业设有外派监事会,对于改制后的企业还设有内部监事会,如何使二者有效、协调运行,还需要进一步探索和改进。
四、对经营者的激励与聘任机制调查结果表明,有26.8%的企业认为已经建立有效的经营者激励机制;有52.4%的企业认为初步建立;还有10.97%的企业认为尚未建立。
从公司对经营者采取的报酬和激励方式看,有50.0%的企业采取的是年薪制;有43.9%的企业采取的是传统的“工资+奖金”模式;选择“年薪制+期权奖励”模式的仅占3.65%。
在回答“就本企业而言,加大对经营者激励的有效形式”时,有48.8%的企业选择了“期权激励”形式;有28.0%的企业选择了“现金激励”形式。
总的来看,目前对经营者的长期激励力度不够。
从公司经营者的反映来看,他们认为目前经营者对企业的贡献与其所得的报酬基本对称的企业占56.1%;很对称的企业占3.7%;不对称的企业占40.2%。
从调查结果看,国有大型企业经营者对目前的激励制度不太满意,主要表现为长期激励力度不够,贡献与报酬不对称。
五、企业劳动人事分配三项制度改革调查结果反映,在回答“本企业是否形成了能上能下的干部竞聘制度”时,有36.5%的企业认为已经形成,有45.1%的企业认为初步形成,还有9.75%的企业认为尚未形成。
在回答“本企业是否形成了能出能进的劳动用工制度”时,有32.9%的企业认为已经形成,有31.7%的企业认为初步形成,还有23.2%的企业认为尚未形成。
此外,在所调查的企业中,通过不断深化收入分配制度改革,基本形成了以个人收入与其岗位和贡献相挂钩、与企业效益相联系、与劳动力市场价位相衔接为特征的收入分配机制。
在回答“本企业是否形成了能高能低的员工收入分配制度”时,有37.8%的企业认为已经形成,有46.3%的企业认为初步形成,还有8.5%的企业认为尚未形成。
六、主辅分离,辅业改制回答“在改制中对非经营性资产和人员分离情况”时,有23.2%企业已经全部分离;有43.9%的企业属于部分分离;目前还没有进行分离的企业占23.2%。
在回答“本企业主营业务”时,有76.8%的企业选择了主业突出;有23.2%的企业其主营业务尚不明确,还在培育之中。
从调查结果来看,国有企业主辅分离、辅业改制的改革还应继续稳步推进。
七、进一步深化国有企业改革的重点为了进一步深化国有企业改革,明确改革的重点,设计了11个方面的改革问题,根据选择的频率大小进行排序。
统计结果表明,进一步深化国有企业改革,既要注重改革环境的改善与配套政策的完善,也要加大国企自身的改革与建设。
主要包括:加快政府职能转变、建立和完善社会保障体系、实现产权多元化、完善资本市场体系、完善法人治理结构、建立和完善产权交易市场体系等方面。
八、几点建议加快政府职能转变,加强对国有大型企业改革的指导与协调。
首先,要进一步清理各项政策规定,取消不合理的审批、核准、许可、备案等,制定规范、公平、公正、透明的市场规则。
实现政企分开,分清责任,明确事权,减少程序,简化手续,规范政府行为,提高政府管理决策程序的科学水平和透明度。
其次,国有大型企业改革与中小企业改革不同,由于资产规模大,人员多,改革牵涉面广,各方利益调整复杂,改革的难度增加,改革的影响力也大,因此,政府主管改革的部门应加强对大型企业改革的指导。
第三,建立健全改革协调机制。
加强中央政府和地方政府、各行政管理部门之间在政策制定和组织实施上的协调,改变政出多门的状况,增强政策的统一性。
建立和完善产权交易市场体系,促进产权有序流动。
第一,进一步推进北京、天津、上海三家产权交易中心的规范建设,对全国近170家地方产权交易机构应进行一次清理整顿,对不符合必要产权交易条件的要取缔或合并,加强监管力度,规范交易行为,加快产权交易的步伐。