统筹城乡发展发展的策略及典型的案例共23页文档
《鄂尔多斯市统筹城乡发展问题研究》范文
《鄂尔多斯市统筹城乡发展问题研究》篇一一、引言鄂尔多斯市，位于中国内蒙古自治区的西部，近年来经济快速发展，成为全国知名的能源重镇。
然而，随着城市化的快速推进，城乡发展不平衡的问题也逐渐凸显。
统筹城乡发展，实现城乡一体化，是鄂尔多斯市当前及未来发展的重要课题。
本文旨在分析鄂尔多斯市城乡发展的现状及问题，提出统筹城乡发展的策略和措施，为该市的可持续发展提供参考。
二、鄂尔多斯市城乡发展现状及问题1. 城乡经济发展不平衡鄂尔多斯市虽然经济总量较大，但城乡经济发展不平衡问题严重。
城市经济发展迅速，而农村地区经济发展相对滞后，农民收入水平较低。
2. 基础设施建设和公共服务差距大城市地区的基础设施完善，公共服务水平高；而农村地区基础设施落后，公共服务水平低，这在一定程度上制约了农村的发展。
3. 农业现代化程度不高尽管农村地区有一定的农业基础，但农业现代化程度不高，农业生产方式落后，农产品附加值低。
4. 人口流动和城市化问题随着城市化的推进，农村人口流向城市，导致农村地区人口老龄化、空心化等问题严重。
三、统筹城乡发展的策略和措施1. 优化产业结构，促进农村经济发展通过调整产业结构，发展农村特色产业，提高农产品附加值，促进农村经济发展。
同时，引导城市资本、技术和人才向农村流动，支持农村产业发展。
2. 加强基础设施建设，提高公共服务水平加大农村地区基础设施建设的投入，提高农村地区的基础设施水平。
同时，提高农村地区的公共服务水平，如教育、医疗、文化等，使城乡居民享受均等化的公共服务。
3. 推进农业现代化，提高农业生产效率通过科技手段和现代化管理方式，推进农业现代化，提高农业生产效率。
鼓励农民采用现代化的农业生产方式，提高农产品的产量和品质。
4. 引导人口合理流动，优化城乡人口布局通过制定合理的政策措施，引导人口合理流动，优化城乡人口布局。
一方面要吸引城市人才到农村地区发展，另一方面要引导农村人口向城市有序转移。
5. 建立健全城乡发展协调机制建立健全城乡发展协调机制，加强城乡之间的沟通和合作。
全国城乡高质量发展典型案例材料
全国城乡高质量发展典型案例材料近年来，全国城乡高质量发展取得了显著成效，一系列城乡一体化的典型案例引人瞩目，成为引领城乡高质量发展的典范。
以下是几个典型案例：一、河北省滦县城市化、生态化发展河北省滦县积极推进“城市化、生态化双轮驱动”，城市和农村综合发展同步推进，实现了城乡一体化发展。
其中，城市化发展包括新建蓝天路、燕赵大街、城北公园等配套设施，滦县市人口稳步增长，城市面积扩大，城市建设质量大幅提升。
生态化发展重点实施生态修复、生态保护、生态建设等工程，沙地密林化、沟坡防护林化、草原恢复、湿地保护等措施全面展开，实现了“好山好水好环境”的目标。
二、河南省兰考县乡村振兴河南省兰考县通过发展养殖业、种植业、旅游业等等多种产业，实现了乡村振兴的目标。
其中，养殖业方面通过养智能化鸡和肉鸭、养无污染猪等来提高养殖效益，兰考县养殖产业成为全省养殖业发展的引领者。
种植业方面，兰考县优先发展特色农作物，如霜降葱、天然野生茶、红枸杞等等特色农作物，积极拓展市场，促进经济发展。
此外，兰考县还加强人才引进，壮大乡村旅游产业等等，进一步促进了兰考县乡村经济发展。
三、江苏省如东县旅游产业发展江苏省如东县实现了城乡结合的高质量发展，主要是通过发展旅游产业来实现的。
如东县依托颇具历史文化积淀的区域文化，和千年古老水乡建筑、园林风光等独特资源，构建了以游为产，以园为基，以城为依托的旅游产业体系。
如东县旅游产业逐年壮大，成为中国最具文化内涵的生态城市之一。
四、山东省五莲县数字乡村建设山东省五莲县通过数字化手段提高了农业生产效率，同时改善了农村居民的生活条件。
数字技术应用于农业生产中，将农业生产过程管控起来，提高了农业生产效率和农村生态环境，实现了农村现代化。
此外，数字技术也应用于农村公共服务中，如数字医疗、智慧社区建设等等，改善了农村居民的生活质量。
以上案例体现了全国城乡高质量发展的特点，即城乡相互融合、产业结构协调、数字化引领等等。
统筹城乡发展发展策略及典型案例
基本脉络
背景及 客观现实 实现方式与 思路
基本定义
案例 分析
统筹城乡发展
定义： 定义 充分发挥工业对农
业的支持和反哺作用、城市 对农村的辐射和带动作用， 建立以工促农、以城带乡的 长效机制，促进城乡协调发 展
背景
1. 我国是传统的农业国家，近几十年正飞速 我国是传统的农业国家， 发展实现工业化； 发展实现工业化； ® 2.我国是典型的城乡二元结构体制； 2.我国是典型的城乡二元结构体制 我国是典型的城乡二元结构体制； ® 3. 工业化初期，农业、农村为城市和工业的 工业化初期，农业、 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; ® 4.进入二十一世纪以来，我国经济迅速发展， 4.进入二十一世纪以来 我国经济迅速发展， 进入二十一世纪以来， 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。
农民工在城市受到不平等待遇农民工在城市受到不平等待遇生存状况讨薪被打2010年10月11日30多名农民工聚集在郑州北郊花园口景区门口河神将军塑像前他们杀鸡祭拜河神希望借此让河神显灵帮他们讨薪成功回家种秋
统筹城乡发展发展策略 及典型案例
本小组关于统筹城乡发展的观点： 1.驱动方式： 价值驱动和利益驱动 ® 2.鉴于资本的逐利性和人才的从低向高流动规 律，乡村应形成核心竞争力和优势以吸引资本 和人才。 ® 3.借鉴中国革命的经验，统筹城乡发展同样可 以采取“农村包围城市”的策略。
®
3. 推进农民的市民化。一方面打破各种束缚 和限制，鼓励劳动力资源的自由流动; 另一方 面推进农村城镇化，实现充分就业和收入提高。 像华西村那样，通过自身发展和收入提高来创 造就业实现城市化。
典型案例
吴仁宝
如何统筹城乡发展
如何统筹城乡发展城乡发展是一个国家和社会发展的重要议题，是实现全面现代化的关键之一、在统筹城乡发展的过程中，需要充分考虑城乡发展的差异性和相互依存关系，合理规划和整合城乡资源，打破城乡二元结构，促进城乡一体化发展。
下面我将从土地利用、经济发展、社会保障和公共服务等方面探讨如何统筹城乡发展。
首先，在土地利用方面，应建立科学合理的土地利用规划。
通过合理规划和分配城乡土地资源，实现城乡土地资源的优化配置和有效利用。
在城市建设中，要合理控制土地的供应和开发，避免过度膨胀和无序扩张；在农村，要保护农田和生态环境，合理安排农村宅基地和耕地，保持农村的农业功能和生态价值。
其次，在经济发展方面，应实施差异化发展战略。
城市和农村作为发展的两个不同阶段和领域，需要采取不同的发展策略。
在城市，要依托城市规模和资源优势，推进产业升级和创新发展，加快发展现代服务业和高新技术产业；在农村，要发展农业现代化和乡村产业，加强农村基础设施建设和农民素质提升，鼓励农民创业就业，提高农村收入水平。
第三，要加强社会保障，提高城乡居民的获得感和幸福感。
城市和农村居民的生活水平和待遇应该有相对的公平。
要建立健全城乡居民基本养老、医疗、教育等社会保障体系，包括基本公共服务设施的均等化建设，农村人口的基本医疗保险覆盖率的提高，农村义务教育的均衡发展等。
同时，要加强农村社会管理，提高农村社会治理水平，增强农村社会稳定性和自治能力。
第四，要优化公共服务，缩小城乡差距。
城市和农村之间存在着很大的公共服务差距，包括教育、医疗、文化等方面。
要加大对农村公共服务设施的投入力度，提高农村的基础教育和医疗卫生水平，完善农村文化设施建设。
可以通过推进信息化技术在农村的应用，提高农民获取信息和服务的便利性。
同时，也要加强城市和农村公共服务的对接协同，鼓励城市人才到农村支教支医等，促进资源要素的互动交流。
最后，要加强统筹机制和政策支持。
统筹城乡发展需要有一个明确的领导机构和组织架构，确保各项政策和措施的实施和协调。
城乡融合发展的案例
城乡融合发展的案例
《城乡融合发展的奇妙案例》
哎呀呀，你知道吗，在咱们国家，有个地方那城乡融合发展真的超级棒！就说那个美丽的小镇吧，以前那就是个普普通通的小地方，可现在呢？那变化，简直让人惊叹！
就拿教育来说吧，以前农村的孩子想要接受好的教育那可太难啦！城里的学校各种资源丰富，而农村的学校呢，就显得有些寒酸。
可现在不一样啦！城乡学校之间开始合作，城里的老师会到农村去支教，把先进的教学方法和知识带过去。
这就好比是给农村学校注入了一股清泉啊！农村的孩子也能享受到和城里孩子差不多的教育啦，这多好啊！这不是让城乡孩子之间的差距越来越小了吗？
再看看医疗方面。
以前农村人生病了，有时候得大老远地跑到城里去看病，多不方便啊！现在呢，城里的医院和农村的卫生站加强了联系，经常会有医生下乡义诊。
就好像是医生们带着“药箱子”直接来到了农村人的家门口，多贴心呐！而且农村的卫生站也得到了很大的改善，设备更齐全了，看病也更方便啦！
还有啊，那个小镇搞起了特色农产品产业。
农民们不再只是简单地种地卖粮食啦，他们开始种植那些有特色的、市场需要的农产品，然后通过网络卖到全国各地。
这就像是给农村经济安上了一双翅膀啊！农民们的收入提高了，生活也越来越好啦。
那些外出打工的人看到家乡这么有发展前景，好多都回来啦！
城乡融合发展，就像是一场美丽的邂逅，让城市和农村的优势互补，共同成长。
这难道不是一件超级棒的事情吗？这样下去，城乡之间的差距会越来越小，大家的生活都会越来越幸福！咱们都应该大力支持城乡融合发展呀，让它为我们的生活带来更多的惊喜和美好！。
北京等城市统筹城乡发展的主要做法与经验
北京等城市统筹城乡发展的主要做法与经验北京等都市统筹城乡进展的要紧做法一、北京市1、政策、资金向郊区双倾斜全市对郊区的政策、资金倾斜力度连续加大。
政策上要紧体现在支农惠农与对薄弱地区的扶持两方面，目前正在实施的三农补贴种类达15种，对生态涵养区等薄弱地区则出台了和谐进展意见，制定了一体化试点方案；与此同时，政府充分发挥了对郊区的投资引导作用，城区、郊区投资比重已从2003年的8：2调整至2009年的49：51，连续5年对郊区的投资比重超过50%。
2、实施一批重点工程通过实施重点工程着力解决重大进展咨询题。
一是城乡基础设施工程建设，包括城乡交通体系、能源与供排水设施、新农村基础设施工程等要紧内容。
二是城乡公共设施建设，促进教育、医疗、文化等优质公共资源在城乡间的一体化配置，持续完善郊区公共服务体系。
三是生态环境建设工程，建设森林公园、通道绿化工程、湿地与自然爱护区建设、生态清洁小流域治理等，改善城乡环境质量。
四是产业基础设施建设工程，通过产业共建基地，强化区县合作，促进都市优质要素支持郊区进展，通过优化城乡产业布局，推进现代制造业落户乡镇，通过农业基础设施与标准化体系建设，支持都市型现代农业进展。
3、重视治理机制创新一方面，主动探究城乡一体化进展的综合试点机制，通过北坞和大望京试点，在农民安置、产业进展、政府引导等多方面积存了体会；通过新农村建设试点，进一步改善了农民的生产生活条件。
另一方面，主动创新城乡一体有关联的配套机制，要紧包括部门联动政策机制、金融支农服务机制、生态补偿机制与社会力量参与机制。
二、天津市1、推进农村都市化让更多农民住进小城镇和新社区通过宅基地换房建设示范小城镇的模式实现农民居住社区化。
具体做法为：在国家政策框架内，规划建设新型小城镇，农民以宅基地换取小城镇中的一套住宅，同时对宅基地统一组织整理复垦，实现耕地占补平稳。
同时在农民规划住宅小区内划出一片土地进行市场开发，其收益用于平稳小城镇建设资金。
江苏城乡一体化发展现状与推进策略【范本模板】
江苏城乡一体化发展现状与推进策略党的十七届三中全会从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出了“城乡—体化”的战略目标：“到2020年，基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制。
”这是党中央站在经济和社会协调发展的高度,根据我国现阶段经济发展的特点所作出的一项重大战略决策。
江苏只有从省情出发,实事求是，因地制宜，才能在全国率先推进城乡经济社会发展一体化。
一、江苏城乡一体化的现状分析城乡一体化是一个国家或地区在生产力高度发达的条件下,城市与农村的经济活动、社会发展、空间布局与居民生活相互促进,逐步融合的过程，是城市与农村协同度、融合度逐步提高的过程,最终达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的终极目标或状态.城乡一体化是过程与目标的统一。
江苏省委、省政府在2009年度高度重视城乡一体化的发展，在建立与完善推进城乡一体化的体制机制的同时,城乡一体化已经取得初步成效。
1、“五个一体化”推进江苏城乡经济社会发展一体化进程2009年以来,江苏加快了农村改革创新的步伐,扎实推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业等“五个一体化”。
江苏是在全国率先编制完成镇村布局规划的省份。
根据规划，现有的25万个自然村，将逐步调整为5万个左右农村居民点，并配合“四集中、三置换"(即:耕地、工业、就业、居住适度集中,资本、产业、身份加快置换），提高城乡一化水平。
全省农村保障水平不断提高，已构筑了最低生活保障、新型农村合作医疗、被征地农民基本生活保障和新型农村社会养老保险“四道保障线”。
到2009年11月底，全省已累计转移农村劳动力1719.7万人，农民人均纯收入连续5年保持两位数增长,预计2009年全省将突破8000元,苏南地区将突破11000元。
2、苏州试点先行，带动全省城乡一体化。
2008年8月，江苏省政府选定苏州作为城乡一体化发展综合配套改革试点区，着力在建立城乡统一的土地市场、社会保障体系、公共服务体系、现代金融体系和行政管理体制上求得新的突破，率先进行实践探索。
怎样实现城乡统筹发展
怎样实现城乡统筹发展党的十六大提出，全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展。
今年的中央农村工作会议贯彻十六大精神，按照城乡统筹的思路对“三农”工作做出了战略部署。
深入领会城乡统筹思想，切实按照城乡统筹要求开展工作，是开创“三农”工作新局面的迫切需要。
为什么要实行城乡统筹?从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村发展、高不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。
因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。
但是，中央强调要城乡统筹，还有更为具体的，或者说更加直接的原因，这就是，长期以来，我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割，城乡差距不断扩大，“三农”问题日益突出，局限于“三农”内部，“三农”问题无法解决，解决“三农”问题，必须实行城乡统筹。
城乡统筹，思想深刻，内容广泛，但简单讲，就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村，“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。
可以说，城乡统筹，关键是城市带乡村。
城市带乡村是世界经济发展、社会进步的共同规律。
世界发达国家和地区都经历过大量农村劳动力转移到第二、三产业，大量农村居民变成城市居民，城乡发展差距变小的发展阶段。
我国经过20多年的改革与发展，城市先发优势越来越明显，发展能量越来越大，城市有义务也有能力加大对农村带动的力度，城市带农村完全能带出“双赢”的结果。
城市怎么带农村?简言之，就是要让更多的农村劳动力、农村居民进入城市，让更多的资金、技术、人才流向农村。
具体讲，必须抓好几项具有战略意义的大事：城市和工商企业要吸纳更多农民就业。
农民向非农产业和城镇转移是现代化、工业化的必然趋势，农民进城务工增加了农民收入，促进了城市经济发展。