西方“再工业化”战略对我国
欧美再工业倒逼我国产业转型升级
欧美再工业倒逼我国产业转型升级近年来，美国与欧盟热炒“再工业化”或“第三次工业革命”的概念。
“再工业化”并非是“去工业化”的简单逆转，而是工业化的再次升级，旨在发展具有高附加值的产业。
目前，中国正陷入欧美国家的“老路”，要想搭上第三次工业革命的列车，就应该未雨绸缪，积极启动“产业重整”。
直到20世纪八九十年代，西方发达国家的主流观点仍然认为，去工业化是一种合理变化。
他们认为，经济的重心应该放在服务业，而不是制造业上。
而现实是，去工业化直接削弱一个国家或地区的工业生产能力，表现为制造业产出比重持续降低。
随着对去工业化认识的加深，美国和欧洲一些学者认识到制造业和服务业是互补关系而不是替代关系。
如果政府政策短视或者对制造业衰退继续视而不见，不仅美国制造业公司和工人遭受损害，而且所有美国人生活水平都会下降。
美国经济不大可能依靠服务业消除巨大的贸易逆差，更不可能完全依靠服务业继续保持高收入水平。
欧美再工业化致力于制造中高端产品针对制造业就业和产出比重持续降低，大量投资转向海外导致国内投资相对不足的问题，美欧许多人主张实施再工业化对策，重新平衡制造业和服务业，尽快改变外国制造、本国消费的经济格局。
现在，美国和欧洲一些发达国家开始重新重视和发展制造业，改变经济过分依赖服务业特别是金融服务业，政府已经重新将制造业视为解决就业和经济问题的重要战略措施。
制造业被认为是经济增长的发动机，具有竞争力的制造业是经济活力的源泉，在国家长期繁荣中起关键作用。
制造业对于所有经济体都极为重要，因为任何经济体要想提高人均生活水平，必须找到促进生产性投资的有效手段。
在工厂、机器和信息技术领域的投资正是提高总生产率和将技术创新应用到经济活动中的工具。
美欧实施再工业化战略，不是简单地回归传统制造领域，而是进行更加专业化的生产，致力于制造中高端、高附加价值的产品。
全力强化技术优势，重点制造研发和技术能力要求较高、别国无法制造的产品，尤其是大型、复杂、精密、高度系统整合的产品，与新兴工业化国家形成错位发展。
再工业化对我国发展的影响与启示
"再工业化"对我国发展的影响与启示金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将"再工业化"作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。
为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。
1."再工业化"对我国制造业的四大挑战尽管发达国家正走在"再工业化"的路上，但已不可能再回到传统制造业为经济基础的时代。
拿美国来说，一方面，从经济结构看，制造业产值占其GDP比重只有11%左右，还不及金融服务业的一半，制造业弱势的局面没有得到根本改变。
另一方面，美国制造业"回归"走的是高端路线，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点，这也就意昧着美国在意图打造先进制造业，而不是真的想重现"美国制造"时代。
可以说，当前的发达国家“再工业化”，实际上就是在走一条经济转型之路，给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。
挑战一，我国制造业竞争力可能大幅度弱化。
改革开放三十多年，我国已经成为名副其实的“制造大国”，2010年，我国制造业产出居世界之首。
劳动力成本低廉曾经是我国制造业得天独厚的优势，也是我国制造业产品在国际上有一席之地，有相当竞争力的关键。
然而，中美劳动力成本正在发生此涨彼消的变化。
美国波士顿咨询公司对这一趋势非常关注，2011年推出了《美国制造复活》的报告，称"中国的工资水平以年均15%一20%的幅度在上涨，持续下去的话，2015年前后美国南部等地的生产成本将低于中国"。
因此，制造业回归美国就成为企业重要的选择，而我国制造业如果没有了劳动力成本优势，转型升级将成为 "中国制造"的唯一选择。
美国“再工业化”将对中国工业化产生影响
美国“再工业化”将对中国工业化产生影响美国实施“再工业化”战略将对中国的工业化产生巨大的影响。
一方面，两国将产生更多的竞争，使得中美之间的贸易摩擦加剧。
另一方面，美国目前仍拥有世界最高技能的劳动力和先进的装备，是世界上制造业最发达和先进制造业发展最快的国家，中国发展先进制造业极容易受到美国的技术封锁。
美国发出向实体经济回归信号经济危机后，为了重振本土工业，美国将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略。
推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。
为应对美国“再工业化”战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平、依靠先进制造技术、加大科研投入、大力推进技术改造和自主创新、积极主动地投入到战略性新兴产业中去。
2009年年底，美国总统奥巴马发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向实体经济回归的信号。
此举表明，在当前金融危机背景下，美国已充分认识到不能依赖于金融创新和信贷消费拉动经济，开始重视国内产业尤其是先进制造业的发展。
“再工业化”成为美国重塑竞争优势的重要战略。
重新认识先进制造业价值20世纪五六十年代，美国制造业创造的产值占美国G D P的27%以上，稳居世界第一。
然而，到了80年代，由于一度将制造业认定为“夕阳产业”，转向以服务业为中心的第三产业，美国制造业的国际竞争力被严重削弱，在汽车、钢铁和消费类电子等工业领域的国内、国际市场份额大幅度下降。
为了重新取得竞争优势，美国政府推出了一系列技术计划，推动制造业向先进制造业转变，之后，美国的制造业重新走出了低谷。
据联合国工发组织的统计数字显示，近10年来，全球制造业总量中，美国的份额一直不低于1/5。
虽然在全球制造业中所占比重一直比较高，但美国制造业占G D P的比重却在逐年下降。
到2007年，这一比例已经下降到11.68%，对美国G D P贡献最大的行业不再是制造业，而是金融、房地产服务业(不包括住宅建筑业)，在次贷危机之前，美国金融、房地产服务业的利润总额占美国企业利润总额的40%以上；美国标普500强企业的总利润中也有25%到35%由金融和房地产业务产生。
美国再工业化对我国制造业发展的负面影响研究
美国再工业化对我国制造业发展的负面影响研究一、本文概述随着全球经济的深度融合和科技的飞速发展，制造业作为国家的经济支柱，其重要性日益凸显。
近年来，美国提出的“再工业化”战略，旨在通过一系列政策措施推动国内制造业的复兴与发展，这无疑对全球制造业格局产生了深远影响。
作为世界第二大经济体，我国的制造业发展同样受到了这一战略的挑战和冲击。
本文旨在深入研究美国再工业化战略对我国制造业发展的负面影响，以期为我国制造业的可持续发展提供有益参考。
本文首先将对美国再工业化战略的背景、目标及具体措施进行梳理和分析，以明确其对我国制造业的潜在影响。
在此基础上，本文将重点探讨美国再工业化对我国制造业在出口市场、技术创新、产业结构调整等方面的负面影响，并通过实证数据和案例分析来支撑相关观点。
本文还将从政策层面和企业层面提出应对策略，以期为我国制造业在全球化背景下实现转型升级提供有益借鉴。
通过本文的研究，我们期望能够更全面地了解美国再工业化战略对我国制造业的影响，为我国制造业的未来发展提供科学决策依据，同时也为其他国家在应对类似全球经济挑战时提供参考。
二、美国再工业化的背景与现状美国再工业化战略，源于2008年全球金融危机后，美国为应对国内经济衰退和产业空心化问题而提出的一种经济复兴策略。
该战略旨在通过重振国内制造业，提高实体经济比重，促进就业和经济增长，以重塑美国的全球竞争优势。
背景方面，自上世纪70年代以来，美国逐步将制造业重心转向服务业和高科技产业，导致传统制造业空心化。
然而，随着全球竞争的加剧和新兴市场的崛起，美国开始意识到制造业对于国家经济发展的重要性。
特别是在金融危机后，美国面临严重的就业问题和经济衰退，再工业化成为刺激经济复苏的重要手段。
现状方面，美国再工业化战略已经取得了一定成效。
政府通过税收优惠、资金扶持和法规调整等措施，鼓励国内企业投资制造业，并吸引海外企业回流。
同时，美国还加强了与新兴市场的合作，寻求在全球产业链中占据更有利的位置。
欧美“再工业化”战略加剧了我国经济转型的紧迫性
欧美“再工业化”战略加剧了我国经济转型的紧迫性作者：王硕来源：《财经界》2012年第05期近期，中美之间贸易争端再度成为热点，从向WTO提起关于反对中国稀土出口管制的诉讼，到对中国出口美国的光伏产品征收反倾销税，以及对中国出口美国的钢制车轮、轮胎、不锈钢制水槽等产品实施了反倾销税和反补贴税，这一系列的贸易战显示出国际贸易保护主义倾向日益加剧，给中国出口增长造成了不利的国际环境。
贸易保护主义倾向持续升温的原因，一方面有美国大选年政治操弄经济话题的考虑，但另一方面更深层次的原因在于欧美“再工业化”战略启动，欧美复苏制造业以促进就业的努力必然需要抑制中国的出口，以为本国产品释放更多的市场空间。
一、金融危机的爆发，促进欧美重新反思实体经济的地位本轮金融危机的爆发，目前可以清晰观察到美国、英国、法国等服务业比重更高的国家受到的冲击明显较大，德国、日本等仍然拥有一定制造业基础和出口优势的国家受金融危机的冲击相对较小，而中国、巴西等新兴经济体凭借良好的制造业优势相对较容易的走出了金融危机造成的增长困境，维持了较高的增长水平。
这一现象使得国际社会开始重新反思欧美经济过去几十年日益金融化的发展模式。
由于金融业的不断膨胀，一度催生了欧美国家连续多年的经济繁荣，但虚拟经济比重不断提高、实体经济相对萎缩导致的结果是欧美国家制造业地位日益下降，出现了所谓“产业空心化”的现象。
而以制造业为基础的实体经济始终是经济可持续增长的根本，过度依赖金融业和房地产业导致的虚拟经济泡沫由于没有实体经济的支撑，难以自身形成可持续的增长循环，最终因需求不继导致金融泡沫破裂引发了震荡全球的金融危机。
总结金融危机的教训，在失业率居高不下的压力下，欧美开始开始重新重视实体经济的发展，以促进就业，降低贸易赤字，带领经济走出金融危机的低谷。
这就是欧美提出“再工业化”战略的背景，在经济政策上，欧美已经推出了一系列发展工业的经济政策，如美国政府已经先后发布了《出口倍增计划》、《美国复兴与再投资法案》、《制造业促进法案》、《鼓励制造业和就业机会回国策略》等；欧盟地区如法国则推出协助企业再工业化政策，并拨款资助中小企业；英国推出“制造业振兴”、“促进高端工程制造业”等政策；西班牙通过“再工业化援助计划”等方案。
西方“再工业化”战略对我国
西方“再工业化”战略对我国中小企业形成新挑战一、“再工业化”渐成全球新趋势“再工业化”并非一个新概念，最早由美国社会学家阿尔泰·埃兹厄尼提出。
而从性质来看，当前美欧提出的“再工业化”战略绝不是简单的回归，而是超出了“再工业化”的范畴，实质上是产业升级和“归核化”（即向设计、研发、标准等价值链高端抬升），在这方面美欧等国都在积极行动。
美国正以这次金融危机为突破口，扭转金融业和实体经济本末倒置的关系，使美国经济向实体经济深刻转型。
面对“去工业化”在产业结构和就业方面带来的威胁，欧盟委员会几年前提出了欧盟工业政策的方向与目标，其重点是促进创新，并启动了以下方案：2008年建立欧洲创新技术学院；实施联合技术倡议，研发如卫星监测环境与地球安全、微电子工艺燃料电池、药物创新等技术与工艺，以提升“再工业化”进程。
二、中小企业正遭遇全球“再工业化”新挑战从当前美欧制造业回流的政策和影响看，国际金融危机后，美国把过去大量的工业生产环节转移到海外的“去工业化”，转变为现在的“再工业化”政策，这一动向对我国中小企业会产生巨大影响，值得充分关注。
贸易摩擦升级不可避免，美国产业转移政策如海外产业国内化以及围绕科技创新、产业创新及产业化的全球制高点的竞争将更加激烈。
欧美政府为了增强“再工业化”战略下中小企业的出口竞争力，做了多方面努力支持中小企业出口，实行全面严格的贸易救济措施。
2010年1月27日，美国总统奥巴马发起“国家出口倡议”，创建“出口促进内阁”，重启“总统出口委员会”，设立一站式的出口促进服务点，向潜在出口商提供更多支持和资源，努力开辟新市场，以“全球经济再平衡”为借口向其他国家施加汇率的压力。
2010年4月白宫公布《总统出口管制改革倡议的情况说明》，改革中小企业出口管制体系；2010年8月，美国商务部公布贸易救济措施的14条建议，大幅度提高“双反”税率以保护本国产业和就业。
此外，还通过保护知识产权，向东亚、中亚、拉丁美洲、中东、非洲、俄罗斯等地派出知识产权专员，使中小企业在海外采取行动时能够提供协助，并最终为本国中小企业自由公平进入国际市场保驾护航。
美国“再工业化”对我国制造业的挑战及其应对策略
美国“再工业化”对我国制造业的挑战及其应对策略本文阐述了美国再工业化的背景，分析了美国再工业化的阻碍因素，提出了中国制造的应对措施。
要防止产业空心化，为制造业打造良好的营商环境；切实提高企业劳动生产率；以前瞻性的技术投入和高质量的技术改造引领产业结构整体升级；加强劳动力素质、经商环境、政策制度、基础设施等软硬件方面的建设；向产业链上游转移；加大新兴产业投入，提高先进制造业的自主创新能力。
标签：美国；再工业化；中国制造；应对策略一、美国再工业化背景第二次世界大战后，美国凭借世界第一的制造业体系发展成为世界超级大国。
然而，从20世纪80年代开始，美国过分侧重于发展金融、房地产服务等服务业来实现利益最大化。
进入90年代后，其服务业占GDP的比重就一直高达70%左右，而制造业不断萎缩，产业空洞化凸显。
1947年美国制造业增加值占GDP的比重为25.6%，1978年为21.3%，这期间变化不大，而1978-2007年该比重呈快速下降趋势，2007年下降为11.7%。
2008年的金融危机，一方面使美国虚拟经济的脆弱性暴露无遗，国家经济陷入困境，美国稍有竞争力的实体经济也仅剩下军工、石油和农业，且家庭财富从2007年第二季度到2008年年底的一年多时间就缩水了20%；另一方面使美国相对衰落趋势凸显，而新兴工业化国家在全球中的影响力日趋突出，美国感觉其全球领导地位日益受到严重威胁。
基于这种巨变的国内外形势，2009年美国总统奥巴马提出了再工业化战略，强调重振制造业，回归实体经济。
美国再工业化的目标是增加出口、平衡贸易，恢复制造业竞争力。
而中国是一个正在以制造业为支撑来实现崛起的发展中大国，2010年我国制造业产值占全球制造业总产值的比重为19.8%，略高于美国的19.4%，成为世界第一，打破了美国连续110年占据世界制造业产值第一的历史。
为此，美国再工业化针对中国的成分就自然不会少，这必然会对中国制造业发展产生影响或挑战。
论美国再工业化科技创新政策及对我国的启示
论美国再工业化科技创新政策及对我国的启示摘要：为应对“去工业化”所带来的金融危机及其工业的衰退，美国政府实施了“再工业化”科技创新政策。
其中主要包含《美国创新战略：促进可持续增长和提供优良工作机会》、《重振美国制造业框架》、《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》、《“高端制造合作伙伴”计划》（AMP）、《先进制造业国家战略计划》五个政策文本。
这些政策对我国的启示主要在如下方面：第一，我国政府在创新政策的制定方面应充分发挥优秀科学家的智慧与作用；第二，美国政府在制定科技创新政策时，特别注重对基础科学研究的支持；第三，美国基于企业这一创新主体，健全了科技创新政策体系。
关键词：美国；再工业化；科技创新政策；启示20世纪中叶以来，美国历经工业化黄金时代之后，工业在国民经济之中的地位逐步下滑。
尤其是国际金融危机之后，美国强烈感觉到它制造业的领先优势和竞争能力遭到了极为严峻的挑战。
为了提振美国经济，其提出了“再工业化”战略，以试图重新获取竞争优势，重振本土工业。
美国在此基础之上提出了一系列的科技创新政策，如《美国创新战略：促进可持续增长和提供优良工作机会》、《重振美国制造业框架》、《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》、《“高端制造合作伙伴”计划》（AMP）、《先进制造业国家战略计划》等等。
这些政策极大推进了美国的“再工业化”，并在很大程度上重新提振了美国经济，获得了很好的社会效益。
此种创新政策无疑对我国产业政策、创新人才发展战略、科技创新政策等方面具备借鉴价值。
一、再工业化与科技创新的内在关联美国的再工业化创新政策是在其去工业化阶段面临经济危机的背景下提出来的。
此种科技创新政策是工业化历史进程中的必然产物。
在世界工业化进程中，出现了三次产业革命，由此形成了工业化的三段历程。
[1]第一是英国的工业化发展，这是工业化的起源。
但伴随“英国病”的出现，英国工业逐渐退出工业化史的舞台，而美国、德国等大国实现了赶超。
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西方“再工业化”战略对我国
中小企业形成新挑战
一、“再工业化”渐成全球新趋势
“再工业化”并非一个新概念，最早由美国社会学家阿尔泰·埃兹厄尼提出。
而从性质来看，当前美欧提出的“再工业化”战略绝不是简单的回归，而是超出了“再工业化”的范畴，实质上是产业升级和“归核化”（即向设计、研发、标准等价值链高端抬升），在这方面美欧等国都在积极行动。
美国正以这次金融危机为突破口，扭转金融业和实体经济本末倒置的关系，使美国经济向实体经济深刻转型。
面对“去工业化”在产业结构和就业方面带来的威胁，欧盟委员会几年前提出了欧盟工业政策的方向与目标，其重点是促进创新，并启动了以下方案：2008年建立欧洲创新技术学院；实施联合技术倡议，研发如卫星监测环境与地球安全、微电子工艺燃料电池、药物创新等技术与工艺，以提升“再工业化”进程。
二、中小企业正遭遇全球“再工业化”新挑战
从当前美欧制造业回流的政策和影响看，国际金融危机后，美国把过去大量的工业生产环节转移到海外的“去工业化”，转变为现在的“再工业化”政策，这一动向对我国中小企业会产生巨大影响，值得充分关注。
贸易摩擦升级不可避免，美国产业转移政策如海外产业国内化以及围绕科技创新、产业创新及产业化的全球制高点的竞争将更加激烈。
欧美政府为了增强“再工业化”战略下中小企业的出口竞争力，做了多方面努力支持中小企业出口，实行全面严格的贸易救济措施。
2010年1月27日，美国总统奥巴马发起“国家出口倡议”，创建“出口促进内阁”，重启“总统出口委员会”，设立一站式的出口促进服务点，向潜在出口商提供更多支持和资源，努力开辟新市场，以“全球经济再平衡”为借口向其他国家施加汇率的压力。
2010年4月白宫公布《总统出口管制改革倡议的情况说明》，改革中小企业出口管制体系；2010年8月，美国商务部公布贸易救济措施的14条建议，大幅度提高“双反”税率以保护本国产业和就业。
此外，还通过保护知识产权，向东亚、中亚、拉丁美洲、中东、非洲、俄罗斯等地派出知识产权专员，使中小企业在海外采取行动时能够提供协助，并最终为本国中小企业自由公平进入国际市场保驾护航。
此外，近期奥巴马正在实施“金钥匙”计划，拟推动4000家中小企业进入中国，这些中小企业的主要业务将是把美国的产品及服务输出到中国。
根据华南美国商会公布的年度调查报告——《2012年华南地区经济情况特别报告》显示，越来越多的美国中小企业正在进入中国。
而且，入驻中国的中小企业“年轻化”趋势十分明显。
与2011年相比，今年初在华投资不满2年的外资企业比例已从6.6%上升到9.8%，而经营不满5年和不满9年的企业比例也有显著上升。
尽管美在华投资回报开始下滑，然而企业盈利率仍然保持高位，增幅达到30%以上。
即使是在普遍感受到全球市场巨大压力的2011年，在华实现盈利并且达到和超过预期的外资企业占总数的比例高达
68%，比2010年进一步提高了1.35个百分点，美国中小企业涌入中国淘金有可能掀起一轮“鲶鱼效应”。
从欧盟方面看，欧盟积极支持企业开拓国际市场，争取实施强制性原产地标识，牵制一些传统产业的外迁意愿。
针对危机导致海外进口商违约增多、私营金融机构承保能力有限的情况，德、法等12个成员国出台出口信用保险计划，通过国有金融机构向出口企业提供信用保险，帮助企业化解出口风险。
美欧为实现“再工业”战略而强化其中小企业出口竞争力的举措，比如可能会以专利、知识产权、技术标准等手段，加大对高新技术的控制和市场垄断，提出更高的标准，这势必对我国中小企业出口竞争持续产生重大挑战。
中小企业“回归实体”将面临前所未有的内外双重考验，中小企业必须加快创新和转型来应对挑战。