三农工作中的农村土地问题研究
马克思主义视角下的“三农”问题研究
马克思主义视角下的“三农”问题研究发表时间：2010-01-25T13:22:30.327Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年12月下旬刊供稿作者：周楠[导读] 存在的问题进入新世纪之后，我国的经济水平已由解决温饱问题达到了小康水平，但这个小康的水平还很低周楠（重庆师范大学政治与社会学院）摘要：“三农”问题是无产阶级革命和建设的基本问题，本文探讨了“三农”问题的重要性、时代性、复杂性去认识和把握其发展历程、存在的问题，最后提出了相应对策。
关键词：马克思主义三农新农村建设0 引言重视农民问题是马克思主义及其发展中的重要内容。
本文认为必须从马克思主义的视角对“三农”问题进行多角度的认识和思考。
1 “三农”问题的历史进程和重要性高度重视并认真解决“三农”问题，是我们党一贯的战咯思想。
从我党开始关注“三农”问题起，依次经历了以下几个发展阶段。
第一阶段是新民主主义革命时期。
第一次鸦片战争以后，以毛泽东为代表的中国共产党人继承和发展了马克思主义的“三农” 理论，找到了中国革命的正确道路。
突出体现在：揭示了农民在中国革命中的重要地位与作用。
解决农民问题的核心是土地问题。
消灭封建土地所有制，解放农村生产力。
由于近代中国的经济政治发展极端不平衡，形成了近代特殊的城市和农村“二元”关系。
第二阶段是新中国成立后。
毛泽东明确提出农业是国民经济的基础的观点。
“全党一定要重视农业。
农业关系国计民生极大。
”1956年4月毛泽东在《论十大关系》中指出，中国的社会主义建设应该以苏联为鉴戒，正确处理好重工业和轻工业、农业的关系。
他指出“在处理重工业和轻工业、农业的关系上我们没有犯原则性的错误，我们对农业和轻工业是比较注重的。
我们一直抓了农业，发展了农业，相当的保证了发展工业所需要的粮食和原料。
可以说由于“三农”问题的重要复杂性，更由于我党对“三农”问题的正确认识和解决，才取得了革命的胜利和建设的长足发展。
第三阶段是改革开放时期。
经典三农问题调查报告范文5篇
经典三农问题调查报告范文5篇2019年经典三农问题调查报告范文(一)三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。
在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。
通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。
以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。
希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!㈠扶风县概况1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。
西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。
面积751平方千米。
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44.8万。
扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。
耕地4.92万公顷。
耕地4.92万公顷。
粮食作物以小麦、玉米为主。
经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。
是我省麦、棉主要产区之一。
扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。
建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。
县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。
经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。
种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。
大家畜有牛、马、骡、驴。
“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。
有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。
工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2人口辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44.8万。
1.3经济社会发展与人民生活指标关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
三农问题社会实践调查报告（精选5篇）
三农问题社会实践调查报告三农问题社会实践调查报告（精选5篇）当想知道某一情况、某一事件的来龙去脉时，我们就需要好好地展开调查，并且最终的调查结果会写在调查报告中。
那么我们该怎么去写调查报告呢？以下是小编整理的三农问题社会实践调查报告（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
三农问题社会实践调查报告1三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。
在这一背景下，利用20xx年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。
通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。
以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。
希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!一、扶风县概况(一)位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。
西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。
面积751平方千米。
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44.8万。
扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。
耕地4.92万公顷。
耕地4.92万公顷。
粮食作物以小麦、玉米为主。
经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤烟次之。
是我省麦、棉主要产区之一。
扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。
建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。
县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。
经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。
种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。
大家畜有牛、马、骡、驴。
“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。
农村土地管理中存在的主要问题及对策
农村土地管理中存在的主要问题及对策作者：郑文亮来源：《中国房地产业·中旬》2021年第09期【摘要】新时代发展背景下，农村土地管理工作的重要性愈发凸显，与乡村振兴和精准扶贫之间的联系更为紧密，因而得到了高度的重视。
从当前农村土地管理工作来看，虽然取得了较好的成效，但也存在着一些较为尖锐的问题，对农村土地管理质量有较大的影响。
针对于此，必须进一步立足于新时代背景下的“三农”工作需求，精准去解决当前阶段农村土地管理中存在的主要问题。
本文重点论述了农村土地管理中存在问题及解决对策，以期为相关人员提供参考。
【关键词】农村土地管理；问题；对策【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 26.004从当前阶段的农村土地管理工作开展情况来说，所存在的问题是较为尖锐的，比如农村地区存在较为严重的违法占地建房，导致耕地面积减少，再比如土地管理缺乏合理性的规划，存在较为严重的土地浪费问题，这些土地管理问题的存在对农村建设与发展造成了较大的影响，已经成为亟需解决的重点问题。
在乡村振兴与精准扶贫背景下，国家出台了较多的政策法规，这在很大程度上完善了农村土地管理方式，对强化农村土地管理与规划质量有十分大的裨益[1]。
1、农村土地管理中存在的主要问题及其原因1.1 农村土地管理中存在的主要问题就当前农村地区的土地管理工作来看，所存在的问题主要有四个方面：一是存在着较为严重的违法占地建房问题；二是因为随意使用土地资源，导致耕地的面积与质量骤降；三是土地管理缺乏科学有效的规划，四是土地价格严重偏离土地价值。
①较为严重的违法占地建房问题：在现行的土地管理制度与政策下，一些农村地区在土地管理方面存在违法违规问题，比如乱征、乱建、乱占、乱转、乱卖，这导致土地管理工作质量受到较大的影响。
除此之外，一些农村地区经常性的发生违法占地建房的情况，导致耕地资源大面积减少，无论是土地市场还是土地管理均受到影响。
农村土地流转现状问题与对策研究
* 收稿日期： 2012 － 11 － 15
11YBA273 ） 基金项目： 湖南省社科基金项目（ 12YBA278 ， 作者简介： 李 中（ 1976 － ） ， 女， 湖南邵阳人， 副教授， 博士生， 主要从事农村经济研究。
120
表1
基层地方政府与农户的利益博弈矩阵
一 分析
农村土地流转参与各方的利益博弈
具体考察 农 村 土 地 流 转， 对农村土地流转进行分析 时， 需要将参与各方的博弈能力进行细化， 从基层地方政 农户与中央政府三方面展开分析 。 府、 第一， 基层地方政府是贯彻中央政府意图和政策的执 “分税制 ” 行者和实现者， 由于我国 1994 年 改革后， 基层地 方政府有其自身利益诉求， 一旦地方的局部利益与中央的 全局利益或大局利益发生冲突， 那么， 基层地方政府就会 倾向于通过各种手段， 采取各种变通措施抵消或规避中央 从而影响中央政策的有效性和可行 的强制性政策或规定， 性。在农村土地流转过程中， 基层地方政府的最大愿望是 通过扩大征地数量增加地方财政收入， 但同时希望保持相 对稳定， 避免爆发农户维权的大规模群体性事件 。 第二， 农户是农村土地流转的直接受益对象 。 但由于 其自身能力的限制和维护权益的局限性， 农户是农村土地 ［1 ］ 流转参与方的弱势群体 ， 利益博弈能力欠缺和谈判能力 低下， 需要依靠外部力量予以扶持和鼓励 。 在农村土地流 转中， 农户希望改善生活， 提 高 收 入 水 平， 增强生活保障 能力。 第三， 中央政府在农村土地流转中处于主导地位， 拥 中央政府颁布规定， 制订 有政策的制定和发表权 。 但是， 政策更多是着眼于全局， 更多地是考虑农业发展和实现国 民经济的平稳运行， 并凭借国家权力作为保障， 对农村土 地流转的规模、 进程实行 引 导 与 控 制。 在 农 村 土 地 流 转 中， 中央政府主要是保护耕地， 控制耕地最低数量， 推广先
三农工作存在问题及对策建议
三农工作存在问题及对策建议《三农工作存在问题及对策建议》三农工作是我国社会发展的基石，关系到亿万农民的切身利益和国家的长治久安。
然而，长期以来，我们也不可否认在三农工作中存在着一些问题。
为了推动农村全面复兴，必须要面对这些问题并提出相应的对策。
一方面，农村的农业生产形势不容乐观。
农业现代化水平相对较低，传统的农业生产方式仍然占主导地位。
种植业和畜牧业的技术水平不断落后，农民缺乏先进农业技术的应用能力。
此外，农业生产存在着资源利用不合理、高耗能高排放等问题，给农村生态环境带来了严重的压力。
另一方面，农业收入增长缓慢，农民的收入水平整体上仍然相对较低。
在城乡发展差异的背景下，农民在社会分配中没有得到应有的权益保障。
土地流转问题也较为突出，以及农村农田被非农产业和城镇化所占用，导致大量农村劳动力失业或转移就业，农村人口的老龄化问题日益突出。
针对这些问题，我们应该采取一系列的对策，帮助农村实现全面复兴。
首先，应该加强农村的农业科技创新，提高农业生产的科技含量，推广先进农业技术和合理的农业生产模式。
同时，政府要加大对农业科技研究的支持力度，提高农民的农业科技水平，增强他们的发展能力。
其次，需要建立有效的农产品市场化机制，推动农产品的流通和销售。
培育大型农业企业和农业合作组织，加快建设农村电商平台，提高农产品的附加值。
同样重要的是，要加强农村金融服务，改善农民的融资环境，帮助他们更好地发展农业生产。
此外，还需要加大对农村社会事业的投入，完善农村教育、医疗等基础设施建设，提高农民的社会福利水平。
同时，积极推动农民工转移就业，通过培训和创业支持，鼓励农民走上非农产业就业的道路。
综上所述，《三农工作存在问题及对策建议》主要是要关注农业生产方式的变革、改善农民的收入水平以及农村社会事业的发展。
只有通过解决这些问题，才能够实现农村全面复兴，推动我国社会的进步。
XX地区农村土地流转问题与对策的调研报告
XX地区农村土地流转问题与对策的调研报告现代农业高质量发展中，农村土地的规模经营和土地流转是一个永恒的话题。
为准确了解和深刻揭示其内在规律，近日，XXX深入XX 镇、XX镇对区政府近年来的土地流转工作情况开展了为期一个月专题调研。
调研组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈讨论、电话询问等方式，对各地土地流转现状、存在的问题进行系统梳理，与土地经营大户进行面对面沟通，为进一步做好土地流转提出了建议。
一、土地流转工作情况调研组认为，近年来区政府认真贯彻执行中央“三农”系列指示和乡村振兴战略决策，在全域推进园区建设、招大引强龙头企业、发展现代农业方面作了大量探索和创新，特别是加大土地流转力度、推广适度规模经营、做优做强优质品牌上下苦功硬功，为新型经营主体提供周到服务，助推产业发展和农民增收等方面取得了显著成效。
20XX年至20XX年期间，土地流转以园区为主。
呈现出“流转规模扩大、流转形式多样、流转对象多元、覆盖农户增多”的特点。
即园区管委会按照总体规划自主招商，取得一致意见后，管委会发函给所在乡镇，再组织乡镇、村委会和引进企业进行具体协商租地期限、租金、递增比例等，村上再召开村民大会同意后，引进企业与村委会签订租地合同，同时由管委会和所在乡镇鉴证。
201X年开始，土地流转以乡镇为主。
呈现出“逐级审查、分散灵活、转型快捷、风险较小”的特点。
规模在XX亩以下的土地流转由企业与村委会协商后，报所在乡镇农业服务中心，企业与村委会签订合同后，所在乡镇鉴证。
XX至XX亩土地流转报区农业农村局审批，XX亩以上土地流转报区政府审批。
截止目前，全区流转土地面积XX万亩，占确权面积的XX%。
其中XX亩以上的规模流转面积XX万亩，占流转总面积的XX%。
农村耕地进一步向新型经营主体集中，多数业主懂市场、善经营、会管理，经营效益良好，全区农业主导产业和优势特色产业得到很大发展。
二、土地流转主要问题（一）流转不规范。
一是流转机制不健全。
农村土地流转问题研究
农村土地流转问题研究【摘要】农村土地流转问题是当前农村发展中的一个重要议题，涉及到农村经济发展、社会稳定等多方面因素。
本文首先从研究背景和研究意义两方面入手，阐述了农村土地流转问题的重要性。
随后对农村土地流转现状进行了分析，探讨了影响农村土地流转的因素，以及面临的风险和挑战。
在政策与对策部分，介绍了相关政策措施和解决方案。
展望了农村土地流转的发展趋势，总结了存在的问题和展望未来的发展方向。
通过对农村土地流转问题的研究，可以更好地指导我国农村土地管理工作，促进农村经济的可持续发展。
【关键词】农村土地流转问题、现状分析、影响因素、风险、挑战、政策、对策、发展趋势、问题总结、未来展望1. 引言1.1 研究背景农村土地流转问题研究的研究背景：农村土地流转是指农民将自己的土地通过租赁、承包等形式转让给他人进行经营的行为。
随着中国农村经济的发展和农村人口的流动，土地流转问题逐渐成为一个备受关注的议题。
农村土地流转不仅涉及农民的生计和土地资源的利用，还关系到社会稳定和农村现代化进程。
农村土地流转过程中存在着诸多问题和挑战，如土地碎片化、承包地流转率不高、流转价格不公等，给农村发展和农民生活带来不利影响。
对农村土地流转问题进行深入研究，探讨其产生的原因和影响，寻找解决之道，对于推动农村经济的转型升级，增强农民收入，促进乡村振兴具有重要意义。
1.2 研究意义农村土地流转问题一直是农村改革发展中的一个重要议题。
研究农村土地流转问题的意义在于深入探讨农村土地资源利用的方式和途径，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
通过研究农村土地流转问题，可以更好地解决农民土地承包经营权流转的问题，推动土地资源合理配置和农村产业升级。
研究农村土地流转问题还有助于优化农村经济结构，提高农业生产效率，增加农业综合生产能力。
通过研究农村土地流转问题，可以促进土地流转市场的健康发展，推动农村现代化进程，促进农村社会稳定和可持续发展。
深入研究农村土地流转问题的意义重大，对推动农村经济发展和农民生活水平提高具有重要的现实意义和深远意义。
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三农工作中的农村土地问题研究农村土地问题是中国农村发展中的关键性问题，直接影响着三农工
作的顺利推进和农民的利益保障。
本文将就三农工作中的农村土地问
题进行研究，从历史演变、现状分析以及未来发展方向等方面展开阐述。
一、历史演变
农村土地问题可追溯至中国改革开放之初，当时农民分得了自己的
土地，然而随着经济发展和人口增加，土地集约化逐渐成为必然趋势。
1980年代末至1990年代初，中国开始推行农村土地承包制度，使农民
可以通过土地流转增加收益。
然而，土地流转市场（农地入市）的发
展面临着诸多问题，如土地碎片化和安置低收入农民等。
二、现状分析
目前，农村土地问题主要存在以下几个方面的挑战：
1. 农村土地承包期限不确定：现行的承包期限约为30年，但这种
确定期限对于农民来说，长期未来的土地所有权益受到不确定性困扰，阻碍了他们对土地进行有效管理和投资。
2. 土地流转市场不畅：虽然农地入市政策有所放宽，但由于土地流
转交易成本高、信息不对称等问题，土地流转市场发展仍不充分。
尤
其是小农户难以参与土地流转市场，使得农村土地规模化经营受限。
3. 农村集体经营性建设用地问题：随着城市化进程的加快，农村集
体经营性建设用地成为土地利用中的重要问题。
如何保障农民在土地
流转过程中的利益，同时又满足城市化发展的需要成为一个重要课题。
三、未来发展方向
针对上述问题，需要制定一系列完善农村土地制度的政策措施：
1. 明确农村土地承包期限：政府应当倾听农民的声音，制定能够稳
定农民土地权益的政策，明确土地承包期限，并提供相应的补偿机制
和保护措施，保障农民的长期经营权益。
2. 加强土地流转市场建设：政府可以通过降低土地流转手续费、搭
建交易平台等方式，降低交易成本，提高信息透明度，推动土地流转
市场的良性发展，使得农村土地能够更好地用于规模化经营。
3. 完善农村集体经营性建设用地制度：政府应当制定相关政策，保
障农民在土地流转过程中的利益，明确土地的使用权和收益分配，同
时鼓励土地的多元化利用，促进农村经济的可持续发展。
4. 加强土地管理和监管：加强土地规划和监管，遏制非法占地行为，保护农民的土地权益，同时促进土地资源的合理利用，提高农村土地
的使用效益。
综上所述，农村土地问题是三农工作中的重要议题。
通过明确土地
承包期限、加强土地流转市场建设、完善农村集体经营性建设用地制
度以及加强土地管理和监管等措施，可以有效解决农村土地问题，推
动农村经济的发展，实现乡村振兴和农民收入增长的目标。
同时，政
府、农民和社会各界也需要共同努力，形成农村土地问题解决的合力，为中国农村的可持续发展提供坚实支撑。