国家高技术产业化项目要求
国家高技术产业发展项目管理暂行办法
包括 ：一 ） （ 国家高技 术产业化 项 目（ 以下 简 称“ 产业化项 目” ， ） 是指 以关键 技术 的工程
化 集 成 、 范 为 主 要 内容 ， 以规 模 化 应 用 示 或 为 目标 的 科技 自主 创 新 成 果 转 化 项 目 。（ ） 二
（ 四）编 制和下达年度 国家 高技 术产业发展
工程建设组织管理能 力。 项 目 单位 应 履 行 下 列 主 要 职 责 ： 一 ） （ 按 照 本 办 法和 项 目公 告 的 要 求 ， 制 并 向 项 目 编 主 管 部 门 报 送 高 技 术 项 目国 家 补 贴 资 金 申 请报 告 ，并 对 申报 材 料 的 真 实 性 承 担 责 任 ； （ ） 照 项 目组 织 部 门 、 管 部 门 批 复 的 项 二 按 主 目资 金 申 请 报 告 确 定 的 内 容 和 要 求 实 施 项
产 业 核 心 竞 争 力 ， 据 ‘ 华 人 民 共 和 国 科 根 中 学 技 术 进 步 法 》 《 华 人 民 共 和 国 促 进 科 和 中
报送项 目资金申请报告 ， 对初审结果和 申 并
报 材 料 负 责 ；二 ） 责 国家 高 技 术 项 目 的 管 （ 负 理工 作 和项 目实施 中 重大 问题 的协 调 、 处
贷 款 贴 息 ， 项 目主 管 部 门 组 织 管 理 ， 项 由 由
照 我 国 法 律 登 记 、 册 ， 请 高 技 术 项 目 国 注 申 家 补 贴 资金 的 企业 或 事 业 法 人 。项 目单 位 应
具有较好 的经营管理水平 ， 具备承担 国家高 技术项 目所 需的技术开 发能力和资金 筹措 、
第一 章 总则
生产条件 为主要内容 ，以推进信息 产业 、 生 物 产业 、 用航空航 天产业 扩大规 模 ， 民 促进
关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见
国家计委、财政部联合印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见国务院有关部门、直属机构，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、财政厅(局)，各计划单列企业集团：为贯彻落实党中央、国务院“科教兴国”的战略方针，促进我国高技术产业发展，加快新兴产业形成和传统产业的优化升级，带动经济结构调整和经济增长质量的提高，国家计委、财政部共同制定了《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》，现印发你们，请据此开展高技术产业发展项目计划的实施工作。
关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见为大力推动我国高技术产业发展，国家计委、财政部决定组织实施国家高技术产业发展项目计划。
一、指导思想编制和实施国家高技术产业(包括信息产业，下同)发展项目计划，是根据回民经济和社会发展战略的总体目标和要求，在高技术产业发展规划的指导下，坚持以市场为导向，以企业为主体，以支持高技术向现实生产力转化为重点，充分发挥政府在高技术产业发展中的推动作用和宏观导向作用，加快信息产业发展，培育新兴产业和新的经济增长点，促进传统产业的产业技术升级。
通过计划的实施推动高技术产业发展，调整产业结构，提高国民经济整体素质和产业的国际竞争力。
二、计划框架国家高技术产业发展项目计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是在计划、财政、金融等部门的支持配合下，组织动员全社会共同参与的、旨在推动高技术产业发展、促进科技成果产业化的一项重要计划。
该计划主要包括四个层面的项目：(一)高技术产业发展重大专项是根据国民经济和社会发展需要，围绕产业发展的特定目标和任务，对带有战略性、全局性、综合性特点以及对产业发展有重要带动作用的高技术的产业化，进行总体规划和统筹安排、实施的重大项目。
(二)高技术产业化示范工程是将对促进新兴产业形成和推动产业技术升级有重大影响、技术含量和附加值高、市场前景好、经济和社会效益显著、带动性强的重大关键技术系统集成，首次进行规模生产的转化，并提供完备合理的工程化技术方案和工艺设计，为产业推广应用提供工程示范的建设项目。
发改委项目验收要求
国家高技术产业化项目验收要求一、验收程序（一）企业向我委上报项目验收请示，并提交验收报告（以上材料纸制及电子版各一份）。
（二）我委根据项目验收报告内容及实地考察确认项目实施情况满足验收要求后，由我委向北京市发展改革委提交验收申请。
（三）北京市发展改革委对验收申请认可后，由北京市发展改革委组织验收会。
二、验收报告提纲及附件要求（一）项目竣工报告1、主要是对项目的整体情况进行总结。
包括审批文号和预期投资、技术开发和实现产能等各项指标。
2、项目实际完成的总体情况：包括投资完成情况（分为固定资产投资、研发投入和其他投资）。
3.招标情况说明。
4、技术开发情况和市场推广情况。
5、各项指标以表格形式进行对比。
（二）技术总结报告主要是对项目的技术开发、产品完善和专利申请等相关内容进行总结。
（三）产品推广示范和应用报告主要是对产品的市场推广、实际使用情况进行总结。
应提供典型用户的使用报告。
（四）经济和社会效益分析报告主要是针对项目可行性研究报告中所提项目各项经济和社会效益目标进行总结。
包括项目的产品收益、对相关产业的带动作用和对国民经济和社会发展的贡献情况。
（五）财务报告主要对项目的资金筹措、使用情况，投资方向和具体金额（须附相关设备购置清单）等进行总结评价。
此部分务必要数据准确，分析到位。
（需加盖公司财务章，及财务人员签字）。
（六）审计报告由项目执行单位委托我委推荐的有资质的会计师事务所对项目资金使用情况进行审计并出具审计报告。
（七）附件：1、国家、市、审批文件及市财政下达资金函2.项目备案通知书、环保验收批复3.财政资金入账凭证4.企业执照复印件、税务登记证，组织机构代码5.销售许可证6.本项目获得的研究成果证明7.招标证明文件8.审计报告中提出的问题解决办法。
9.产品检测报告及用户使用报告。
国家高技术产业发展项目管理暂行办法-国家发展和改革委员会令第43号
国家高技术产业发展项目管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令(第43号)为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，增强自主创新能力，加快发展高技术产业，进一步规范管理国家高技术产业发展项目，特制定《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：马凯二○○六年二月二十八日国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。
对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。
第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。
（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。
国家两高项目认定标准
国家两高项目认定标准
国家两高项目认定标准
一、高新技术领域
国家两高项目主要涉及高新技术领域，包括但不限于电子信息、生物医药、新材料、新能源与高效节能、机电一体化等技术领域。
这些领域的技术创新性强，具有较高的技术含量和附加值，能够推动产业升级和经济发展。
二、高技术含量
国家两高项目要求在技术上具有一定的创新性和独特性，其产品或服务的技术水平应处于行业领先地位，具有较高的技术含量。
同时，项目应拥有自主知识产权，并能够进行技术转化和产业化应用。
三、高附加值
国家两高项目的产品或服务应具有较高的附加值，即能够带来比传统产品或服务更高的经济效益和社会效益。
这种附加值可以通过产品的差异化、高售价、高效率等方式实现。
四、高风险性
国家两高项目由于其技术创新性和复杂性，往往具有较高的风险性。
这些风险包括技术风险、市场风险、资金风险等。
因此，项目认定时需要对这些风险进行充分评估和管理。
五、高环保性
国家两高项目应具有较高的环保性，即项目在生产、使用和报废处理等过程中应符合环境保护要求，减少对环境的负面影响。
这可以通过采用环保材料、节能技术、废弃物回收等方式实现。
六、高可靠性
国家两高项目的产品或服务应具有较高的可靠性，即能够保证产品的质量和性能稳定，满足用户的需求。
这可以通过进行严格的质量控制、安全检测等方式实现。
七、高效率性
国家两高项目的产品或服务应具有较高的效率性，即能够提高生产效率、降低成本、减少资源消耗等。
这可以通过采用先进技术、优化设计等方式实现。
国家高技术产业发展重大专项计划
国家高技术产业发展重大专项计划国家高技术产业发展重大专项计划是我国政府为了推动高技术产业发展而实施的一项重大计划。
该计划旨在加强国家在战略新兴产业领域的核心技术研发和创新能力，提高自主创新能力，推动产业结构升级，增强国家综合竞争力。
一、总目标和指导思想国家高技术产业发展重大专项计划的总目标是在重点领域突破关键核心技术，实现我国在一些领域的技术和产业优势的提升。
其指导思想是以创新驱动发展为主线，以提高整体技术水平为核心，以推动产业升级为重点，突出产学研用结合，推动技术攻关和示范应用。
1. 产业升级国家高技术产业发展重大专项计划鼓励企业加大自主创新力度，引导企业加强技术创新和研发投入，优化技术创新链，加快推进技术成果转化。
2. 技术攻关该计划以鼓励企业创新、推动科研院所技术成果产业化为主要目标，着力推进一批科技成果转化应用示范基地建设，全面提升国家在核心技术和产业上的全球竞争力。
3. 产学研用结合在实施国家高技术产业发展重大专项计划的过程中，政府加大对高科技项目的资金支持力度，鼓励企业、高校和科研院所加强协同创新，在机制和政策上全面支持建设国家创新体系。
二、主要领域和关键技术在国家高技术产业发展重大专项计划中，按照战略新兴产业、基础研究与技术和关键核心技术研发三大领域展开，对一些关键核心技术进行攻关和突破。
1. 战略新兴产业新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、节能环保等领域，这些都是未来我国经济发展的主导产业。
国家高技术产业发展重大专项计划将以这些领域为重点，加大资源投入，加快技术攻关和产业升级。
2. 基础研究与技术在整个计划中，基础研究和技术攻关是非常重要的一环。
国家将大力支持一些基础研究，例如量子科学、人类基因组学等，以及一些前沿领域的技术攻关，例如人工智能、大数据、云计算等。
3. 关键核心技术在一些关键核心技术的攻关上，国家高技术产业发展重大专项计划将集中力量，在集成电路、人工智能芯片、5G通信、新能源汽车动力电池、工业机器人等领域进行攻关，以期实现重大突破。
中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定
中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定（一九九九年八月二十日）我国即将进入实施现代化建设第三步战略的关键时期。
在二十一世纪，把中国建设成为更加繁荣富强的社会主义现代化国家，是全党和全国各族人民肩负的伟大历史使命。
当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展，深刻影响着各国的政治、经济、军事、文化等方面。
在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的日趋激烈的综合国力竞争中，能否在高新技术及其产业领域占据一席之地已经成为竞争的焦点，成为维护国家主权和经济安全的命脉所在。
我们既面临着严峻的挑战，又拥有难得的机遇。
新中国成立50 年来特别是改革开放以来，我国科技事业取得了举世瞩目的巨大成就。
科技体制改革取得明显进展，广大科技人员为社会主义现代化建设作出了突出贡献。
但是，科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决。
科技向现实生产力转化能力薄弱、高新技术产业化程度低，依然是制约我国经济发展的一大障碍。
我们必须按照党的十五大提出的要求，“要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位”，通过深化改革，从根本上形成有利于科技成果转化的体制和机制，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。
这既是解决我国经济发展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的紧迫要求，也是应对国际竞争、确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略抉择。
一、加强技术创新，发展高科技，实现产业化，推动社会生产力跨越式发展1．创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。
加强技术创新，发展高科技，实现产业化，核心是全面落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”，“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”，“发展高科技，实现产业化”等重要思想，从体制、机制、政策等各方面，促进科技与经济的紧密结合，把我国的科技实力变成现实的第一生产力，使我国的综合国力迎头赶上国际先进水平。
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件
关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点一、基本条件1、符合专项项目公告的要求；2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的`要求（项目法人30%以上自有资金）；7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。
二、评审和实施程序——发布公告，明确支持的重点领域和技术方向；——项目法人编制资金申请报告；——上报国家发展改革委初审；——国家组织专家评审或咨询机构评估；——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；——根据项目建设进度分年度下达补助资金；——项目验收及后评估。
三、项目资金申请报告要点1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势（1）行业规划与产业政策（2）产品特点与市场需求（3）行业技术与发展趋势（4）产业现状与产业化前景（5）产业关联及社会经济影响2、市场分析（1）国内外市场（2）产品定位（3）目标市场（4）分析与预测3、项目技术基础（1）成果来源、产权（2）已完成研究开发情况（3）技术或工艺特点和比较优势（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义4、建设方案、规模、地点（1）主产与副产品(现状分析产品纲领)（2）产品规模(资源目标经济实力)规模。
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西安市发展改革委项目能源消耗情况申报登记表项目编号：
填表说明:
一、企业登记注册类型：1.国有 2.集体 3.股份制
4.有限责任公司
5.民营
6.其他。
二、隶属关系：1.中央 2.市 3.区、县 4.其他。
三、建设性质：1.新建 2.改建 3.扩建。
四、主要设备能源利用效率、主要产品单位综合能耗、重点工序综合能耗：应填写主要设备、产品、工序名称及指标和所处水平，其中水平包括：
1.国际先进；
2.国内先进；
3.本市先进；
4.国内一般；
5.本市一般。
五、项目节能措施综述：采用的节能设计标准、规范以及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率。
六、单位一律采用：万元、吨/年、万千瓦时/年、万立方米/年。
七、本登记表一式三份填写。