新能源汽车产业发展规划(2021-2035)(征求意见稿)
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.04•【字号】沪府办〔2021〕10号•【施行日期】2021.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知沪府办〔2021〕10号各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2021年2月4日上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）为加快本市新能源汽车产业发展，根据国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《智能汽车创新发展战略》等，结合实际，制定本实施计划。
一、发展目标统筹自主创新与开放合作，统筹推广应用与设施配套，统筹生产发展与回收利用，统筹政府支持与企业投入，到2025年：（一）产业规模国内领先。
本地新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。
（二）核心技术攻关取得重大突破。
动力电池与管理系统、燃料电池、驱动电机与电力电子等关键零部件研发制造达到国际领先水平。
车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。
（三）绿色交通能源体系加速实现。
个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。
公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%，重型载货车辆、工程车辆新能源汽车渗透率明显提升。
燃料电池汽车应用总量突破1万辆。
新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)7
新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）（全文分为几个文档，可在店铺中按标题找到）第七章深化开放合作第一节扩大开放和交流合作加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对新能源市场主体一视同仁，建设市场化、法治化、国际化营商环境。
发挥多双边合作机制、高层对话机制作用，支持国内外企业、科研院所、行业机构开展研发设计、贸易投资、基础设施、技术标准、人才培训等领域的交流合作。
积极参与国际规则和标准制定，促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
第二节加快融入全球价值链引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。
鼓励企业充分利用境内外资金，建立国际化消费信贷体系。
支持企业建立国际营销服务网络，在重点市场共建海外仓储和售后服务中心等服务平台。
健全法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系，引导企业规范海外经营行为，提升合规管理水平。
第八章保障措施第一节深化行业管理改革深入推进“放管服”改革，进一步放宽市场准入，实施包容审慎监管，促进新业态、新模式健康有序发展。
完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，有效承接财政补贴政策，研究建立与碳交易市场衔接机制。
加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。
推动完善道路机动车辆生产管理相关法规，建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查，促进优胜劣汰。
充分发挥市场机制作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。
第二节健全政策法规体系落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施。
推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。
破除地方保护，建立统一开放公平市场体系。
鼓励地方政府加大对公共服务、共享出行等领域车辆运营的支持力度，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。
《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》调整解读
空间。 2）2025年新能源汽车销量占比由征求意见稿的
25%降至20%左右（与路线图2.0一致），发展目标趋 稳，不再激进的追求规模，更追求“质”的突破。若 按照路线图2.0预期的2025年汽车产销规模达3200万 辆，届时新能源汽车年产销将达640万辆。对于2035年 新能源汽车的发展目标，《规划》与路线图2.0基本一 致。
4）对智能网联汽车的销量不再设置具体目标，而 2025年的商业化落地目标一致。目前行业对智能网联 汽车尚无统一明确的定义，提出销量目标确实意义不 大。《规划》还提出，要鼓励推动新能源汽车与信息 通信融合发展、发展一体化智慧出行服务等。
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2021年 第 1-2 期 / 微信号 auto1950
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化应用
域和特定场景商业化 C-V2X终端新车 源、智能交通、智慧城市
应用
装备率达50%
深度融合
总体看来，中国新能源汽车产业坚持纯电驱动的 战略不动摇，且发展目标趋稳，即2025年新能源汽车 销量占比下调5个百分点至20%。
对比一些欧洲国家，如挪威提出到2025年新车销 售100%电动化，英国计划2030年电动乘用车销量占比 要达到50%以上……《规划》制定的目标颇为保守， 但这是基于中国汽车产业发展的实际情况提出的引导 性目标。2019年我国新能源汽车市场渗透率为4.7%， 2020年或将提升至5%，未来5年要提升至20%的占比， 意味着新能源汽车每年的年复合增长率必须达到30%以 上，难度可想而知。国家、地方层面通过加大投资和 补贴力度正向拉动新能源产业发展必不可少。
新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)5
新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）（全文分为几个文档，可在店铺中按标题找到）第五章推动产业融合发展第一节推动新能源汽车与能源融合发展加强新能源汽车与电网（V2G）能量互动。
加强高循环寿命动力电池技术攻关，推动小功率直流化技术应用。
鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。
促进新能源汽车与可再生能源高效协同。
推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，提升可再生能源应用比例。
鼓励“光储充放”（分布式光伏发电—储能系统—充放电）多功能综合一体站建设。
支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。
第二节推动新能源汽车与交通融合发展发展一体化智慧出行服务。
加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。
加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，优化公共服务领域新能源汽车使用环境。
引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台，推进自动代客泊车技术发展及应用。
构建智能绿色物流运输体系。
推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，为新能源货车通行提供便利。
发展“互联网+”高效物流，创新智慧物流营运模式，推广网络货运、挂车共享等新模式应用，打造安全高效的物流运输服务新业态。
第三节推动新能源汽车与信息通信融合发展推进以数据为纽带的“人—车—路—云”高效协同。
基于汽车感知、交通管控、城市管理等信息，构建“人—车—路—云”多层数据融合与计算处理平台，开展特定场景、区域及道路的示范应用，促进新能源汽车与信息通信融合应用服务创新。
打造网络安全保障体系。
健全新能源汽车网络安全管理制度，构建统一的汽车身份认证和安全信任体系，推动密码技术深入应用，加强车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测，强化新能源汽车数据分级分类和合规应用管理，完善风险评估、预警监测、应急响应机制，保障“车端—传输管网—云端”各环节信息安全。
新能源汽车产业发展规划(2021-2035)
新能源汽车产业发展规划（2021-2035）
2021-2035年是新能源汽车产业发展的关键之年，要实现世界低碳发展的目标，培
育新能源汽车产业，我国必须努力实施以下发展政策。
首先，加大政策支持力度。
建立完善的竞争机制和帮助措施，创造公平、公正、公
开环境，全面推进新能源汽车行业的转型升级，加大政策、技术、财政支持力度，
开展工业大数据、物联网应用等国家级科技支持。
其次，强化技术支撑。
抢占新能源汽车先机，完善和深化汽车技术体系，深入推进
关键核心技术的研究开发，推动新一代发动机、新能源电池、汽车软件和智能控制
等研发水平。
此外，加快基础工程建设速度，实施新能源汽车建设，完善生产工艺、建设充电桩
和发电站等充电设施，确保新能源资源的充足供应。
最后，加强全三级市场的监管。
严格约束政府投资，优化行业发展空间，加强品牌
管理和质量审查，提高行业服务水平，建立严格继承逻辑体系，确保新能源汽车安
全可靠。
完善上述政策法规，默默推动新能源汽车产业发展，实现我国低碳发展大局。
未来，
我们将继续努力，把握发展机遇，提升新能源汽车产业和低碳经济发展水平，促进
全球低碳发展的实现。
青海省人民政府办公厅关于青海省贯彻国家新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的实施意见
青海省人民政府办公厅关于青海省贯彻国家新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的实施意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.23•【字号】青政办〔2021〕60号•【施行日期】2021.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文青海省人民政府办公厅关于青海省贯彻国家新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的实施意见青政办〔2021〕60号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:按照《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知》(国办发〔2020〕39号)，结合我省实际，经省政府同意，提出如下贯彻实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对青海工作的重要讲话指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，奋力推进“一优两高”，统筹“五个示范省”建设，强化“四种经济形态”引领，围绕加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，立足盐湖锂资源优势和产业基础，更好融入国内国际双循环，突破共性关键技术，培育龙头企业，提升产品质量，推进融合发展，完善基础设施，推进新能源汽车产业与建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地融合发展，实现我省新能源汽车产业高质量发展，为实现碳达峰碳中和目标作出青海贡献。
(二)发展愿景。
2021年起，西宁市、海东市等大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、城市配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。
到2025年，以锂电池产能为牵引，构建起上下游产能匹配的盐湖提锂、正负极材料、锂电池及配套产品产业链条，形成锂电池回收利用体系。
开展限定区域和特定场景下的自动驾驶汽车商业化应用试点，充换电服务便利性显著提高;新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，为实现碳达峰目标提供支撑。
新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)
新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）随着Java技术的日新月异，新能源汽车的发展已经获得了长足的进步，形成了以电动汽车为主体，插电式混合动力汽车、纯电动汽车、油电混合车、燃料电池汽车、可再生能源汽车以及新能源汽车其他车型为补充的新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）日益受到重视。
首先，继续完善新能源汽车的相关政策，丰富新能源汽车补贴政策，建立更加完善的促进新能源汽车产业发展的政策法规。
从供给侧上，加快新能源汽车各领域研发投入，着力研发新能源汽车新技术、新组件，降低新能源汽车产品成本。
加大政府中心、政府驱动型技术支持和产业布局规划，推动新能源汽车产业发展，促进新能源汽车产业的高质量发展。
其次，加强新能源汽车产业的质量监管，加大对新能源汽车产品质量的检测力度，确保汽车质量提高。
进一步建立新能源汽车产业护航体系和技术标准，并完善质量监管规范，确保新能源汽车技术水平和质量稳步提高。
第三，改善新能源汽车的充电设施，进一步完善公共充电设施建设和推广应用，建立国家新能源汽车充电基础设施网；促进电动汽车共享市场的健康发展，丰富消费者的出行方式。
此外，发挥行业协会等平台的作用，增强行业内各方面的技术攻关协作，加强新能源汽车行业技术创新和市场推广，激发新能源汽车产业的活力。
同时，进一步提高国家节能减排意识和节能文化，倡导以新能源汽车为主要出行工具，以此提高公众环保意识和节约精神。
未来，新能源汽车产业将继续发展并融入日常生活，成为城市的主要出行工具，将给人们带来更多便利。
总之，新能源汽车产业的发展必将推动国家可持续发展的进程，推进新能源汽车的主动性发展，满足市场的实际需求，最终推动“绿色发展”的全面推进。
国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》
Automobile Parts 2020.12研究与开发033图11㊀改进设计方案的PEEQ 分布5㊀结论(1)FEA-CFD 耦合迭代得到的歧管温度分布具有较高的精度,可以作为后续热应力-应变分析的温度场边界㊂(2)根据排气歧管热应力-应变分析结果,认为其开裂原因是热力耦合应力作用导致的热机械疲劳失效㊂(3)优化后的排气歧管顺利通过了发动机台架的各项考核,具有较好的耐久性能,这证明了基于Abaqus 分析软件的FEA-CFD 耦合的热应力-应变分析方法对排气歧管失效机制做出的推论是合理的㊂国务院办公厅印发‘新能源汽车产业发展规划㊀㊀国务院办公厅日前印发‘新能源汽车产业发展规划(2021 2035年)“(以下简称‘规划“)㊂‘规划“指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持电动化㊁网联化㊁智能化发展方向,以融合创新为重点,突破关键核心技术,优化产业发展环境,推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展,加快建设汽车强国㊂‘规划“提出,到2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0kWh /hkm,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用㊂到2035年,纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升㊂‘规划“部署了5项战略任务:一是提高技术创新能力㊂坚持整车和零部件并重,强化整车集成技术创新,提升动力电池㊁新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,推动电动化与网联化㊁智能化技术互融协同发展㊂二是构建新型产业生态㊂以生态主导型企业为龙头,加快车用操作系统开发应用,建设动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形。