中国人民银行历任行长
中央银行的体制全解
制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，是 为了决定人们的相互关系而人为设定的制约。
——诺斯
本章学习目的与要求
内
外部组织形式 资本结构
容 内部组织结构（权力分配、部门设置
、分支机构）
了解中央银行的主要类型与组织结构，
目 把握中央银行机构设置的一般原则，重
标
点探索我国中央银行机构设置中的主要 问题及其改革与发展的方向与对策。
准
制 度
中 央 银
行
发行银行：汇丰银行（票据清算）、渣打
银行、中国银行。
发行制度：美元汇兑本位制（货币局制度） 金融监管：1993年设立香港金融管理局。 政府资金管理（国库）：由财政司司长书
面授权民间银行办理。
若干个国家联合组建一家中央银行， 在成员范围内行使全部或中央银行 职能。
没有建立中央银行的数个国家组建一 家联合中央银行。（西非货币 联盟、中非货币联盟和东加勒 比海货币区）
按行政区划设置分支机构
特征：与计划经济体制相适应，主机设置分行或
历史传统和业务量。
主要特点：体现中央银行作为国家宏观经济调控部
门与一般行政机构的不同；有利于政策的贯彻和集 中统一，少受地方政府的干扰；有利于市场经济的 原则；设置主动权掌握在中央银行。
美国联邦储备体系分支机构
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特 征
理事会是货币政策、业务方针和规章 制度的制定者和实施及监督者。
典 型
美联储和英格兰银行、菲律宾中央银 行、马来西亚中央银行等。
优 点
决策层次少、权力集中，有利于政策间 的衔接和一致，便于迅速决策和操作。
中国人民银行简介
中国人民银行简介中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。
1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
根据第十届全国人民代表大会审议通过的国务院机构改革方案的规定，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。
中国人民银行的特点中国人民银行的特点在于：第一，它是我国惟一发行货币的机构，是银行的银行，要为国家和金融机构办理金融业务，提供服务。
第二，它是国家对国民经济进行宏观调控的重要机构，但不是单纯依靠行政手段，而是更多地运用经济手段进行调控，并在各种调控中起着关键作用。
第三，它拥有的资本全部是国家资本，并具有法人资格，要编制资产负债表。
第四，它不以营科为目的，利润全部上缴中央财政，亏损由中央财政拨款弥补。
中国人民银行的货币政策工具1．货币政策工具中国人民银行货币政策是通过对货币供应量／流通量的调节来实现的，这就需要运用特定的工具，称为货币政策工具，它是实现货币政策的手段。
中国人民银行作为我国的中央银行，可以采用的货币政策工具包括：存款准备金、中央银行基准利率、再贴现、向商业银行提供贷款以及通过公开市场业务买卖国债和外汇等。
2．存款准备金存款准备金制度，是指商业银行按照中央银行规定的比例，将其吸收的存款总额的一定比例款额，缴存中央银行指定的账户。
缴存中央银行指定账户的款额，称为存款准备金。
这部分款额与商业银行吸收的存款总额的比例，称为存款准备金率。
存款准备金作为货币政策工具的作用是：调节市场货币流通量，从而达到紧缩或放松货币供应量的目的。
当存款准备金比例提高时，存入中央银行账户的款额就增加，市场上流通的货币量就会减少；反之，该比例降低时，市场上的货币流通量就会增加。
光辉的历程——纪念中国人民银行建行40周年
,
国 务 院发 出
》
。
关于
中 国 银 行 而 重 新 建成
。
1953年
国 务 院指 定 该
。
整 顿和 加 强 银 行 工 作 的 几 项 规 定
1 9 7 7年
行为 国 家 特 许 经营 外 汇 业务 的 专 业 银 行 成立
,
n 月28 日
,
国 务 院 重 新 颁布
。
0 月 中国 人 民 建 设 银 行 一 一 1 9 5 4 年 1 至 1 9 7 0 年 6 月 并入 中 国 人民 银 行
浙江 省金融界 开展多种 活动 隆重 纪 念中国 人 民银行 建行 4 0 周年
( 本 刊讯 )
在 中 国 人 民 银 行建 行 4 0 周 年 纪 念 日到来 之 际
:
, ,
,
浙 江 省金融 界举行 了
,
隆重 而 节 俭 的 纪 念 活 动
曲折的 4 0 年 历程
,
中 国 人 民 银行 浙 江 省分行 举办 了 大型报 告会 省人 民银 行行 长陈 国 强 作 了 报告
, ,
省 级 和 杭州 市 金
,
融 界代 表 近二千 人 隆 重 集会
回 顾 了 人 民银 行光辉 而
展 望 了 金 融 事 业 的 光 明未 来
,
1
日
《
关 于 实 行 现 金 管 理 的 决定 》
1 9 8 1年 1 月
,
1972
9 日 2
,
国务院 发 出
《
关于
多
.
切 实加 强 信贷 管 理
,
严 格 控 制 货 币发 行 的 八
《
关 于 信贷 资 金 管 理 试 行 办 法
金融监管机构
金融监管机构
人民银行重要记事：
1．1948年12月1日，中国人民银行在河北省石家庄市宣布成立。 2．1969年7月，人民银行总行与财政部合署办公。 3．1978年1月，人民银行与财政部正式分开办公，人民银行总行 的内设机构恢复到14个司局。1978年末，人民银行的统一体制全 面恢复。 4、1983年9月17日，国务院发布《关于中国人民银行专门行使中 央银行职能的决定》，由人民银行专门行使中央银行的职能，并具 体规定了人民银行的10项职责。 5．1984年1月1日，成立中国工商银行，经营原由人民银行承担 的储蓄和工商信贷等商业银行业务，基本上实现了“政企分开”， 初步确定了中央银行制度的基本框架。 6．1992年10月，国务院决定成立中国证券监督管理委员会，监 管证券市场业务从人民银行分离出来。 7．1993年12月25日，国务院发布《关于金融体制改革的决定》。 确定人民银行独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系。改革措 施消除了人民银行追逐利润的动机，集中了总行的调控权，保证了
金融监管机构
15．2005年7月21日， 中国人民银行实施人民币汇率形成机制改革，实行以 市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 16．2005年8月，人民银行决定成立上海总部。 17．2011年10月，人民银行决定发行70亿3月期央票，并重启3年期央票， 发行额度200亿，随着市场资金的紧张情况有所缓解，货币政策将继续保持稳 健。 18.中国人民银行(PBOC)公开市场一级交易商2013年1月28日可继续同时上 报正/逆回购需求，其中逆回购只有7天品种，正回购期限为28天和91天。中 国央行公开市场开年来已连续四周净回笼，其中上周规模续降至490亿元人民 币。中国人民银行自2013年1月18日起启用公开市场短期流动性调节工具，原 则上在公开市场常规操作的间歇期使用，期限以7天期以内短期回购为主，遇 节假日可适当延长。2012年以来，央行公开市场一直未发行央票，仅使用正/ 逆回购来调节市场流动性。2012年第二季度末至今，则只滚动进行了逆回购 操作，而未有正回购。公开市场一级交易商一般于周一和周三会上报本周的公 开市场需求，具体包括正/逆回购和央票。如果某些操作未出现在需求名单中， 就基本不太可能进行该项操作
中国人民银行历任行长简介---全国金融办联席会议中心
中国人民银行历任行长简介---全国金融办联席会议中心南汉宸（1949.10——1954.10）南汉宸：（1895-1967），山西洪洞人。
1911年入太原师范学校。
辛亥革命期间，参加太原起义。
1913年被选为山西征蒙军的队长。
1914年考入北平政法学校，不久回乡，当过两年的小学教员。
1918年参加倒阎(锡山)活动，遭阎通缉，逃亡在外。
1920年后经营过煤炭、纺纱、轧棉等实业。
1923年到天津，从事反对北洋军阀的活动。
1924年入冯玉祥部，任国民第三军军需官、参议，次年任干部训练处处长。
1926年冯玉祥五原誓师后组织国民联军，他任第三军政治部主任。
10月加入中国共产党。
此后长期从事党的秘密工作和统战工作，曾利用他在国民党地方政府中的合法地位，多次帮助、营救和掩护过党的一些同志。
1927年他在冯玉祥属下任河南省政府秘书主任兼第一科科长。
同年冬受党的派遣赴皖北组织特委，搞武装暴动。
1928年春暴动失败后回河南，到鹿钟麟部，曾被委为信阳县县长。
1929年调回省政府任秘书主任。
1930年代理省民政厅厅长，后随杨虎城部入陕，任陕西省政府秘书长。
1932年遭南京政府通缉逃亡日本，第二年回国。
1933年曾为孙殿英部的高等顾问。
1934年到天津，和吉鸿昌等组织反法西斯大同盟，不久调往上海，从事党的秘密工作。
1935年秋再至天津，与王世英等继续从事党的统战工作。
1936年西安事变发生后，到西安做团结张学良、杨虎城逼蒋抗日的工作。
1937年秋随八路军到山西，任第二战区战地总动员委员会组织部长。
为组织山西人民抗日武装、壮大山西新军，推动山西的抗日救亡运动，做出了贡献。
1939年第二战区战地总动员委员会被阎锡山解散后，回到延安。
1940年春到晋西北帮助建立抗日民主政权。
同年秋返延安，任中共中央统一战线工作部副部长。
1941年调任陕甘宁边区政府财政厅长兼参议会秘书长。
为整理边区的财政、克服面临的经济困难，打破国民党的经济封锁，发展边区的生产和保障边区人民的生活，付出了大量的心血。
历届央行长功绩
南汉宸（1949年10月－1954年10月担任人民银行行长，任期5年，从1953年开始建立了集中统一的综合信贷计划管理体制）主要功绩：1、建立新中国国家银行体系把各根据地银行都统一为人民银行，六大区成立区行，各省市成立分行，地区设支行。
另外还建立了各种专业银行，如农民银行、交通银行、建设银行，加上农村信用合作社，构成一个完整的体系。
2、接收国民党官僚资本的金融事业在军管会领导下接收国民党的各个省银行，对民族资本家的银行、钱庄则采用接管并加以改造的办法。
3、保持原中国银行的编制和名称，先行改造。
曹菊如（1954年11月－1964年10月，任期10年）主要功绩：1、巩固国家银行建设、完善银行体系在其任期10年正式中国人民银行初步发展阶段，和新银行体系探索完善阶段。
稳定的一行体系新中国建设初期具有重大意义。
2、成功兑换人民币、稳定物价1955年3月，央行的第二任行长曹菊如主持新人民币的发行工作，决定1万元旧人民币兑换1元新人民币，得到全国人民踊跃参与兑换，至此，建国初起物价飞涨的现象才得以解决。
胡立教（1964年10月－1973年5月，任期9年，9年终有7年处在“文革”时期）1964年10月至“文化大革命”初期任中国人民银行代行长、党组代书记。
1965年6月起任国务院财贸党委委员。
1966年至1973年“文化大革命”中受迫害。
主要业绩：稳定文革时期混乱的金融秩序，保护银行资本。
陈希愈（1973年5月－1978年1月，任期五年）主要功绩：1、补救文革以来延缓的各项工作。
稳定银行体系，对此后回复工农业发展有重要意义。
2、打开利用外资的突破口。
1973年，中国人民银行积极开展了筹措外汇和利用外资的工作，一年中筹措到10亿美元。
3、提出改革银行信贷管理体制因坚持的原则。
1976年10月7日，中国人民银行在沈阳召开全国银行工作碰头会，提出在研究改革银行信贷管理体制时必须坚持三项原则：一是货币发行权集中于中央；二是全国要统一计划、综合平衡；三是要坚持财政资金和信贷资金分口管理。
中国人民银行陆良县支行组织机构沿革工作情况
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
中国人民银行陆良县支行组织机构沿革工作情况中国人民银行陆良县支行是1950年3月开始筹备工作，同年6月1日正式开业，建行时期的行长由县长高鹏云同志兼任，配有一名副行长（黄忻同志任）和六名办事人员。
随着经济形势的发展，1951年8月在县人民银行内设《中国人民保险公司特约代理处》、1953年分设成立陆良保险公司、1959年撤消、1981年恢复保险业务、由人民银行陆良县支行代办、1983年1月又正式分设成立保险支公司。
县农业银行，1956年建行，1957年-1979年间曾经历了几次分合，1980年1月又从人民银行中分设出来。
1965年5月省工办在本县境内建设云机二厂三厂、燃料厂等三线企业，成立了建设银行第四支行，1969年各厂先后竣工投厂，建设银行四支行撤并陆良财政金融局。
1978年8月20日成立了建设银行办事处，1979年10月改办事处为陆良支行。
1969年，财政、银行合并成立财政金融局，1973年财政、银行分开，1984年中国人民银行陆良县支行、增挂了工商银行陆良县支行牌子，实行一套人员，两块牌子，两套帐务。
19851."噢，居然有土龙肉，给我一块！"2.老人们都笑了，自巨石上起身。
而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
中国人民银行历任行长
吕培俭 1928年8月生，江苏洪泽人。1944年
11月加入中国共产党。1944年7月参加革命工作。 大专学历。 1944年在新四军4师供给部会计训练班学习， 任新四军4师供给部、华中军区供给部工厂管理处、 华东军区供给部被服第2总厂会计。1948年在华东野 战军随营军政干部学校学习，任第3野战军财经办事 处工作队组长、党支部书记，第3野战军豫皖苏区财 经办事处计政科组长，第3野战军后勤部工作队分队 长、区队长。1949年任华东军政委员会财政部审计、组长、副科长。 1953年任财政部经建财务司副科长、科长、副处长、处长（1954年 －1956年在中国人民大学工业经济函授专修科学习）。1960年任财政部 办公厅机要办公室副主任、主任。1964年任财政部办公厅副主任。1969 年任财政部财政业务组副组长、工业交通商业财务司副司长。1978年任财 政部副部长、党组成员、党组副书记。1982年任中国人民银行行长、党组 书记，中国人民银行理事会理事长。
1932年初，曹菊如调瑞金中华苏维埃共和国国家银行任业务处长，就 是用的闽西工农银行的这套制度。闽西工农银行是苏区成立较早的银行之 一，后来又成为国家银行的分行，所以说闽西工农银行为国家银行做了准 备。中式账簿旧的记账方法，是革命根据地银行会计的始祖，曹菊如则当 之无愧地成为革命金融事业的奠基人之一。
中国人民银行历任行长
南汉宸(1895—1967) 原名南汝冝，化名王
剑秋，山西赵城(今洪洞)人。中华人民共和国政府 官员，曾任中国人民银行首任行长。1941年1月皖 南事变以后，国共合作破裂，国民党对陕甘宁边区 进行封锁围剿，边区政府遇到了极大的财政困难。 危急之下，毛泽东委任南汉宸为陕甘宁边区政府财 政厅长，负责解决延安军民生活和财政问题，担当 了“无米之炊的巧妇” 南汉宸受命之后，立即着手扭转边区财政窘境， 采取了一系列开辟财源的措施：第一，纠正“片面 施行仁政”的作法，组织征粮工作，大力向群众宣 传，群众表示“宁肯以野菜度日，也不让八路军子 弟兵挨饿”。第二，集中收购陕甘宁地区生产的食 盐，实行专卖，严禁走私，集中对国统区交易。第 三，经营“土特产”。 1942年12月毛主席在边区高级干部会议上作《经济问题和财政问题》报告，其 间南汉宸作了大量的调查研究工作，付出了很大的心血，他撰写了粮草、税收、 金融、贸易等资料，为毛泽东的报告提供了重要参考。 1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。南汉宸出任第一任 总经理，董必武亲笔题写了行名。首套人民币上的“中国人民银行”字样就是董 老的题字。
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中国人民银行历任行长中国人民银行历任行长
1949.10-至今
南汉宸
曹菊如
第一任
第二任
1949.10-1954.10 1954.10-1964.10 54-59岁
53-63岁
太原师范学校
龙岩高等小学1926.10入党
1930年入党
1895.11.14-1967.01.17 1901.05-1981.01.06
享年72岁
享年80岁
山西洪洞人福建龙岩人
胡立教
陈希愈
第三任(代)
第四任
1964.10-1966 1973.05-1978.01 50-52岁
62-67岁
抗日军政大学
北平师范大学1930.10入党1936.06入党1914.12-2006.07.03 1911.07-2000.07
享年92岁
享年89岁
江西吉安人
山西霍州人
李葆华
吕培俭
第五任
第六任
1978.03-1982.05 1982.06-1985.03 69-73岁
54-57岁
东京高等师范学校
中国人民大学函授班1931.05入党
1944.11入党
1909.10.02-2005.02.19 1928.08生
享年96岁
江苏洪泽人
河北乐亭人
陈慕华李贵鲜
第七任
第八任
1985.03-1988.04 1988.04-1993.07
64-67岁
51-56岁
延安抗日军政大学莫斯科门氏化工学院
1938.06入党1962.07入党
1938年参加革命1937.08生1921.06-2011.05.12 辽宁盖州人
享年90岁
浙江青田人/女
朱镕基
戴相龙
第九任(兼)
第十任
1993.07-1995.06 1995.06-2002.12 65-67岁
51-58岁
清华大学
中央财政金融学院1949.10入党1973.05入党1928.10.01生1944.10生
湖南望城人
江苏仪征人
周小川现任
2002.12-至今54-
清华大学博士1986.03入党1948.01生
江苏宜兴人。