解读《沪苏浙皖闽四省一市建立综合医改联席会议制度协议》
医联体联席会议制度
医联体联席会议制度医疗联合体是指由多家医疗机构、医生和其他医疗服务提供者共同组成的一种协作机制。
此机制旨在提高整体医疗服务质量和协调医疗资源分配，促进医疗费用透明度和降低病人负担，同时加强医疗行业自身的竞争力。
而医疗联合体联席会议制度就是为了协调联合体成员间的工作的一种机制。
医联体联席会议制度的主要特点是由医联体各成员机构派代表召开，就医疗联合体的一些重要事务进行沟通和决策。
其中，会议议程通常涉及联合体的日常管理、患者诊疗方案制定、医学研究、资源共享等方面内容。
其目的是协调联合体成员间的工作，同时加强各成员机构之间的联系和协作。
医联体联席会议制度的优点可以概括为以下几点：1.提高医疗服务质量：医联体的协作机制可以整合不同机构的医疗资源，减少资金、设备和人员浪费，同时也可以提高诊断治疗标准，促进服务质量的提高。
2.降低患者医疗费用：医联体的协作机制可以共享医疗资源和技术，可以减少医疗机构之间资源重复使用，从而降低治疗费用。
3.提高行业竞争力：医联体的成立可以形成整合效应，发挥规模优势，实现规划和协调医疗服务，从而提高行业的竞争力。
4.协调医学研究：联席会议制度可以为不同机构之间开展合作和共同研究提供了机会，有利于推动医学的技术和方法的发展。
然而，医联体联席会议制度也存在一些问题和挑战。
其中，最大的挑战之一就是各成员机构的协调合作。
不同机构之间的文化、管理和服务风格之间的差异，有时会导致各机构协作不畅，甚至会阻碍联合体的成长。
因此，在建立医联体联席会议制度时，需要注意以下几点：1.明确联席会议制度的目标和议程：要确保医联体联席会议制度的目标和议程明确，避免会议变成形式，没有实际成果。
2.加强各成员机构间的合作：医联体成立是为了加强各机构间的合作和协作，应该注重建立沟通渠道，提升成员机构的愿望和能力，建立长期合作关系。
3.注重信息共享和数据互通：一个医联体最大的价值在于能够整合不同机构的医疗资源，因此，必须建立共享信息和数据的机制，确保各成员机构能够共享信息和资源。
医联体联席会议制度模版(三篇)
医联体联席会议制度模版第一章总则第一条为了加强医联体各成员单位之间的合作协调，发挥医联体在医疗卫生服务体系中的作用，提高医疗卫生服务的质量和水平，制定本制度。
第二条医联体是指由医疗卫生机构、社区卫生服务机构、药店、医保机构、公共卫生机构等相关单位组成的联合体，旨在通过协调、合作、共享资源，提供医疗卫生服务。
第三条医联体联席会议是由医联体各成员单位共同参与的决策机构，负责制定医联体的发展战略、工作计划，解决医联体运行中的重大问题，促进各成员单位的沟通与协调。
第四条医联体联席会议应遵循公平、公正、公开的原则，充分发挥各成员单位的积极性和创造性，实现优势互补，共同提高医疗卫生服务水平。
第五条医联体联席会议设主席团和会议秘书处。
主席团由医联体成员单位的负责人或授权代表组成，主要负责组织和主持联席会议；会议秘书处负责会议的组织安排、会议记录等工作。
第六条医联体联席会议原则上每年召开一次，可根据需要增加临时会议。
会议形式灵活多样，可采用线上或线下方式召开。
第七条医联体联席会议的决议应经过多数成员单位批准后生效，对医联体各成员单位具有约束力。
第八条本制度的解释权归医联体联席会议主席团。
第二章组织机构第九条医联体联席会议主席团由1名主席、若干名副主席组成。
第十条主席由联席会议成员单位的负责人或授权代表选举产生，任期为3年，连选连任不得超过两届。
第十一条副主席由主席团成员单位的负责人或授权代表选举产生，任期与主席一致。
第十二条主席团负责召集和主持联席会议，协调各成员单位之间的关系，组织实施医联体的工作计划，监督医联体各成员单位的落实情况。
第十三条联席会议秘书处设在主席团所在单位的协调人员负责，具体职责包括：（一）组织和协调联席会议的召开和实施；（二）编写会议纪要和决议，分发给各成员单位；（三）收集和整理医联体各成员单位的信息资料，提供给联席会议讨论。
第十四条联席会议成员单位应配备理事，并向理事报告医联体的工作情况，听取理事的意见和建议。
安徽省医改办关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见-皖医改办〔2015〕5号
安徽省医改办关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见皖医改办〔2015〕5号各市、县人民政府：为进一步巩固基层医药卫生体制综合改革成果，完善运行机制，经省政府同意，现提出如下意见：一、完善基层医疗卫生机构补助政策。
基层医疗卫生机构基本建设和设备购置更新、周转房建设资金以及突发公共卫生事件处置经费等，由县级政府负责。
自2015年1月1日起，政府办基层医疗卫生机构不再实行“收支两条线”管理，全面推行财政经费定项补助。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心收入来源包括：县（市、区）财政部门按编制内实有人数全额核拨的人员经费（包括基本工资、绩效工资、离退休人员经费、社会保障经费、住房公积金）；医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员的奖励；政府购买服务的基本公共卫生专项经费，实行项目管理，经考核后拨付，严禁将公共卫生服务经费冲抵人员工资。
县级财政、卫生计生、审计部门负责基层医疗卫生机构收支监管。
（牵头单位：省财政厅）二、加强基层医疗卫生机构绩效考核。
各县（市、区）卫生计生部门要按照绩效考核的要求，结合实际制定完善基层医疗卫生机构考核具体办法，主要考核管理绩效、服务质量和数量、合理用药、医疗费用控制、转诊率、公共卫生服务任务完成和村卫生室管理情况、群众满意度等。
考核工作由县级卫生计生、财政、人力资源社会保障等部门组织实施，每年不少于1次，考核结果与基层医疗卫生机构工资总额挂钩。
基层医疗卫生机构工作人员实行全额绩效分配和按月预分配、年终总结算制度。
落实院长（主任）分配自主权，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员特别是业务骨干的积极性。
医联体联席会议制度
医联体联席会议制度
是指在医疗联合体（医联体）内部设立的一个重要机构，旨在加强医联体成员单位之间的合作与沟通，推动医联体的稳健发展。
医联体联席会议制度一般包括以下要素：
1. 参与成员：医联体的成员单位可以根据需要参与联席会议。
一般情况下，参与成员包括医联体内的各成员医疗机构的相关负责人、管理人员、专家学者等。
2. 会议形式：医联体联席会议可以以定期召开的方式进行，也可以根据需要灵活安排。
会议的形式可以是线下会议、线上会议或者混合形式。
3. 主要职责：医联体联席会议的主要职责是研究和制定医联体的发展战略、制定和完善相关政策和规定、推动医疗资源整合和协作、解决医联体内部合作中的问题等。
4. 工作机制：医联体联席会议应建立相应的工作机制，包括工作流程、议事规则、会议纪要等，确保联席会议的工作高效有序进行。
5. 决策方式：医联体联席会议在重要事项上可以采取协商一致、多数决定或者按照成员单位的贡献比例等方式进行决策，确保各成员单位的利益得到充分的体现。
6. 监督与评估：医联体联席会议应建立健全的监督机制，定期对医联体的工作进行评估与反馈，确保医联体的目标得到有效实现。
医联体联席会议制度的实施可以促进成员单位之间的协作、资源共享、医疗服务优化，并能够推动整个医联体的发展，提高服务水平，更好地满足社会的医疗需求。
安徽省人民政府办公厅关于印发2018年综合医改重点工作及任务清单的通知
安徽省人民政府办公厅关于印发2018年综合医改重点工作及任务清单的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.27•【字号】皖政办秘〔2018〕111号•【施行日期】2018.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文安徽省人民政府办公厅关于印发2018年综合医改重点工作及任务清单的通知各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《2018年综合医改重点工作及任务清单》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2018年4月27日2018年综合医改重点工作2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
按照党的十九大报告提出的“实施健康中国战略”要求及省委省政府决策部署，坚持“三医联动”，围绕“巩固、完善、创新”的工作思路，突出转机制、促规范、建秩序、抓监管4个重点，持续深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
一、巩固现有医改成果对近年来改革成型的有效做法，持续巩固完善，全面推广实施，筑牢安徽医改样板，讲好安徽医改故事。
（一）提升县域医共体建设水平，构建具有安徽特色的农村分级诊疗新模式。
1．推广县域医共体建设天长模式，实行医保基金按人头总额预算包干支付，实现全省县（市、区）全覆盖；前三批试点县每县至少建成1个人财物统一管理的紧密型县域医共体。
支持社会办医疗机构参与医共体建设。
2．整合县乡两级药品采购平台，建设医共体中心药房，完善县乡村一体化药品供应保障体系。
3．建设县域健康信息平台，确保实现紧密型医共体内诊疗信息联通共享。
（二）规范家庭医生签约服务，发挥居民健康“守门人”作用。
4．精心组织实施家庭医生签约服务民生工程项目，推广定远县农村家庭医生签约服务模式。
2024年医院联席会议制度(二篇)
2024年医院联席会议制度为建立医院部门内或部门间信息传达和沟通协调机制，进一步提高科学决策水平，加强职职能科室间、院-科间、临床-护理、临床-医技间等的协作沟通，促进医院和谐发展，特制定本制度。
(一)____机构1、联席会议领导机制医院多部门联席会议设立工作领导小组，由院长任组长，各部门分管领导为副组长，各职能科室负责人为成员。
2、联席会议办公室联席会议工作领导小组下设办公室，办公地点设在院办公室，会议地点设在门诊部六楼会议室，负责联席会议日常工作。
办公室主要职能有。
负责联席会议的会务筹备工作；协调拟定联席会议的议题；起草联席会议____通知、督办函件、工作报告等各种文字材料；记录会议内容，起草____；研究各部门请示联席会议的问题，提出相应处理意见，报工作领导小组审批；了解、跟踪和督促联席会议商定事项的落实；与各部门进行联络沟通；对联席会议文件、资料等进行收集、整理和归档；承办联席会议交办的其他工作。
3、联席会议组成部门及人员根据工作需要，召开跨部门工作会议，如职能科室间、院一科间、临床一护理、临床一医技间等。
联席会议成员单位由分管相关工作的领导，各职能科室、临床医技科室的主要负责人、护士长组成。
(二)会议程序联席会议原则上每季度召开一次，遇特殊情况可以提前或延期召开；也可由部门、科室负责人向联席会议工作领导小组提出申请，由办公室决定召开后，____分管院领导、相关部门、科室人员召开会议。
会议一般由工作领导小组组长主持，也可以授权副组长主持。
联席会议的主要议题由各职能科室向工作领导小组提出，并经分管领导审签后交联席会议办公室，由联席会议办公室统一安排召开。
每次联席会议都必须有一个明确的中心议题和牵头部门。
负责中心议题的部门对需要研究协商的议题，应事先向分管领导汇报，并形成书面材料，提出建议和措施，提前报送联席会议办公室。
联席会议办公室收到中心议题后，应认真____，及时请示院长作出是否召开联席会议____决定。
国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第二次会议第0448号（社会管理类48号）提案答复的函
国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第二次会议第0448号（社会管理类48号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家医疗保障局•【公布日期】2019.08.26•【文号】医保函〔2019〕116号•【施行日期】2019.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第二次会议第0448号（社会管理类48号）提案答复的函孙诚谊等2位委员：你们提出的关于完善医疗保障异地就医即时结算制度的提案收悉，现答复如下：跨省异地就医直接结算工作是重要的民生工程。
开展跨省异地就医费用直接结算，让数据多跑路，群众少跑腿，有效解决参保群众异地就医“跑腿”报销难、“垫支”负担重的问题，为群众提供更加便捷高效的服务，让医保服务更加人性化，既是不断满足人民群众不断增长的医疗保障需求的需要，也是落实“以人民为中心”发展理念的具体体现，能够大力提升人民群众医疗保障的获得感、幸福感。
目前，跨省异地就医住院费用直接结算工作已经取得突破性进展，全国所有省份、所有统筹地区，各类参保人员、主要外出人员，重点定点医疗机构等都纳入跨省异地就医直接结算系统，系统运行平稳，结算人次、结算资金稳步上升，越来越多群众享受到直接结算便利。
截至2019年6月底，跨省异地就医定点医疗机构数量为18962家，二级及以下定点医疗机构16297家，国家平台备案人数431万。
自2017年1月启动以来，累计实现跨省异地就医直接结算268万人次，医疗费用644亿元，基金支付377.7亿元，基金支付比例58.6%。
一、关于尽早实现门诊医疗费用即时结算的建议各地的门诊保障政策不断完善，已经基本覆盖普通门诊、门诊慢性病、门诊特殊病等范围，有效保障了包括老年人在内的各类参保人员门诊异地就医和定点药店购药需求，但考虑到全国各统筹区门诊政策不统一，待遇保障水平差异大；医保信息系统建设水平不一，药品、医用耗材代码标准不统一；门诊就医结算频次高、结算量大，单笔结算金额较小，医保信息系统承载能力不够等原因，跨省门诊异地就医直接结算尚未在全国开展。
长三角区域立法协同研究
2018年11月长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，2019年12月《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，作为我国区域协调发展战略的重要组成部分，长三角地区近些年一体化发展的如火如荼。
但随着区域发展不断深入，各种分歧也愈加突出，如何进行资源整合、开展利益协调成为亟待解决的问题。
长三角一体化发展向更高质量迈进时，需要进一步加强区域间的立法协同，发挥法律的保障与促进作用。
一、长三角区域立法协同工作开展情况（一）立法协同机制已经初步建立从长三角整体的合作机制上看，会议式与机构式并存。
会议式的“三级运作”机制以长三角地区主要领导座谈会作为决策层，长三角地区合作与发展联席会作为协调层，具体的执行则是交由联席会议办公室与重点专题组。
2018年，浙江省、江苏省、安徽省和上海市（简称三省一市）联合设立了长三角区域合作办公室，通过专门机构合署办公的方式，更好地处理长三角区域一体化的相关问题。
具体到立法协同领域，早在2009年，浙江省、江苏省与上海市人大就联合制定了《沪苏浙人大常委会主任座谈会制度》，2014年安徽省加入，三省一市协商讨论，修改制定了《沪苏浙皖人大常委会主任座谈会制度》，在2018年举行的长三角地区人大常委会主任座谈会上又通过签署了《关于深化长三角地区人大工作协作机制的协议》和《关于深化长三角地区人大常委会地方立法工作协同的协议》，三省一市会议式的人大协作机制初步建立，“长三角人大常委会主任座谈会”走向常态化与制度化。
（二）在“大气污染防治”等领域取得了一定成果从协同模式上看，长三角区域主要采取了“协立法执法司法□汪彬彬长三角区域立法协同研究[10][11]参见陈斯喜：《人民代表大会制度概论》，中国民主法制出版社2016年版，第280、281页。
[12]参见周伟：《论人大专门委员会议事原则》，载《人大研究》1993年第6期，第4页。
[13]第八届全国人大以前，每次全国人大常委会会议分四个小组进行讨论，第九届以来分为六个小组。
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解读《沪苏浙皖闽四省一市建立综合医改联席会议制度协
议》
据国家卫计委和上海卫计委网站消息，11 月13 日，国家卫计委、国务院医改办在北京召开四省一市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省）综合医改工作交流会。
国家卫计委主任李斌出席会议并讲话。
会上，四省一市代表签署了《沪苏浙皖闽四省一市建立综合医改联席会议制度协议》，明确将在药品耗材采购、医保支付、医疗服务价格改革、人事薪酬、健康产业发展等方面开展政策协同。
该协议的签署标志着四省一市联动改革正式启动，也意味着一个新的、也是迄今为止最大的耗材跨省联合采购同盟或将诞生！
耗材跨省联合采购成趋势
去年12 月1 日，医改明星福建省三明市和内蒙古乌海市签订药品耗材联
合限价采购协议，开启国内药品耗材跨地域联合采购的序幕。
此后三明联盟逐渐扩大，截止今年10 月底，已经覆盖浙江宁波市、广东珠海市、内蒙古乌海市、鄂尔多斯市、云南玉溪市、山西太原市、甘肃庆阳市、河南漯河市、青海互助县、以及河北省唐山、邯郸、沧州、衡水、邢台、张家口6 个试点城市和28 个医改示范创建县。
2016 年7 月，北京、天津、河北三地签订了《药品医药耗材联合采购协议》，宣布三地将统一进行药品招标、耗材采购。
2016 年10 月12 日，青海省卫计委与陕西省卫计委签订《西部省区医用
耗材数据共享共建联盟协议书》，正式加入西部省区医用耗材采购合作联盟。
至此，耗材的西部采购联盟包括了陕西省、内蒙古自治区、四川省、宁夏回族自。