建筑业发展规划与产业政策研读
新形势下建筑施工企业财务管理的亮点、风险与应对措施
新形势下建筑施工企业财务管理的亮点、风险与应对措施作者：邓峥宇来源：《中国市场》2022年第34期摘要：文章对新形势下建筑施工企业财务管理的亮点进行了归纳总结，同时也对财务管理的风险进行了系统的分析，并在业主资信调查、项目开工前后财商策划、劳务分包和材料设备供应商资质实力考察、过程材料管控方面提出应对措施，以促进建筑业在激烈的经济环境中不断改善管理，健康发展，提质增效。
关键词：建筑施工企业;财务管理;财务风险中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）34-0145-03DOI：10.13939/ki.zgsc.2022.34.1451 前言及文献综述建筑业对市场经济的繁荣有很大的正外部效应，如同“火车头”，带动了设计、材料、专业分包、劳务市场等的蓬勃发展。
因此其在国民经济中扮演着重要的角色，为经济持续发展提供了强劲的动力，极大地促进了GDP的增长，提高了我国城镇化水平，改善了基础设施和人居环境。
根据《中国统计年鉴》的数据可知，建筑企业由1980年的6604家增加到2021年的116722家，2021年从业人员也增加到5367万人，其产出占GDP的比重在2021年增长至7.18%。
建筑业的飞速扩张，加上该行业的特点比如工期长、资金大、劳动密集型、管理粗放、行业内竞争等，不可避免地产生了各种财务风险。
财务风险分为外部与内部风险。
外部风险主要来自宏观市场环境，包括财政政策、货币政策、税收政策、产业政策等;内部风险主要涉及内外部结算、资金管理、内部控制等因素。
国内学者对建筑施工企业财务风险管理进行了积极的研究。
陈云（2021年）指出建筑施工企业财务风险主要由四个因素导致，即财务人员素质问题、预防控制意识不足、会计人员信息化水平不高、项目垫资加剧财务风险;胡双全（2021年）指出施工企业财务风险主要有负债高、应收账款高、不良资产高以及经济纠纷，这些风险对施工企业带来不利影响;李莎（2022年）指出建筑施工企业财务风险主要有融资、投标、采购、合同、工程垫资风险等，企业应识别风险产生的原因，采取多种防范措施，以将损失降到最低;王亮（2022年）研究指出建筑施工企业财务管理问题主要有财务管理意识相对薄弱、制度不够完善、监督管理与风险体系不健全、财务管理信息化水平建设不高等因素。
岗位职责 收集整理行业政策
岗位职责收集整理行业政策岗位职责：收集整理行业政策作为一个专职收集整理行业政策的岗位，我的主要职责是深入研究并收集有关我所在行业的政策文件、法规和规章制度。
我将负责收集各级政府和行业相关部门发布的政策，包括但不限于宏观经济政策、行业发展规划、市场监管政策、产业政策等。
第一项职责是精确研读政策文件和法规，并进行解读和归纳。
我将仔细阅读政策文件的内容，理解其中的核心要点和政策思想。
在进行解读时，我将注重客观分析，确保准确传达政策的目的和意图。
同时，我会根据政策文件的要求，对相应的法规和规章制度进行梳理整理，以便更好地指导公司和行业的发展。
第二项职责是及时收集相关数据和信息，并进行汇总整理。
我将密切关注行业动态和政策变化，及时收集相关数据和信息。
这包括政策发布会、行业研讨会、公开数据报告等渠道。
我将对这些数据和信息进行研究和分析，并将重要的内容进行汇总整理。
这样，公司和行业相关部门就能及时了解政策动态，为决策提供科学依据。
第三项职责是进行相关政策宣传和培训工作。
我将根据政策文件的要求，准备相关宣传材料和培训课件，向公司和行业内的员工进行政策解读和培训。
我将注意培训内容的易懂性和实用性，帮助员工更好地理解政策文件，并将其融入到日常工作中去。
最后，我将保持与政府和行业相关部门的密切沟通联系。
我将与他们建立良好的合作关系，及时了解他们关于行业政策的最新观点和考虑，以便更好地为公司和行业提供政策参考和建议。
总之，作为一个岗位职责是收集整理行业政策的专职人员，我将保持敬业精神，认真履行职责，为公司和行业的发展提供重要的政策支持和参考。
优化营商环境学习研讨发言材料
优化营商环境学习研讨发言材料优化营商环境学习研讨发言材料1 营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。
就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。
目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。
给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。
目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。
日前，各市出台了招商引资优惠政策黄金十条，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。
目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，软环境有待改善。
行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在吃拿卡要现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。
当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
学政策破难题学习情况汇报
学政策破难题学习情况汇报近期，我对政策学习进行了深入的调研和学习，主要包括国家政策、地方政策以及行业政策等方面的内容。
通过系统性的学习和分析，我对政策的理解和把握有了新的认识和提高。
首先，我针对国家政策进行了系统性的学习。
我深入研读了国家发布的一系列政策文件，包括《国家发展规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等，通过对这些文件的学习，我对国家政策的总体框架和发展方向有了更清晰的认识。
同时，我也关注了国家在经济、科技、环保等领域的政策动向，不断更新自己的知识储备，以适应国家政策的变化和发展。
其次，我对地方政策进行了重点研究。
我通过查阅各地政府发布的政策文件和报告，了解了不同地区在经济发展、产业升级、人才引进等方面的政策措施。
我深入分析了各地政策的特点和优势，以及对当地企业和个人的影响，为自己未来的发展和决策提供了重要参考。
另外，我还关注了行业政策的最新动态。
我通过关注行业协会、政府部门和专业媒体的信息，及时了解了行业内的最新政策和规定。
我针对不同行业的政策进行了比较和分析，以便更好地把握行业发展的方向和趋势，为自己的职业规划和发展提供了有力支持。
通过以上的学习和调研，我对政策的理解和把握有了新的认识和提高。
我将继续关注政策的最新动态，不断提升自己的政策分析能力，为自己的学习和工作提供更有力的支持。
同时，我也将不断加强与政策相关的知识储备，为自己的发展和决策提供更科学的依据。
总的来说，通过对政策学习的深入研究和分析，我对政策的理解和把握有了新的认识和提高。
我将继续保持对政策的关注和学习，不断提升自己的政策分析能力，为自己的学习和工作提供更有力的支持。
同时，我也将不断加强与政策相关的知识储备，为自己的发展和决策提供更科学的依据。
十四五期间成渝地区双城经济圈建筑企业市场开发的思考
十四五期间成渝地区双城经济圈建筑企业市场开发的思考◎ 李亮 中交四航局第四工程有限公司摘 要：随着成渝地区双城经济圈的十四五规划出台，建筑企业面临新的机遇与挑战，建筑行业的快速发展，建筑企业须加强市场研判、完善市场经营网络、积极获取项目信息、坚持策划先行、建立重大客户经营机制、加强投资引领、严控经营风险、生产经营协同等措施，才能凸显企业竞争优势，获取更多市场份额，在后疫情时代以及日益复杂的建设市场环境下生存发展。
关键词：成渝地区双城经济圈；建筑企业；市场开发1.成渝地区双城经济圈建筑市场发展现状成渝自古就是血脉相连的兄弟城市，随着2021年10月20日，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布，将进一步推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。
近几年，成渝地区双城经济圈生产总值约占全占国比重的6.5%，占西部地区的比重约为30%，其中建筑业总产值占比已超过35%。
就经济体量而言，成渝地区双城经济圈还不足以成为全国经济的一极，但在当前复杂的国际形势环境下，中西部地区作为中国经济最大的回旋余地，战略地位凸显。
西部大开发迎来第三个十年，最具发展潜力的成渝地区，将是新一轮西部发展的重点。
2.成渝地区双城经济圈建筑市场主要施工企业现状经调查，注册地在重庆市的建筑企业有39831家，其中国有企业1884家，拥有特级资质的企业13家；注册在成都市的建筑企业74391家，其中国有企业1315家，拥有特级资质的企业25家，建筑企业基数庞大。
同时，各大央国企十分重视成渝地区市场开发，积极入川入渝，市场竞争愈发激烈。
重庆地区项目的评分办法基本以“经评审的最低投标价法”为主，这对建筑企业的成本管控方面提出非常高的要求，同时也很大程度压缩了建筑企业的利润空间，为了中标，恶意低价竞争的情况时有发生。
成都地区的评分办法虽然采用“综合评分法”，但引入了信用分的概念，造成成都建筑市场中标情况两级分化十分严重，实力信用较好的本地企业长期霸榜中标，而新成立或新入蓉的建筑企业举步维艰。
2022年建筑行业产业政策汇编
2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表2022年建筑行业最新产业政策研究报表基础设施体系。
11.消费升级，推动汽车智能化配套建设，稳妥实施房地产市场平稳健康发展，遏制投资投机性需求，完善住房保障基础性制度和支持政策。
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2009.12.31•【字号】湘政办发[2009]114号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（湘政办发[2009]114号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核，省人民政府批准，现予印发。
湖南省人民政府办公厅二00九年十二月三十一日湖南省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发＜湖南省人民政府机构改革方案的实施意见＞的通知》(湘发[2009]15号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》(湘发[2009]16号)，设立湖南省住房和城乡建设厅，为省人民政府组成部门。
一、职责调整(一)将原省建设厅的职责划入省住房和城乡建设厅。
(二)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。
(三)取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。
(四)将指导城市客运的职责划给省交通运输厅。
(五)将城市管理的具体职责交给城市人民政府，并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。
(六)加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。
(七)加强城乡规划管理和村镇建设管理，指导农村住房建设，加强和推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展。
二、主要职责(一)承担牵头推进新型城市化战略的工作。
拟订全省推进新型城市化、城乡规划、城乡建设、住房保障、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划并指导实施，进行行业管理。
关于加快建筑业发展的几点建议
关于加快建筑业发展的几点建议建筑业是国民经济的重要支柱产业，在国家现代化建设中发挥着至关重要的作用。
为了加快建筑业的发展，提高产业竞争力，我提出以下几点建议：一、完善政策支持体系1.加大宏观调控力度：政府应制定合理的产业政策，采取有效的宏观调控措施，为建筑业提供稳定的市场环境。
2.建立健全法律法规：加强对建筑业相关法律法规的修订和完善，确保建筑市场的健康有序运行。
3.加大资金政策支持：建立健全建筑业专项资金，通过财政补贴、信贷支持等方式，解决建筑企业的资金困难，提高建筑企业的融资能力。
二、提升技术创新能力1.建立建筑技术研发中心：加强建筑技术研发力度，建立一批高水平的建筑技术研发中心，提高建筑业的技术创新能力。
2.加强技术培训和人才引进：建立健全建筑技术人才培养体系，加大对建筑行业人才的培训力度，同时吸引优秀的国内外建筑人才参与建设。
3.推广绿色建筑技术：加强对绿色建筑技术的研究和应用，鼓励建筑企业采用节能环保的建筑材料和技术，在建筑过程中注重环境保护。
三、加强合作与开放1.鼓励企业创新合作：政府应加大对建筑企业的支持，鼓励企业之间的合作创新，推动建筑服务产业链的发展。
2.加强与国外建筑企业的合作：积极引进国外先进的建筑技术和管理经验，与国外建筑企业进行合作，提高国内建筑企业的技术水平和管理水平。
3.扩大建筑产品出口：加强对外贸易合作，推动建筑产品的出口，提高建筑产品的国际竞争力。
四、加强行业自律和监管1.加强建筑工程质量监管：建立健全建筑工程质量监管制度，加强对建筑工程施工、设计、材料等各个环节的监管。
2.推动行业准入制度：改善建筑行业准入制度，提高建筑企业的准入门槛，促进行业的健康发展。
3.加强行业自律组织建设：发展建筑行业自律组织，引导建筑企业遵守行业规范、行业道德，提高行业整体素质。
五、加强文化传承与创新1.加强传统建筑文化保护：建立传统建筑文化保护机制，加强对传统建筑文化的研究、传承和保护。
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大型骨干工程设计企业基本建立协同设计、三维设计的设计 集成系统，大型骨干勘察企业建立三维地层信息系统。
（4）建筑节能目标 绿色建筑、绿色施工评价体系基本确立；
加强劳务人员培训考核，提高劳务人员技能和标准化意 识，施工现场建筑工人持证上岗率达到90%以上。
调整优化队伍结构，促进大型企业做强做大，中小企业 做专做精，形成一批具有较强国际竞争力的国际型工 程公司和工程咨询设计公司。
（3）技术进步目标
在高层建筑、地下工程、高速铁路、公路、水电、核电等重 要工程建设领域的勘察设计、施工技术、标准规范达到国 际先进水平。
建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%， C60以上的混凝土用量达到总用量10%， HRB400以上钢筋用量达到总用量45%， 钢结构工程比例增加。
新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要 达到100%，新建工程的建筑施工符合国家建 筑节能标准要求；
全行业对资源节约型社会的贡献率明显提高。
（5）建筑市场监管目标 建筑市场监管法规进一步完善； 市场准入清出、工程招标投标、工程监理、合同管理 和工程造价管理等制度基本健全； 工程担保、保险制度逐步推行； 个人注册执业制度进一步推进； 全国建筑市场监管信息系统基本完善； 有效的行政执法联动、行业自律、社会监督相结合的 建筑市场监管体系基本形成； 市场各方主体行为基本规范，建筑市场秩序明显好转。
加大科技投入，大型骨干工程勘察设计单位的年度科技经费 支出占企业年度勘察设计营业收入的比例不低于3%，其 他工程勘察设计单位年度科技经费支出占企业年度营业收 入的比例不低于1.5%；施工总承包特级企业年度科技经费 支出占企业年度营业收入的比例不低于0.5%。
（3）技术进步目标
在高层建筑、地下工程、高速铁路、公路、水电、核电等重 要工程建设领域的勘察设计、施工技术、标准规范达到国 际先进水平。
完善工程建设法规制度，健全市场机制， 保障建筑从业人员合法权益，促进建筑业 稳定发展。
3、发展目标（六大目标） 至“十二五”期末，努力实现如下目标： （1）产业规模目标
以完成全社会固定资产投资建设任务为基础，全国 建筑业总产值、建筑业增加值年均增长15%以上；
全国工程勘察设计企业营业收入年均增长15%以上；
2、基本原则（五大原则） ——坚持市场调节与政府监管相结合。
在工程建设的全过程遵循市场经济规律， 充分发挥市场配置资源的基础作用；
加强政府对建筑市场秩序、质量安全的监 管，形成统一开放、竞争有序的建筑市场 环境。
——坚持行业科技进步与规模增长相结合。 转变建筑业发展方式，逐步改变建筑业单 纯依靠规模扩张的发展模式，注重提高队 伍人员素质，提升建筑业的科技、管理、 标准化水平，使行业科技进步与产业规模 同步发展。
——坚持国内与国际两个市场发展相结合。 适应国家调整优化投资结构发展需要，引 导企业合理调整经营布局和业务结构，拓 展国内市场；
加快实施“走出去”发展战略，充分发挥工程 建设标准的支撑引导作用和工程设计咨询 的龙头作用，进一步提高建筑企业的对外 工程承包能力，积极开拓国际市场。
——坚持节能减排与科技创新相结合。
（6）质量安全监管目标 质量安全法规制度体系进一步完善，工程建设标
准体系进一步健全； 全国建设工程质量整体水平保持稳中有升，国家
重点工程质量达到国际先进水平，工程质量通 病治理取得显著进步，建筑工程安全性、耐久 性普遍增强； 住宅工程质量投诉率逐年下降，住宅品质的满意 度大幅度提高； 安全生产形势保持稳定好转，有效遏制房屋建筑 和市政工程安全较大事故，坚决遏制重大及以 上生产安全事故，到2015年，房屋建筑和市政 工程生产安全事故死亡人数比2010年下降11% 以上。
（二）主要任务及政策措施（九大措施） 1、调整优化产业结构 （1）支持大型企业提高核心竞争力。
通过推进政府投资工程组织实施方式的改革，出台有关政 策，引导推动有条件的大型设计、施工企业向开发与建造、 资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变；鼓励 有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展，增 强综合竞争实力。
第一部分 建筑业发展“十二五”规划要点 （一）指导思想、基本原则和发展目标
1、指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，
以保障工程质量安全为核心， 以加快建筑业发展方式转变和产业结构调整 为主线， 以建筑节能减排为重点， 以继续深化建筑业体制机制改革为动力， 以完善法规制度和标准体系为着力点， 以技术进步和创新为支撑， 加大政府监管力度，加强行业发展指导，促 进建筑业可持续发展。
全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服 务企业营业收入年均增长20%以上；
全国建筑企业对外承包工程营业额年均增长20%以 上。
巩固建筑业支柱产业Hale Waihona Puke 位。（2）人才队伍建设目标
基本实施勘察设计注册工程师执业资格管理制度，健全 注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师执业 制度。
培养造就一批满足工程建设需要的专业技术人才、复合 型人才和高技能人才。
建筑业发展规划与产业政策研读
江西省二级建造师继续教育选修课程
第一部分 建筑业发展“十二五”规划要点
第二部分 建筑业“十二五”产业政策要点
第三部分 创新“项目生产力”理论 促进建筑业发展方式转变与企业转型升级
第一部分 建筑业发展“十二五”规划要点 <建筑业发展十二五发展规划>起止时间:
2011-2015年
发展绿色建筑，加强工程建设全过程的节 能减排，实现低耗、环保、高效生产；
大力推进建筑业技术创新、管理创新，推 进绿色施工，发展现代工业化生产方式， 使节能减排成为建筑业发展新的增长点。
——坚持深化改革与稳定发展相结合。
继续推进国有大型勘察设计、施工企业的 改制重组，建立健全现代企业制度，支持 非公有制企业发展；
（2）促进中小建筑企业向专、特、精方向发展。