建设节约型社会几个基本问题的再思考
关于建设节约型社会的思考
关于建设节约型社会的思考首先要建立节水型社会。
这是一项系统性、综合性、原创性很强的浩大工程，它涉及农业、工业、服务业和生活、生态节水的方方面面，涉及到群众思想观念、价值尺度、行为方式转变的各个层面。
节水型社会建设是一场社会革命，是一项复杂的系统工程，要创新和建设节水的制度、节水的经济、节水的科学技术和节水的文化。
节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，这是实现水资源可持续利用与经济社会可持续发展的根本性措施。
同时，发展节水农业是保障我国人口高峰期食物安全、水安全、生态安全及整个国家安全的重大战略。
同时，必须保护赖以生存的土地。
在发展经济建设我们的家园时，一方面应从我国有13亿和将有16亿人口出发，做到切实保护耕地，不得随意占用，积极推进土地整理工作。
应根据各地自然、社会、经济的差异，区别不同条件，统筹安排土地整理方式、范围和深度，因地制宜地制定土地整理专项规划和设计。
另一方面要在风沙危害比较严重的地区建设防护林体系。
运用现代化科技，加强对耕地利用的动态监测，为各级政府制定耕地保护战略及时提供信息。
第三，废机电产品资源化潜力大。
废旧机电产品中蕴含了大量的资源和能源，资源化利用可减少对原生资源的开采，从而减轻我国人均资源匮乏的压力，满足经济可持续发展的需要；生成的产品可以成为工业生产的重要原材料和人们生活的产品；资源化技术得当，含有多种材料的“汽车垃圾”、“电子垃圾”可以变废为宝；资源化可以创造显著的工业经济效益和环境效益；资源化产业可称为“都市矿山”、“第三矿藏”的开拓者。
第四，节能。
与日本相比，我国还有约20％的节能空间。
节能的途径包括结构节能、技术节能和政策性管理节能。
目前，我国发电、冶金、化工、交通、建筑等行业能耗总量占一次能源的80％左右，单位产品能耗平均高于国际先进水平20％—30％。
由于汽车耗能在我国能源消耗巾占有相当比重，所以必须限制汽车总量，特别是高排气量汽车，发展混合动力汽车等。
关于建设节约型社会的几点体会
关于建设节约型社会的几点体会随着我国经济的不断发展，我们的环境污染和资源浪费现象也日益严重，这给我们的社会发展带来了很大的隐患。
为了解决这一问题，我们必须加强对节约型社会建设的重视，采取相应的措施，从而推动可持续发展，实现经济、社会、环境的协调发展。
一、意识上的转变要实现节约型社会建设，首先要做到的就是意识上的转变。
我们必须树立节约的理念，从思想上和行动上努力践行“减排、低碳、节能、环保”的目标，同时落实“循环利用、低排放、绿色发展”的内涵。
只有通过这种意识上的转变，才能真正形成一个节约、环保的社会氛围。
二、改善能源利用效率在进行节约型社会建设的过程中，改善能源利用效率尤为重要。
我们应该推广节能技术，提高能源的利用效率，降低能源消耗的成本，减少能源的使用量，从而降低环境污染的程度。
这种做法可以有效解决节能和环保的矛盾，为可持续发展提供了必要的条件。
三、发展绿色经济绿色经济是我们建设节约型社会的一个重要途径。
通过推动绿色经济的发展，实现资源、能源的有效利用和环境的保护，推进人与自然协调发展。
作为这样一种新型经济模式，绿色经济可以有效减少能源和环境的消耗，促进资源的节约和循环利用，为节约型社会的建设提供了重要支持。
四、提高环保意识环保意识的提高也是建设节约型社会的关键因素。
只有广泛宣传环保知识，提高居民的环保意识，才能有效推动节约型社会的建设。
我们可以通过各种形式的宣传教育，让人们了解环保知识和技术，培养人们的环保意识，从而推动绿色生产和可持续发展。
五、实行政府主导政府的主导作用对于建设节约型社会起到了至关重要的作用。
政府应该制定相应的法规和政策，宣传和推广绿色生产、节能环保等发展策略，促进节约型社会的建设。
我们需要搭建政府、企业和公众参与的平台，共同推动节约型社会的建设，加强资源和能源的管理和监管，促进节约和循环利用。
建设节约型社会是我们面临的一个重要任务。
我们必须认真贯彻落实中央的决策和要求，加快推进绿色经济的发展，提高环保意识，全面推行节能减排，从而推动经济、社会和环境的可持续发展。
关于建设节约型社会的思考
关于建设节约型社会的思考关于建设节约型社会的思考建设节约型社会，是党中央和国务院立足国情、着眼未来作出的带有全局性、紧迫性和长期性的战略部署，这既是关系中华民族生存发展的战略任务，也是全面建设小康社会的重要保障。
德阳自段，（二）资源承载能力制约着经济发展。
地球资源特别是不可再生资源，其供给能力有限，并非取之不尽、用之不竭。
统计资料表明，人口不足世界总人口１５％的发达国家，在２００年的工业化过程中，已经消耗了地球上近５０％的化石资源。
随着世界经济增长、人口增加以及发展中国家的经济快速发展，世界正承受着越来越重的资源能源压力，资源消耗增长过快已成为世界各国可持续发展所面临的共同课题。
特别是去年以来，随着全球经济复苏促使对能源资源的需求强劲增长，石油和矿产品价格连创新高。
我国煤、电、油、运瓶颈制约也再度出现，原材料供应十分紧张，铁矿石、石油、铜、氧化铝等进口大幅度增长，部分生产资料价格上扬，资源约束矛盾日益凸显。
据测算，如果单位产值能耗不变，今后２０年ＧＤＰ实现翻两番，一次能源消耗将从１３亿吨增加到５２亿吨，这必将难得到保障。
二、着眼经济社会长远发展，深刻认识资源节约的现实性和紧迫性２．化和升级导致资源消费强度增加。
三是我国进入城市化提速阶段，城镇化水平年均增长一个多百分点，相当于每年从农村转移１４００万—１５００万人到城镇。
据测算，城镇人口人均能源消费是农村人均量的３．５倍，大规模农村人口转移必然会相应增加能源和资源的消费。
（三）粗放生产和过度消费导致浪费巨大。
一方面，我国经济基本上还是粗放型，能源和资源在生产和消费过程中浪费严重、利用率低。
２００３年我国一次性能源消耗占世界的９．２％，而创造的ＧＤＰ不到世界总量的４％，单位产值能耗是世界平均水平的２倍多。
资料显示，目前我国综合能源利用效率约为３３％，比发达国家低１０个百分点；电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织８个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高出４０％；单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的２－３倍；而工业用水重复利用率比国外先进水平低１５—２５个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低２０个百分点。
资源节约型社会建设的战略思考
资源节约型社会建设的战略思考随着人口的不断增加，资源的消耗也越来越大，对于资源的节约已经成为了全球性的问题。
构建资源节约型社会，是保证可持续发展的必要手段。
因此，如何进行资源节约型社会的建设已经成为了全球性的研究热点。
资源节约型社会建设的重要性资源节约型社会建设的重要性主要体现在以下几个方面：1. 节约能源资源，减少温室气体的排放，减缓气候变化。
气候变化已经成为世界面临的一个巨大挑战，而资源节约型社会建设是减少温室气体排放的重要手段。
2. 提高资源利用效率，减少资源枯竭的风险。
在这个人口不断增长、资源消耗不断加大的时代，我们要从根本上解决资源的短缺问题，便需要提高资源利用效率。
3. 促进经济可持续发展，实现自我发展。
资源节约型社会建设不仅可以保证资源的可持续利用，还可以促进经济的可持续发展，并实现自我发展的目标。
实现资源节约型社会建设的战略思考要实现资源节约型社会建设，必须要有一系列的战略思考。
下面，笔者提出以下几点：1. 制订环保政策和标准，推进环保科技的发展。
政府要制订出一系列的环保政策和标准，推进环保科技的发展，使节能减排成为企业的一项重要任务。
2. 加强能源利用的管理和监督。
完善能源法律法规，加强能源利用的管理和监督，加大对能耗企业的惩罚力度，提高它们的管理水平，实现全社会的能源节约。
3. 推广低碳生活方式。
推广低碳生活方式，提高全社会的环保意识，从最基层开始，从每一个人开始，让他们从日常生活中做起，逐渐形成低碳生活的习惯。
4. 实行循环经济。
循环经济是资源节约型社会建设的重要手段，循环经济的实践，能够更好地保护环境和节约资源。
5. 加强国际合作，实现资源共享。
加强跨国合作，实现资源共享和技术交流，共同应对资源短缺和环境污染的问题。
总之，资源节约型社会建设是构建可持续发展的环境的重要途径，各国应该积极采取有效措施，推动资源节约型社会建设的进程，实现资源的可持续利用、经济的可持续发展和社会的可持续发展，为人类的未来谋求更好的发展。
当前构建“节约型社会”面临的问题及对策思考
当前构建“节约型社会”面临的问题及对策思考随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，资源消耗和环境污染问题也日益严重。
为了推进可持续发展，我国提出了“建设节约型社会”的战略目标，旨在促进资源的节约和环境的保护。
然而，在实施过程中，我们也面临着一些问题。
本文将对当前“构建节约型社会”面临的问题进行探讨，并提出对策思考，以期更好地推进建设节约型社会。
问题一：全民节约意识不强目前，在我国的许多地方，存在一些浪费现象，如超市促销导致的人为囤积现象，食品浪费等等。
一个人的浪费可能是微不足道的，但是如果成千上万个人都在浪费，就会对环境和资源带来严重的影响。
对策思考：我们需要广泛开展节约意识宣传教育。
在学校、企业和社区等场所，通过建立节约文化氛围，增强全民节约意识。
同时，加强法律法规的制定和执行，对浪费行为进行惩罚和处罚。
此外，政府可以通过出台相关政策，鼓励人们采用可再生资源，如太阳能、风能等，实行绿色消费。
问题二：资源效率低下在我国的许多行业中，资源的利用率并不高，如能源建筑行业、工业制造业等。
这会导致大量的资源浪费和能源消耗，从而对环境造成负面影响。
对策思考：我们可以从技术创新和落实节能减排等方面入手。
技术创新可以帮助我们开发新型节能产品和技术，从而提高资源效率。
在落实节能减排方面，政府可以加强监督和控制，提高能源价格，引导企业加快技术改造，实现更加高效的资源利用。
问题三：环保意识薄弱由于环保意识薄弱，在我国的一些工业领域，出现了严重的环境污染现象，例如空气污染、水污染等等。
对策思考：政府应该对环保工作加强领导，完善环保法规体系，建立完备的环境监测体系。
另外，政府应该鼓励企业进行环保技术研究和应用，引导企业采用更加清洁的生产工艺，同时对污染企业进行处罚和整改。
问题四：经济发展与环保的矛盾在当前的经济环境下，很多企业为了谋求利润最大化，可能会忽视环境保护。
这会导致经济发展与环保之间的矛盾。
对策思考：政府应该在经济发展计划中考虑到环保因素，并制定环保优先发展策略和政策。
对资源节约型社会建设的再思考
李莉 （ 职业大学） 扬州
摘 要 ： 源 的 稀 缺 性 在过 去 社 会 生 产 力 水 平 相 对 低 下 的 时候 对 社 会 所 造 越 多 地 出现 盲 目超 前 消 费 的 现 象 ， 为 了满 足盲 目的 消 费 需 求 ， 必 资 而 势 成 的 影 响表 现 并 不 十 分 明 显 。但 现 代 社 会 ， 学 技 术 的 进步 使 社 会 生 产 力 水 出现 若 干 不 考虑 资源 持 续 利 用 的 资 源过 度 消 耗 。 科 平快速提高 ， 而社会生产的各个领域对资源的消耗速度也 明显加快 ， 因资 源 ２４ 各种 违 规 、 法 的行 为 导 致 的 资源 过 度 消 耗 。 述 盲 目生产 ． 违 前
稀缺所 导致 的资源危机、 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ源危机也 时有发生。 因此， 如何建设资源节约型社 如质量水平都 能得到保障 ，则其导致 的资源过度消耗我们还能够勉 会， 促进 资源可持续利用和社 会可持续发展 ， 成为迫切需要解决 的问题。 强 接 受 。 但 市场 的逐 利 性 使 得 越来 越 多 的人 为 了 利 益置 人 们 的健 康 关 键 词 ： 源 稀 缺 资 源 过度 消 耗 资 源 节 约 型 社 会 资
和 生 命 于 不 顾 ， 大量 消 耗 资 源 ，最 终 不 仅 浪 费 了 与 之直 接 相 关 的 资 科 学 技 术 的进 步 使社 会 生 产 力 水 平 快 速提 高 ，各 行 各 业 的 劳动 源 ， 需要 消 耗 更 多 资 源 解决 其 遗 留 问题 。 还 效 率 也得 到 空 前 提 升 ，虽然 各种 新 技 术 的 出 现 可能 会 使 某 个领 域 生 ２５ 缺 乏资 源保 护 意识 导 致 的 资源 过度 消耗 。 国 区域 资源 分布 ＿ 我 产的单位 耗能降低 ， 但是 由于单位 时间的产 出率大幅提高 ， 因此 ， 社 情 况 极 不均 衡 ， 些 地 方 各种 资源 的存 量都 相 对 富足 ， 些 地 方部 分 有 有 会 生 产 的 各个 领 域 对 资 源 的消 耗 速 度 也 明 显加 快。 而 整 个 社 会 的 可 资 源 富足 ， 有 部分 地 区 各种 可供 利 用 的 资源 都 表 现 出稀缺 性 。 一般 而 再 生 或者 不可 再 生 的 资 源存 量 并 未 因此 提 升 ， 资源 的稀 缺 程度 正 在 来说 ， 人们对于本地稀缺 的资源都能有个清醒的认识 ， 在使用时比较 进 一 步加 剧 。 而 为 了解 决 资 源 的稀 缺 问题 ， 进 资 源 的 可持 续 利 用 ， 促 注意节约 ， 而对于本地相对富足的资源 ， 人们一般就会缺 少保护意识。 资 源 节 约型 社 会 的 建 设成 为 目前 许 多 国 家 的 共 同选 择 。 这在一定程度上为该地 方存量富足的资源的过度消耗提供 了条件。 １ 我 国资 源 总 体 状 况 ３ 建 设 节 约型 社 会 的 必 要 措 施 在传统教育 中， 我们 一 直 有 着 我 国 幅 员 辽 阔 、 大 物 博 的认 识 ， 地 资源存量 的有 限性和资源在某些 方面的过度消耗 已成为不争 的 在 强调 经 济 发 展 的 时期 ，我 们 似 乎 也 因 此并 未 过 分 关 注 资 源 的节 约 事 实 。理 论 上 来 说 ， 当部 分资 源 的 消 耗 速度 超 过 了再 生速 度 ， 而导 致 和 有效 利 用 问题 。 如 今 当全 球 共 同 关注 资 源 节 约 问题 的时 刻 ， 们 而 我 资 源 总 存量 下 降 的情 况 下 ，采取 由 国家 或 由不 同 国 家参 与 的 区域 经 也 意识 到 ， 国 的各 项 资 源 虽 然 看似 丰 富 ， 我 们 的 人 均 资 源拥 有 量 我 但 济 组 织 指 导 ，协 调 之 后按 一定 的计 划 调 控 使 用 是 一 个能 保 证 资 源平 却是 很 低 的 ， 我 们 的 资 源 消耗 能 力却 是 惊 人 的 。 而 衡利用 ， 减少过度消耗 的有效办法。但事实上 ， 市场经济本身又明确 表 １ 我 国 部 分 主 要 资源 ２ ０ ～ ０ ８统计 数 据 ０ １２ ０ 了政 府 只具 有很 小 范 围 的 控 制杈 ，而 区域 经 济 组织 更不 具 备 相 关权 力。 因此 ， 减少资源的无谓消耗 ， 促进资源 的可持续利用和社会可持 续 发 展 必 须从 多 方位 开 展 工 作 才 可 能取 得 一 些 成 效 。 ３１ 提 高人 们 资 源保 护 和 节 约 的意 识 水 平 资源 的 消耗 最 终是 为 ． 人类的生存服务的。 当代社会 ， 在 随着社会的进步 ， 人们在各方面的消 费 需 求 都 有着 不 同程 度 的 提 高 ， 这 当中 ， 正 属于 生 活 必 需 品 的 比 而 真 重越来越低。 虽然 ， 非生活必需品的消费是人类生存必不可少的 ， 但有 必 要 引导 人们 正 视 资源 稀缺 甚 至 部 分 资源 耗 竭 的现 实 ， 化人 们 的 资 强 源 保 护和 资 源节 约 的意 识 ， 人 类社 会 的持 续 发展 作 出贡 献。 为 ３２ 充 分 发 挥 法 律 的制 约 作 用 资 源 过 度 消耗 将 造 成 对 人 类 生 ＿ 存 的威 胁 ，而 这个 问题 的 解 决 仅仅 靠 社 会 成 员 从 道 德或 者 意 识层 面 的 自律 行 为 是 不 可行 的。 因此 ， 对 各 种 不 同类 型 的 资 源过 度 消 耗 ， 针 数 据来 源 ： 冢 统 计 局 国 国家必须制定出相应 的法律制度 ， 并切实执 行 ， 以充分发挥法律制度 另 外 ，０ １—２ ０ ２０ ０ ８年 ， 随勘 查 投 入 增 加 ， 主 要 有 色 金 属 的 伴 ９种 查 明资 源 储 量 相 应 增 加 ， 值 得 注 意 的 是 ２ ０ 但 ０ １～２ ０ ０ ８年 期 间 ， 、 的制 约 作 用 。 铜 ３３制定合理 的税收政策积极引导 市场经济 的自由特性和市场 ． 镍 、 、 、 ５种 矿 产 的 查 明 资 源 储 量 中基 础 储 量 的增 速 低 于 矿 山 钨 锡 锑 的滞后性使人们对全社会的资源利用状况不可能有个准确 的把握， 且 开发消耗 的增速 ， 基础储量呈下降状 态。 资源 利 用 信 息 反馈 机 制 并 不 能 保 证 与 资 源消 耗 的 零 时差 ， 因此 ， 政府 《 中国水资源公报 ２ ０ ￣ ０ ８ 的数据 显示 ，０ ８年全国降水 ６ ０ ０ ２０ ２ ０ ３ 应 具 有前 瞻 性 ， 积极 引导 资源 的 合理 流 向。制 定 必 要 的鼓 励 资 源回 收 亿 立 方米 ， 比常年 值 多 １ ％ 。地 表 水 资源 ２ ３ ７０亿 立 方米 ， ９ ６ ７． 比常 年 利 用 、 发利 用 替 代 资 源 的税 收优 惠 政 策 ， 高 资 源 循环 可再 生 的 利 开 提 值少 １２ 地 下水资源量 ８ ２ ． ．％； １ ２０亿立方米 ， 比常年值多 Ｏ７ ； ＿％ 地下 用率 ， 使资源税真正成为发挥生态环境保护功能的税种。 水 与地 表 水不 重 复量 为 １ ５ ． 立 方 米 ，水 资 源总 量 为 ２ ４ ４３亿 ７３亿 ０ ７３． ３４ 适 当发挥行业组 织的 自律作用 在节约型社会建设 的过 程 ． 立 方米 ， 比常 年值 少 １Ｏ ２ ０ ．％。 ０ ８年 ， 国境 外 流入 我 国境 内的水 量 为 从 中， 应发挥行业组织的 自律作用 ， 使其真正具有指导行业 内资源总体 ２２ ３ 立 方米 ： 国内流 出国境 的水 量 为 ６ ５ ． ５亿 从 ０ ６９亿立 方 米。 消 耗 及 合 理 流 向 的作 用 ，尽 可 能 使 行 业 的 发展 与 整 个 社 会 的进 步 相 从 上 述 数 据 可 以 看 出 我 国 目前 各项 资 源 消 耗 程 度 相 当惊 人 ， 资 匹 配 ， 免 本位 主 义 的盲 目扩 张 。 避 源 总 体状 况堪 忧 。 ４ 小 结 ２ 资 源 过 度 消耗 表 现 资源的稀缺性和可持续发展理论研究的深入 ，使人类逐渐认识 社 会 生产 力水 平 的提 高 可谓 是双 刃剑 ，它 在 为 社会 创 造 出更 多 到 要 生 存下 去 必 须 实 现 由 生态 环 境 破 坏 型 向 生态 环 境 友 好 型社 会 的 的能 满 足 人们 需求 的产 品 的 同 时 ，也 使 得 资 源 的 消耗 达 到 了前 所 未 转 变 。 资 源 稀缺 的 条件 下 ， 们 要 重 新 审 视 资 源节 约 型 社 会 建设 的 在 我 有 的速 度 。 在 资 源 的 实 际消 耗 过 程 中 ， 不 仅 仅 是 资 源消 耗 速 度 本 而 就 各 种 构 想 ， 据 实 际 情 况 ， 时 动 态 调 整 资 源流 向 ， 保 资 源 的可 持 根 及 确 身 的问题 了 ， 存在 着 大量 的资 源 过 度 消 耗行 为。 还 ２１过度开采导致的资源过度消耗。 ． 在我国 ， 各类资源开采型企 续利用和社会 的可持续发展 。
对资源节约型社会建设的再思考
对资源节约型社会建设的再思考资源的稀缺性在过去社会生产力水平相对低下的时候对社会所造成的影响表现并不十分明显。
但现代社会,科学技术的进步使社会生产力水平快速提高,而社会生产的各个领域对资源的消耗速度也明显加快,因资源稀缺所导致的资源危机、能源危机也时有发生。
因此,如何建设资源节约型社会,促进资源可持续利用和社会可持续发展,成为迫切需要解决的问题。
标签：资源稀缺资源过度消耗资源节约型社会科学技术的进步使社会生产力水平快速提高,各行各业的劳动效率也得到空前提升,虽然各种新技术的出现可能会使某个领域生产的单位耗能降低,但是由于单位时间的产出率大幅提高,因此,社会生产的各个领域对资源的消耗速度也明显加快。
而整个社会的可再生或者不可再生的资源存量并未因此提升,资源的稀缺程度正在进一步加剧。
而为了解决资源的稀缺问题,促进资源的可持续利用,资源节约型社会的建设成为目前许多国家的共同选择。
1 我国资源总体状况在传统教育中,我们一直有着我国幅员辽阔、地大物博的认识,在强调经济发展的时期,我们似乎也因此并未过分关注资源的节约和有效利用问题。
而如今当全球共同关注资源节约问题的时刻,我们也意识到,我国的各项资源虽然看似丰富,但我们的人均资源拥有量却是很低的,而我们的资源消耗能力却是惊人的。
数据来源:国家统计局另外,2001～2008年,伴随勘查投入增加,9种主要有色金属的查明资源储量相应增加,但值得注意的是2001～2008年期间,铜、镍、钨、锡、锑5种矿产的查明资源储量中基础储量的增速低于矿山开发消耗的增速,基础储量呈下降状态。
《中国水资源公报2008》的数据显示,2008年全国降水62000.3亿立方米,比常年值多1.9%。
地表水资源26377.0亿立方米,比常年值少1.2%;地下水资源量8122.0亿立方米,比常年值多0.7%;地下水与地表水不重复量为1057.3亿立方米,水资源总量为27434.3亿立方米,比常年值少1.0%。
当前构建“节约型社会”面临的问题及对策思考
当前构建“节约型社会”面临的问题及对策思考【摘要】建设节约型社会是实现全面小康社会的必然选择,是全面、协调、可持续发展观的具体体现。
当前，建设节约型社会面临着不少困难和问题，客观分析这些困难及问题，并在此基础上，结合国情提出有针对性的对策建议，对构建节约型社会的总体战略，具体十分重要的现实意义。
【关键词】节约型社会问题对策长期以来，我国经济增长主要依赖资源的高投入来实现，由此付出了巨大的资源和环境代价。
党中央、国务院审时度势，坚持贯彻科学发展观，作出了在我国构建“节约型社会”的重大战略决策，同时把节约资源确立为一项基本国策，旨在以较小的资源消耗获得较大的经济效益和生态效益，使国民经济步入一种良性的可持续发展道路。
可见，构建“节约型社会”事关现代化建设进程和人民群众福祉，事关中华民族生存和长远发展。
立足国内实际，排查摸清我国社会仍面临的制约建设“节约型社会”的因素和问题，相机抉择采取对策措施，对促进建设“节约型社会”有着十分重要的现实意义。
一、构建“节约型社会”所面临的问题１.相当一部分人对建设“节约型社会”认识不清，观念模糊。
有的同志认为现在还谈“节约”完全无此必要，认为国家经济发展了，产品丰富了，生活水平提高了，应当允许人们大胆消费，享受生活；有的同志认为“节约”与“发展”对立，认为节约是缩减消费，影响内需，最终影响经济发展；还有的同志认为国家机关、公共场所的财物是公共产品，不用白不用，谁节约谁吃亏。
持有这些错误观点和认识的同志，由于缺乏对“节约型社会”内涵的正确了解，因而也就不可能真正理解在我国构建“节约型社会”的必要性及其现实意义。
２.国内多数企业由于“节能”技术陈旧，导致巨大的能源浪费。
多年以来，我国大部分采矿业或制造业企业由于缺乏技术上的自主创新，生产工艺陈旧落后，“节能”意识淡薄、资源循环使用率低，造成了无法弥补的巨大资源浪费。
以国内煤矿业为例，目前我国采煤工艺落后，房柱式、巷柱式采煤浪费极大，由此导致国内煤炭回采率只有３０％，不到国际先进水平的一半，相当于采１吨扔２吨，自1980年至2000年的20年间，我国煤炭资源就这样白白浪费近280亿吨。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设节约型社会几个基本问题的再思考资源与能源在经济发展中起着重要的作用，但是随着中国经济的快速发展，资源与能源的短缺已经变得日益突出，这必将对中国经济的可持续发展产生消极影响。
寻求解决其短缺问题，已经成为政府和众多学者关注的热点话题。
通过对建设节约型社会意义的分析，试图找出资源与能源短缺的根源及对中国现代化建设的负面影响，并对该问题的解决提出一些相应的对策。
标签：节约型社会；可持续发展；政策建议建设节约型社会，是党中央、国务院针对我国当前经济社会发展的问题和矛盾，从我国经济社会的长远发展出发所采取的重要举措。
大力提倡“勤俭节约”，加快建设资源节约型和环境友好型社会，不仅是弘扬中华民族传统美德，也是现代化建设的客观要求。
1.建设节约型社会提出的意义1．1这是落实科学发展观的必然要求应该充分认识到，贯彻落实科学发展观的一个重要方面，就是要做到经济、社会的可持续发展。
改革开放以来，我国经济建设取得巨大成就，但经济增长主要是“依赖资源的高投入”来实现的，我们早就提出了转变国民经济的增长方式，但是直到现在，增长方式的转变成效并不明显，我国经济基本上还是粗放型的。
一组组沉重的数字催人警醒。
资料显示，“目前我国综合能源利用效率约为33％，比发达国家低10个百分点：单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。
而电力、钢铁、有色等行业主要产品单位能耗，平均比国际先进水平高出40％，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。
”这些数字从一个侧面说明，我国资源对于支撑“粗放型”经济社会发展已经到了难以承受的地步。
所以，走节约型社会发展道路，突破资源“瓶颈”制约，应是中国实施科学发展观的必然选择。
1．2这是全面建设小康社会的重要保障中国政府提出到2020年全面建设小康社会的奋斗目标，今后15年将是中国城镇化、工业化和现代化进程加速推进的重要时期，对土地和重要矿产资源的需求将快速增长，资源供需矛盾也将越来越大。
以城镇化为例，目前，我国城镇化水平以年均一个多百分点的速度增长，相当于每年从农村转移1400万～1500万人到城镇。
毫无疑问，城镇人口人均能源消费要大于农村。
大规模农村人口转移既是必然趋势，这必然会相应增加能源和资源的消费。
目前，生产和消费方式不合理的问题相当突出，贪大求洋、追求奢侈、挥霍浪费的现象还大量存在。
如果不在全社会进一步强化节约资源的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源的制约，生产生活环境会越来越恶化。
依靠这样的发展来实现小康社会的各项经济指标，不是我们追求的目标。
1．3这是出于经济安全和国防安全的考虑能源、矿产、土地和水资源等自然资源是经济社会可持续发展的保障，而能源、资源短缺是我国的基本国情。
目前，我国多数品种的能源、资源已不能自给，需要依赖于进口满足国内的需求。
而世界各国经济发展普遍面临能源、资源不足的问题，以争夺能源、资源为核心的国际竞争愈演愈烈。
能源、资源的进口已不是单纯的国际贸易问题，而是与外交、政治等问题交织在一起，不确定性越来越大。
此外，能源、资源已变得相对昂贵。
以石油为例，在20世纪70年代以前，每桶石油价格只有几美元，而近期每桶油价格达到50多美元，最高时已超过60美元。
过多地进口资源，不仅耗费大量资金，而且会加剧国际市场供求矛盾，带来一系列经济、政治、外交方面的问题。
因此，建设节约型社会事关中华民族前途命运。
1．4这也是我国政府依据我国国情作出的正确选择人口众多，环境承载能力较弱，能源短缺，淡水、耕地紧缺是我国的基本国情，也是全面建设小康社会的制约因素。
我国现在有13亿人口，今后高峰时将达16亿，地大而物不博，土地、水、矿产、能源等各类资源的人均占有量都排在世界最后列。
据统计，我国的资源总储量居世界第3位，但人均占有量居第53位，仅为世界人均占有量的1／2，大量不可贸易的资源如水资源人均占有量仅是世界平均水平的1／4，耕地不到1／2，森林不到1／7，又如石油，为世界平均的1／10，如果按照现在的标准消费，每年需要50亿吨，全世界生产的石油都给中国用也不够。
因此，不走建设节约型社会的道路，水荒、地荒、煤荒、油荒、电荒……只会愈演愈剧烈。
当前，我国资源“红灯”已经亮起，电力、石油、土地和水资源等最重要的资源普遍紧缺。
正如温家宝总理指出：“能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的“心腹之患”。
这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社会的路子。
”2．制约节约型社会建设的主要因素2．1经济体制的因素应当肯定，经过20多年的改革，我国经济体制发生了很大的变化，但仍未完全走出计划经济模式的阴影。
主要表现，一是政府职能错位，权力过大，干预过多，市场配置资源的主导作用还没有真正形成，企业特别是国有大型企业还不是真正意义上的企业，也谈不上真正意义上的市场主体。
因而导致了资源配置效率低下，企业技术创新、管理创新、降低成本、提高效率的原动力不足。
二是少数领导干部发展观念片面，政绩观不端正。
近年来，中央多次强调，要树立科学的发展观，但是，在不少地方，以经济增速、财政收入和招商引资额为主要内容的政绩考核评价体系愈演愈烈。
在这种形势之下，一些为官一任的官员，急功近利、饥不择食地引进大量高能耗项目，依靠大量的土地、资金和人力物力财力的投入大稿“形象工程”“政绩工程”，片面追求GDP的增长，以为只需要把“经济蛋糕”做大，一切问题便迎刃而解，结果造成了大量资源的过度使用。
2．2经济结构的因素从经济结构变化看，近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。
重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗的产业，它的加速发展是造成近几年资源、能源紧张的最主要原因。
一是产业结构不合理，GDP的增长主要依靠工业带动。
工业尤其是重化工业的过快增长，必然导致资金、能源、原材料的高投入和消耗，也给生态环境带来负面影响。
二是需求结构方面，目前主要依靠投资和出口拉动增长，国内消费不足，拉动力不强。
三是在要素结构方面，仍然没有改变主要依靠资金投入和大量自然资源支撑增长的模式，技术进步在经济增长中贡献率仍然低于西方发达国家的水平。
尤其是我国的科技创新能力严重不足，从而必然导致经济增长的粗放。
2．3经济所处的发展阶段因素我国经济社会发展仍处于社会主义初级阶段，经济相对粗放增长的特征与经济发展所处的阶段有直接的联系。
一是当前我国正处在城市化加速发展时期，大量农民向城市转移，城市交通、住房及高速公路等大规模建设，必然使我国现阶段的经济社会发展呈现出高物质消耗的特征。
二是从国际经验看，人均收人超过1000美元左右的时候，是一国消费结构性的变化比较显著的时期，目前，我国的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行”的升级。
这种变化必然导致了资源消费强度的增加。
2．4国民的忧患意识和节约观念淡薄尽管目前我国资源对于支撑经济社会发展已经到了难以承受的地步，但人们的节约意识依然淡薄。
现在很多年轻人没有体验过缺水、缺电、缺粮的滋味，总认为现在谈论资源危机为时尚早，或者是“危言耸听”，甚至一些领导干部也没有充分意识到资源紧缺可能带来的严重后果，往往把“节约”“转变经济增长方式”等政策方针“口号化”。
在水、煤、电、油四处告急的今天，各种浪费行为却仍大量存在于现实生活中。
例如，下班后办公楼依然灯火长明、空调大开：集体宿舍盥洗室里自来水哗哗流淌，洗衣人却不知所终；餐馆里满桌的饭菜只动了几筷子就被倒进垃圾桶……一方面是惊人的浪费，一方面是严重的短缺。
因此建设节约型社会，绝不仅仅是政府部门的事，我们每个公民都应当增强资源意识和节约意识，为建设节约型社会做贡献。
3．建设节约型社会的几个出发点3．1倾力打造节约型政府打造节约型政府是建设节约型社会的应有之义，不仅对全社会起着表率作用，而且对控制和降低资源消费增长有着直接的重要作用。
倾力打造节约型政府，首先是要改变以往传统的考核领导干部的政绩观，即不能只看GDP，不能只看“政绩指标”，还要看“绿色指标”，这样才能扭转一些地方和行业不惜以牺牲资源和环境为代价换取GDP增长的错误做法，才能促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，使经济发展走上健康的良性循环的轨道。
第二，要加快建立廉洁型社会。
节约是廉洁的应有之义，廉洁本身就包含着节约，会对全社会形成健康的导向。
作为国家公民形成带头节约的党风和政风，把节约理念当作一种从政的道德规范和基本素质。
此外，政府应该建立一种机制，把水电等资源的消耗量也纳入到公务员考核中，把降低能耗、节约开支与公务员自身利益紧密结合起来。
3．2进一步完善法律法规等制度建设有标准而难以得到严格执行，原因之一在于缺少相应的监督管理手段。
现行的法律法规对能源、土地、水资源、材料的节约没有可操作的奖惩方法，难以做到强制各方利益主体必须积极参与。
面对一些企业“有钱就有权浪费”的行为，必须采取法律、经济和行政等综合手段，促进资源的有序、高效开发和利用。
政府要进一步健全和完善《节能法》，并加大实施力度，特别要加大资源保护和节约的执法力度，严肃查出各种破坏和浪费资源的违法违规行为，实现资源的永续利用。
3．3大力发展循环经济，着力转变经济增长方式，走“新型工业化”道路要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源的使用率为核心，立足当前着眼长远，力求尽快在重点行业和领域取得重大进展。
要按照再利用、资源化的原则，促进资源的循环利用，鼓励企业循环式生产，倡导社会循环式消费，完善再生资源回收利用体系。
加快从传统工业向新型工业的转化，为此，国家应该大大提高能源、资源消耗的门槛，停止和限制高污染、高消耗的产业和企业的发展。
各地区、各行业都要对传统的产业体系进行规划、重组，坚决摒弃以往的那种外延式、粗放式和低附加值的生产，走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分的发挥。
”的新型工业化的道路。
3．4鼓励适度消费，构筑健康文明的消费方式经济社会发展的目的，是为了满足人们日益增长的物质、文化和生活的需要。
建设节约型社会，不是要求人们节衣缩食，去过“苦行僧”的生活，而是提倡一种与国力、家庭及个人收入相适应，物质消费和精神文化消费协调提高的生活方式。
为此，我们要大力开展国情教育，要不断提高公众特别是青年学生的忧患意识和节约意识，使公众认识到节约资源能源的紧迫性。
通过教育宣传，让每一名公民都能正确意识到“节约的生活一样是有质量的生活，而且节约下来的生活成本，有助于我们更好地提升生活质量。
”总之，只有选择正确的发展模式和生活方式，发扬勤俭节约的美德，唾弃浪费的行为，才能建成文明节约的社会。