浅论企业安全生产主体责任(新编版)
浅谈如何落实企业安全生产主体责任

浅谈如何落实企业安全生产主体责任摘要:在安全生产管理中,企业是落实安全生产责任的主体。
全面落实企业安全生产主体责任,是强化风险隐患管控、提高安全生产管理水平的重要举措,更是实现企业安全发展、保持安全生产形势持续稳定的必由之路。
关键字:安全生产、主体责任一、引言落实企业安全生产主体责任是个老生常谈的话题。
说它“老”,从安全生产工作开展之初就提到企业责任,资格老;说它“常”,从中央到地方、从政府到企业,只要涉及到安全生产工作之类的会议和文件,基本也都会提到,频率高。
作为企业,要想做好主体责任相关工作,首先应该知道“落实企业安全生产主体责任”具体指的是什么,有什么意义。
通俗点讲,落实企业安全生产主体责任就是要让企业各级机构、人员知道自己在安全生产工作中扮演着什么角色,应该完成什么剧情。
二、安全生产主体责任的内涵事故致因理论指出,事故主要引发因素除了“人、机、环”外,另外一个重要因素就是“管”。
西安科技大学田水承教授提出“三类危险源”理论,更是肯定了“安全管理”在安全生产中的重要作用。
而企业安全生产主体责任就是企业安全管理中非常关键的一环。
企业的安全管理范围较广,涉及到不同的职能部室、岗位人员,也就是不同的责任主体。
落实安全生产主体责任,就是要通过厘清安全生产环节里各个责任主体的具体责任,采取科学合理的方式方法,促使责任主体能够清晰、明确且落实各自的安全管理职责,实现生产任务与安全管理的严格匹配,实现“三个必须”的具体要求,从而保证安全生产有所管,安全管理权责能够一致。
三、安全生产主体责任典型问题作为一名安全工作者,深知落实好企业安全生产主体责任的重要意义,但是,在目前的安全生产工作中还存在一系列问题。
比如从业人员安全意识淡薄、安全生产基础薄弱、安全生产投入不够、专业监管部门监管不到位、安全培训形式化、安全管理体系两张皮、应急管理不扎实等等。
这些都严重制约着企业的安全发展。
企业安全生产主体责任不仅仅只是一本本枯燥的记录,一册册繁琐的台账,更是一个企业内部的运行系统,是一个从内到外的完整体系。
企业安全生产主体责任制(3篇)

企业安全生产主体责任制是指企业作为安全生产的主体,应承担起安全生产的责任和义务,全面负责企业内的安全生产工作。
企业安全生产主体责任制是建立在法律法规的基础上,通过明确企业的安全生产主体责任,形成企业安全生产工作的有效机制,从而提高安全生产管理水平,减少事故发生的可能性,维护职工和公众的生命财产安全。
企业安全生产主体责任制主要包括以下几个方面内容:1. 建立健全安全生产管理体系。
企业应根据本单位的生产特点和安全风险,制定相应的安全生产管理规定和制度,明确各级管理人员的安全生产职责和权限,确保安全生产管理的全面系统、科学、合理。
2. 落实安全生产责任。
企业应明确各级管理人员的安全生产责任,制定相关的责任制度,明确各级管理人员对自己所管理的岗位和区域的安全生产负有责任,并对相关责任进行明确的分工与落实。
各级管理人员要时刻关注安全生产工作,确保安全生产责任的层层传导和逐级落实。
3. 加强安全生产培训。
企业应加强对员工的安全生产培训,提高员工的安全意识和安全技能。
培训内容包括安全操作规程、事故应急处置、法律法规等方面的知识,以帮助员工正确理解安全生产工作的重要性,提高员工的安全生产能力。
4. 加强安全生产监管。
企业应建立健全安全生产监管机制,加强对生产过程和安全隐患的监督检查,及时发现和处理安全隐患,防止事故的发生。
企业应建立安全生产监察制度,明确监察的范围和方式,定期对企业的安全生产管理进行检查和评估,发现问题及时纠正。
5. 加强安全生产宣传。
企业应开展全员安全教育,加强对员工的安全意识和安全知识的宣传,提高员工对安全生产的重视程度。
企业应利用各种宣传渠道,向员工宣传安全生产知识和经验,加强安全生产文化建设,形成全员参与的安全生产氛围。
6. 完善事故报告和处理制度。
企业应建立健全事故报告和处理制度,明确事故的处理程序和责任追究机制。
对事故进行及时、全面的调查,查明事故原因,从根本上杜绝类似事故的再次发生。
浅谈企业安全生产主体责任中存在的问题及对策

浅谈企业安全生产主体责任中存在的问题及对策企业安全生产主体责任是指企业必须按照法律法规要求承担起安全生产的责任,保障员工的生命财产安全,确保生产经营活动的正常进行。
在实际中,企业安全生产主体责任存在一些问题,需要我们思考并提出相应的对策来解决。
部分企业对安全生产的重视程度不够。
由于一些企业追求经济利益,忽视了安全生产,对安全生产设施投入不足,安全管理不严格。
这样就给安全生产带来了很大的隐患。
企业要加强安全生产意识,将安全生产放在经济利益之上,加大安全投入和管理力度,确保安全生产的顺利开展。
一些企业在安全责任的履行上存在不规范行为。
企业未能建立健全安全生产责任制度,责任明晰不清,履行责任的主体不明确,责任分散,尽责不彻底。
这样就容易造成安全的监管漏洞。
企业应建立健全安全生产责任制度,明确责任主体,明确各级责任范围和安全责任划分,形成安全责任闭环,确保责任的到位和责任人的监督。
一些企业在安全防控措施上存在不足。
企业未能全面进行隐患排查,存在安全隐患未能及时发现和处理。
企业对员工的安全培训不到位,对员工的安全意识教育不够。
这样就容易造成事故的发生。
企业应加强对安全隐患的排查,及时整改,完善安全设施和工艺,提高员工的安全意识和安全技能,确保员工在生产过程中的安全。
一些企业在事故发生后的处理上存在问题。
一些企业对事故责任的追究和事故的调查整改不够彻底,对违法违规行为的严肃处理不够。
这样就难以从根本上解决安全生产问题。
企业应加强事故调查和追责,对责任人进行严肃处理,同时从事故中总结经验教训,完善管理制度和措施,防止类似事故再次发生。
企业安全生产主体责任中存在着重视程度不够、责任履行不规范、防控措施不足以及事故处理不彻底等问题。
为了解决这些问题,企业应加强安全生产意识,建立健全安全生产责任制度,加大对安全防控措施的投入和完善,同时加强事故的调查和追责,总结经验教训,不断完善安全管理措施,确保企业安全生产的顺利进行。
浅谈企业落实安全生产主体责任存在的问题及整改措施

浅谈企业落实安全生产主体责任存在的问题及整改措施随着市场经济的发展,企业经济成分和组织形式日益多样化,形成了国有、集体、私营等多种所有制并存的局面,使企业特别是私营企业在落实安全生产主体责任时出现了诸多问题,主要表现在:一、企业负责人安全生产意识不强,安全管理观念落后。
企业负责人对安全生产工作的重要性和抓好安全生产所产生的社会效益认识不足,重视程度不够,安全意识淡薄。
把安全管理视为应付上级部门检查的一项无可奈何的工作,认为严格安全管理是自找麻烦多开支,认为只要上级检查没发现安全方面的大问题、企业的安全管理资料做好了、做齐全了,就算过关了,企业的安全管理就合格了。
二、企业的安全管理制度落实不到位。
大多数企业都制定了安全管理制度,然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上,应付检查,没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作,没有很好地把安全管理制度作为促进企业安全发展、保障企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。
三、企业安全教育培训不实。
企业对从业人员和安全管理人员的安全教育培训弄虚作假走过场。
未结合企业自身特点制订安全教育培训计划,调整充实安全教育培训内容,导致安全教育培训与生产实际脱节,未开展三级安全教育培训活动,对员工的安全教育培训流于形式,员工违章作业现象时有发生。
四、部分企业未落实专职或兼职安全管理人员,即使有安全管理人员多半也是半路出家,没有经过安全知识教育培训,缺乏安全管理知识,无法有效开展工作。
五、企业安全经费投入不足。
企业普遍存在“重生产、轻安全”的思想,只从短期经济利益考虑,安全经费投入不足,使企业的安全生产工作无法正常开展。
如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、超负荷运转、劳动防护用品不按标准配置,降低质量要求,以次充好等。
六、企业安全检查重形式轻实效。
企业负责人在会上安排安全检查工作,但会后真正按要求开展安全隐患检查排查和整改的少,安全检查记录等材料多是在办公室闭门造车弄出了的。
浅论落实企业安全生产主体责任

浅论落实企业安全生产主体责任安全生产是企业最基本的法定义务,也是保障员工生命安全和企业持续发展的重要保证之一。
企业安全生产主体责任作为《安全生产法》中的核心内容之一,意味着企业必须承担起安全生产的主要责任和义务。
下面本文将针对如何落实企业安全生产主体责任进行浅论。
一、企业安全生产主体责任的意义企业安全生产主体责任是政府部门加强安全监管的必然要求,也是企业在经济发展的同时保障员工安全的社会责任。
对于企业来说,落实安全生产主体责任不仅可以有效防范安全事故的风险,避免多种损失的发生,而且还能够增强企业的社会信誉,树立企业的品牌形象。
对于员工而言,企业的安全生产责任落实也是保障员工生命安全和健康的需要,更是员工权益的体现。
由于企业安全生产责任落实的良好与否,直接影响着企业的生产经营和员工的身体健康,因此,制定合理的安全生产管理措施和方案,落实企业安全生产主体责任是非常必要的。
二、落实企业安全生产主体责任需要做到的几点1.安全文化建设企业安全文化建设是保障和落实企业安全生产主体责任的基础。
企业应该加强安全文化建设,加大安全教育力度,尤其要让员工知晓安全生产知识,了解企业安全生产的“红线”,增强安全意识和责任感。
企业可以开展安全生产月活动、安全知识比赛等活动,让员工在轻松愉快的氛围中学习安全知识,提高安全意识,同时还可以调动员工参与企业安全生产管理的积极性,为企业安全生产工作提供良好的协作与支持。
2.安全生产规章制度的制定和落实企业应该完善安全生产规章制度,不断提高安全生产执行力和管理水平。
规章制度应该规范明确,操作简单易懂,有效预防和减少事故发生,促进企业安全生产工作的有效进行。
企业涉及到安全生产的流程、操作规程和安全标准等都应该有明确的规定,并且要求员工在执行时必须严格遵守。
对于不遵守规章制度的责任人员,应该严格责任追究,以达到预防安全事故的目的。
3.安全生产投入企业应该加大安全生产投入,为安全生产提供充足的物质和资金保障。
浅论落实企业安全生产主体责任

浅论落实企业安全生产主体责任企业安全生产是指企业在生产经营活动中保障员工安全、保护环境以及维护企业生产秩序的各项工作。
落实企业安全生产主体责任是企业安全生产工作的重要组成部分,也是保障员工安全和企业健康发展的基础。
本文将从以下几个方面探讨如何落实企业安全生产主体责任。
一、建立完善的安全生产管理体系企业安全生产管理体系应当具有规范、审查、监管等功能,促进企业安全生产活动规范化、科学化、有效化。
建立安全生产管理体系,要建立健全企业安全生产管理机构、制定企业安全生产管理制度、开展安全生产责任制落实情况检查等。
二、压实安全生产主体责任企业安全生产主体责任,是指企业必须履行安全生产的权利和义务,确保员工的人身安全和财产安全,并承担因安全责任事故所引起的经济和法律责任。
企业首先应当建立安全生产制度,界定各级管理人员和员工的工作职责、权利和责任,找准安全生产中的“红线”和短板,在生产/经营活动中尽一切可能避免或减少可能存在的安全风险。
三、加强干部员工安全生产培训企业安全生产是一个复杂的系统工程,需要全员参与,特别是干部员工。
因此,企业应当以培养安全意识、提高安全防范能力为目标,加强安全生产教育和培训工作,使干部员工认识到安全生产的重要性,提升安全防范能力和安全责任意识。
四、建立健全事故应急预案建立健全事故应急预案是企业落实安全生产主体责任的一项重要手段。
企业需要根据自身实际情况,制定预案并进行备案登记,将应急预案纳入经营、生产和技术规章制度之中,建立应急救援组织架构和预案执行机制,并定期进行演练,提高应急响应能力。
五、加强监督管理政府、相关部门应当加强对企业安全生产主体责任的监督管理。
政府可以制定一些行政法规,鼓励企业开展安全生产,并对安全生产工作不力的企业进行处罚。
同时,政府也应该支持和鼓励企业进行安全生产宣传和培训,提供相关帮助和资源。
企业安全生产是企业重要的社会责任,也是各级政府、相关部门和社会各界共同关注的问题。
企业安全生产主体责任制范文(三篇)

企业安全生产主体责任制范文是指企业作为安全生产的主体,承担起保障员工安全和生产安全的责任。
主体责任制的核心是企业要把安全生产纳入到经营管理中,将安全责任落实到每个岗位和每个员工,形成全员、全过程、全方位的安全管理体系。
企业安全生产主体责任制包括以下几个方面:1. 领导责任:企业领导要高度重视安全生产工作,确保安全生产工作的顶层设计和落实。
领导要设立安全生产目标,制定安全生产政策和目标,并确保其有效执行。
2. 组织责任:企业要建立健全安全生产管理机构,明确各级安全生产管理责任人,并落实相关制度和措施,确保安全生产工作的有效运行。
3. 岗位责任:企业要明确各岗位的安全生产职责,确保员工了解自己的安全生产职责及操作规程,并提供相应的培训和教育,增强员工的安全意识和安全能力。
4. 风险防控责任:企业要进行风险评估和安全隐患排查,制定相应的安全防控措施,确保生产过程中的各项工作按照安全规程进行,并通过安全培训、安全检查等方式进行监督,防止事故的发生。
5. 事故处理责任:企业要建立健全事故应急预案和事故调查制度,及时处理事故,防止事故扩大和再次发生,同时进行事故调查和事故责任追究,确保类似事故不再发生。
企业安全生产主体责任制的目的是保障员工的安全和生产的安全,防止事故发生,减少人员伤亡和财产损失,提高企业生产效率和竞争力。
同时,也要与国家的相关法律法规和政策相结合,确保企业安全生产工作的合规性和可持续发展。
企业安全生产主体责任制范文(二)企业安全生产是保障员工生命安全和财产安全的重要工作。
企业作为安全生产的主体,应承担起相应的责任,确保生产过程的安全顺利进行。
以下是一份企业安全生产主体责任制范本,供参考。
第一章总则第一条为了加强企业安全生产管理,确保员工的生命安全和财产安全,根据国家相关法律法规,制定本企业安全生产主体责任制。
第二条本制度适用于本企业所有员工,无论其职务、岗位以及用工形式。
第三条企业安全生产主体责任的核心理念是“生命至上、安全第一”。
浅谈企业落实安全生产主体责任

浅谈企业落实安全生产主体责任摘要:现阶段,随着经济的发展和社会进步,全社会对安全生产的期望不断提高,从业人员“体面劳动”观念和保护意识不断增强,国家对安全生产有了更高要求,安全生产已纳入国家治理体系,上升到党的执政能力建设的重要内容。
关键词:企业落实;安全生产;主体责任引言安全生产管理工作是企业生产发展过程中重点工作,必须全面落实安全生产责任主体,切实有效的做好安全生产管理工作,以确保生产安全。
但是许多企业在安全生产主体责任落实方面仍存在着许多的问题,本文对有关问题进行了分析,并在此基础上对加强企业安全生产主体责任落实的有关对策进行了思考,旨在促进企业安全生产管理水平的提高,确保生产安全。
1落实企业安全生产主体责任的必要性分析1.1有利于实现企业的可持续发展无论企业发展到何种程度,都不应忽视安全问题。
企业作为安全生产的责任主体,必须充分认识到安全生产的重要性。
在新时代背景下,面临着工业化的转型,给企业的生存发展带来了考验。
在这一历史关键期,各种矛盾及安全事故也极易发生。
如果企业未能将安全生产主体责任落到实处,将会导致各类安全事故频发,不可收拾。
因此,通过落实企业安全生产主体责任,能够为企业发展打造良好的社会环境,有利于企业在激烈的市场竞争环境下获得可持续发展。
1.2有利于推动和谐社会的建设进程通常情况下,各类隐患及安全事故多发于企业中,直接危害到企业职工的人身安全。
此种情况不利于构建以人为本的和谐社会。
人力资源作为企业生存发展的宝贵资源,企业在生产经营中必须始终坚持以人为本,以安全发展作为基础,时刻关注职工的生命安全,切实维护职工的生命权益。
如果企业一味追求经济效益,忽视了安全生产,极易引发各类安全隐患,使得职工的人身安全得不到保障。
一旦发生安全事故,企业无法进行有效的控制,不仅会对职工的生命财产安全造成严重的损失,还会对职工家庭造成不可弥补的伤害。
群众基础的切身权益无法保障,严重影响了和谐社会发展进程。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________浅论企业安全生产主体责任(新编版)浅论企业安全生产主体责任(新编版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
落实企业安全生产主体责任是安全生产工作永恒的主题,是企业安全生产工作的灵魂。
新《安全生产法》从18个方面对安全生产主体责任作了最大篇幅的修改,凸显出强化和落实企业安全生产主体责任的重要性和紧迫性。
要落实好企业安全生产主体责任,首先应该认识什么是企业安全生产主体责任,包括哪些具体内容,真正内涵是什么。
只有在充分认识其内涵的基础上,才能有的放矢地研究、寻找落实企业责任的途径和方法,从而全面、有效地落实好企业安全生产主体责任。
一、什么是企业安全生产主体责任新《安全生产法》第三条提出“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”,紧接着第四条提出“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产”。
第三条从法律层面定位了企业落实安全生产主体责任的重要性,第四条解释、明确了什么是生产经营单位的安全生产主体责任,对于第四条条款内容可以作以下解析:1.从安全生产大的层面来讲,生产经营单位必须守法守规,这是一个广义的主体责任;从安全生产具体的层面来讲,生产经营单位必须建章立制,必须改善安全生产条件,必须加强安全生产管理,这是一个具体层面的主体责任。
2.从安全生产结果的层面来讲,生产经营单位必须确保安全生产,这是主体责任;从安全生产过程的层面来讲,生产经营单位必须改善生产过程中的安全生产条件,使生产过程中的安全生产条件指标符合法律、法规、标准、规范的要求,这是主体责任。
3.从安全生产发展的层面来讲,企业的安全生产管理不能原地踏步,应该随着社会、经济、以人为本理念的发展而不断提高安全生产水平,从而使安全生产能够适应社会、经济的不断发展,这也是主体责任。
通过以上几个层面的分析,结合新《安全生产法》第十七条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动”等其他条款内容的要求,企业安全生产主体责任可以这样理解:企业依据安全生产有关法律、法规、标准、规范转化并建立企业各项规章制度,据此开展、加强安全生产管理,使其各项安全生产条件、各种安全生产状态符合安全生产有关规律、法规、标准、规范的要求,企业各种不可承受的安全生产风险得到有效预防及控制,确保安全生产。
按照这样的理解,如果从更核心的角度来概括,可以将落实安全生产有关法律、法规、标准、规范相应具体条款内容确定为企业安全生产主体责任。
积极引导企业树立自觉、主动依法做好安全生产、依法开展生产经营,这是基本的、核心的安全思想,其内涵充分体现了依法治安、依法治国的理念。
二、如何落实企业安全生产主体责任如何落实企业安全生产主体责任可从识别获取安全生产有关法律、法规、标准、规范,建立完整的企业安全生产责任体系,以及实施严格的过程考核等3个方面来进行思考。
1.识别获取安全生产有关法律、法规、标准、规范,并转化成企业的规章制度。
识别获取安全生产有关法律、法规、标准、规范,并转化成企业的规章制度,这是落实企业安全生产主体责任的前提条件。
1)识别、获取适用本企业的安全生产有关法律、法规、标准、规范。
将落实安全生产有关法律、法规、标准、规范相应具体条款内容确定为企业安全生产主体责任,据此我们可以认为,识别、获取安全生产有关法律、法规及与企业所属行业(或专业)安全生产有关的标准、规范,并确定其适用的具体条款内容,这应该是企业落实安全生产主体责任的首要任务。
根据新《安全生产法》第十七条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动”的要求,企业识别的安全生产有关法律、法规、标准、规范应重点体现在对安全生产条件的要求上,重点包括对人的行为的(决策行为、管理行为、作业行为)要求,对生产过程、生产环节的要求,以及对人、机、物、环所处状态的要求。
因此,只要完整识别了这些安全生产条件要求的具体条款内容,改善安全生产条件这项工作才能有标准、有依据,才能使企业的安全生产工作有标、有序、有效的开展。
2)转化、制定企业的规章制度。
企业转化并制定规章制度,并依据规章制度来开展企业安全生产管理,充分体现依规管理的要求,这是企业安全生产管理的基本要求,也是国家依法治安要求的具体落实。
企业转化并制定规章制度应该体现两个方面的要求,一是充分体现符合性,企业的各项规章制度都必须符合安全生产有关法律、法规、标准、规范,即满足法律、法规、标准、规范的要求,这是企业制定规章制度的前提,也是一项原则性的要求;二是充分体现适用性,企业的各项规章制度都应该适用于具体的某家企业,主要体现3个方面的要求:其一是针对性,即企业应该根据自身行业(或专业)特点,有针对性的制定规章制度;其二是有效性,即为企业安全生产管理提供充分的、有效的依据,企业能依据规章制度开展有效的安全生产管理;其三是落地性,即可操作性,规章制度不是摆设,不是表面文章,更不能夸夸其谈,而应该达到可操作、可实施、可落实运行的实际效果。
2.建立完整的企业安全生产责任体系企业建立完整的安全生产责任体系是落实安全生产主体责任的必备条件。
只有建立起完整的安全生产责任体系,安全生产主体责任才能实现层层分解传递,才能体现一级给一级担当,才能使主体责任内容得到有效落地。
具体可从以下三个方面进行思考。
1)完整的管理架构。
要建立完整的责任体系,首先必须建立一个完整的管理架构。
所谓完整的管理框架,就纵向而言,应有决策层(高层)、管理层(中层)、执行层(基层)等管理层级,并由此形成一条自上而下的责任主线。
决策层的作用主要体现对企业安全生产宏观的重视、决策与布置,管理层的作用主要体现在为决策出谋划策、制定制度、监督检查、抽查考核等日常管理,执行层的作用主要体现在具体的执行、日常遵章守纪、自我管理、自我意识提高等;就横向而言,管理架构应覆盖所有的职能部门及分厂、车间等。
纵向及横向的融合即形成一个立体式的管理架构,为主体责任的落实与传递提供一个完整、可靠的运行通道,并将这个运行通道达到纵向到底、横向到边的目的要求。
2)明确的岗位职责。
明确岗位职责是落实安全生产主体责任的基础,是一个关键环节,是支撑企业安全发展的根本。
岗位职责主要应体现岗位有人承担,人员有其职责,并明确一岗一责,同时,自上而下的每个纵向岗位职责以及左右之间的横向岗位职责应实现无缝衔接,避免出现安全责任的真空地带。
岗位职责应依据企业的相关制度来制定,并达到明确、针对、有效、完整的要求。
3)系统的责任传递。
责任传递主要应体现在一级对一级负责、一级给一级担当。
由此形成一条自上而下的责任链条,并通过这根链条达到安全生产主体责任最终落地的目的。
责任传递一般采用安全生产责任制的形式加以落实(即上下签订安全生产责任书),责任书不能千人一面,每个人的岗位不同,所处的环境不同安全风险不尽相同;职权不同,对于履行安全生产职责要求也不一样。
在签订安全生产责任书时,必须根据每个人所处岗位环境及职责权限,设立安全生产责任书的相应条文。
责任书内容与岗位安全风险的特点、与个人职责权限大小相匹配,增强针对性与可操作性。
3.制定有效的考核标准,实施严格的过程考核。
企业对各岗位实施严格的过程考核是落实安全生产主体责任的重要保障。
1)有效的考核标准。
要实施严格的过程考核,前提是必须有一个具体的考核标准,考核标准应体现具体性与有效性。
企业应依据岗位职责内容制定出详细、具体的考核标准,也即根据岗位职责履职情况确定具体奖惩内容,体现考核标准的具体性;同时,考核标准应能实现通过这样的考核有效推动每个岗位人员的自觉履职,调动岗位人员的积极性与主动性,体现考核标准的有效性。
2)严格的过程考核。
新《安全生产法》第十九条要求:生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
因此,考核的最终目的就是为了岗位人员的自觉履职,保证安全生产责任制的有效落实。
考核应体现过程性与严格性。
考核应在责任制实施过程中进行,每季、每月、每周甚至每班开展,充分体现过程性;同时,考核应认真、严格的开展,只有认真严格才能触动非履职人员的利益,保护履职人员的积极性,最终使每个岗位都能自觉、认真、有效的履职。
三、落实企业安全生产主体责任几项保障措施企业落实安全生产主体责任是一项系统工程,就实施主体来讲,必须所有部门参与,所有岗位参与,所有人员参与;就实施空间来讲,必须全方位开展,不留死角,不留真空地带;从实施时间来讲,必须长抓不懈。
因此,必须有相应的保障措施来确保主体责任的有效落实。
1.保持安全生产标准化的正常持续运行。
安全生产标准化是现阶段安全生产较为有效的管理模式,其实施进一步规范了企业安全生产管理,提升了人们对安全生产新的认识,提高了安全生产绩效,有效落实了企业安全生产主体责任。
1)为主体责任的落实提供的十分有效的途径,解决了落实主体责任的具体方法及手段。
通过安全生产标准化使企业明白安全生产如何管、管什么,标准的具体条款内容就是安全生产管理内容,使企业从传统的经验管理、制度管理上升为标准化的管理,安全生产标准化的持续运行为主体责任的落实提供了一种新的、十分有效的途径。
2)为主体责任的落实建立了基础的安全生产管理体系。
企业安全生产要管好,必须建设一个完整的安全生产管理体系,只有建立了安全生产管理体系,安全生产主体责任才能实现自上而下的无缝衔接和传递。
因此,安全生产标准化的持续运行,能够使安全生产管理体系得到有效运转,从而使主体责任的各项内容实现全面、有效的落地。