论如何加强建设工程合同管理

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新形势下如何加强建设工程合同管理_0

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新形势下如何加强建设工程合同管理核心提示:作为信用经济的重要保证,合同管理是工程项目管理过程中的一项重要内容。

本文根据目前建筑市场状况,指出加强建设工程合同管理的现实意义,分析合同管理工作存在的问题,并提出实施合同管理的有效措施,以提高合同管理水平。

建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体,也是确保建筑企业经济效益的关键环节。

因此,做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。

一、加强建设工程合同管理的现实意义1.加强合同管理是市场经济规律的必然要求。

市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。

施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一,其对建筑市场机制的健全和完善,作用不言而喻。

2.加强合同管理是规范建设各方行为的需要。

目前,从建筑市场经济活动及交易行为来看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。

因此,加强建设工程施工合同的管理,对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。

3.加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。

自从我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。

如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。

另外,由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则,将丧失大量参与国际竞争的机会。

因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。

二、当前合同管理工作中的主要问题1.合同管理意识淡薄,合同执行力度不够。

一方面合同双方当事人不习惯按合同办事,且又不进行及时、必要的经济技术签证,造成双方均违约,致使工程不能按期完工,工程款不能按时拨付。

论建设工程合同管理6篇

论建设工程合同管理6篇

论建设工程合同管理6篇篇1一、合同概述建设工程合同管理是确保工程项目顺利进行的关键环节,涉及项目各方主体的权益保障和工程质量的控制。

本合同旨在明确合同主体的职责与义务,确保工程项目的规范运作和有效实施。

合同双方应严格遵守合同约定,确保合同目标的实现。

二、合同主体及职责本合同主体包括建设单位(以下简称甲方)、施工单位(以下简称乙方)以及监理单位(以下简称丙方)。

甲方负责项目的规划、设计和投资;乙方负责项目的施工和安装;丙方负责项目的质量监督和进度控制。

各方应明确职责,确保项目的顺利进行。

三、合同内容(一)工程概况详细阐述工程项目的名称、地点、规模、结构类型等基本情况。

(二)合同价格及支付方式明确工程项目的合同总价、支付方式(包括预付款、进度款、结算款等)、支付时间等。

同时,约定价格调整机制及调整条件。

(三)工期及进度安排明确工程项目的开工日期、竣工日期以及关键节点的工期要求。

同时,约定工程进度款的支付与工程进度挂钩的机制。

(四)工程质量及验收标准明确工程项目的质量标准、验收标准和验收程序。

约定工程质量不达标时的处理办法和责任承担方式。

(五)材料设备供应明确工程项目所需材料设备的供应方式、供应时间和质量要求。

约定因材料设备问题导致的责任和损失承担方式。

(六)安全生产及文明施工要求约定各方的安全生产责任、文明施工要求和现场管理规定。

明确安全生产事故的处理程序和责任承担方式。

(七)风险分担及保险事宜明确工程项目中可能出现的风险及风险分担方式,如自然灾害、政策调整等。

同时,约定保险的种类、保额和保险费用承担方式。

四、合同的履行与监管(一)合同履行原则各方应严格遵守合同约定,遵循诚实信用原则,履行各自义务,确保工程项目的顺利进行。

(二)合同履行监管机制建立合同履行监管机制,包括进度报告制度、质量检查制度、安全生产检查制度等,确保合同的履行情况得到及时监控和处理。

五、合同变更与解除(一)合同变更条件及程序约定合同变更的条件和程序,如设计变更、工程量变更等。

完善合同管理制度,完善合同管理制度,全面做好工程合同管理工作。

完善合同管理制度,完善合同管理制度,全面做好工程合同管理工作。

完善合同管理制度,全面做好工程合同管理工作随着我国工程建设的快速发展,合同管理在工程项目中的重要性日益凸显。

完善的合同管理制度对于防范合同风险、保障工程质量、提高工程效益具有重要意义。

本文旨在探讨如何完善合同管理制度,全面做好工程合同管理工作。

一、引言合同管理是现代工程项目管理的重要组成部分,它涉及到工程项目的各个方面,包括合同的签订、履行、变更、解除等。

合同管理制度的完善程度,直接关系到工程项目的顺利进行和各方利益的实现。

因此,加强合同管理,完善合同管理制度,对于保障工程项目的成功具有重要意义。

二、完善合同管理制度的措施1. 建立健全的合同管理制度完善的合同管理制度是做好工程合同管理工作的基础。

建设单位应根据国家法律法规和行业规范,制定适合本单位实际情况的合同管理制度。

合同管理制度应涵盖合同签订、履行、变更、解除等环节,明确各环节的工作流程、责任人和具体要求,以确保合同管理的规范化和科学化。

2. 加强合同签订管理合同签订是合同管理的重要环节,建设单位应加强对合同签订的管理。

在签订合同前,应对合同条款进行认真审查,确保合同内容的合法性、有效性和完整性。

同时,应充分考虑工程项目的实际情况,合理约定各方的权利和义务,以降低合同风险。

3. 严格履行合同合同履行是合同管理的核心环节,建设单位应加强对合同履行的管理。

在合同履行过程中,应确保各方当事人按照合同约定履行各自的义务,并对合同履行情况进行定期检查和监督。

如发现合同履行中存在的问题,应及时进行调整和解决,确保合同顺利履行。

4. 加强合同变更管理在工程项目实施过程中,由于各种原因可能会导致合同内容的变更。

建设单位应加强对合同变更的管理,明确合同变更的程序和要求,防止因合同变更而引发的纠纷和风险。

5. 完善合同解除管理合同解除是合同管理的重要环节,建设单位应加强对合同解除的管理。

在合同解除过程中,应按照合同约定的程序进行,并确保合同解除的合法性和公正性。

如何加强建设工程合同的管理制度

如何加强建设工程合同的管理制度

如何加强建设工程合同的管理制度一、引言建设工程合同管理制度是规范建设工程合同签订、履行、变更和解除行为的重要手段。

加强建设工程合同管理制度,有利于保障建设工程的顺利进行,维护合同当事人的合法权益,提高建设工程的管理水平。

本文将从完善法律法规、规范合同签订、强化合同履行、加强合同变更和解除管理等方面,探讨如何加强建设工程合同的管理制度。

二、完善法律法规1.制定统一的合同示范文本。

政府部门应组织专家制定适用于各类建设工程的合同示范文本,明确合同条款、权利义务、违约责任等内容,为合同当事人提供参考。

2.建立健全合同管理制度。

政府部门应制定建设工程合同管理的规章制度,明确合同签订、履行、变更和解除的程序和要求,确保合同管理的规范性。

3.加强法律法规宣传和培训。

政府部门、行业协会等应加大对建设工程合同法律法规的宣传力度,提高合同当事人的法律意识,使其自觉遵守合同法律法规。

三、规范合同签订1.明确合同主体资格。

合同当事人应具备相应的资质和条件,以确保建设工程的质量和安全。

2.审查合同条款。

合同当事人应认真审查合同条款,确保合同内容的合法性、合规性和公平性。

3.签订书面合同。

建设工程合同应采用书面形式,明确合同双方的权利义务、违约责任等内容。

4.加强合同备案管理。

政府部门应建立健全建设工程合同备案制度,确保合同的真实性、合法性和有效性。

四、强化合同履行1.建立合同履行监管机制。

政府部门应加强对建设工程合同履行的监管,确保合同当事人按照约定履行合同义务。

2.完善工程款支付管理。

建设单位应按照合同约定及时支付工程款,避免拖欠工程款现象的发生。

3.加强合同履约担保。

合同当事人可要求对方提供履约担保,以确保合同履行。

4.定期检查合同履行情况。

政府部门、行业协会等应定期对建设工程合同履行情况进行检查,发现问题及时督促整改。

五、加强合同变更和解除管理1.明确合同变更和解除条件。

合同当事人应明确合同变更和解除的条件,确保合同变更和解除的合法性。

怎样搞好工程建设合同管理

怎样搞好工程建设合同管理

怎样搞好工程建设合同管理工程建设合同管理是确保项目顺利进行的关键环节,它涉及到合同的制定、执行、变更、结算以及纠纷处理等多个方面。

以下是搞好工程建设合同管理的几个关键点:1. 明确合同条款:在合同制定阶段,应详细规定工程的范围、质量标准、工期、价格、付款方式、违约责任等关键条款。

确保合同条款清晰、具体,避免模糊不清导致后续的纠纷。

2. 合理分配风险:工程建设中存在多种风险,如市场风险、技术风险、法律风险等。

合同中应合理分配这些风险,确保风险与收益相匹配,避免不合理的风险转移。

3. 强化合同执行监控:合同执行过程中,应定期检查合同条款的履行情况,及时发现并解决执行中的问题。

这包括但不限于工程进度、质量控制、成本控制等方面。

4. 变更管理:工程建设过程中,可能会因为设计变更、政策调整等原因需要对合同进行修改。

此时,应严格按照合同约定的变更程序进行,确保变更合理、合法。

5. 合同结算:工程完工后,应及时进行合同结算。

结算过程中,应依据合同条款和实际完成的工作量,公正合理地确定最终的工程款。

6. 纠纷处理:在合同执行过程中,难免会出现纠纷。

此时,应依据合同条款和相关法律法规,通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式妥善解决纠纷。

7. 合同档案管理:合同及相关文件是解决纠纷的重要依据。

因此,应建立完善的合同档案管理制度,确保合同文件的完整性和可追溯性。

8. 法律合规性审查:在合同制定和执行过程中,应定期进行法律合规性审查,确保合同条款和执行过程符合相关法律法规的要求。

9. 培养专业人才:合同管理是一项专业性很强的工作,需要有专业知识和经验的人才来执行。

因此,企业应重视合同管理人才的培养和引进。

10. 利用信息技术:随着信息技术的发展,越来越多的合同管理工作可以通过软件系统来辅助完成。

利用信息技术可以提高合同管理的效率和准确性。

通过上述措施,可以有效地搞好工程建设合同管理,确保工程建设项目的顺利进行。

建设工程合同管理

建设工程合同管理

建设工程合同管理随着我国经济的快速发展,城乡建设日新月异,建设工程项目如雨后春笋般涌现。

然而,在建设工程项目实施过程中,合同管理作为保障各方权益、确保工程顺利进行的重要环节,其重要性不容忽视。

本文将从建设工程合同管理的重要性、现状及如何加强合同管理等方面进行探讨。

一、建设工程合同管理的重要性1. 保障各方权益建设工程项目涉及多方主体,包括业主、设计单位、施工单位、监理单位等。

合同管理通过明确各方权益和义务,确保各方在项目实施过程中遵循约定,维护各方合法权益。

2. 确保工程质量、安全与进度合同管理对工程质量、安全与进度具有约束力。

通过合同约定工程质量标准、施工进度和安全管理要求,确保工程顺利进行,达到预期目标。

3. 降低工程风险建设工程项目风险较大,合同管理有助于降低风险。

通过合同约定风险分担和违约责任,为各方提供法律依据,降低工程风险。

4. 提高项目管理水平合同管理是项目管理的重要组成部分。

通过加强合同管理,有助于提高项目管理水平,实现项目目标。

二、建设工程合同管理的现状1. 合同文本不规范目前,我国建设工程合同文本存在一定程度的不规范现象。

部分合同文本内容不全、条款模糊,导致合同执行过程中产生纠纷。

2. 合同签订不严谨在实际操作中,部分项目合同签订不严谨,如合同主体不明确、授权代表无效等,导致合同效力问题。

3. 合同履行不到位合同履行过程中,部分当事人不严格按照合同约定履行义务,如工程质量、进度等方面出现问题,影响工程整体进度。

4. 合同纠纷处理困难建设工程合同纠纷处理难度较大。

一方面,纠纷涉及金额较大;另一方面,纠纷处理周期长,影响工程进度。

三、加强建设工程合同管理的措施1. 完善合同文本制定统一、规范的建设工程合同文本,明确合同条款,确保合同内容全面、准确。

2. 加强合同签订管理在合同签订过程中,严格审查合同主体资格、授权代表等,确保合同效力。

3. 强化合同履行监督加强对合同履行情况的监督,确保各方严格按照合同约定履行义务。

建设工程合同管理建议

建设工程合同管理建议

建设工程合同管理建议随着我国经济的快速发展,城市建设日新月异,建设工程项目如雨后春笋般涌现。

然而,在建设工程项目实施过程中,合同管理问题日益凸显,成为影响项目顺利进行和效益的关键因素。

为了提高建设工程合同管理水平,本文从以下几个方面提出建议。

一、完善合同管理体系1. 建立完善的合同管理制度:企业应结合自身实际情况,制定科学、合理的合同管理制度,明确合同管理的职责、流程、权限和标准,确保合同管理工作有序开展。

2. 加强合同管理团队建设:企业应选拔具备专业素质和实际经验的人员从事合同管理工作,定期对合同管理人员进行培训,提高其业务水平和综合素质。

3. 强化合同风险防范:合同管理人员应具备较强的风险意识,对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和预防,确保项目利益不受损失。

二、加强合同签订管理1. 严格审查合同对方主体资格:在签订合同前,应对合同对方的主体资格、信誉、实力和资质等进行全面了解,确保合同对方的合法性和可靠性。

2. 明确合同内容:合同内容应详尽、明确,避免出现模糊不清、容易产生歧义的字眼。

对于关键条款,如工程范围、质量标准、工期、价款支付、违约责任等,要力求明确具体。

3. 合理约定合同价款:合同价款应根据项目实际情况和市场行情合理确定,避免过高或过低。

同时,要明确价款调整条件和方式,防止因价格波动导致合同纠纷。

4. 完善合同审批程序:合同在签订前,应经过相关部门的审查和审批,确保合同的合法性和合规性。

三、加强合同履行管理1. 严格执行合同约定:各方当事人应严格按照合同约定履行各自的义务,确保项目顺利进行。

2. 加强合同变更管理:合同履行过程中,如遇特殊情况需要变更合同,应按照约定的变更程序进行,确保合同变更的合法性和合规性。

3. 做好合同履行过程中的记录和资料保管:合同管理人员应做好合同履行过程中的记录和资料保管工作,为解决合同纠纷提供有力证据。

四、加强合同纠纷处理1. 加强合同纠纷预防:合同管理人员应增强纠纷预防意识,及时发现和解决合同履行过程中的问题,避免纠纷的发生。

工程建设如何加强合同管理制度

工程建设如何加强合同管理制度

工程建设如何加强合同管理制度(1)合同交底制度。

合同签订以后,合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底,组织大家学习合同内容,并对其作出解释和说明,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序,了解承包人的合同责任和工程范围;(2)责任分解制度。

合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各工作小组或分包商,使他们对各自的工作范围、责任等有具体地了解。

通过层层合同责任分解,层层合同责任落实到人,使各工程小组都能尽职尽责,共同实施合同;(3)每日工作报送制度。

信息是合同管理人员的眼睛。

建立每日工作报送制度,要求各职能部门必须将其工作状况及将来一周的工作计划报送到合同管理相关部门,使其及时掌握工程信息,从而能够及时对已经发生或将要发生的种种问题作出决定;(4)进度款审批制度。

目前工程进度款的申报通常都是由成本核算部门提出的,成本核算人员往往对现场及合同状况不很熟悉,不能将费用索赔的全部项目及时纳进当月付款要求中。

而能否及时要求索赔,是索赔成功的关键要素之一。

2实施建设工程合同管理对策建议(1)建立健全合同管理组织网络。

〔企业〕要由上而下地建立和健全合同的管理机构,配备以法律顾问为核心,由企业的管理人员和项目管理人员组成的合同管理人员,使建筑企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落,并接受负责管理合同的管家有关行政主管部门的指导监督。

(2)建立健全合同管理工作制度。

合同交底制度。

合同签订以后,合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底,组织大家学习合同内容,并对其作出解释和说明,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序,了解承包人的合同责任和工程范围。

(3)提升合同管理人员业务素养。

一是选好合同管理人员。

建设工程合同管理人员应当具备现代化管理知识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的施行经验;二是对合同管理人员执行岗位责任制;三是抓好合同管理人员警醒持续教育,不断提升其业务水平。

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摘要在我国建设工程项目管理中,合同管理越来越重要,它贯穿于工程实施的全过程,在市场经济的环境下,工程项目管理必须以合同管理为核心,这是提高管理水平和经济效益的关键。

建设施工合同的有效管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。

因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

作为一个合同管理人员,必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上,严格对合同履行和变更进行管理。

只有这样,才能保证建设工程项目合同的正常履行。

关键词:建设工程合同管理Abstract In our construction project management, contractmanagement are increasingly important,asit runs throughthe whole processof implementationoftheproject in amarket economy environment, project management must be basedoncontract management asthe core,which istoimprove themanagement level and the key to economic efficiency. Theeffective managementof the building construction c ontract istopromote thefull implementation of all parties in volved in construction contract obligations, to ensure that buildin ggoals(quality,investment,constructionperiod) is anim portant means. Therefore,strengthening contract managementwo rk for the contractors,and owners have importantsignificance.Asacontract management personnel mustbe familiar with the chara cteristicsofthe project contract and related content, based onstrict fulfillment of contractsand changemanagement. The onlyway toguarantee thenormal contract ofconstruction project performance.Key Word:construction, Contract,management引言建设施工合同的有效管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。

因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

一、加强建设工程合同管理的现实意义(一) 加强合同管理是市场经济的要求随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。

(二) 规范建设各方行为的需要目前,从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。

因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。

(三)建筑业迎接国际性竞争的需要我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。

国外承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。

另外,由于我们不能及时适应国际市场规则,特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足,将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。

二、合同在建设项目管理中的地位和作用合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,具体来讲,合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面:(一)合同是建设项目管理的核心任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。

通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。

通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

因此,无论是对承包商的管理,还是对项目业主本身的内部管理,合同始终是建设项目管理的核心。

(二)施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础为保证建设项目的顺利实施,通过明确承发包双方的职责、权利和义务,可以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。

如发包方必须按时支付工程进度款,及时参加隐蔽工程验收和中间验收,及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。

承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工,向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。

合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。

(三) 合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。

在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。

而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。

三、目前建设施工合同管理中存在的主要问题工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。

目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为:(一)合同双方法律意识淡薄其主要表现在:1、少数合同有失公正合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。

从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。

这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

2、合同文本不规范国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。

通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。

有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同-这样的合同根本起不到任何约束作用。

3、“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。

这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。

4、建设施工合同履约程度低,违约现象严重有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定。

合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件,违法发包;在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。

5、合同索赔工作难以实现索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。

而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。

6、违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标。

并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。

一些不法承包商利用不法手段获得承包资质,专门从事资质证件租用业务,非法谋取私利。

严重破坏了建筑市场的秩序。

7、违法签订转包、分包合同情况普遍存在一些承包商为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标。

在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。

这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。

(二)不重视合同管理体系和制度建设一些建设项目不重视合同管理体系的建设。

合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。

缺乏对合同管理的有效监督和控制。

(三)专业人才缺乏建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。

很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。

甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。

一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

(四)合同管理手段落后不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。

一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。

很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行,合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。

没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化,没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用,建设项目合同管理的信息化程度偏低。

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