特种设备行业主管部门、监管体制、主要法律法规和政策
叉车行业研究报告
叉车行业研究报告作者：汪程、温鹏飞一、叉车行业概况叉车是工业搬运车辆，具体指对成件托盘货物进行装卸、堆垛和短距离运输作业的各种轮式搬运车辆。
叉车能够实现高效率的物流机械化作业、减轻工人搬运劳动强度，具有通用性强、机动灵活、活动范围大等特点。
根据世界工业车辆统计协会规定，工业车辆分为机动工业车辆和非机动工业车辆，机动工业车辆又分为五大类，即第Ⅰ类电动平衡重乘驾式叉车、第Ⅱ类电动乘驾式仓储叉车、第Ⅲ类电动步行式仓储叉车、第Ⅲ类电动步行式仓储叉车、第Ⅳ类内燃平衡重乘驾式叉车（实心轮胎）、第Ⅴ类内燃平衡重乘驾式叉车（充气轮胎）。
按叉车的动力源不同划分，可分为内燃叉车、电动叉车及手动叉车，其中内燃叉车还分为普通内燃叉车、重型叉车、集装箱叉车和侧面叉车等，电动叉车包括电动平衡重式叉车和电动仓储叉车；按叉车的结构特点划分，可分为前移式叉车、插腿式叉车、拣选式叉车、越野式叉车等类型。
叉车行业为工程机械行业中的子类行业。
工程机械行业作为装备制造业的重要组成部分，是产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集、对国民经济贡献显著的支柱产业之一。
随着计算机控制技术和单元化运输方式快速发展，以及世界各国工业化水平的不断提高，叉车企业的制造能力不断提高，叉车产品的品种日益丰富、性能大大加强，叉车从最初的军事领域逐渐发展进入众多行业，成为工业生产中重要的工具。
时至今日，全球范围内叉车销量仍保持稳定增长（除2008年全球金融危机），主要驱动因素来自于中国等新兴经济体“机器换人”（替代手动搬运）的红利。
资料来源：中国工程机械工业年鉴近十年以来，世界叉车行业保持快速发展，根据统计数据，全世界叉车销量从2006年的82.41万台增长到2017年的133.38万台，年复合增长率4.47%，2017年销量再创新高。
资料来源：中国产业信息网我国叉车工业始于1958年大连叉车厂生产第一台仿苏叉车，而后随着我国工业经济的快速发展，叉车的市场需求快速扩张，尤其是自2000年以来，叉车销量产生突破发展，从2000年的不足2万台发展到17年的近50万台，年复合增速达22%。
2015年电工仪器仪表行业分析报告
2015年电工仪器仪表行业分析报告2015年1月目录一、行业主管部门、监管体制及主要法规及政策 (4)1、行业主管部门及监管体制 (4)2、行业主要法律法规和政策 (5)（1）主要法律法规 (5)（2）主要产业政策 (5)二、行业与行业上下游的关系 (8)三、行业竞争程度 (9)四、行业进入壁垒 (10)1、技术壁垒 (10)2、质量壁垒 (10)3、资质壁垒 (11)五、影响行业发展的有利因素和不利因素 (12)1、有利因素 (12)（1）产业政策支持 (12)（2）市场前景广阔 (13)（3）城镇化进程的推动 (13)2、不利因素 (14)（1）行业竞争激烈 (14)（2）高级复合型人才紧缺 (14)六、行业周期性、季节性与地域性特点 (15)1、周期性 (15)2、季节性 (15)3、地域性 (15)七、行业市场规模 (16)一、行业主管部门、监管体制及主要法规及政策1、行业主管部门及监管体制目前电工仪器仪表行业已经形成了政府职能部门依法行政、行业协会自律管理、企业自主经营的市场化发展格局。
国家发改委承担着电工仪器仪表行业发展的宏观管理职能，主要负责制定产业政策，指导技术改造。
国家质监局对国内电能表制造实行许可监督管理。
中国仪器仪表行业协会下属的电工仪器仪表行业分会具体承担电工仪器仪表的行业引导和服务职能，其主要职能包括：协助政府制定行业规划、做好行业管理工作；进行行业数据统计、技术经济信息收集与发布，技术发展趋势与市场需求预测，编制行业发展报告；组织学习交流与行业大会、开展国内外经济技术交流合作，开展技术咨询与行业培训；进行产品品质评价，制定并监督执行行规行约，规范行业行为，维护公平竞争，增强行业的群体优势。
2014年矿用电气设备行业分析报告
2014年矿用电气设备行业分析报告2014年10月目录一、行业主管部门、监管体制和主要法规政策 (5)1、行业主管部门 (5)（1）国家安全生产监督管理总局 (5)（2）国家煤矿安全监察局 (5)（3）国家质量监督检验检疫总局 (5)（4）中国电器工业协会防爆电器分会 (6)2、行业主要法律法规 (6)3、行业主要政策 (8)4、行业主要标准 (12)二、矿用非防爆电气行业概况 (12)1、矿用非防爆电气装置简介 (12)（1）具有一定的机械强度 (13)（2）表面温度不易太高 (13)（3）外壳必须有接地螺栓 (13)（4）具有自锁功能 (14)（5）绝缘材料耐潮性好 (14)2、我国矿用非防爆电气装置的发展概况 (15)三、矿用防爆电气行业概况 (16)1、防爆电气装置简介 (16)2、我国矿用防爆电气装置的发展概况 (16)四、断路器行业概述 (18)1、断路器简介 (18)2、真空断路器发展概况 (19)五、紧急避险系统概述 (20)1、紧急避险系统简介 (20)2、我国紧急避险系统的发展概况 (23)六、行业竞争格局 (24)1、矿用非防爆电气装置行业竞争格局 (25)2、矿用防爆电气装置行业竞争格局 (25)3、紧急避险系统行业竞争格局 (26)七、行业供求情况 (27)1、电气装置供需情况 (27)（1）煤炭行业 (27)（2）非煤矿山行业 (32)（3）石油化工行业 (33)（4）新能源 (35)（5）铁路行业 (36)2、紧急避险系统市场供求情况 (38)（1）矿难事故频发，死亡人数众多 (38)（2）国家政策继续推动 (38)（3）“智利矿难”的触发 (39)3、自动控制系统市场供求情况 (40)4、断路器及保护装置市场供求情况 (42)（1）电网投资快速增长 (42)（2）电力发电量及消费量大幅增长 (44)八、行业发展趋势 (45)1、行业市场集中度将提高 (45)2、企业向规模化、多元化、系列化方向发展 (45)3、产品将向自动化、智能化、节能环保型发展 (46)4、产品安全性和可靠性更高 (46)九、影响行业发展的有利因素和不利因素 (47)1、有利因素 (47)（1）煤炭为主的能源结构未来长期不变 (47)（2）煤矿安全生产需进一步加强 (48)（3）国家对煤矿安全生产的高度重视 (49)（4）国家政策的大力支持 (50)（5）行业技术创新力强 (50)2、不利因素 (51)（1）下游行业集中于煤炭行业，近年煤炭市场整体低靡 (51)（2）行业集中度低，竞争无序 (52)（3）原材料价格波动 (52)十、进入本行业的主要障碍 (53)1、行业强制性资质认证壁垒 (53)2、技术壁垒 (54)3、人才壁垒 (55)4、销售壁垒 (55)5、品牌壁垒 (56)6、资金壁垒 (56)一、行业主管部门、监管体制和主要法规政策1、行业主管部门（1）国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，负责对煤矿安全实施集中监管和监控，确保煤矿安全设施符合强制要求，具体工作主要由国家煤矿安全监察局实施。
一、行业概况(一)人防工程设备简介
人防工程设备行业研究报告（尹晟天风证券股份有限公司）一、行业概况（一）人防工程设备简介人防工程是一种有防护要求的特殊地下建筑，主要应用于居民住宅的地下防空室、城市建筑的地下防空建设、城市公共地下综合防空设施以及特殊的人防工程等方向；人防工程设备包含防护设备和防化设备两大类。
防护设备是指人防工程中用于防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括人防门：钢筋混凝土防护密闭门、钢结构手动防护设备、阀门、电控门、防电磁脉冲门以及地铁和隧道正线防护密闭门等，其安装位置主要分布于人防工程的出入口、通道等位置。
人防工程防化设备，是指人防工程用于避免和减轻核、化、生武器毁伤的各种设备，包括：防化报警、监测与控制设备，滤毒与净化设备、战时通风设备和其他有关防化设备。
（二）行业监管体制、主要法律法规及产业政策1、行业监管体制人防工程防护、防化设备行业的政府主管部门系国家人民防空办公室（以下简称“国家人防办”）及各级政府人防办公室（以下简称“各级人防办”），其中国家人防办隶属于中央军委国防动员部，各级防办受政府和同级军事机关双重领导。
国家人防办的主要职责包括：负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的组织实施和监督检查；研究提出人民防空工作的方针、政策、法规和规章制度；根据国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的发展战略与中长期发展规划，编制人民防空工作年度计划，经批准后组织实施；拟定国家人民防空重点城市的防护类别、防护标准，经批准后实施；会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查；组织开展人民防空组织指挥工作；组织管理人民防空通信警报建设；组织管理人民防空工程建设；组织开展人民防空宣传教育等。
人防工程防护、防化设备行业所处的行业协会为中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会，主要通过国家人防办的委托或购买服务的方式开展相关工作。
江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则
江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则为加强对全省特种设备安全工作的组织领导，充分发挥特种设备安全各职能部门力量，构建多元共治特种设备安全治理格局，根据省安委会要求，由省市场监管局牵头组织成立省特种设备安全专业委员会，下设办公室，并制定相关工作规则。
一、省特种设备安全专业委员会成员单位组成省特种设备安全专业委员会由省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省能源局、省公安厅交管局组成。
省特种设备安全专业委员会办公室设在省市场监管局，办公室主任由省市场监管局分管负责人担任，负责专业委员会日常工作。
二、主要职责（一）专业委员会工作职责在省委、省政府和省安委会领导下开展工作，履行以下职责：1.明确专业委员会专门办事机构、组成人员及职责任务，建立工作运行机制。
负责特种设备安全工作的组织领导，组织、协调、监督、指导特种设备安全生产风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作；2.定期向省安委会报告工作,分析预判特种设备安全形势，每年至少组织一次特种设备安全风险评估，研究解决影响特种设备安全的重大问题；3.贯彻落实特种设备安全相关的法律、法规、方针、政策，督促指导各设区市人民政府及其职能部门的特种设备安全工作，对重点隐患实施挂牌督办，彻底消除事故隐患；4.加强特种设备安全工作的调研、监管及工作经验总结推广、制度机制创新，研究制定遏制特种设备重特大事故的有效办法和措施；5.负责特种设备安全检查和专项督查，督导、检查各成员单位特种设备安全法律法规贯彻落实情况，督促各成员单位依法加强特种设备安全监督管理，组织开展特种设备安全专项整治和隐患排查治理，依法查处特种设备违法违规行为；6.创新特种设备安全监管方式，推进特种设备安全智慧监管平台建设，推动各成员单位间的信息资源共享，提升特种设备安全管理水平；7.建立特种设备安全工作联席会议制度，协调解决特种设备安全工作存在的重大问题；依据成员单位各自职能，组织或参与特种设备安全事故应急救援、调查处理和责任追究；8.承办省委、省政府和省安委会交办的其他事项。
特种设备管理部门及管理人员职责范文（4篇）
特种设备管理部门及管理人员职责范文特种设备管理部门职责范本如下：一、特种设备管理部门的基本职责1. 负责制定特种设备的管理规定、制度以及相关政策。
2. 负责特种设备的备案登记、审批、巡检和监督管理工作。
3. 组织开展特种设备的安全检查和评估工作，制定相应的纠正措施。
4. 指导、协调特种设备的维护、保养和维修工作，确保设备的安全运行。
5. 开展特种设备事故的调查、分析和处理工作，提出相应的防范措施。
6. 负责特种设备培训和安全宣传工作，提高从业人员的安全意识。
7. 与相关单位和部门进行合作，开展特种设备的技术交流和合作项目。
8. 监督特种设备使用单位的安全管理工作，提供相关的指导和帮助。
9. 组织开展特种设备市场的监管工作，打击非法经营行为。
10. 完成上级特种设备管理部门交办的其他职责。
二、特种设备管理人员职责范本特种设备管理人员是特种设备管理部门中的核心力量，负责具体的操作和管理工作。
以下是特种设备管理人员的主要职责范本：1. 负责特种设备管理部门的日常工作，保障部门内部的协调和高效运行。
2. 制定特种设备的管理规定和制度，确保其符合相关法律法规。
3. 指导和管理特种设备备案登记、审批、巡检和监督管理工作。
4. 负责特种设备的安全评估和检查工作，提出相应的整改意见。
5. 组织特种设备的维护、保养和维修工作，确保设备的安全运行。
6. 负责特种设备事故的调查、分析和处理工作，提出相应的防范措施。
7. 与相关单位和部门进行合作，开展特种设备的技术交流和合作项目。
8. 负责特种设备培训和安全宣传工作，提高从业人员的安全意识。
9. 监督特种设备使用单位的安全管理工作，提供相关的指导和帮助。
10. 参与特种设备市场的监管工作，打击非法经营行为。
11. 主动了解特种设备管理领域的最新发展和技术动向，不断提升自身的专业素养。
12. 完成上级特种设备管理部门交办的其他职责。
特种设备管理部门及管理人员的职责主要包括规定制度、登记审批、巡检监管、维护修理、事故处理、培训宣传、技术交流、安全管理、市场监管等方面，旨在确保特种设备的安全运行和使用单位的安全管理，保障人民群众的生命财产安全。
国家市场监管总局特种设备局关于《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告
国家市场监管总局特种设备局关于《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.11.30•【分类】征求意见稿正文市场监管总局特种设备局关于《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告为进一步完善特种设备法规标准体系，市场监管总局组织对《特种设备安全监察条例》进行了修订，形成了《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
意见反馈截止日期为2022年12月31日。
公众可通过以下途径和方式提出意见：1.登陆市场监管总局网站（），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
2.电子邮件发送至：******************.cn，邮件主题请注明“《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》反馈意见”字样。
3.信函寄至：北京市东城区安定门外大街56号，市场监管总局特种设备局，邮编100011。
请在信封注明“《特种设备安全监察条例（征求意见稿）》反馈意见”字样。
市场监管总局特种设备局2022年11月30日附件1特种设备安全监察条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《特种设备安全法》《节约能源法》和《大气污染防治法》，制定本条例。
第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。
前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。
第三条特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理，下同）、使用、检验、检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。
军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。
2015年电梯空调销售安装和维保行业分析报告
2015年电梯空调销售安装和维保行业分析报告2015年1月目录一、行业监管体制、主要法律法规及产业政策 (3)1、行业主管部门和行业监管体制 (3)2、主要法律法规 (4)3、产业政策 (6)二、行业市场规模及发展趋势 (8)1、电梯行业的市场规模及发展趋势 (8)2、中央空调行业的市场规模及发展趋势 (11)3、电梯、空调代理行业及发展趋势 (13)三、行业风险特征 (14)1、行业竞争风险 (14)2、经济周期风险 (15)3、成本上涨风险 (15)4、技术风险 (16)一、行业监管体制、主要法律法规及产业政策1、行业主管部门和行业监管体制目前，行业的主管部门和监管体制如下：行业主管部门为国家发展与改革委员会、国家工业和信息化部、国家质量监督检疫总局。
国家发改委通过研究拟订产业发展目录等方式从宏观上对于行业发展进行宏观管理；国家工信部主要制定相关技术标准；而国家质检总局负责具体的安全监察、监督工作；拟订安全监察目录、有关安全规章和安全技术规范并组织实施和监督检查；对电梯、空调的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节和进出口进行监督检查；调查处理有关事故并进行统计分析，负责产品检验检测机构的核准和检验检测人员、作业人员的资格考核工作。
全国电梯标准化技术委员会成立于1992年，是全国唯一的电梯标准化归口管理组织，承担电梯国家标准和行业标准的制定、修订、审查、解释、复审以及咨询等方面的工作，参与国际标准化组织ISO/TC178 对口的各项日常工作，负责向政府主管部门提出有关我国电梯标准化工作的建议；全国冷冻空调设备标准化技术委员会成立于1982年，是国家标准化管理委员会批准的冷冻空调设备标准。
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特种设备行业主管部门、监管体制、主要法律法规和政策
1、行业主管部门及监管体制
特种设备，国家市场监督管理局为特种设备行业的监管部门，负责制定和颁布国家许可证管理以及强制监督检验制度，制造企业必须申领由国家市场监督管理部门颁发的特种设备设计、制造许可证方可生产特种设备。
工信部负责拟定工业发展行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用等。
科技部负责牵头拟订科技发展规划和方针、政策，起草有关法律法规草案, 统筹协调共性技术研究，会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收等。
中国机械工业联合会下属的中国通用机械工业协会承担各细分行业的自律职责。
公司产品应用于各工业领域时，受各工业领域的行业协会指导和监督，例如中国石油和化学工业协会、中国钢铁工业协会、中国橡胶工业协会等。
2、行业主要法律法规与政策
（1）行业主要法律法规
（2）行业主要产业规划和指导政策
（3）行业内的认证标准
公司主要产品为节能换热装备，部分产品符合特种设备中压力容器或锅炉定义。
节能换热装备的生产须符合国家标准GB151-2014《热交换器》要求。
压力容器制造，依据现行的法律法规《特种设备安全监察条例》的要求，制造厂商需取得设计和制造资质，并参照国家标准：GB/T150-2011《压力容器》、TSG21-2016 《固定式压力容器安全技术检测规程》等。
美国机械工程师协会（ASME）认证是目前国际通用的锅炉和压力容器认证标准之一。
ASME标准规定的范围内的锅炉和压力容器都必须由ASME认证企
业，按照ASME标准要求进行设计、制造和检验，并经ASME授权检验机构质量认定后，加施ASME钢印。
目前，出口北美洲国家的锅炉和压力容器必须符合ASME标准，同时国际上大部分国家的锅炉和压力容器标准均使用或参考 ASME 标准。