城市化进程中土地资源可持续利用的几个问题
土地开发整理于土地资源可持续利用的问题
土地开发整理于土地资源可持续利用的问题摘要：近年来，我国的城市化建设的发展迅速，城市的发展与建设会占用大量的土地，这就导致城市规划与土地利用会形成一定的矛盾，如果处理的不够合理的话就会导致土地资源分配的不合理从而影响到城市化的发展。
两者之间的矛盾是能够化解的，只需要进行科学、合理的规划与协调，提高对于土地资源的利用率就能够避免这种冲突，使城市建设与发展能够顺利的展开。
关键词：土地开发整理；土地资源可持续利用；问题引言土地资源利用的理想状态就是地尽其力、各展其能，也就是党的十八大报告中明确的“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。
可见，土地中有民生、有历史、有文明。
用马克思的话来讲，土地是一切生产和一切存在的源泉。
然而，如何使土地资源利用达到最佳状态，不是一个简单的问题。
1城市总体规划涵义城市规划是依据现有城市数据做出科学合理推测未来城市的未来蓝图并且合理分配现有城市资源以便于能够适应所做城市蓝图的科学手段以及合理措施，并对城市环境的利用与构建加以提案。
城市规划的任务就是要为城市的发展订立一个明确的目标，对其发展的方向、规模进行确定，通过正确的土地处理方案完成城区空间功能的统筹规划和其他工程项目的安排与明确步骤，城市规划通常包括两个阶段，分别为全面规划以及细节规划，大中城市发展过程中还可能额外增加城市区域规划作为补充。
其中，以城市总体规划为代表的城市规划，其代表城市政府的意志通过合理讨论完善相关意见来确定城市发展方向以及具体完成步骤，掌握城市布局的实现途径和程序，通过城市内部空间的合理分配尤其是城区土地的规划安排来完成对于城市未来发展程序的步骤控制精确城镇发展的正确方向。
2影响土地测绘质量的因素2.1工作人员综合素质水平较低土地测绘工作的主体是测绘人员。
他们的专业知识与技能对测绘质量有着决定性因素。
而当下从事这份工作的人员大都专业技能偏低。
意识形态与责任感不高，在工作中的积极性也无法提升，使测绘质量自然而然的处于下降状态，直接导致土地测绘工作的艰难开展。
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题土地开发整理和土地资源可持续利用是人类社会发展中的两个重要问题。
随着城市化和经济发展的不断推进，土地资源的利用和管理也越来越受到关注。
本文将讨论土地开发整理和土地资源可持续利用的问题。
土地开发整理包括城市规划、区域规划、土地利用规划、土地使用管理、土地利用权交易等一系列活动。
其目的是为了更好地利用土地资源，提高土地利用效率，满足人类生产和生活的需要。
对于土地开发整理来说，需要遵循可持续发展的原则。
这意味着要保护生态环境和生物多样性，同时满足人们对土地利用的需求。
在规划和设计过程中，需要考虑土地的功能分区，按照不同的用途进行合理的规划和利用。
除此之外，还应当注意土地的质量和安全，保持耕地和水源的稳定。
土地资源的可持续利用需要保证土地的生产力不受破坏，其利用同样需要遵循可持续发展原则。
包括保持土地的生态环境和生物多样性，保证土地的水、土、气三个要素的平衡，避免过度开垦和破坏，提高土地的利用效率和土地利用强度。
同时，土地资源的可持续利用也需要关注资源的再生和回收。
例如，将生活和工业废物用作可再生能源，提高资源利用效率。
还可以通过有效的水资源管理和节约用水来提高水资源的利用效率，避免浪费和污染。
在实践中，如何进行土地开发整理和土地资源可持续利用需要科学合理的规划、管理和监测。
政府部门需要加强土地资源管理的监管，并鼓励和推动科学技术的发展。
同时，公众的意识和参与也至关重要。
公众应该加强对土地资源的保护和管理，支持环境保护工作的发展。
总之，土地开发整理和土地资源可持续利用是两个重要的问题。
通过科学的规划和管理，保护土地资源的生态平衡和生产力，实现土地的可持续利用，同时满足人们的生产和生活需求。
城市化进程对土地利用的影响与管理
城市化进程对土地利用的影响与管理近年来，随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，城市人口迅速增加。
城市的发展带来了许多积极的变化，但同时也对土地利用产生了深远的影响。
本文将探讨城市化进程对土地利用的影响，并提出合理的土地管理措施。
一、城市化进程对土地利用的影响1. 城市扩张导致土地耕地面积减少随着城市人口不断增加，城市规模不断扩大，越来越多的农田被用于建设住宅区、商业区、工业区等用地。
这导致了大量耕地面积的减少，给粮食生产和农业发展带来了压力。
2. 城市化加剧土地资源的浪费城市化过程中，为了满足人们对住房、工作和娱乐等需求，大量农村和自然的土地被开发和利用。
然而，城市用地往往存在高度碎片化和浪费现象，很多土地被闲置或不合理使用，导致了土地资源的浪费。
3. 城市化加速土地生态环境的破坏城市化过程中，为了建设大量的建筑和设施，需要进行土地平整、清理和填充等活动，导致土地生态环境的破坏。
大量的水泥建筑和人工堆填区不仅破坏了土壤结构，也破坏了自然生态系统的平衡，加剧了环境问题。
二、合理的土地利用管理措施1. 制定土地分类规划，优化土地利用结构政府应根据城市的发展需求和土地资源情况，制定科学合理的土地分类规划。
通过分类规划，优化土地利用结构，合理安排各类用地，充分发挥土地的功能，避免土地资源过度浪费和不合理利用。
2. 推行节约用地政策，合理控制城市扩张应加强土地资源的保护与管理，推行节约用地政策，合理控制城市的扩张速度。
通过增加土地利用效益、提高土地利用率等措施，减少城市用地面积，避免过度扩张对农田和自然环境的破坏。
3. 提倡可持续发展，保护生态环境为了保护土地生态环境，应提倡可持续发展理念，鼓励绿色建筑和节能环保技术的应用。
同时，要加强对建设项目的环境评估和监管，合理选择建设地点，减少对生态环境的破坏。
4. 促进农田保护与农业发展为了保护农田资源，政府应加大对农田保护的力度，禁止非法占用和破坏耕地。
同时，应积极发展现代农业，促进农业的科技进步和生产效益的提高，确保粮食安全和农民的生活品质。
我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策
学术论坛 我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策王 冬（宽甸满族自治县自然资源事务服务中心，辽宁 丹东 118200）摘要：土地资源是指可以用于农业、林业、畜牧业等产业的土地。
它是人类生存的基础资料和劳动对象。
土地资源规划与管理是人类发展过程中必须面对和重视的问题。
然而，随着经济的发展，越来越多的土地资源遭到掠夺和破坏，人地矛盾日益突出。
因此，要促进我国土地资源的可持续发展，必须正视当前土地资源规划中存在的问题，积极探索解决人地矛盾、促进区域生态环境有效发展。
关键词：土地资源；管理；问题；对策1 我国土地资源管理与配置现状我国现代土地资源管理形式存在较大差距，其中最明显的是需要在城镇化建设中调整现有资源的比重。
同时，在全国范围内的资源调整中，也需要比较不同地区的土地利用缺陷。
从上世纪末我国大中城市数量的发展形态来看，分布形态也发生了很大的调整，这对我国城市的综合建设有很大的调整。
在重构现代土地制度的过程中，有必要对我国土地资源结构的现状进行分析和调整。
我国资源配置的现状主要集中在以下几点。
1.1 公共土地资源配置现状从我国城市化资源配置的现状来看，其主要特点分为以下两点：一是城市化网络密度不足，交通道路比低，大部分交通城市组织不完善，是城市化建设的重要组成部分。
城市经济的作用主要在于交通干线的治理。
从我国城市交通的现状来看，虽然取得了一定的进展，但与发达国家相比仍有很大的差距。
而这种状况，在很大程度上制约了中国城镇的发展。
二是绿地面积小。
从我国现代娱乐文化用地和绿地的比例来看，全国城市规划设计在很大程度上还存在差异。
到上个世纪末，现有的城市建设面积只满足社会生活的需要。
其中，全国绿化覆盖率超过城市总体建设的35%，但实际绿化面积远未达标，相关娱乐场所占用面积较大。
就我国高校分布而言，名校大多集中在京津两地，其他地区则少得多。
两地高校分布占全国三分之一之多。
从长远来看，这一局面极大地制约了全面发展的总体战略方针，需要进行全面调整。
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题
土地开发整理与土地资源可持续利用是当今社会发展中面临的重要问题。
随着城市化
进程的不断加快，土地资源的开发和利用已经成为一项迫切的任务。
在土地开发整理的过
程中，也存在着一系列问题，如土地过度开发、生态环境破坏等，这些问题直接影响到土
地资源的可持续利用。
土地开发整理过程中还存在着土地资源浪费的问题。
在一些地方，土地开发整理工作
过程中，存在着土地资源的过度浪费现象。
一些算作“废地”的土地被以高价卖给开发商，但开发后长期无人居住，浪费了宝贵的土地资源。
为了解决这个问题，需要加强对土地使
用权的管理和监督，提高土地使用效率，避免土地资源的浪费。
土地开发整理过程中还面临着生态环境破坏的问题。
在土地开发整理过程中，为了开
发出高价值的土地资源，往往需要对土地进行大规模的改造和破坏。
这可能导致土地的生
态系统崩溃，生物多样性减少，影响到生态环境的恢复和稳定。
在土地开发整理过程中，
需要加强生态环境保护，通过科学规划和合理开发，最大限度地减少生态环境破坏。
土地开发整理与土地资源可持续利用是一个复杂的问题，需要通过政府的引导和监管，加强土地资源管理，控制土地开发的规模和强度，避免土地过度开发和资源浪费。
还需要
加强生态环境保护，减少生态环境破坏，确保土地资源可持续利用。
只有这样，我们才能
实现土地资源的可持续利用，为人类的可持续发展提供坚实的基础。
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题
土地开发整理与土地资源可持续利用的问题随着城市化进程的不断推进，土地开发整理以及土地资源的可持续利用面临着一系列的问题。
这些问题不仅关系到人类的生存和发展，也对生态环境的保护和可持续发展产生重要影响。
本文将重点讨论土地开发整理与土地资源可持续利用中存在的问题，并提出解决办法。
土地开发整理过程中存在着土地浪费的问题。
在一些地方，土地资源利用的不合理性导致大量土地被闲置或浪费。
部分地方政府在土地开发过程中过度追求经济利益，导致大规模开发，并最终造成土地资源的严重浪费。
为了解决这个问题，应该加强土地开发规划，合理利用土地资源，避免过度开发。
土地开发整理过程中存在着土地生态环境破坏的问题。
不合理的开发方式和不恰当的建设引起了土壤侵蚀、水土流失和生物多样性丧失等环境问题。
为了保护土地生态环境，我们应该在土地开发前进行充分的环境评估和规划，并采取相应的环境保护措施。
加强土地治理和保护，推广生态农业和有机农业，减少农药化肥的使用，促进土地的可持续利用。
土地资源的获取和利用存在着不公平的问题。
在一些地方，土地征收过程中存在强制拆迁和补偿不公平的情况。
一方面，一些拆迁补偿标准过低，无法保障农民的基本生活需求；土地被征收后被转手给开发商或政府机构，而农民并没有得到合理的补偿。
为了解决这个问题，应该完善土地征收和补偿制度，确保农民的合法权益得到保护。
土地开发整理与土地资源可持续利用过程中需要加强管理与监督。
一些地方在土地开发过程中缺乏有效的监管和管理机制，导致违法建设和乱占耕地等问题频发。
应该加强对土地开发整理和土地资源利用的法律法规的制定和执行，建立健全的监管体制和执法机构，加大对违法行为的查处力度，确保土地开发整理活动的合法性和可持续性。
土地开发整理与土地资源可持续利用面临着诸多问题。
我们应该加强对土地开发规划和环境保护的重视，完善土地征收和补偿制度，加强对土地开发整理活动的管理与监督，以实现土地资源的合理利用和可持续发展。
土地资源利用中存在的问题和解决措施
土地资源利用中存在的问题和解决措施在土地资源利用这块，嘿，咱们可得好好聊聊。
现如今，土地的利用问题层出不穷，真是让人头疼。
你看啊，城市化进程飞快，地皮儿的需求像火箭一样蹿升，然而咱们的土地资源可不是取之不尽的，慢慢地就有些捉襟见肘了。
随便一走，满街都是高楼大厦，却少见绿地和公园，简直让人想念小时候在草地上打滚的日子。
对了，很多地方的耕地也在悄悄消失，种粮的地儿被占了，真是让人心痛。
地理环境的保护也是个大问题。
很多地方为了一时的经济利益，肆无忌惮地破坏生态，真是得不偿失。
小河小溪被填平，空气质量一降再降，呼吸都变得困难了，简直让人窒息。
你说，这样的土地利用，究竟是为了什么呢？难道就为了那点钱吗？心里不免有些沉重。
土地的管理和规划也亟待改进。
你看，有些地方规划不合理，居住区和工业区混在一起，噪音和污染真是让人心烦。
想想在家里休息，突然听到外面机器轰鸣，心情瞬间就掉到谷底了。
这样下去，大家生活质量都得打折扣。
土地的利用效率也不高，很多地方还在荒废，真是浪费资源。
不过，咱们也不能光抱怨，得想想解决办法。
得加强土地资源的规划和管理。
相关部门可以多做一些前期调研，了解实际情况，制定科学合理的。
这样一来，资源利用就能更有效，大家也能享受到更好的生活环境。
对了，公众参与也是不可或缺的，大家一起参与讨论，提提建议，真能让规划更贴近实际。
再说了，咱们还得重视生态保护。
鼓励绿色建筑，推广可持续发展理念，咱们可以通过植树造林来提升城市的绿化率。
想想那满城绿树成荫的景象，心里就觉得舒畅。
保护生态环境，实际上也是在保护我们自己的未来，谁不想住在个空气清新的地方呢？此外，得提高土地利用的效率。
利用现代科技，像智能化管理、精准农业等，真能大幅度提升土地的利用率。
这样一来，不仅能保证粮食的供应，还能减少土地的浪费，双赢啊！大家的生活质量也能得到提升，想想都开心。
说到土地资源利用中的问题，绝对不是个简单的难题。
但只要我们齐心协力，从每一个小细节做起，就一定能找到更好的解决方案。
我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策
我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策摘要：在我国的资源管理中，土地资源管理是关键环节之一。
通过有效的土地资源管理，可以有效地促进社会经济的发展和进步。
近年来，我国土地资源管理虽然取得了一定的进步和发展，但在实际管理过程中仍存在许多问题。
只有正确认识和认识土地资源管理的重要价值，才能在一定程度上提高城市土地资源管理的质量和水平。
关键词：土地资源管理；利用；问题；对策导言就土地的功能而言，在很大意义上，就是它的生产、生活和生态功能。
土地利用的理想状态是发挥其力量，展示其能力。
即党的十八大报告所说的：集约高效的生产空间、适宜的生活空间、优美的生态空间。
从土地的价值来看，民间有“依山傍水”之说，说明人们生活在土地上；在中国历史上，我们可以看到社会文明的进步，即土地上有文明，如井田制度、千亩制度、鞭子法，犁有自己的土地，土地被土地和土地分割，家庭联产承包责任制。
总之，用马克思的话来说，就是“土地是一切生产和一切存在的源泉”。
因此，必须合理利用土地资源，使其向科学化、规范化方向发展。
1我国土地资源管理与利用中的趋势性问题分析土地涉及所有权、使用权、经营权等多种权利，自1987年深圳市启动土地使用权拍卖以来，土地作为一种生产要素进入市场，与房地产市场、资本市场、金融市场一起，成为商品经济和市场经济的一部分，劳动力市场和技术市场。
事实上，所有涉及土地的经济和行政行为都是围绕上述权利进行的。
2019年，国家自然资源监管总局部署耕地保护监管任务时，明确要求监管工作要“看动态、看问题、看趋势、看变化”。
通过督察发现，当前土地利用中存在一些倾向性问题，主要表现为以下五种博弈。
1.1城乡博弈随着我国工业化和城市化的快速发展，特大城市、大城市和小城市在快速城市化的进程中得到了快速发展，我国的城市面貌也在日新月异。
如新中国成立初期苏州市建成区面积19.2平方公里，其中228.5平方公里[2]，473.33平方公里[3]，2017年是新中国成立初期的24.65倍，是10年前的2.07倍。
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同权 同价 。 由于 土地 出让 金是 若 干年期 土地 收益
将会大大减小 ， 据研究在达到 ７ ５ ％城市化率水平 时可 腾退 出大 约 ７万亩 宅基 地 。
鉴 于 这 一背 景 ， 《 城 乡建 设 用 地增 减 挂 钩 试
则每年全国需新增建设用地约 １ ８ ０ ０ －２ ０ ０ ０ 平方 公里 。 这一新增建设用地需求除了通过现有城市
点管理 办法》 明确提 出， 可 以依据土地利用总体
规划 ， 将计划整理复垦为耕地 的宅基地等农村建 设用地地块和拟转用于城镇建设的地块等 面积 共同组成建新拆 旧项 目区 ， 通过建新拆旧和土地 整理复垦等措施 ， 在保证项 目区内各类土地面积 平衡的基础上 ， 实现增加耕地有效面积 、 提高耕
存量土地的节约集约利用来予以保障外 ， 绝大部
室壁ｉ 堡堕堑型塑
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ｒ Ｅ Ａ Ｌ Ｅ Ｓ Ｔ Ａ Ｔ Ｅ
城 市化进 程 中土地资源 可持续利用的几个 问题
卢新海 卢斌 华中科技 大学公共管理 学院
城市化是指以农业为主的传统乡村社会向 以工业和服务业 为主的现代城市社会逐渐转变 的历史过程 ， 具体包括人 口职业的转 变 、 产业结 构 的转 变 、 土地 及地 域空 间 的变 化 。通 常 用城 市
地质量 ， 同时增加城市建设用地 、 城乡用地 布局 更合理的 目标。 目 前， 城 乡建设用地增减挂钩还处于试点过
程 中 。尽 管 试 点工 作 中 出现 了一 些 问题 ， 诸 如有 些 地 方违 背 农 民意 愿强 拆 强建 ， 在 征 地补 偿 方 面 侵 害农 民利 益 ； 有些 地 区 以“ 增 减挂 钩 ” 政 策作 幌 子 违 法 占用 土地 ， 片面 追求 增加 城 镇建 设 用地 指
［ ２ ０ ０ ８ ］ １ ３ ８ 号） 提 供 了解决 这一矛 盾 的政 策措施 。
一
直 以来 ， 我 国农村 地 区建设 用地 尤其 是宅
基地处于低效利用的状况。据韩康 、 宋伟等研究 表明， １ ９ ９ ６ 年我 国农村宅基地 的总量为 ９ ０ ５ １ ． １ ５
万公顷， ２ ０ ０ ５年 为 ９ １ １ １ ． ６ １万 公 顷 ，增 加 了 约
人 口 占总人 口的 比例来 表示 城市 化 的水平 。 根据 国家统 计局 ２ ０ １ ２年 ８ 月 １ ７日发 布 的统计 报告 ， 截至 ２ ０ １ １ 年底 ，我 国城 市人 口数量 超过 总人 口 的一 半 ， 城市 化 水平 达 到 了 ５ １ ． ２ ７ ％， 城 市 化进 程 进 入 到一个 新 的高速 发展 的阶段 。 城市 化进程 的不断加 快 ，意 味着城市 面积 的 不 断扩张 ， 也意味着 对建设用地 需求 的不断增 加 。
据统计 ， 自２ ０ ０ ２年 到 ２ ０ １ １ 年的 １ ０年 间 ， 我 国 城 市化 的水 平 年 均 提 高 了 １ ． ３ ５个 百 分 点 ， 城 市人 口每年增 加 约 １ ８ ０ ０—２ ０ ０ ０万 。预计 再 过 十 多年 ， 我 国 的城市 化将 达 到发 达 国家水 平 。根 据 《 城 市用地 分类 与规 划建 设用 地标 准 （ Ｇ Ｂ Ｊ １ ３ ７ — ９ ０ ） 》 ，如 果按 照 人均 建设 用地 １ ０ ０平方 米计 算 ，
一
、
城 市建 设用 地需 求与耕 地保 护
平 方米 上 升到 ２ ２ ６ ． ７平 方米 。我 国农 村集体 建 设 用地 特 别 是宅 基 地 并 没 有 随着 农 民进 城 而 相 应 缩小 ， 反而 有所 扩大 ， 这 一状况 至今 没有 改变 。 很 显然 ， 在 城 乡统 筹 发 展背 景 下 ， 随着 农 村 人 口的 减少 ， 以及严 格 实 施 城 乡规 划 ， 农 村宅 基地 面 积
在我国这个人 口众多 ，但人均耕地面积不到 １ － ４
亩 、只有世 界人均耕 地面 积 １ ／ ４的 国家 ，处 理好
“
一
． ７ １ ％； 而在 １ ９ ９ ６ — ２ ０ ０ ６年 的 ｌ ０年 中 ， 全 国农 村 要吃饭 ， 二要建设” 的矛盾 ， 实现土地资源的可 ０ 持 续利用 ， 是摆在 人们面前 的重要课 题 。 人 口减少了 １ ． ２ ３ 亿， 人均宅基地面积却从 １ ９ ３ － ３
土地财政事实上是 以低价征用耕地后 高价出让 为前提的， 在农用地价值凸现及耕地保护政策措 施不断强化 的状况下 ，很显然是不可持续 的， 依 赖 土地 财 政 推 进 的 城 市 化 进 程 自然 也 是 不 可 持
续的。
为此 ， 城 市 政 府 必 须 未 雨 绸缪 ， 改 变 对 土 地
分必须依赖农地的转用 、 尤其是耕地的占用来实
现。
据国土资源部公告 ，截至 ２ ０ １ １ 年底全国耕 地面积为 １ ８ ． ２ ４ 亿亩，比 １ ９ ９ ７ 年的 １ ９ ． ４ ９ 亿亩减
１ ６
重 墼 堡堕 堑 型 蕉 堡
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ｒ Ｅ Ａ Ｌ Ｅ Ｓ Ｔ Ａ Ｔ Ｅ
少了 １ ． ２ ５ 亿亩。鉴于耕地保护 的严峻形势 ， ２ ０ ０ ８ 年ｌ ０ 月， 中共 十七届三中全会 明确提 出： 坚持最
严格 的耕地保护制度 ，坚决守住 １ ８ 亿亩耕地红 线。 一方 面是城 市化对建设 用地 的需求 ， 另一 方面
是保障国家粮食安全的客观需要，在城市化进程 中，该如何破解建设用地需求与耕地保护之间的 矛盾 ？２ ０ ０ ８年 ６月 ２ ７日， 国土资源 部 发布 的《 城 乡建设用地增减挂钩试点管理办法》 （ 国土资发