宏观经济政策原理
第七章宏观经济政策的实践
稳 定 价 格
经 济 增 长
国 际 收 支 平 衡
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一、宏观经济政策的目标
1. 充分就业
定义：一切生产要素（包括劳动）都有机会 以自己愿意的报酬参加生产的状态。
凯恩斯认为如果“非自愿失业”已消除，则实现 了充分就业。
凯恩斯将失业分为三类：
摩擦失业
自愿失业
非自愿失业
一般来说经济社会存在4%~6%的失业率是 正常的。
1. 小结
四种经济目标存在一定的互补，也存在一定 的冲突，需要协调考虑，综合把握。 政府制定宏观经济政策目标需要结合当前经 济实际，综合考虑。
宏观经济学原理
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二、财政政策
——政府为了提高就业水平，减轻经济波动， 防止通货膨胀，实现稳定增长而采取的税 收、举债和政府支出的政策。 1. 财政政策工具
» 政策效果强弱同家庭对税收变动的预期是持久的还 是暂时的相关。
公债：政府税收不足时，弥补政府支出。
既可筹集财政资金，弥补财政赤字；又可影响货币 供求，改变利率，调节总需求。 公债是财政政策的目标工具之一。
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二、财政政策
2. 自动稳定器与财政政策的斟酌使用
自动稳定器： ——财政制度本身所具有的能调节经济波动， 自动稳定器是政府稳定经济的第一道 维持经济稳定发展的作用。 防线，作用比较有限，尤其是对于 累进税制度 剧烈的经济波动，不但难以扭转， 税收与经济周期同方向变动，吻合政府意图。 甚至会起阻碍作用。 政府转移支付制度 西方经济学家认为，要确保经济稳定 尤其是失业救济，与经济周期反向变动。 主要靠政府酌情使用的财政政策。 农产品价格维持制度
转移支付的另一种形式，与经济周期反向变动。
宏观经济学的基本原理与政策
宏观经济学的基本原理与政策宏观经济学是研究整个经济系统的运行和发展的学科。
它关注经济的总体规律，探讨国民经济总量的决定因素、经济增长和波动的原因，以及实现全民福祉的政策方案。
宏观经济学的基本原理涉及一系列的经济指标和概念，同时也与一揽子宏观经济政策密切相关。
以下将详细介绍宏观经济学的基本原理和政策。
一、宏观经济学的基本原理1. 总量优先原则：宏观经济学关注的是经济的总量，如国民生产总值（GDP）、总就业人数等，而不仅仅关注个体的经济行为。
总量优先原则强调经济体的总体表现和总体发展趋势是宏观经济学的核心。
2. 收入-支出模型：收入-支出模型是宏观经济学中的一种基本模型。
该模型认为，经济总需求由消费支出、投资支出、政府支出和净出口组成。
通过调控这些因素来实现经济的稳定增长。
3. 内生增长理论：内生增长理论认为，经济增长是由技术进步和资本积累推动的。
技术进步可以提高生产效率和增加创新能力，而资本积累则是通过投资来扩大生产规模。
这些因素相互作用，促进经济的持续增长。
4. 有效需求：有效需求是指能够刺激经济增长和就业的需求总量。
对于一个经济体来说，有效需求的增加可以提升经济活动水平，创造就业机会，促进经济的繁荣。
5. 前瞻性决策：宏观经济学认为，经济主体的决策往往具有前瞻性，即考虑到未来的变化和预期的经济情况。
前瞻性决策对于经济发展的趋势和预测具有重要的影响。
二、宏观经济政策1. 货币政策：货币政策是中央银行根据经济形势采取的调控货币供给和利率等手段的政策。
通过调节货币供给量和利率水平，中央银行可以影响经济的总需求和通货膨胀等因素，以实现经济稳定和发展。
2. 财政政策：财政政策是政府根据经济形势调整预算支出和税收等手段的政策。
通过增加或减少政府的支出和税收来刺激或抑制经济活动和消费，以实现经济增长和稳定。
3. 外汇政策：外汇政策是国家为了维护国际收支平衡和稳定汇率而采取的政策。
通过调节汇率水平和限制外汇交易等手段，国家可以影响出口和进口的比例，对经济进行调控。
宏观经济学的基本概念和原理
宏观经济学的基本概念和原理宏观经济学是经济学的一个重要分支，研究整个经济系统的总体运行规律和经济现象的总体关系。
它关注国家、地区或全球经济的整体表现，考虑经济总体的产出、就业、通货膨胀等指标。
接下来，我们将介绍宏观经济学的基本概念和原理。
1. 宏观经济学的基本概念宏观经济学关注经济系统的总体表现，以下是它的基本概念：（1）国民生产总值（GDP）：国民生产总值是一个国家或地区在一定时间内的全部经济活动的市场价值总和。
它是衡量一个国家整体生产力和经济活动水平的重要指标。
（2）通货膨胀：通货膨胀是指一段时间内货币的购买力下降导致物价普遍上涨的现象。
通货膨胀对经济活动和人们的生活都有重要影响，因此它是宏观经济学中需要关注的重要问题。
（3）失业率：失业率是指在劳动力人口中没有工作但正在寻找工作的人的比例。
失业率的高低不仅影响个体就业状况，也对整个经济系统产生影响。
（4）消费：消费是指个人、家庭和企业购买商品和服务的行为。
消费对经济增长和需求的形成起着重要作用，因此它是宏观经济学研究的核心之一。
2. 宏观经济学的基本原理宏观经济学的研究基于一些基本原理，以下是几个重要的原理：（1）需求与供给：需求与供给是经济活动的核心，它们决定了物价和商品数量的平衡。
需求取决于消费者购买力和偏好，供给取决于生产者的成本和生产能力。
（2）总需求决定总产出：总需求是指经济中所有部门的需求总和，它决定了总产出和就业水平。
总需求过高可能导致通货膨胀，过低可能导致经济衰退。
（3）货币供应与通货膨胀：货币供应量对通货膨胀产生重要影响。
如果货币供应增加过快，可能导致通货膨胀加剧。
（4）经济政策对经济活动的影响：经济政策包括货币政策和财政政策，它们对经济活动起着重要作用。
货币政策通过调整利率和货币供应控制经济活动，财政政策通过调整政府支出和税收影响经济。
3. 宏观经济学的实践意义宏观经济学对于了解和预测经济发展，制定经济政策具有重要意义。
宏观经济政策的效应与反应机制
宏观经济政策的效应与反应机制宏观经济政策，作为国家宏观经济管理的重要手段和方式，对于国民经济的增长、社会稳定、人民生活水平等方面都有着深远的影响。
然而，由于各种因素的影响，不同政策所产生的效应和反应机制也各不相同。
本文将对宏观经济政策的效应和反应机制进行探析。
一、货币政策货币政策是指国家通过调节货币供应量和利率水平等手段来影响经济活动的政策。
在货币政策的实施中，其主要的效应主要表现在以下两个方面：1. 对价格水平的影响货币政策实施中最显著的效应就是对物价水平的影响。
当中央银行采取紧缩货币政策降低货币供应量和提高利率时，可以使流通中的货币相对减少，而物价水平则相应下降。
反之亦然。
这一变化也会对国内经济活动带来广泛的影响，如影响企业成本、消费者购买力等。
2. 对国际收支的影响货币政策还会对国际收支产生影响。
当中央银行采取扩张性的货币政策增加货币供应量和降低利率时，可能会降低本币的汇率，使得出口商品更具竞争力，从而改善贸易顺差。
但同时也可能导致资本外流，从而对国家外汇储备造成减少的影响。
二、财政政策财政政策是指国家通过调节政府收入和支出等手段来影响经济活动的政策。
在财政政策的实施过程中，其主要的效应主要表现在以下几个方面：1. 对就业和生产的影响财政政策通过调节政府支出对产品和劳动力市场产生影响。
当政府采取扩张性财政政策增加政府支出，投资公共设施和人力资源等，则可以刺激企业生产和促进就业，从而增加国内总的需求。
反之，压缩性财政政策则可能导致投资和就业减少。
2. 对居民购买力和投资者信心的影响财政政策也会对个人购买力和投资者信心产生一定的影响。
当政府降低税率或者提高社会保障等，则可以增加个人可支配收入，促进消费和投资，增加总需求。
反过来，若政府采取收缩性财政政策，降低了公共支出同时提高了税率，则可能降低个人和企业投资和消费的意愿，从而导致总需求缩减。
三、结论以上只是宏观经济政策效应和反应机制的简单介绍，要真正了解宏观经济政策的影响因素，还需要在实际操作中不断深化和探索。
宏观经济学十大原理
宏观经济学十大原理
宏观经济学十大原理是由经济学家尼高拉斯·格里高利·曼昆在他的著作《宏观经济学原理》中提出的。
这些原理是用来解释宏观经济学中的基本概念和现象的。
以下是宏观经济学十大原理的简要介绍：
1、人们面临权衡取舍的原理：人们在资源有限的情况下需要做出选择，因为资源的供给是有限的。
2、某种东西的成本是为了得到它所放弃的东西的价值：也被称为机会成本，指的是为了得到某种东西而放弃的其他可行选择的价值。
3、理性人考虑边际量：理性人在做决策时，会考虑每个额外单位的成本和收益。
4、人们会对激励作出反应：人们对激励做出反应，激励可以是奖励或惩罚，会影响人们的行为。
5、贸易可以使每个人的状况都变得更好：通过贸易，人们可以充分利用各自的比较优势，从而提高整体福利。
6、市场通常是组织经济活动的一种好方法：市场机制可以有效地分配资源和决定价格。
7、政府有时可以改善市场结果：政府可以通过干预市场来解决市场失灵的问题，例如调节外部性和提供公共物品。
8、一国的生活水平取决于它生产物品和服务的能力：一个国家的生活水平取决于它的生产能力，即它能够生产出多少物品和服务。
9、当政府发行过多货币时，物价上升：货币供给的增加会导致通货膨胀。
10、社会面临通货膨胀和失业之间的短期权衡取舍：政府在短期内面临通货膨胀和失业之间的权衡取舍，政策的选择会影响社会的整体福利。
宏观经济学知识点总结
宏观经济学知识点总结宏观经济学是经济学的一个重要分支，研究经济体整体层面的现象和规律。
它关注宏观经济变量（如GDP、通货膨胀率、失业率等）的变化趋势和影响因素，研究宏观经济体的整体运行规律和政府政策对经济体的影响。
下面是宏观经济学的一些重要知识点的总结：1.宏观经济学的基本概念与目标-宏观经济学的基本概念：宏观经济学是研究整个经济体运行的学问，涉及整体经济体系的总体、平衡和发展问题。
-宏观经济学的目标：宏观经济学目标是实现经济增长、保持价格稳定、降低失业率和实现收入分配公平。
2.宏观经济体系的运行原理-宏观经济体系的运行原理：宏观经济体系的运行主要由需求、产出和物价三大要素决定，通过供给和需求的调节来实现经济的平衡和增长。
3.宏观经济变量的测量与分析-GDP（国内生产总值）：反映一个国家或地区一定时间内所有最终商品和服务的市场价值。
-通货膨胀率：衡量物价水平总体上的上涨速率。
-失业率：有效劳动力中没有工作的人口所占的比例。
-消费：个人和家庭在短期内为获得满足需求而购买商品和服务的行为。
-投资：企业用于购买固定资产或存货等长期资本品的支出。
-净出口：一个国家出口减去进口的差额。
4.宏观经济波动与经济周期-经济增长与衰退：经济周期是指经济总体活动在较长时间内持续变化的过程，包括扩张（经济增长）和衰退（经济衰退）两个阶段。
-供求冲击：外部冲击（如自然灾害、战争等）或内部冲击（如流动性冲击、政策冲击等）对经济体的影响。
-圆形流量图模型：展示宏观经济体系中企业、家庭、政府和金融机构之间的资源和货币流动。
5.宏观经济政策与管理-货币政策：中央银行通过调整货币供应量和利率来控制通货膨胀和经济增长。
-财政政策：政府通过调整税收和支出来影响经济体的整体需求和收入分配。
-自由放任政策：主张由市场自由调节经济的政策，强调政府不干预经济活动。
-平衡增长政策：宏观经济政策的目标是实现经济的平衡增长，即经济增长与价格稳定、收入分配公平相结合。
经济学原理第十一章 宏观经济政策
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
（一）中央银行 中央银行是一国最高金融当局，它统筹 管理全国的金融活动，实施货币政策以影响 经济。一般认为，中央银行具有以下三个职 能： （1）发行国家货币。 （2）作为银行的银行，中央银行具有 两大功能：一是为商业银行提供贷款；另一 重要职能是为商业银行集中保管存款准备金 ，同时还为各商业银行集中办理全国的结算 业务。
第二节 财政政策
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
财政政策是指政府变动支出和税收以影 响总需求进而影响就业和国民收入。在短期 内，财政政策主要影响产品和劳务的总需求 ，这是刺激或减缓经济发展的最直接的方式 。 （一）财政支出 财政支出是将财政收入进行分配和使用 的过程。财政支出的方式主要有两种：政府 购买支出和政府转移支付。
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
在经济高涨时期或通货膨胀情况下，中 央银行提高贴现率，收缩贴现的数量，减少 商业银行的储备金，从而限制商业银行发放 的贷款，减少货币供给量、提高利率，抑制 总需求，达到消除通货膨胀的目的。
《经济学原理》
主编：刘笑诵、丁勇
四、货币政策的局限性 1、在通货膨胀时期，中央银行经常采 用紧缩性货币政策，使利率上升，紧缩信贷 。但这时企业感到有利可图，仍愿增加贷款 ，扩大投资，商业银行也愿扩大放贷，这使 货币政策不能很好地发挥作用。
直接减少社会总需求
减少政府支出 经济繁荣时期 增加政府税收 抑制私人消费和投资 抑制消费和投资
图11－2 紧缩性财政政策
《经济学原理》 主编：刘笑诵、丁勇
除了扩张性财政政策和紧缩性财政政策 ，还有一种财政政策叫中性财政政策。它是 指通过财政收支的大体平衡，以保持社会总 需求与总供给基本平衡的政策。
宏观经济政策
第二节 宏观经济政策的作用机制
另一方面，由于宏观经济运行的不稳定性具有普遍性， 任何国家经济的运行都不完全是稳定的，通货膨胀、失业、 低增长和高债务问题困扰着许多国家的经济发展，因此政府 有必要经常性的对经济中的失衡与不稳定性进行干预，形成 一个微调机制，努力熨平经济周期，实现经济的稳定与持续 增长。具体的目标包括：
第一节 政府的宏观经济行为
❖ 1、政府的储蓄、投资和借贷间相互关系 假定政府向家庭和企业征收一次性总额税T，也就是说
该税收与收入和支出无关，它只会影响家庭和企业的总收入， 并不直接影响其投资和生产等决策行为。当政府的支出与收 入不等时，政府就会像私有部门一样借款或贷款。假设Bg是 政府的净金融资产存量，其随时间变化关系如下：
3、李嘉图等价的逻辑 用债务筹资的减税并不影响消费。一方面，从 消费角度，人力财富并没有因最初的减税受到影 响，因为消费者意识到今年更低的税收会被明年 更高的税收完全抵消；另一方面，从储蓄角度， 私人储蓄的增加对应于公共储蓄的减少，从而总 储蓄不变，投资者面对的总金额将不受影响。随 着时间的推移，政府预算约束机制将导致政府债 务增加，但这一增加并没有带来资本积累的增加。
第一节 政府的宏观经济行为
❖ 三、李嘉图等价 征税和发行国债是政府筹措收入的两种主要方式，这两种方式对社
会经济将产生何种影响，经济学家们历来对此观点不一争论不休。李嘉 图认为，这两种做法对经济的影响是等价的；美国经济学家罗伯特·巴罗 （Robert Barro）在1974年发表的论文《政府债券是净财富吗》进一步 阐述了李嘉图的这种观点。
第一节 政府的宏观经济行为
❖ 二、私人部门和公共部门的相互作用 （一）政府部门对家庭预算约束的影响 根据弗里德曼（1957）持久收入（Permanent Income）
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5.经济政策如何应对冲击的原理如下图所 示：
负向需求冲击：
正向需求冲击，图形如下，作用过程与上 述相反
8.2货币政策作用机理与工具
货币政策(monetary policy)是指中央 银行或货币管理当局通过控制货币供应量 和利率，从而影响社会总需求以实现既定 宏观经济目标的政策。
3.财政政策内容
财政政策工具主要有：
政府购买支出 政府转移支付、 税收。
（1）自动稳定器(automatic stabilizers)是指现代财政收支制度本身 所具有的一种能够自动调节经济活动朝着 政府预想目标变动的机制
所得税制度 失业保障
（2）相机抉择的财政政策
通货膨胀缺口 = 实际通货膨胀率 －目标通货 膨胀率
国民产出缺口 =实际GDP －潜在GDP水平
（2）盯住通货膨胀目标 从20世纪90年代开始，许多国家的货币
当局采用了一种新的货币政策目标，盯住 通货膨胀目标
目标由四项核心构成: (1) 中央银行明确以追求价格稳定作为自
1. 经济政策实施面临的约束
政策时滞：经济政策调控宏观经济的过程中， 政策时滞问题将不可避免的存在，其中包括：
• 认识时滞、 • 执行时滞、 • 生效时滞。
预测难题：经济预测模型的不确定性
2. 挤出效应
挤出效应是指因为政府购买支出增加，导 致私人投资水平、消费水平甚至出口减少 的现象。
4. 供给侧冲击与需求侧冲击 对于需求冲击，采用需求管理政策
需求管理的宏观经济政策设计是通过影响总需 求来实现四个宏观政策目标。
四大目标之间既有互补的部分也有相互冲突的 部分。政府不得不权衡选择
财政政策和货币政策是针对需求冲击的政策工 具和手段，主要着眼于短期。
供给侧设计的政策手段主要应对供给冲击 供给政策作用效果并非像需求管理政策那 样清晰。
财政支出主要分为政府指国家财政对收入资金的分配 使用，以满足经济建设和各项事业的需要 。
财政支出主要分为政府购买和转移支付两 大类。
2. 财政政策作用机理
扩张政策（存在衰退缺口时），扩张性政 策推动AD1到AD2，消除缺口。
紧缩政策（存在通胀缺口时）,紧缩性政策 推动AD1到AD2，消除缺口。
扩张性货币政策是通过增加货币供应量，降低 利率，引起投资与家庭支出增加，致使总需求 增加，最终影响产出和价格水平。
3. 货币政策工具 （1）传统工具
公开市场业务。是指中央银行在金融市场上公 开买卖政府证券，以调节货币供给的政策行为 ，它是中央银行控制货币供给量最常用也是最 重要的工具。
2. 宏观经济政策目标
稳定、持续、合理增速的经济增长； 低失业率； 低通货膨胀率； 避免国际收支失衡和汇率的过度波动。
3. 宏观经济政策原理
依靠行政力量来强制推行的政策，如价格管制 之类的管制政策
基于市场机制本身运行的规律对经济行为进行 引导、干扰，使其符合政府想要实现的运行目 标的政策
按税收的计算依据为标准分类：（1）从量税 （2）从价税
被扣除的比例，税收又可分为累进税、累退税 和比例税。
非税收入：是政府通过专项收入、行政事 业性收费、罚没收入和其他收入获得的收 入
公债也可以看做是总收入的一部分
财政支出，指国家财政对收入资金的分配 使用，以满足经济建设和各项事业的需要 。
在利率选择中，各国中央银行都有自己盯住的 利率选择，如：美国是联邦基金利率（ federal fund rate）、英国是银行间的拆 借利率、欧洲中央银行是再融资利率(main refinancing rate )
我国没有明确公布过央行盯住的货币市场 利率，但上海同业拆借利率（Shibor） 具有参考作用。同时，我国也非常重视货 币供应量控制，可以认为是货币供应量与 利率控制手段都在用。
1.作用机制
货币政策作用机制是中央银行通过改变货币供 应量，引起市场利率变化，或直接影响市场利 率，作用于总需求，实现自己的政策目标。具 体作用机制如下：
2.作用方向：扩张政策与紧缩政策
紧缩性货币政策是通过减少货币供应量，提高 利率，引起投资与家庭支出减少，从而减少社 会总需求，最终影响产出和价格水平的变化。
（3）货币政策手段的新发展 2008年世界性金融危机爆发后，各国中
央银行为了应对危机，形成新的货币政策 手段
i 对银行的法定存款准备金支付利息； ii.对银行在中央银行存款准备金支付利息； iii.推出各种存款便利 iv.利率低至零时的非常措施
量化宽松（Quantitative Easing ）政 策，就是这种背景下形成的一种政策手段 。所谓量化宽松是指中央银行为了刺激经 济而购买长期债券的一种政策。
（2）零利率下限
• 是指利率无法降低到零一下，如果利率降低到零， 利率渠道就瘫痪了。
（3）古典主义极端情况
就是从长期来看，如果经济处在充分就业状态 ，货币政策是无效的，因为产出处在潜在产出 水平上。
4. 政策手段的选择：
1.财政政策与货币政策：
财政政策作用直接，从短期效果来看，快且显 著，；
政策时滞。认识时滞、执行时滞和生效时滞。 预测难题，与货币政策类似，如何准确预测未
来经济运行，难度极高。 经济模型不确定性。
（4）平衡预算思想与功能财政思想
平衡有三种：年度预算平衡；周期平衡预 算；充分就业预算平衡。
功能财政思想与上述平衡预算政策观点不 同，主张财政预算不在于追求政府收支平 衡，而在于追求宏观经济目标的实现。
己的唯一或者主要目标；
（2）明确通货膨胀率水平在1%-3%之 间；
（3） 通货膨胀率成为一种任职的责任目 标；
(4) 明确宣布未来几年的通货膨胀率目标 。
4.中国的货币政策工具 货币政策的目标是：保持货币币值的稳定
，并以此促进经济增长。
货币政策的具体工具有：公开市场业务、 存款准备金、中央银行贷款、利率政策、 常备借贷便利。
贴现贷款 中央银行可以影响商业银行的 贷款规模，改变商业银行的准备金规模。
法定准备金率 ，法定准备金率是控制货币 乘数和货币供应量的重要工具。中央银行 通过改变商业银行和其他金融机构的法定 准备金比率可以达到调节货币供应量的目 的。
（2） 控制利率还是货币供给量？
从发达国家近40多年的实践看，经历了控 制利率---控制货币供给量---控制利率的 过程。
（4）政策窘境 ：移动靶射击
政策制定者常常是事后诸葛亮，有时甚至 适得其反，政策出台后帮倒忙。其中的原 因就是，政策制定者面对的主要经济指标 值常常变化，飘忽不定，形象地说像是在 打移动靶！
3.货币政策规则
（1）泰勒规则
联邦基金目标利率=当前通货膨胀率+均衡联 邦基金利率+0.5×通货膨胀缺口+0.5×国 民产出缺口
公开市场业务
回购交易、现券交易和发行中央银行票据。
正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价 证券
逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价 证券，
8.3 财政政策作用机理与工具
财政政策（fiscal policy）是现代国家 干预经济的主要政策之一。财政政策是指 一国政府通过改变财政收入和支出来达到 既定的经济政策目标的政策手段
1. 现代国家财政收支
政府的财政收入和财政支出的变化就成为 政府干预经济的重要手段.
财政收入，指国家财政参与社会产品分配 所取得的收入，是实现国家职能的财力保 证。包括：税收与非税收入
不同标准可以对税收做不同分类:
按课税对象分类，可以分为以下5种:（1）流 转税,目前包括增值税、消费税、营业税和关 税等（2）所得税（3）财产税（4）行为税 （5）资源税；
为实现既定宏观经济目标，预算可以是盈 余，也可以是赤字
（5）公债
内债与外债对经济的影响做了区分。一般认为 ，外债对本国人民而言是一种负担，因为它需 要本国商品来偿还。但内债则不同，它是政府 欠人民的钱，而政府与人民的利益是一致的， 也就是自己欠自己的钱
8.4 影响宏观经济政策作用效果 的因素分析
货币政策则相对间接，时滞长，对经济影响柔 和。
2.货币政策：
三大手段中，公开市场业务最经常使用；在 贴现政策偶尔使用；法定准备金率难得使用， 影响最大。
3.财政政策： 收入政策，税收政策，作用间接，但
柔和。
支出政策最明显直接，但对经济影响 冲击也最大。
第8章 宏观经济政策原理
学习目标：
●本章讲四个问题： 1. 宏观经济政策目标与政策原理 2. 货币政策作用机理与工具 3. 财政政策作用机理与工具 4. 影响宏观经济政策作用效果的因素 分析
8.1 宏观经济政策目标与政策原理
8.1 宏观经济政策含义及目标
1. 宏观经济政策
指政府为了实现经济总体目标而制定的解决经济 问题的指导原则和措施。它是政府为了达到一定 的经济目标而对经济活动进行的有意识的干预。
为实现既定政策目标，政府主动制定改变税收 和政府支出的财政政策，称之为相机抉择的财 政政策。
紧缩性财政政策：总需求大于总供给时， 经济会出现过热，发生通货膨胀，减少开 支，减少需求。
扩张性财政政策，总需求水平过低，经济 出现衰退时，削减税收、增加支出或双管 齐下来刺激经济增长
（3）财政政策的局限性
如下几个方面会对挤出效应的大小形成影 响。
（1）是否为充分就业状态； （2）支出乘数大小； （3）与货币市场相互影响中，利率会受到怎
样的影响；
（4）投资需求对利率变动的敏感程度； （5）政府举债规模及其对市场利率的影响程