2014清廉排行
清正廉洁克己奉公
清正廉洁克己奉公作者：来源：《前线》2014年第05期“清廉”是立政之根本，为官之基础，“清廉”主要是做到清白不污浊，廉洁不贪污，刚正不妄取。
所谓“清者，廉洁不妄取之谓也”，“廉者，洁不滥浊也”，是对“清廉”内涵的切实描述。
宋代陈襄说：“一陷贪墨，终身不可洗濯，故可饥可寒，可杀可戳，不可一毫妄取。
”任何一个有理智、有德性的为官者都应该保持高度的警惕与高尚的道德情操，做到不贪、不污、可饥可寒、可杀可戳，不能有丝毫贪污妄取的动机和想法，才能得到百姓的赞扬认可。
清廉与公正是相统一的，唯有做到清正不阿，刚直廉洁才能合于法度，合于义理，公正无私，执政为公。
韩非子讲：“修身洁白，而行公行正。
居官无私，人臣之公义也。
”“修身洁白”与“行公行正”密不可分，这是为官者普遍都应当遵行的道义。
【原文节选】“大臣法①，小臣廉②，官职相序，君臣相正，国之肥也③；天子以德为车④，以乐为御，诸侯以礼相与⑤，大夫以法相序，士以信相考⑥，百姓以睦相守，天下之肥也。
”——《礼记·礼运》【重点注释】1.法：能够做到遵纪守法，做动词使用。
2.廉：做到清白廉洁，公正无私。
3.肥：健康，稳定，繁荣，发达。
4.以德为车：把“德”比喻为“车”。
5.与：交往，联系。
6.考：考察，考评。
【原文释义】大臣们遵纪守法，官吏们清正廉洁，官职按次序划分，君臣关系正常稳定，这才是健康的国家；天子把德比喻为车，乐就是车的驾驶者，诸侯以礼相互交往，大夫以法度为次序，士以信义相考察，百姓们彼此和睦相处，这才是健康的天下。
【原文节选】大道之行也，天下为①公，选贤与能②，讲信修睦。
故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分③，女有归④。
货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。
是故谋闭而不兴⑤，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。
——《礼记·礼运》【重点注释】1.为：是，表判断。
控制腐败的域外借鉴——从2009年清廉指数排行榜谈起
控制腐败 的域外借鉴 —— 从 ２ ０ ０ ９年清廉指数排行榜谈起
（ ） 二 主要 美洲 国家的反 腐败 策略
美 国和加拿 大是 北美 洲 的两个 主要 国家 ， ２０ 在 ０ ９年 的清廉 指数排 行榜 上分 别处 于 １ 和第 ８名 ， ９名
他们在控制腐败上也都形成了 自己独特的体系。 １完 善 的立 法 体系 。众所 周知 ， 国在刑 法上 采用 的是 相 对 法定 刑 ， 加拿 大 则 不 同 ， 行 的是 绝 ． 我 而 实 对法定刑 ， 即只要罪名成立 ， 在刑罚上没有 回旋余地 ， 似乎这样更有利于惩治腐败。《 联合 国反腐败公 约》 以下简称《 （ 公约》 规定 ， ） 缔约国有义务将系列腐败及与腐败有关 的行为犯罪化 。早在《 公约》 创建
的规 章 和法律 、 以及执行 这些 规章 和法 律 的机构所 组 成 。主要包 括 三部 分 ： 一是 “ 德 标 准 ” 由总 统 以败策略
（ ） 一 主要 欧 洲 国 家的反 腐 败策 略
在 ２０ 年的清廉指数排行榜上 ， ０９ 欧洲的新西兰排名第一 ， 丹麦第二 ， 瑞典第三 ， 他们值得借鉴的经 验包 括 ： １透明政治、 明行政。瑞典是世界上第一个执行政务公开的国家 ， ． 透 早在 １７ ７６年瑞典就开放了政 府记录供 民众查询， 确定了政务公开 的原则。根据这项原则 ， 任何一位公民都可以到任何一个政府部门 要 求查 阅该部 门文 件 ， 括 财务 文件 。公 民还 有权 查 阅任 何公 务人 员乃 至 国家元 首 的财产 与 纳税情 况 。 包 如果有人想知晓某一位官员的收入和纳税信息 ， 可以到国家税务署 申请查询； 如果他怀疑某位官员公款 私用或挥霍公共资金 ， 就可 以向有关部门或媒体举报。随后 ， 就会有人来调查这位官员。在这样的制度 面前 ， 瑞典政府 的政务运作和经济运作都非常透明 ， 国际社会称为“ 被 透明政府” 透明经济” ② 和“ 。
美称与绰号
美称与绰号作者：王树人来源：《领导之友》2014年第02期从古到今，清正廉洁的为官者一直受到老百姓的爱戴，而贪污腐败者一直受到老百姓的贬斥。
现将古代一些清官的美称和贪官的绰号实录如下，供读者备忘。
清官的美称“强项令”董宣：董宣，字少平，是历史上著名廉吏。
项是颈的后部，强项指脖子硬，不肯低头屈服。
东汉光武帝的姐姐湖阳公主的家臣仗势杀人，公主藏之，董宣捉得贼子，要查办公主，光武帝说情，令董宣向公主道歉，董宣撞柱，头见血，不屈。
光武帝称其为“强项令”，后遂为其美称。
“一钱太守”刘宏：东汉时的刘宏在任会稽太首时，为老百姓做了许多好事。
在他调到京城任职离开会稽时却身无一文。
临行时，六位白发苍苍的老人受众多老百姓的委托，给这位为官清廉的太守送来了六百文钱，并说：老百姓能安居乐业，全靠太守了，这钱请您路上用吧。
刘宏只好从每个人手中拿了一文钱，等老人们走后，又把这六文钱放在了河水里。
老百姓知道了这件事，就给刘宏起了个“一钱太守”的美称。
“四知先生”杨震：东汉的杨震曾任荆州刺史，在他升任东莱太守赴任途中路过昌邑县时，早年由他举荐做了昌邑县令的王密闻讯到他下榻的旅店前来拜见，并送上金银十斤。
遭到杨震拒绝后，王密说：“这是夜里，无人知道。
”杨震说：“天知、神知、我知、子知。
何谓无知？”王密听罢，只好带着金银离去。
此事传开后，老百姓就给杨震起了个“四知先生”的美称。
“悬丝尚书”山涛：西晋“竹林七贤”之一的吏部尚书山涛，为官三十余年，“居荣贵，贞慎俭约”，清正廉洁，从不收礼。
有一次，县令袁毅偷偷地给山涛送去百余斤真丝，山涛得知后命家人将这些真丝悬挂于梁上而不用。
后来，袁毅事败，朝廷得知他曾送真丝给山涛后，派人到山涛府上查询，只见那百斤真丝仍悬挂在梁上，虽已为虫蛀食，但“尘埃封印如故”，众人不禁钦佩山涛为官清廉，因而给山涛起了个“悬丝尚书”的美称。
“独立君”裴侠：北周的裴侠在任河北郡太守时，从不用公款吃喝，也从不吃大鱼大肉，一心想的就是怎样为老百姓办好事。
税务清正廉洁演讲稿
税务清正廉洁演讲稿还记得，刚参加工作的时候，我曾问过一名老同事：怎样才能成为一名合格的税务工作者？老同事意味深长地回答说：能让税徽绽放光彩的就是一名合格的税务工作者。
是啊，多么朴实而又饱含哲理的一句话：能让税徽绽放光彩的就是合格的税务工作者！也就是从那时起，我一直在思考怎样让税徽绽放出光彩，让自己成为一名合格乃至优秀的税务工作者？几年来，从身边的同事和工作中，我找到了答案。
位不在高，为公则名；权不在大，清廉则灵。
斯是公仆，服务于民这是均安分局欧阳耀伟同志常常吟诵的一首自己改编的诗。
这不是他信手涂鸦，而是他的真实写照。
从税20多年来，他始终坚持正确使用手中的权力，从来没有利用职权为自己谋过一分私利。
还记得，在度税收检查中，他查出一家企业要补交税款12万多元。
检查工作一开始，说情的、送礼的几乎踏破了门槛，但都被欧阳耀伟一一拒绝了。
说了也巧，在检查的过程中，病魔光顾了我们的欧阳耀伟，这位老板想趁机向他送来了一个红包，想向他意思一下，但欧阳耀伟一句脱口而出的话让这位老板哑口无言。
他说：我的身体病了，但我作为一名税务执法人员的灵魂和思想没有生病！正如欧阳耀伟的座右铭所说：人不能有傲气，但不能没有傲骨，不能在金钱面前卑躬屈膝！是啊，权力就像一把锋利的双刃剑，一面可以为民造福，为国家造福；一面也可以为己谋利，为己掘墓。
一些税务干部在权力和金钱的糖衣炮弹面前纷纷倒下，在权钱交易中丧失自我、锒铛入狱，难道这些还不足以警示我们每一个税务工作者吗？难道真要等到失去人身自由的时候，才会想起什么才是人生最宝贵的吗？我永远记得，四年前当我离开学校，即将走上税务工作岗位的时候，母亲对我说过的一席话：孩子，你能到税务局工作，这是党和国家对我们的关怀和照顾，我们不能做对不起党和国家的事；做人要光明磊落，穷是穷，但必须要干干净净，尤其是你们这些经常与金钱打交道的岗位，更是如此，更要洁身自爱。
是啊，正是身边的同事们的言行身教，正是母亲的敦敦教诲，让我深深地意识到：即使是纳税人的一包烟、一顿饭，毁掉的不仅仅是我们自己的前程，更为重要的是，损害了我们地税的光辉形象。
女性干部比男性更清廉_王春霞
中国妇女报/2014年/7月/28日/第A01版中国人民大学发布反腐败研究报告称:女性干部比男性更清廉本报记者王春霞本报记者王春霞发自北京7月24日，中国人民大学国家发展与战略研究院发布该院首份反腐败研究报告《如何治理“一把手”腐败?》称，相比于女性干部占全部干部的比例，女性干部腐败的比例明显低于男性。
国家发展与战略研究院(简称国发院)是由中国人民大学主办的独立校级核心智库。
这份约2万字的报告，由中国人民大学国发院副院长、经济学院教授聂辉华和中国人民大学国发院研究员仝志辉共同撰写。
报告收集整理了2000年到2014年3月底所有公布的厅局级官员腐败案例，包括367个厅局级以上官员，其中担任“一把手”职务的有219名(占大约60%)。
报告归纳了腐败的高级官员的重要特征:在367名厅局级以上腐败官员中，有172名官员(47%)曾包养“二奶”，有44名官员(12%)曾在政法系统任职，属于“执法犯法”，有24名官员(7%)曾在中央任职，63名官员(17%)曾在国企任职；大部分腐败官员的学历在大专以上，其中，大学本科占37%，硕士占42%，博士占9%，“海归”占3%；从性别上看，女性占全部厅级贪官的3%；特别是，就219个党政“一把手”腐败案例而言，党委、政府、交通、司法以及国企等部门的“一把手”更容易腐败；博士有13名，占6%左右；女性只有3名，占1%左右。
报告指出，从性别上看，女性占全部厅级贪官的3%。
在219个腐败的“一把手”样本中，女性只有3名，占1%左右。
根据中组部的数据，2009年全国省部级以上干部中，女性比例为11%，地厅级干部的女性比例为13.7%，县处级干部的女性比例为16.6%。
相比于女性干部占全部干部的比例，女性干部腐败的比例明显低于男性。
国内鲜有从性别的角度对贪污腐败行为进行的研究。
报告撰写团队在分析数据时发现，女贪官的比例相对女性领导干部的比例而言比较低，遂查阅相关文献，进行了研究。
作文材料 之2014年贪官
中央编译局原局长衣俊卿与情妇常艳。 2013年1月，中央 编译局原局长衣俊卿， ‚因为生活作风问 题‛，被免去局长职 务。并因涉嫌严重违 纪违法，被接受调查。 衣俊卿情妇为陕 西师范大学原副教授常艳，2012年12月曾在网上实名发表12万 字长文《一朝忽觉京梦醒，半世浮沉雨打萍》，详细叙述2人情 史。
油田有限责任公司总经理等职。2013年8月26日因涉嫌严重违 纪接受中纪委调查。
原广州市科技和信息化局局长、党委书记谢学宁 谢学宁，男，1960 年4月出生，汉族，广 东汕头潮阳人，出生于 广东省广州市，1978[2] 年1月参加工作，1984 年11月加入中国共产党， 研究生学历、理学博士。 在暨南大学、中山大学 管理学院、武汉
大学国际软件学院接受过在职教育。中科院研究生院可持续发 展专业博士研究生。2009年10月为广州市科技和信息化局局长。 2013年8月因涉嫌严重经济违纪，广州市科信局原局长谢学宁 被立案调查，并由广州市人大常委会免去其职务。该案将移送 司法机关处理。
江苏省财政厅原副厅长张美芳 张美芳，1958年4月出生， 江苏南通人，1976年7月参 加工作。具有在职研究生学 历，博士学位，高级会计师。 她曾任江苏省财政厅经济建 设处处长等职务。‚双规‛ 前任省财政厅副厅长、党组 成员,排名第三。 分管经济 建设处、行政政法处、综合 处（非税收入管理处）、绩 效评价处、省财政投资评审 中心。张美芳被双规的原 因是巨额受贿，而其受贿来源主要是决定财政收入开户银行而 收取银行吸储回扣。
原重庆市九龙坡区委书记彭智勇
彭智勇，男，汉族， 重庆大足人，1963年2 月3日出生。1988年7月 参加工作，1992年3月 加入中国共产党。教育 背景：西南师范大学教 育科学研究所课程与教 学论专业学习。获教 育学博士学位。中共十2013年1月因不雅视频事件被中共重庆 市委免除九龙坡区委书记职务。七大代表，三届市委委员，市 二届政协委员，市三次党代会代表。曾任中国共产党重庆市委 员会委员，重庆市第三届人大代表，政协重庆市委委员，重庆 市九龙坡区委书记。
中国清廉指数
关注腐败问题的国际非政府组织“透明国际”（也称国际透明组织）3日公布“2013年全球清廉指数”（即贪腐印象指数，Corruption Perceptions Index）报告。
丹麦和新西兰并列全球最清廉的国家，美国排名中等，中国在排行榜上名列80位，和去年相同，不过评分连续三年上升。
索马里、朝鲜和阿富汗仍然是全球贪腐问题最严重的国家。
透明国际2013全球清廉指数中国排名80 ，评分连续三年上升“透明国际”总部设在德国首都柏林，1995年首次发布全球清廉指数，评比依据是13个独立调查机构的数据，并根据调查结果进行排名，任何一个国家和地区要入榜，必须至少被3个独立调查机构调查。
在同类指数中，该指数受关注度最高。
“透明国际”的调查数据来源包括从各种民调、国际论坛及各种组织的资料中提取的对各国腐败程度的评判，如世界银行、世界经济论坛和经济学人智库等。
“贪腐印象指数”反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和受贿状况，以企业家、风险分析家、一般民众为调查对象，据他们的经验和感觉对各国进行评分，得分越高腐败程度越低。
其中“0”表示“极度腐败”，而“100”为“非常清廉”。
“透明国际”的最新调查结果表明，177个国家中超三分之二的国家存在“不可接受水平”的“滥用权力、秘密交易和贿赂”。
即便是表现很好的国家也存在内幕交易、竞选筹资和政府合同回扣等问题。
新西兰丹麦第一美国排名中等在今年的全球清廉排行榜上，“透明国际”对177个国家的公共部门的贪腐印象进行调查，丹麦、新西兰以91分并列第1名，芬兰和瑞典并列第3，第5名则是挪威和新加坡，前十名还有瑞士、荷兰、澳大利亚和加拿大，这些国家的得分都在80分以上。
整体来看，亚洲国家和地区在反腐方面进展有限，半数以上的国家和地区得分甚至不到40分。
调查结果显示，美国表现中等。
这个全球最大的经济体在今年的“贪污感知指数”中得分为73分，与去年得分相同，排名19，和乌拉圭并列。
加拿大、德国、英国和日本都位列比美国更为清廉的国家行列。
2010年度清廉指数
• 芬兰是进入十大最清廉 国家排行榜的斯堪地那 维亚国家之一。和邻国 一样，芬兰也是一个福 利国家，居民生活水平 较高，同时政治稳定。
4.芬兰：9.2分
• 自从17世纪中叶开始， 瑞典就保持政治稳定。 该国拥有接受过培训、 技术熟练的劳动力。
5.瑞典：9.2分
• 加拿大是另外一个议会 民主制国家，拥有先进 的司法系统、强大的多 元化经济、经过良好培 训和受教育程度较高的 劳动力。
8.澳大利亚：8.7分
• 瑞士的中立态度和私人 银行系统闻名于世，同 时居民受教育程度很高。
9.瑞士：8.7分
• 挪威是第四个进入十大 最清廉国家排行榜的斯 堪地那维亚国家。该国 实施长达1000年的盎格 鲁-撒克逊法典。
10.挪威：8.6分
• 惩治贪官、打击腐败是每个法治国家的责 任，是司法体系的事情，而不是反腐败运 动的目标。反腐败运动的根本目标是推进 国家廉政制度建设，建立良治政府。
6.加拿大：9.1分
• 作为世界上最古老的 议会民主制国家之一， 荷兰是国际法庭和数 家国际司法机构的所 在地。
7.荷兰：8.9分
• 澳大利亚曾经是罪犯的流放地，但 现在已经是世界大型民主国家之一。 除此以外，澳大利亚还是美国和其 它西方国家在太平洋地区关系最紧 密的同盟伙伴。澳大利亚还保留着 广泛的言论自由法律，同时居民受 教育程度很高。
• 清廉指数在2.5～5分之间的国家（地区）， 腐败状况比较严重，由于处于经济、社会 转型期，社会发生着急剧的重大变革，存 在着大量的腐败机会，腐败问题已经对这 些国家（地区）的发展构成了严重的挑战。 • 清廉指数在2.5以下的国家（地区）中大部 分的政治制度还不符合现代的要求，政府 在反腐败方面基本上无所作为，腐败已经 成为了一种社会风气。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2009 2010 2011 2012 2013 2014ห้องสมุดไป่ตู้
79 78 75 80 80 100
84 87 95 94 94
180 178 182 176 177 175
2014 年全球清廉指数排行榜
致力于打击贪污腐败的无政府国际组织“透明国际”日前发布了清廉印象指数（CPI）。令人意外的是，今年中国国内反腐力 度加大，得分却比去年得分低了 4 分，比 2012 年也低了 3 分。 一、中国历年清廉指数及世界排名 年度 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 得分 36 40 39 3.6 3.5 3.6 3.6 3.5 3.3 3.2 3.4 3.4 3.5 3.5 3.1 3.4 3.5 2.9 2.4 2.2 排名 100 80 80 75 78 79 72 72 70 78 71 66 59 57 63 58 52 41 50 40 国家(地区） 175 177 176 183 178 180 180 179 163 158 145 133 102 91 90 99 85 52 52 41
7 Singapore 8 Netherlands 9 Luxembourg 10 Canada
84 83 82 81
86 83 80 81
87 84 80 84
三、2014 世界各国（地区）排行榜(后 10 名） 排序 国家 2014 年得分 2013 年得分 2012 年得分 18 18 18 17 16 15 12 11 8 8 16 14 8 11 8 8 8 13 8 8 20 17 15 17 18 25 17 21 17 166 Eritrea 166 Uzbekistan 166 Libya 169 Turkmenistan 170 Iraq 171 South Sudan 172 Afghanistan 173 Sudan 174 North Korea 174 Somalia 四、中国与印度对比 年度 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 中国排名 40 50 41 52 58 63 57 59 66 71 78 70 72 72 印度排名 调查的国家地区数 35 46 45 66 72 69 71 71 83 90 88 70 72 85 41 52 52 85 99 90 91 102 133 145 158 163 179 180
二、2014 世界各国（地区）排行榜(前 10 名） 排序国家 1 Denmark 2 New Zealand 3 Finland 4 Sweden 5 Norway 5 Switzerland 89 87 86 86 2014 年得分 2013 年得分 2012 年得分 92 91 89 89 86 85 91 91 90 88 85 86 90 90