从新昌建县以来的1100多年历史看今后发展

从新昌建县以来的1100多年历史看今后发展新昌新闻网| 作者：县委书记温暖| 2011-02-09新昌1100多年的建县史，创造了许多辉煌的成果，留下了许多优良的传统，积累了许多宝贵的经验。

如今，“十二五”开局在即，新昌正站在一个全新的发展起点，如何从过去1100多年的发展历史中挖掘和继承好的经验做法，用以指导新昌今后科学发展，十分重要，大有裨益。

一、从历史方位看，新昌1100多年置县发展进程，积累沉淀了宝贵的发展经验和深厚的精神财富新昌建县于后梁开平二年（公元908年），是古代越州或绍兴府所属八县中建置最晚，县境最为偏僻的县。

县志称：境内百里岩疆，三面环山，交通不便。

山陬之地，长期封闭。

旧志也称：地貌陡峭不平，土质瘠薄少肥。

不生嘉谷，不产鲜肥，无渔盐舟楫之利，财赋岁入不及上县十之一二，素称“地瘠民贫”。

但就是这样一个地瘠民贫的山区小县，在历代先民的不懈努力下，走出了一条具有深刻新昌烙印的发展路子，成为一颗千年文化孕育的浙东明珠，发展成为浙东名邑、经济昌盛的发达县。

探寻新昌的发展历史，这期间大约有三个关键阶段在促进新昌经济社会发展中起到了重要作用。

1．新昌置县到两宋时期（公元10世纪至12世纪），随着人口的南迁，山区小县迎来了文化发展的高峰，为新昌发展提供了思想基础和精神土壤。

这个时期的特点是人口开始集聚，教化渐见推行。

古代的新昌，交通不发达，区位优势不明显，再加上地旷人稀，山深林密，是避世避乱的好地方。

特别是一场始于东晋、唐末的人口迁移，到两宋进入一个高峰。

中原士族为避战乱纷纷来此隐逸遁世，外来居民陆续迁入。

随着人口增加和地域文明传播，偏僻山区逐步得到开发。

宋大中祥符四年（公元1011年）有23000户，47767口，嘉定元年（公元1208年）有28820户，77572口。

随着人口的增多，区域文明开始兴起，再加上新昌秀丽的山水风光，吸引了大批的文人墨客前来诗文唱和。

晋代就有竺潜、支遁等十八高僧以及王羲之、戴逵等十八高士游憩。

彼时正值佛学盛行，三僧开凿石城弥勒像，新昌也因此成为东南早期的佛学中心。

到了唐代，李白、杜甫、孟浩然、白居易等知名诗人相继入剡漫游，留下了大量诗文，形成了“唐诗之路”的文化盛事。

据统计，《全唐诗》有作者2000余人，其中到过新昌的有278人，占了13%，可见当时新昌文化之盛，堪称浙东文化中心。

文化的盛行，促进了新昌的早期发展，偏僻山区逐步得到开发。

两宋时期，新昌的可耕地多已开发，接近20万亩，到明清一直稳定在26万亩左右。

2．清中期到民国初期（18世纪中至20世纪初），文化的兴起和繁荣，吸引了更多的人向新昌集聚，迎来了近代工商业的萌芽，为新昌发展奠定了初步基础。

这个时期的主要特点是近代工商业开始萌芽，工场手工业开始起步。

特别是清朝推行“摊丁入亩”政策后，人口发展达到高峰，公元1791年，全县人口增至21731户，共127506人。

到了民国初期，全县人口更是高达278365人，100多年的时间，人口净增150859人，是新昌历史上人口发展最快的时期之一。

随着人口的增多，工商业也逐步发展起来，特别是到了清代中叶，新昌工业开始萌芽，催生了一批手工作坊，如公元1769年兴办了两家纸厂和茧灶，1724年兴办了朱永兴铁铺，公元1841年兴办了章萃丰酒坊，公元1855年兴办了董大生酒坊，公元1890年兴办了恒德镬厂等手工企业。

到清末民初，全县共兴办各类手工作坊191家，涉及到铜、锡、铁、木、竹、印刷、成衣、酿酒、银楼等21个行业。

民国时期，近代工商业零星发展，工业有碾米、织布、制茶、缫丝、发电等数十家，商号近千家，并形成了烟、茶、丝、术等四大传统产业。

到1934年，全县工农业总产值约4000万元。

这些手工作坊和近代工商业的发展，奠定了新昌工业基础。

3．建国后到改革开放时期（20世纪50年代至今），通过机制体制和科技的创新，新昌迎来了经济发展的高潮，实现了两次跨越，综合实力显著提升。

解放后，经过几个时期建设，国民经济逐步恢复并不断发展，建成了丝厂、轴承厂、制药厂、丝织厂、毛巾厂、水泥厂等一批企业，完成了长诏水库、自来水厂、电力公司、新昌大桥等一批基础设施工程，初步形成了现代化的工业体系，县城面积有所扩大。

到1979年，工业比重首次超过农业，工农业总产值达1.8亿元。

改革开放后，国民经济驶入快车道，这个时期的特点是工业经济快速发展，新昌进入跨越发展阶段。

1984年，新昌率先在企业中推行承包经营责任制和“工效挂钩”制度，实行“放水养鱼”政策，形成了体制上的先发优势。

1993年，新昌又启动了新一轮的改革，推行了资产承包经营责任制，探索了公司制改革，组建了一批适应市场变化的现代化企业集团，成为当时全省国有企业改革典型，形成了国企改革的“新昌经验”和“新昌现象”。

1995年前后，新昌紧紧围绕中央提出的从数量型向质量型转变的要求，抓住科技创新的机遇，使新昌成为第一批全国科技进步示范县、全省科技进步先进县，形成了科技上的先发优势。

2010年，全县实现生产总值215亿元，增长11.2%；财政总收入达到28.1亿元，增长21.8%，其中地方财政收入13.5亿元，增长26.8%；城镇居民人均可支配收入27400元，增长9.6%；农民人均纯收入11263元，增长13%。

新昌1100多年的发展历史，积累和形成了一些好的优势和传统，凝聚着新昌人独特的人文精神：1．俭持家、耐劳苦，骨子里有一种艰苦创业的精神守望。

新昌自古就是蛮荒之地，资源少，条件差，土质瘠薄少肥，不生嘉谷，不产鲜肥，再加上水患、匪患、战乱不断，人民生活十分困苦。

这种恶劣的自然生存条件，非但没有挫伤新昌人的锐气，反而养成了新昌人肯吃苦、尚节俭、善创业的新昌精神和地域品格，以及敢于走出大山，创造美好生活的渴望。

县志载：古代新昌，地瘠民俭，俗朴风淳。

民耐劳苦，勤耕读，尚礼文，节衣缩食而弦诵相闻。

平民生活俭而陋，不尚装饰。

正是凭着新昌人自己勤劳的双手，自力更生，艰苦创业，谱写了一曲又一曲征服自然、治穷图强的华美乐章。

得益于这种俭持家、耐劳苦、艰苦创业的优良传统，新昌从容迈过了一个又一个发展难关，进入了新的发展历史阶段。

2．不守旧、敢尝试，骨子里有一种改革创新的精神因子。

新昌虽然地处偏僻，但这个地方并不闭塞落后，相反十分开放。

究其原因，主要得益于本土文化对外来文化的兼收融合。

自东晋以降，始自南北朝的中原士大夫南迁，把先进的中原文化带到了新昌，外来文化与本地文化两种文化互相融合提升，先进文化在落地过程中也在不断地改造本土文化，形成了新昌文化兼容并收、包容开放的特质。

古代新昌，文人墨客云集，诗文唱和，史不绝书，形成了著名的唐诗之路。

同时，当时的新昌也是佛、道文化研究的中心，十八高僧等曾在此修道养生，传经说法。

这些都说明我们新昌是一个包容开放、兼容并蓄、开拓创新的社会，涌现出了一批敢试敢想、改革创新人物。

如1961年写出《关于包产到户》投书中央的第一人陈新宇，二十世纪八九十年代国企改革的新昌经验，新昌第一代企业家群体，新昌中学的创造小发明等等，说明新昌人骨子里有一股敢于探索，敢于尝试，敢于打破常规，有非常强烈的创新意识。

得益于这种不守旧、敢尝试、改革创新的优良传统，新昌突破了前进道路上的种种障碍，走上了快速发展的道路。

3．重人才、善学习，骨子里有一种耕读传家的精神品格。

新昌素来非常重视人才，重视教育。

早在宋代，就开始设置各类教育机构，置县学，建书院，举义学，设家塾，士皆业儒，文风昌盛。

明万历县志载：独其俗淳厚，先民之流风善教犹有存焉，故于东南为望邑。

清康熙县志序中说，特其地多闻人，为孝友、为节义、为理学，经济文章，代不绝书。

到了明清时期，人才辈出，科第连绵，全县先后中文进士283人，武进士9人。

在新昌历史上出了许多知名人物，如北宋兵部尚书石公弼，南宋左丞相兼枢密使王爚，理学家石墪、监察御史黄度，明兵部尚书何鉴、吕光洵，礼部尚书潘晟等。

这种耕读传家的传统，源远流长，传承至今。

1977年高考制度恢复以来至2009年，全省66名高考文理科状元中，新昌就占了4名，以不到全省人口1%的比例，占了6.1%的高考状元。

得益于这种重人才、善学习、耕读传家的优良传统，新昌集聚了强大的人文力量，为全面发展注入了勃勃生机。

二、从当下方位看，新昌的发展正处于一个关键期，亟需突破面临的重大关键问题经过一代又一代新昌人的共同奋斗，新昌在政治、经济、文化、社会事业等各方面都取得了巨大成绩，依靠新昌人特有的创业创新精神，肯吃苦、善学习、俭持家的优秀品格，实现了从次贫县到经济较强县的跨越。

但从新昌当下的方位看，我们正处在一个经济转型发展期、社会矛盾突发期、要素瓶颈制约期、城市功能提升期，面临着一系列的问题和矛盾，需要我们去突破。

1．观念和方向问题从思想观念看，新昌历史上是一个包容开放、兼收并蓄、善于创业创新的地方，思想开明，改革意识较强。

新昌人普遍有着一种不愿守旧落后，敢于走出大山，敢于吃苦耐劳的拼搏精神。

事实上，正是凭着这种新昌人特有的闯劲，我们实现了两次跨越，逐步跻身全省经济较发达县市行列。

但改革开放三十多年的发展下来，比起周边县市你追我赶竞相发展的态势，我们的步子还是迈得小了，改革创新的锐气减了，解放思想的意识淡了，小富即安的心态浓了，多多少少有些固步自封，裹足不前。

不要忘了，新昌的传统文化中守旧的思想还是比较强的。

翻看新昌县志，曾记录着：“长期务本重农，轻商贱工，安土重迁，固守家园，外出谋生奋斗者稀少。

交通闭塞，风气保守。

民国时期，公路开通后，从事工商者日众，风气渐开。

”可见，新昌历史上，保守的思想还是很浓的。

站在新昌这样一个转型发展的关键时期，我们再不解放思想，再不锐意进取，再不开拓创新，新昌在下一轮发展中就会落在后头。

从发展方向和动力支撑看，新昌是一个山区小县，资源要素制约明显，发展难度比周边县市大，如何实现再次跨越，或者说，新昌未来经济的发展靠什么来支撑，这是事关新昌长远发展和可持续发展的大事。

应该说，新昌经济发展到今天，跟全国大多数地方一样，正到了一个关键的发展节点。

依靠传统的粗放的发展模式已经难以为继，资源环境无法承载，经济正进入一个转型发展期，改革正处于一个攻坚突破期，社会正处于一个矛盾多发期。

面对这样一个发展困境，新昌的发展往哪里走，确实是一个值得大家思考的问题。

从新昌发展历程和经验看，今后的惟一出路，只能依靠创新支撑，依靠科技进步。

正是依靠科技创新，我们实现了两次跨越，今后新昌要有大的发展，还得靠科技创新来支撑，特别是从新昌的要素制约来看，资源有限，用地不足，重视科技创新，是促进转型跨越的主要途径。

我们在“十二五”规划编制中，提出的以推进转型跨越和建设山水品质之城为主线，立足产业新平台和科技生态城建设为支撑点，实现“一领先四提升”，最终实现全面建成惠及全县人民的小康社会，并在2020前率先基本实现现代化发展目标这个大方向总体是可行的。