政治协商会议
人教版高中政治必修二7.2中国人民政治协商会议 (共28张PPT)
在长期的革命、建设、改革过程中，我国已经结成
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体
参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业
的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一
和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国
统一战线。
中国共产党领导
中国人民政治协商会议（简称人民政协） 是统一战线的组织， 是多党合作和政治协商的机构， 是人民民主的重要实现形式， 体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
❶政治协商
政治协商是对国家大政方针和地方 的重要举措以及经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设 中的重要问题，在决策之前和决策实 施之中进行协商。
全国政协常委会会议围绕“实施精准扶贫中存在的 问题和建议”建言献策。为了筹备会议 ，全国政协 向全国15个省区市派出44个监督性调查组。 其中全国政协履行了什么样的职能？
二、协商民主的重要渠道
如果你是某政党或是某人大代表， 抑或是某政协委员是普通社会公众， 你受邀参与某项事宜的民主协商。
你应该要了解协商民主的重要意义 和重要渠道有哪些，才能发表真知 灼见下情上达，弘扬民主凝聚共识？
协商民主是实现党的领导的重要方式， 是我国社会主义民主政治的特有形式和 独特优势 。
协商民主的渠道主要有政党协商 、人大 协商 、政府协商、政协协商、人民团体 协商、基层协商、社会组织协商等。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和 专门协商机构， 在推动协商民主广泛多层制度化发展、
推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。 本次会议气氛融洽、主题鲜明，各位政协委员履职 尽责、担当作为。 3月13日上午，全国政协十三届 二次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。 结合政协小常识，请回答政协会议一贯围绕的主题 以及政协要履行的职能？
中国人民政治协商会议章程最新版
中国人民政治协商会议章程最新版第一章总则第二条政协的宗旨是：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为巩固和发展爱国统一战线，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
第三条政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商是对国家大政方针和地方重要事务进行协商；民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作进行监督；参政议政是对政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
第二章组织和成员第四条政协由各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞、海外华侨华人以及其他爱国人士组成。
第五条政协全国委员会由主席、副主席、秘书长和常务委员组成，任期五年。
地方各级政协委员会的组织和任期，由各级政协根据实际情况确定。
第六条政协委员由相关单位推荐，经政协全国委员会常务委员会协商决定。
政协委员应当是具有广泛代表性、社会影响力、参政议政能力的各界人士。
第七条政协全国委员会设立若干专门委员会，负责就某一方面的具体问题进行调查研究，提出建议和意见。
第三章工作制度第九条政协全国委员会和地方各级政协委员会应当加强与各级人民代表大会和人民政府的联系，积极参与国家治理和地方事务的协商。
第十条政协全国委员会和地方各级政协委员会应当建立健全提案工作制度，对政协委员提出的提案要认真办理，确保提案落到实处。
第十一条政协全国委员会和地方各级政协委员会应当加强自身建设，提高工作效率，完善内部管理制度，确保政协工作有序开展。
第四章权利和义务第十二条政协委员享有下列权利：（一）参加政协组织的会议和活动；（二）对国家和地方的重大问题提出建议和意见；（三）对政协的工作提出批评和建议；（四）依法享有选举权、被选举权和表决权。
第十三条政协委员应当履行下列义务：（一）遵守政协章程；（二）执行政协的决议；（三）积极参政议政，为国家和人民的事业贡献力量；（四）密切联系群众，了解和反映社情民意。
政治协商会议制度
政治协商会议制度政治协商会议制度是社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度的基本组织形式之一。
它是由全国或地方各级政治协商会议代表经过广泛的民主协商而形成的决策机构。
下面从组织机构、决策程序、作用与意义等方面分析政治协商会议制度。
一、组织机构政治协商会议的组织机构分为全国政协和地方政协两个层级。
全国政协是最高级别的政治协商组织，是由全国各族人民代表团、各民主党派、无党派人士和各界人士组成的最广泛的统一战线组织。
地方政协是地方政治协商组织，由各级人民代表大会的代表、各民主党派、无党派人士和各界人士组成。
二、决策程序政治协商会议是一种不具有直接行政权力的决策机构，其决策程序通常为提出建议，在充分协商、辩论和研究后，最终形成政治建议，提交至各级人民代表大会或政府。
全国政协提交的政治建议可由全国人民代表大会审议，并由国务院予以考虑处理；地方政协的政治建议提交至地方人大及政府。
三、作用与意义政治协商会议制度具有以下作用和意义：1.团结统一：政治协商会议是最广泛的民主统一战线组织，各民主党派、无党派人士和各界人士在政治协商会议上进行多方面、全方位的协商，增进了团结和协作，凝聚了政治力量。
2.发扬民主：政治协商会议是民主协商机构，为各方参与政治事务提供了机会，促进了政治体制的民主化，也创造条件促进社会的进步。
3.优化决策：政治协商会议对政府行政决策起着重要的辅助作用，能在决策方面提供有价值、切实可行的政治建议。
4.推进改革：作为政治协商机构，政治协商会议在中国的改革进程中发挥了重要的促进作用，不断推动和协调改革事业的进展和实施。
综上所述，政治协商会议制度作为中国特色社会主义政治制度中的基本组织形式，它的重要性不能被忽略。
它将民主的原则贯穿于政治生活，也象征着中国与世界13亿人民共同探索合适的民主发展之路。
中国人民政治协商会议在性质上属于什么
中国人民政治协商会议本质上是一个爱国的统一战线组织。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织，是中国政治生活中推进社会主义民主的重要形式。
中国人民政治协商会议是中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体和各界爱国人士在新中国成立前夕经过长期革命斗争而成立的。
按照中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、相互监督、真诚相待、患难与共”的原则，就重大国家政策进行政治协商。
民生问题，通过建议和批评，参与政治讨论和民主监督。
扩展数据：
政治合作是中国最广泛的爱国统一战线组织。
贯彻“大团结、大团结、全体代表”的方针。
参加单位包括中国共产党、8个民主党派和无党派人士，以及共青团、工会、妇联、青联、工商联、科技联等8个主要人民团体。
科技、台联、侨联。
中国56个民族和五个主要宗教组织的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、归国华侨代表和其他部门的代表。
他们广泛的组织代表性和政治宽容性，真实地反映了整个中华民族的大团结。
政治合作是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织。
它对我国社会主义多党合作的发展起着重要作用。
在国家重大问题上，以共产党的名义，以多个政党的名义，在全国范围内，以多个政党的名义，以民主协商的形式，就国家重大问题进行谈判，发表意见。
提高党的执政能力，加强民主党派建设。
中国人民政治协商会议-完整版课件
(3)重要渠道和专门协商机构：人民政协是__社__会__主___义__协__商___民__主____的重要渠道和专门 协商机构，在推动协商民主___广__泛__多__层___制__度__化____发展、推进_国__家__治___理__体__系___和治理
2.解析：选 D。A、B、C 都不是人民政协的职能，不选；题干中“会议期间，政协委员围 绕脱贫攻坚、民营企业、住房、养老、医疗、教育、改革等建言献策”等，体现了人民 政协努力发挥其参政议政的作用，D 正确。 3.解析：选 D。本题以政协委员建言献策为背景，考查对人民政协性质和职能的理解， ②④正确且符合题意。人民政协是多党合作和政治协商的机构，①错误；建言献策是政 协委员参政议政的途径之一，③错误。
见《优化方案》P87
见《优化方案》P87
[解析] 人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，它不是国家机关，A 错误； 人大代表具有审议权和表决权，政协委员与人大代表的职责不同，C、D 错误；B 符合题 意且正确。故本题选 B。
见《优化方案》P88 见《优化方案》P88
1.解析：选 A。 将爱国统一战线的对象修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事 业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国 者的广泛的爱国统一战线”，体现的是社会主义建设事业必须团结一切可以团结的力量， A 正确；B、C 不符合题意，D 说法错误。
[点拨] 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，是指在中国共产党的领导下， 各党派、各团体、各民族和社会各界人士，围绕改革发展过程中国家的大政方针以及政 治、经济、文化、社会生活中的重要问题，在决策之前和决策执行过程中进行协商的一 项国家民主制度。
中国人民政治协商会议在性质上属于什么
中国人民政治协商会议本质上是一个爱国统一战线组织。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要组织，是弘扬社会主义民主的重要形式在中国的政治生活中。
中国人民政治协商会议是由新中国成立前夕经过长期的革命斗争，由中国共产党，民主党派，非党派民主人士，人民组织和各界爱国者创立的。
按照中国共产党与各民主党派和非党派民主人士之间的“长期共存，相互监督，真诚对待，共患祸”的原则，就重大国家政策和重要政策进行政治协商。
人民生活问题，并通过建议和批评参与政治讨论和民主监督。
扩展数据：
政协作为中国最广泛的爱国统一战线组织，贯彻“大团结，大团结，包括全体代表”的方针。
参加的单位包括中国共产党，八个没有党派隶属的民主党派和人士，以及八个主要人民组织，包括共青团，工会，妇女联合会，青年联合会，工商业联合会，科学和技术联合会。
技术，台湾联合会和华侨联合会。
中国56个民族和五个主要宗教组织的代表，香港特别行政区同胞，澳门特别行政区同胞，台湾同胞和回国华侨代表以及其他部门的代表，具有广泛的组织代表性和政治包容性真正体现了整个中华民族的伟大团结。
政协作为中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要组织，在中国社会主义多党合作的发展中发挥着重要作用。
在人民政协中，所有民主党派都可以以自己的名义，以多党形式就多党合作中的国家和地方事务以及重大问题发表意见，进行政治协商，与共产党进行相互监督。
以提高共产党的执政能力，加强民主党的建设。
高中政治人教版必修二政治生活7.2 中国人民政治协商会议 课件
每年人大和政协两会联袂召开，请问人大和政协有什么区别和联系？
人民代表大会
人民政协
性质 国家权力机关中国共产来自领导的统一战线组织， 是人民民主的重要实现形式
区 职能 别 监督
效力 产生 方式
联系
立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
具有法律约束力，通过听取报告、 质询、检查工作等方式进行
拓展提升：我国作出重大决策的一般程序 全国人大审议通过
交全国人大审议同时在全 国政协广泛征求意见（保 证决策科学化、民主化）
将党的主张上升为国家意志
各民主党派等充分协商 （保障参政权）
在全国实施
中共中央提出建议 （政治领导）
★党的主张并不直接表现为国家意志，只 有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的 意志变成国家意志。
【了解协商民主】
二、协商民主的重要渠道
1.协商民主
（1）地位：实现党的领导的重要方式；是我国社会主义民主政治的特有 形式和独特优势
（2）渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商 基层协商、社会组织协商等
（3）机构：人民政协是协商民主的重要渠道和专门机构
（4）人民政协在协商中作用：
③参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责
④“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
4.2019年是人民政协诞生70周年。70年来，人民政协在我国政治生活中发挥着重
要作用。下列对人民政协的理解正确的是( )
①人民政协体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点
中国人民政治协商会议
学习目标
1.人民政协的组成、性质、主题、职能 2.协商民主的地位、渠道、机构、意义
1949政治协商会议主要内容
1949政治协商会议主要内容
1949年政治协商会议的主要内容包括以下几点：
1. 中共和各民主党派的代表进行了政治协商，就国家的政治制度、政府组织、土地制度、军队建设等问题进行了深入的讨论和交流。
2. 就国家统一问题进行了协商，各方达成了共识，同意将中华人民共和国作为一个统一的中国，实行民主集中制的政治制度。
3. 会议确定了中华人民共和国的宪法草案，规定了国家的政治制度和组织形式。
4. 会议选举产生了新中国的临时中央人民政府及各级人民政府，确立了新中国的执政机构。
5. 对于国家的土地制度问题，会议通过了《中华人民共和国土地改革法》的草案，决定实行土地改革，并将土地分给农民。
6. 讨论了国家的财政经济问题，决定实行计划经济，并通过了《中华人民共和国经济委员会组织法》，形成了国家财政经济的组织机构。
7. 讨论了军队建设问题，决定成立中华人民共和国人民解放军，规定了军队的建设和组织原则，确立了党对军队的绝对领导地位。
总的来说，1949年政治协商会议是中国共产党和各民主党派代表共同制定新中国政治制度、国家组织及政府机构的重要会议。
通过会议的讨论和协商，确立了中华人民共和国的政治、经济、军事等各个方面的基本原则和制度，为新中国的发展奠定了良好的基础。
中国人民政治协商会议在性质上属于什么
中国人民政治协商会议本质上是一个爱国的统一战线组织。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织，是中国政治生活中推进社会主义民主的重要形式。
中国人民政治协商会议是中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体和各界爱国人士在新中国成立前夕经过长期革命斗争而成立的。
按照中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、相互监督、真诚相待、共患难”的原则，就国家重大政策和重要政策进行政治协商。
民生问题，通过建议和批评，参与政治讨论和民主监督。
扩展数据：
政治合作是中国最广泛的爱国统一战线组织，贯彻“大团结、大团结、全体代表”的方针，参加单位包括中国共产党、八个民主党派和无党派人士、八个主要人民团体，包括共青团、工会、妇联、青联、工商联、科技联。
科技、台联、侨联。
中国56个民族和五大宗教组织的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、归国华侨代表和其他部门的代表。
他们广泛的组织代表性和政治宽容性，真实地反映了整个中国民族的大团结。
政治合作是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织，对我国社会主义多党合作的发展具有重要作用。
在国家重大问题上，以共产党的名义，以多个政党的名义，在全国范围内，以多个政党的名义，以民主协商的方式，就国家的重大问题，以多个政党的名义进行协商，表达意见。
以提高党的执政能力，加强民主党派建设。
中国人民政治协商会议在性质上属于什么
中国人民政治协商会议性质
中国人民政治协商会议在性质上属于爱国统一战线组织。
中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。
它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。
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什么是政治协商？
以政治为内容、以协商为手段进行的政 治谈判！
一、旧政协（P78）
召开背景： ①抗日战争取得胜利，全国人民期盼和平； ②蒋介石决意发动内战，以召开政治协商会议 作为幌子； 目的：和平建国，建立联合政府
1946年1月10日—31日，政 协会议在重庆召开。参加者有国民党 代表8人，共产党代表7人，民主同盟 代表9人，青年党代表5人，无党派人 士9人，共38人。这次政治协商会议经 过激烈的斗争，终于通过了和平建国 纲领、关于军事问题的协议、关于国 民大会的协议、关于宪草问题的协议、 关于改组政府的协议等五项协议。
旧政协最终结果
• 蒋介石违反政治协商会议的决议，于 1946年11月15日在南京单方面召开了“国 民大会”，遂使政协解体。
旧政协走向新政协
背景： ①解放战争胜利推进； ②中共的呼吁和主张（历史纵横）； ③民主党派对国民党失去了信心； 时间地点：1949年9月在北平召开 目的：筹建新中国
会议内容：
• 初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 • 暂时扮演了国家权力机构的角色，为新中国初期 的工作开展做出了贡献
政治协商制度的进一步发展
• 职能的转变： 1954年以后，全国人民代表大会召开，政治协商 会议的角色由国家权力机关转变为统一战线组织， 成为了各民主党派和爱国民主人士参政议政的舞 台；
• 通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》
①规定了国家性质； ②规定了国家各个方面的基本方针和政策；
• 人事选举和任命
①选举产生了了中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席， 朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席； ②任命周恩来为政务院总理兼外交部长；
• 确定了国旗国徽国歌和首都，采用公元纪年
中国人民政治协商会议的意义