(技术规范标准)技术性贸易壁垒的评判标准
技术性贸易壁垒的主要内容

技术性贸易壁垒的主要内容技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式,是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的,或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。
这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。
技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格,如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等,也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。
这些标准不仅日益复杂,而且经常变化,手续繁杂,标准也不透明,使外国商品难以适应。
这些规则的制订有其保护人民健康和安全,保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意设置贸易壁垒,但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用,形成非关税壁垒。
有些国家为了维护本国工业的利益,对进口品规定特殊的严格要求,实行双重标准。
技术性贸易壁垒的主要内容是什么(二)技术性贸易壁垒的主要措施1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。
由于各国工业化程度、科技发展水平的不同,导致各国技术法规和技术标准的差异,有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规,把这些标准作为进口入门的通行证,成为贸易保护的工具,使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。
例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准,就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。
诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。
2、卫生检疫措施(healthandsanitaryregulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。
包括保护人类和动物的生命免受食品和饮料的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;保护植物的生命免受外来病虫传入的危害。
技术性贸易壁垒

“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。
由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。
定义技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,TBT)WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个,分别是“技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实施卫生与动植物卫生措施协定”(SPS协定),于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进出口产品制定过分严格的技术标准,卫生检疫标准,商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。
它是目前各国,尤其是发达国家人为设置贸易壁垒,推行贸易保护主义的最有效手段。
涉及贸易技术措施涉及到贸易的各个领域和环节:农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药,包括它们的初级产品、中间产品和制成品,涉及到加工、包装、运输和储存等环节。
兴起原因随着经济全球化浪潮的兴起和贸易自由化的发展,加上WTO规则的有关限制,国际贸易壁垒的种类和形式在不断地变化:关税税率越来越低,传统的非关税壁垒也在逐步减少,新型的更灵活、更隐蔽的贸易壁垒——技术性贸易壁垒却在不断发展、种类在不断增多。
我国已经加入世界贸易组织,所以在国际贸易中,我们必须按照WTO规则和有关国际惯例行事。
面对这些新的变化,我们应该如何应对,从而在世界贸易中保护我国的对外贸易利益和在更加开放的环境中促进我国经济及社会的健康发展呢?我想在提出应对的措施之前有必要弄清楚作为国际贸易保护手段的技术性贸易壁垒愈演愈烈的深层原因:(一)、维护本国的利益是一切国际关系的根本目的。
技术性贸易壁垒名词解释

技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒是指国家通过技术标准、法规制度、认证程序、知识产权保护等手段限制其他国家产品进入本国市场的措施。
下面是对技术性贸易壁垒中几个常见名词的解释:
1. 技术标准:技术标准是对产品质量、安全性、环保性、性能等方面的要求的规范。
技术标准可以使产品更加标准化和可比较,但过于严格或歧视性的技术标准也可能成为贸易壁垒。
2. 法规制度:各国的法规制度是对产品生产、销售、进口、出口等方面的具体规定。
一些国家可能会通过加强法规限制来限制进口产品的数量或者提高进口产品的成本,从而保护本国产业。
3. 认证程序:为了确保产品的质量和符合标准,一些国家会要求进口产品通过特定的认证程序,如ISO认证、CE认证等。
这些认证程序可能繁琐且成本高昂,给进口产品带来一定的技术壁垒。
4. 知识产权保护:知识产权包括专利、商标、版权等各种形式。
一些国家可能通过严格的知识产权保护来限制其他国家的产品进入本国市场,从而保护本国的技术和创新能力。
技术性贸易壁垒对国际贸易和企业而言都可能带来一定的挑战。
对于进出口企业来说,技术性贸易壁垒可能增加了产品准入的难度和成本,限制了市场的竞争性。
对于国家来说,技术性贸易壁垒可能保护了本国产业,但也会限制了企业的创新活力,
阻碍了技术和知识的流动。
因此,合理、透明和非歧视性的技术标准和认证程序非常重要,以便减少技术性贸易壁垒对国际贸易和企业的不利影响。
此外,国际合作和对话也是解决技术性贸易壁垒问题的重要途径,通过多边贸易协定和国际标准制定机构,各国可以共同制定和推动技术标准的发展,促进公平和开放的国际贸易环境的形成。
技术性贸易壁垒研究述评

技术性贸易壁垒研究述评论文报告:技术性贸易壁垒的影响和应对措施一、技术性贸易壁垒的定义和类型二、技术性贸易壁垒对经济的影响三、技术性贸易壁垒的应对措施四、技术性贸易壁垒的案例分析五、结论和建议一、技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指利用技术标准和知识产权等手段对进口产品或服务进行限制或者限制进口国企业获得技术和知识产权的一种贸易壁垒。
技术性贸易壁垒主要表现在五个方面:技术标准、知识产权、信息障碍、技术审核和技术让步。
(1)技术标准:技术标准是指把某一特定技术的规则规范化,以此来确定各个行业的生产和质量控制标准。
技术标准是保护本国产品和挤压进口产品的一种手段。
(2)知识产权:知识产权是指通过对创新成果的保护来实现创新活动的回报。
知识产权有专利、商标、版权、商业秘密等形式,通过知识产权的保护可以限制他国的进口产品进入本国市场。
(3)信息障碍:信息障碍是指信息对于国际贸易的影响。
这种障碍是由于不对称的信息获得、评估和利用而产生的。
因此,信息障碍对于有些国家而言,比技术本身更具有壁垒的作用。
(4)技术审核:技术审核是指对进口产品或服务的技术要求,以及对其是否能够满足本国有关标准和规定进行评估,进而限制某些产品或服务的进口。
(5)技术让步:为了满足本国市场对于某种产品的需求和规定,限制进口,就要向本国进行技术协议交流或转让。
二、技术性贸易壁垒对经济的影响技术性贸易壁垒对经济的影响非常广泛,主要表现在以下几个方面:(1)技术性贸易壁垒会导致贸易失衡。
当一些国家对技术进口进行严格限制,或者通过技术标准和知识产权的保护来限制某些产品或服务进入本国市场,就会导致国际贸易出现失衡,影响到全球经济的发展。
(2)技术性贸易壁垒会影响到国际市场的公平性。
一些国家通过技术性贸易壁垒保护本国产业,影响到了市场的公平竞争。
这种情况下,大量的外国产品无法进入本国市场,导致了本国市场的高价、低质。
(3)技术性贸易壁垒会限制创新和发展。
4-7技术性贸易壁垒[理论教学]
![4-7技术性贸易壁垒[理论教学]](https://img.taocdn.com/s3/m/90a7ce8116fc700aba68fc24.png)
技术性贸易壁垒
二、技术性贸易壁垒的主要表现
技 术 标 准
卫 生 检 疫 规 定
标 签 规 定
商 品 包 装 及
技术性贸易壁垒
三、技术性贸易壁垒盛行的原因 (一)外部原因
1.科技水平差异导致技术性贸易壁垒的强化
80%
西方七国集团
技
市 场 图 示
术 密 集 型 产
品
技术性贸易壁垒
2.关税大幅度削减及数量限制的消除,使技 术性贸易壁垒成为贸易保护主义的武器。
技术性贸易壁垒
2.我国技术水平的落后导致的出口产业 弱质性是我国产品屡遭国外TBT措施 限制的深层次原因。
技术性贸易壁垒
3.我国长期以来对TBT重视不够,加之 TBT本身的不透明性成为出口商品屡 遭打击的另一个重要原因。
技术性贸易壁垒
四、技术性贸易壁垒的影响 (一)容易引起贸易纠纷 (二)损害了发展中国家的利益 (三)影响发达国家的经济增长 (四)影响国际贸易增长
技术性贸易壁垒
3.消费者对商品的选择性增强,对质量 要求高,对款式变化敏感,对卫生、安 全指标的要求严格,相应地促使技术性 贸易壁垒成为合理合法的存在。
4.WTO的例外规定对技术性贸易壁垒大 开了方便之门。
技术性贸易壁垒
集中于美、日、欧 盟这三个TBT措施的发源地,是我国 产品屡遭TBT措施的首要原因。
[技术性,壁垒,合法性]浅谈技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对
![[技术性,壁垒,合法性]浅谈技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对](https://img.taocdn.com/s3/m/a1a22c0426fff705cd170a50.png)
浅谈技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对在经济全球化和贸易自由化趋势下,世界各国关税逐步减低,进出许可证制度、配额制度、外汇管制等非关税措施也明显受到约束和限制。
而以技术法规、技术标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒影响和作用越来越大,各国均将其作为保护木国产业和促进对外贸易的重要手段。
一、技术性贸易壁泉的双重属性技术性贸易壁垒中的壁垒(R arriers),英文指事物发展进程中的一种障碍,至于这个障碍是客观存在的还是刻意人为的,需要另行界定。
而中文壁垒含有一种贬义,通常指有意为之的意思。
因此,为了避免这种理解上的偏颇,也可以称为技术性贸易措施。
但是,只要有措施就会有限制,只要有限制就会对贸易产生壁垒作用。
在国际贸易中,由技术法规、技术标准和合格评定程序构为变现形式的技术性贸易壁垒,尽管都存有争议,而经世易组织调查审议后被确定为不符合WTO规则的很少,大多数技术性贸易壁垒是符合WTO规则的。
究其原因是技术性贸易壁垒木身具有双重属性,正当性与非正当性往往混杂交织很难区分。
(一)技术性贸易壁垒的正当属性主权国家毫无疑问有权采取措施对木国进出口贸易进行管制。
WTO《技术性贸易壁垒协议》规定了,各国基于正当目标可以实施技术贸易壁垒措施。
第一,保障人类健康和安全。
目前执行的技术法规和标准绝大部分是作用于保{司火身安全和人体健康,以维护国民健康和经济社会稳定。
第二,维护国家安全。
WTO《技术性贸易壁垒协议》明确规定,不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基木安全利益。
有效的技术性贸易壁垒体系可以帮助一国维护国家基木安全,促进科技进步和优化产业结构。
(二)技术性贸易壁垒的负面属性WTO《技术性贸易壁垒协议》在考虑了各国在喜好、收入、地理状况和其他方面存在的合理差异的情况下,赋予各成员在制定、采用和实施木国技术性贸易壁垒方面很大的灵活性。
这样一些发达国家以其经济、技术优势对某些贸易的产品制定和实施很高的技术标准,利用技术性贸易壁垒来限制外国相关产品的进入,以保护木国市场和相关产业。
技术性贸易壁垒

正面作用:1.环境壁垒及绿色标准在客观上促进了可持续发展的实施 。 正面作用: 环境壁垒及绿色标准在客观上促进了可持续发展的实施 2.不断提高的检疫标准和包装设计标准,促使各国要不断提高本国产品的 2.不断提高的检疫标准和包装设计标准,促使各国要不断提高本国产品的 质量和卫生及安全性能,对人类的性命安全和身体健康是有积极作用的。
相关规定: 相关规定:
WTO《技术性贸易壁垒协议》 WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁 垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。 垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。
主要手段:
(1)严格繁杂的技术法规和技术标准 (2)复杂的合格评定程序 严格的包装、 (3)严格的包装、标签规则
影响和作用: 影响和作用: Nhomakorabea The end… end… Thank you!
发展特点:
近年来,我国面临的国外技术性贸易壁垒主要呈现以下三个特点: 1.与知识产权保护相结合来构筑技术壁垒 1.与知识产权保护相结合来构筑技术壁垒 2.保护人与环境是重点 2.保护人与环境是重点 3.影响从个别产品转向整个行业 3.影响从个别产品转向整个行业
应对措施: 应对措施:
在对技术性贸易壁垒正反两方面作用的认识的 基础上, 基础上,我们应结合其对我国外贸交易和社会发展 的实际影响,以积极的态度进行研究, 的实际影响,以积极的态度进行研究,从政府宏观 和企业微观的角度, 和企业微观的角度,采取正确的对策应对技术性贸 易壁垒。 易壁垒。 基本原则是:限制其不利的一面, 基本原则是:限制其不利的一面,尽量减少其对 我国对外贸易的损害;利用其积极的一面, 我国对外贸易的损害;利用其积极的一面,变压力 为动力,大力推进我国的环保及检疫工作, 为动力,大力推进我国的环保及检疫工作,实现社 会的可持续发展,促进人民生活质量的提高, 会的可持续发展,促进人民生活质量的提高,保障 人民的健康和生命安全。 人民的健康和生命安全。
国际贸易中技术性贸易壁垒_TBT_与我国的政府管理

43 合格评定程序。合格评 定 程
序一般由认证、认可和相互承认组 成 ,影 响 较 大 的 是 第 三 方 认 证 。 认 证是指由授权机构出具的证明,一 般由第三方对某一事物、行为或活 动的本质或特征,经当事人提出的 文件或实物审核后给予的证明,这 通常被称为“第三方认证” 。认证可 以分为产品认证和体系认证。产品 认证主要指产品符合技术规定或标 准 的 规 定 。其 中 因 产 品 的 安 全 性 直 接关系到消费者的生命健康,所以 产品的安全认证为强制认证。欧盟
三、我国强化应对技 术 性 贸易壁垒的政府管理
$0 尽快建立技术性 贸 易 壁 垒 信
息中心。 信息不畅是造成我国出口贸 易的技术性壁垒的一个重要原因。 因 为一国的技术法规、标准浩如烟海, 而且经常变动、 修订, 在信息不畅的 情况下, 我们很多企业根本不知道进 口国对本企业产品的具体要求, 或仍 按进口国的原先要求生产商品, 在出 口时就会遭遇“信息壁垒” 。 因此, 建 议有关政府部门如经贸委、 外经贸部 尽快建立强有力贸易技术壁垒信息 中心, 负责收集、 跟踪国外的技术壁 垒措施, 逐步建立起我国对外贸易的 贸易技术壁垒预警机制。 贸易技术壁垒信息中心的主要 职责是 +1$2 通过各种渠道收集世界各 国尤其是我国产品主要出口国正在 或将要采取的各种贸易技术壁垒措 施。利用世贸组织和成员方在《贸易 技术壁垒协议》和《实施动植物卫生 检疫措施协议》 下提供有关技术标 准、 法规的国家级咨询点, 从中及时 获取有关技术壁垒信息。 ( !) 可利用 驻外商赞处等机构及时收集国外技 术壁垒信息。 也可以通过互联网查询 有关 343 信息,并 将 所 获 信 息 分 门 别类储存起来, 立卷归档, 为有关部 门和企业提供查询服务。 研究我国多 年来受到技术性贸易壁垒影响的各 种案例并汇集成册, 供有关部门及企
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公平竞争原则对《对外贸易法》的影响
1994年5月12日,我国八届人大七次会议通过了《中华人民共和国对外贸易法》(以下简
称"《对外贸易法》")。
《对外贸易法》的颁布和施行,为我国企业公平、公正地参与对外经
贸活动提供了有效的法律保障。
但是,随着近年来我国对外贸易的迅速发展,当时制定《对外贸易法》所依据的形势也发
生了重大变化,特别是加入世贸组织,在为我国对外贸易的发展提供更大、更广阔空间的同时,
也要求我国履行作为一个世贸组织成员方应当承担的义务。
首当其冲的是要求我国规范政府和
企业行为的国内法与世贸组织规则相适应。
而作为我国对外贸易基本法的《对外贸易法》的修
订也是迫在眉睫。
依据世贸组织基本原则并结合我国的具体国情,新的《对外贸易法》应在以下几个方面有
所突破。
1.应该强调自由贸易与公平贸易
随着原外经贸部2001年7月《关于进出口经营资格管理的有关规定》的颁布,我国外贸经营
权有所放开,私营生产企业和科研院所也可以申请取得自营进出口权,但这种放开还是维持了
一定的资金要求,且范围有限。
根据《中华人民共和国加入议定书》第5条关于贸易权的规定,放开外贸经营权是中国在世
贸组织框架下应承担的义务。
首先,"中国应逐步放宽贸易权的获得及其范围,以便在加入后3
年内,使所有在中国的企业均有权在中国的全部关税领土内从事所有货物的贸易"。
针对3年的过渡期限,我国《对外贸易法》第8条和第9条必然需要有所改变。
届时,外贸经
营权应进一步向全部中国企业开放,取消对外商投资企业的种种出口实绩和外汇平衡的要求,
取消对外贸企业的资金要求,而且,审批制也应该相应变更为登记制。
2.增加非歧视性原则的例外性规定
《对外贸易法》第6条规定:"中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际
条约、协定,给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待
遇。
"从条文上看,我国采纳了世贸组织体制中的非歧视原则,但许多方面并没有做出较为详细
的规定,缺乏一定的操作性,故应补充。
(1)补充规定国营贸易问题。
国营贸易制度是世贸组织允许的一种由政府授予某些外贸
经营者贸易特权的制度。
近年来,为了避免国营企业这种"垄断"的强势可能带来的贸易扭曲,
世贸组织规则对国营贸易企业的运作要求越来越高,进而要求成员方之间通过谈判削减国营贸
易壁垒。
但由于国营贸易企业经营的都是关系国计民生的大宗商品,保障着国家对外贸易的合
法、有效的调控,因而对于成员方维护贸易秩序,增强抵御国际市场风险的能力具有特殊意义。
实践中,许多发达国家和发展中国家的外贸法均对国营贸易的地位作了相同或类似的规定,其
目的都是为了维护国内产业的安全。
建议在《对外贸易法》修订中,应对国营贸易制度进行补
充规定。
(2)增加自由贸易协定的有关规定。
以自由贸易协定为代表的区域贸易安排,是近年来国
际经贸关系发展的一个显著特征。
作为最惠国待遇原则的例外,世贸组织
允许建立自由贸易区
和关税同盟。
2001年11月6日,在中国与东盟领导人第五次会议上,中国与东盟达成重要共识,
双方将在10年内建成自由贸易区。
然而纵观国内法,却没有对中国建立和参加自由贸易区行为
的法律依据。
因此,未来的《对外贸易法》修订中,对自由贸易协定的地位及中国参与相关自
由贸易协定的程序、方式等事项应有明确规定。
同时,也应该增加单独关税区的规定,以明确
香港、澳门、台湾地区在我国外贸交往中的法律地位,以方便开展区域贸易活动。
3.完善和补充在市场准入方面的缺陷
《对外贸易法》对运用关税手段来保护国内市场有所忽略。
世贸组织规则并不禁止保护国
内市场,但只能通过关税而不是非关税措施保护国内产业。
因为关税是直接通过影响进出口货
物的价格来管理贸易的措施,符合世贸组织所据以建立的市场经济原则。
《对外贸易法》中缺少运用关税手段保护国内市场的规定,而偏重于运用配额或许可证等
非关税措施。
这倒置了两者在世贸组织规则运用下的主次,易于给人立法意图相悖于世贸组织
规则的印象。
因此,建议在《对外贸易法》的修订中,要强调运用关税手段保护国内市场的规
定。
另外,要增加对进出口贸易限制手段和许可证管理的透明度。
我国已出台了《出口配额管
理办法》、《农产品进口关税配额管理暂行办法》等一系列法规对配额、许可证进行规制,这
些体现公平竞争原则的规定理应纳入新的《对外贸易法》中去。
4.增加维护贸易秩序具体措施的规定
随着中国对外贸易的不断发展,我们应该更多地关注我国出口产品或服务在其他国家或地
区遭受的不公平待遇情况。
《对外贸易法》只强调对"伪造、编造或者买卖进出口原产地证
明、进出口许可证"适用刑法的有关规定追究刑事责任。
但对于外国经营者"侵害中华人民共和
国法律保护的知识产权"和"以不正当竞争手段排挤竞争对手"的行为,没有进行详细的界定,
也没有进一步的制裁措施。
上述情况,显然无法满足保护国内产业、维护市场公平和有效竞争
的迫切需要,也与各国在这些领域所实施的保护不相对称。
一个典型的例子就是美国《1930年关税法》的337条款(以下简称"337
条款")。
337条款
是美国贸易保护大网中的重要一环。
主要涉及知识产权和非知识产权两个方面。
在知识产权方
面,如果所进口的产品侵犯了美国的专利权、著作权、商标权或半导体芯片模板的权利,而该
产品在美国又有同样的企业在生产和制造,或这方面的企业正在筹建中,即构成了触犯337条款
的行为。
非知识产权方面的行为是指不公平的竞争方法和不公平的进口和销售行为,这种行为
包罗万象。
此外,盗用商业秘密也可以提起337条款诉讼。
普通法(判例法)中的商标权也受
337条款的保护。
美国国内的企业、自然人或其他机构如果有足够的理由认为从国外输入美国
的产品触犯了337条款,都可向美国国际贸易委员会提起诉讼。
一旦败诉,其最终导致的结果
是,美国全面禁止此类产品进口,或禁售已进口产品。
337条款对他国贸易的制约作用是非常巨大的。
我国虽然也有一系列知识产权保护法律和
规范市场经营者商业行为的《反不正当竞争法》,但对于国际贸易中侵犯知识产权和不正当竞
争的行为,其作用却极为有限,远远达不到从根本上保护本国产业的目的。
因此,建议在《对外贸易法》的修订中,或进一步细化、完善第27条的规定,或授权国家
有关部门另行制定法规规章,从而建立起我国类似美国337条款功用的贸易保护机制,弥补我国
贸易保护网中的漏洞。
立法必须服务于经济发展。
一部有生命力的法律不但要求能适应现时的需要,及时进行修
改和补充,而且要有一定的前瞻性。
因此,在修订《对外贸易法》时,既要注意总结对外贸易
发展的经验并注重与世贸组织规则的协调,还要主动确立贸易发展与产业保护方面的权利,以
便在未来发展中或各种经贸谈判与规则制定中占据有力地位。