实施健康中国战略背景下“全民健身”在“健康中国”建设中的地位和作用研究

收 稿 日期 ：２０１７—１２—０５ 作者简介 ：袁玉鹏（１９８４一），男 ，山东荣成人 ，硕士研究生 ，讲师 ，研究方 向：体育教学与训 练。
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２０１８年 第 ３期 总 第 三 期
１ “全 民健 身 ”与 “健 康 中 国”的 内涵
１．１ “全 民健 身”的基本 内涵 全 民健身 是人 们增 强体 魄 和健康 生 活 的基 础 和 保 证 。随 着 全 民健 身 上 升 为 国家 战 略 ，其基
闲体 育等 方法 进行 的有 意识 、有计 划 的运 动行 为 ＿６ ；它不 仅包 含 直接 的参 加 体育 锻 炼 ，还 包 含对
体育 运动 的认 知和 情感倾 向 （观看 体育 比赛 等 ）。运 动参 与 主要 分 为参 与行 为 和消 费 行 为 ；参 与行 为 主要指 运动 参与 的意识 、参 与形 式 、参 与项 目、参 与程 度 等 ，这是 实现 身 心健 康最 核 心 的 内
本 内涵 也发 生一定 程度 的变 化 ，具体 分为 以下 三部 分 ：
一 是 健 身环境 。环 境健 康是 保证 全 民健 身运 动得 以顺 利 开 展 的基 本 保 障 ；它 主要 由 自然环 境 和社会 环境 两部 分构 成 。 自然 环境 主要 是 指在 国家 对 全 民健 身 的财 政 投 入 下 ，我 国全 民健身
中图分 类 号 ：Ｇ８１２．０ 文献 标识 码 ：Ａ 文 章编 号 ：２０９６—５６４８（２０１８）０３—００１２—０７
幸 福与 健康 是人 类 永恒 不 变 的追 求 。健 康是 个 人 全 面 发 展 、健 康 生 活 的 基 石 ，也 是 国 家 富 强 、社会 文 明进步 的重 要标 志 。对于 个 人 而言 ，健 康 是 幸 福 的前 提 和基 础 ，无 健 康 也 就 无 幸福 可 言 。２０１６年 ８月 １９日，习近平 总 书记 在 全 国卫 生 与健 康 大会 上 提 出健康 中 国宏伟 蓝 图 ；随 后 于 ２０１６年 １０月 ２５日，《“健康 中国 ２０３０”规划纲要》（以下简称《纲要》）的颁布为健康 中国的具体 建设 指 明 了道路 。而 ２０１７年 ｌ０月 ２３日，习近 平 总 书 记 在 十九 大 报 告 中提 出 “实 施 健康 中 国 战 略 ”的政 策 ，它不仅 明确 了实 施健 康 中国 战 略 的核心 要 义 和基 本 思 路 ，还 把实 施 健 康 中国 战 略各 项 重点 任务 落到 实处 ；该政 策 的推 出将 不仅 有 助 于全 民健 康 ，还有 助 于 民族 昌盛 和 国家 富强 。而 全 民健 身作 为 “健 康 中 国”建 设 的一个 组成 部分 ，明确其 在 “健 康 中国 ”建 设 中的 具 体地 位 与 作用 对 全 民健 身 的发展 和 “健 康 中 国 ”的 建设 都 具 有 重 要 的作 用 。当 前 ，分别 对 全 民健 身 和 “健 康 中 国”的研究 比较多 ，而对 两者 之 间关 系 的研究 则 相 对 较少 ¨ ，其 中对 全 民健 身 在 “健 康 中 国”中 地位 及作 用 的研究 仅有 一篇 Ｊ。此 外 ，２０１６年 ６月 ２８日，清华 大 学 国情 研 究 院 院长 胡 鞍 钢 就 国 务 院印发 的《全 民健 身计 划 （２０１６—２０２０年 ）》发 表 看法 ，认 为积 极 推 进 全 民健 身 ，才 能共 享 健 康 中国 。随后 ，２０１６年 １０月 １０ 日，国家体 育 总局局 长刘 鹏在 学 习习近 平 总书记 关 于 卫生 与 健康 的 重要 讲话 后 ，发表 了 “落 实全 民健 身 国家 战略 努 力 推 进 健康 中 国建 设 ”的重 要 论 断 。综 上 所 述 ， 本文 欲对 “全 民健身 ”在 “健康 中国”建设 中的地位 和作 用进 行研 究 ，为 “健 康 中 国 ”的建 设 提供 理 论指 导
２０１８年第 ３期 总第 三期
实施 健 康 中 国战 略 背 景 下 “全 民健 身 ＂在 “健 康 中国 ＂ 建 设 中 的 地 位 和 作 用 研 究
袁 玉 鹏 （合肥 师范 学院 ，安徽 合肥 ２３０６０１）
摘 要 ：“全民健身”是人们通过积极参加体育健 身活动达到全 面提高身体素质和健康 水平 的 国 家战略 ，而“健康 中 国”则是 一 项 涉及 内容 更 广 、层 次更 高、追 求全 民健 康 的 国 家战略 。研 究以《“健 康 中国 ２０３０”规 划纲要 》和 十 九 大 关 于“实施 健 康 中国战 略 ”为主 要 研 究 内容 ，浅谈 “全 民健 身”和“健 康 中 国”的基本 内涵 ，分 析 “全 民健 身 ”在 建设 “健 康 中国”中的地位和作用。研 究认为 ：“全 民健 身”的基本 内涵 包括健 身环境 、运动参与和 体 质健 康 ，而“健 康 中国”则 包含 健 康 身 心 、健 康 环 境 、健 康 经 济 和 健 康社 会 四 大 方 面 ； “全 民健 身”的地 位 主要体 现在 ：“全 民健 身”是 “健 康 中国”建 设 的 组成 部 分 、有 力 支撑 和核 心环 节 ；同时 ，“全 民健 身”在 “健 康 中国”建 设过 程 中能保 障 个人 健康 、促进 经济 健 康 和推 动社 会健 康 ，最终 有助 于 实现 全 国健 康 。 关键词 ：健 康 中国 ；全 民健 身 ；内涵 ；地位 和作 用
场 地及设 施 的建设 情况 ，它 是全 民健 身 的物质 基 础 ，决 定 着 全 民健 身 能 否 全 面 开展 ；而 社 会 环境 则 由健身 宣传 、配 套健身 健康 政策 、健 身组 织 及 健 身指 导 者 （社 会 体 育指 导 员及 志 愿 者等 ）、健身
指 导 以及 健 身活动 举 办等 ，它既是 全 民健 身的重 要保 障 ，又是全 民健 身活 动 的组织 者和推 动者 。 二是 运 动参 与 。运 动参 与是 指人 们为 实现 身心 健康 、丰 富文化 生 活等 目的通 过运 动 锻炼 、休